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政府融資成本

發布時間:2021-01-15 10:18:41

❶ 地方政府融資平台是怎樣建立和運營的

地方政府投融資平台是指地方政府為了融資用於城市基礎設施的投資建設,所組建的城市建設投資公司、城建開發公司、城建資產經營公司等各種不同類型的公司,這些公司通過地方政府所劃撥的土地等資產組建一個資產和現金流大致可以達到融資標準的公司,必要時再輔之以財政補貼等作為還款承諾,重點將融入的資金投入市政建設、公用事業等項目之中。地方政府組建投融資平台進行基礎設施和城市建設方面的融資由來已久,但是投融資平台發揮主導作用則是 年來在應對金融危機時期的事情。 年初中國人民銀行與中國銀行業監督管理委員會聯合發布《關於進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩較快發展的指導意見》,提出「支持有條件的地方政府組建投融資平台,發行企業債、中期票據等融資工具,拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道」,這被地方政府視為對地方政府投融資平台的肯定和鼓勵。從 年底以來,地方政府投融資平台的數量和融資規模呈現飛速發展的趨勢,據初步統計,截至 年 月,全國共有 家以上的各級政府投融資平台,其中 %以上為縣區級平台公司。 年初,全國各級地方政府的投融資平台的負債總計 萬多億元,到 年中,則迅速上升到 萬億元以上,其中絕大部分來自於銀行貸款。隨著地方政府投融資平台的數量和融資規模呈現飛速發展的趨勢,越來越多的專家質疑,由於地方政府投融資平台法人治理結構不完善,責任主體不清晰,操作程序不規范,同時,地方政府往往通過多個融資平台公司從多家銀行獲得信貸資金,形成多頭舉債,而銀行對地方政府的總體負債和擔保承諾情況根本不清楚,甚至地方政府對自己的融資平台的負債情況都不清楚,一旦投融資平台的項目投資收益不能覆蓋成本,這些「隱性債務」就必然顯性化,給地方政府的財政造成巨大壓力,甚至最後不得不由中央財政和商業銀行買單。

❷ 如何考核政府融資平台融資成本率

融資平台融資成本率的考核計算原理如下:

1、無風險收益率的確定。關於無風險收益率的選擇實際上並沒有什麼統一的標准,考慮到從上市公司角度,在實際計算中採用上海證券交易所掛牌交易的期限最長的國債的內部收益率(折成年收益率)。

2、市場風險溢價的估計。在明確了無風險收益率的計算依據之後,計算市場風險溢價的關鍵就是如何確定股票市場的市場組合收益率,實際中採用自上市公司實施股權融資之後的三年時間內上證綜合指數累計收益率(折成年收益率)。

3、融資總成本中的上市公司總價值V的計算。由於中國上市公司的市值存在總市值和流通市值之分,而債務資本的賬面值的確定也存在不確定因素,因此,直接計算上市公司總價值是有困難的,在實際計算時採用了總投入資本即債務融資資本與股權融資資本之和EK+DK代替上市公司總價值V。

註:融資是一個企業的資金籌集的行為與過程,也就是說公司根據自身的生產經營狀況、資金擁有的狀況,以及公司未來經營發展的需要,通過科學的預測和決策,採用一定的方式,從一定的渠道向公司的投資者和債權人去籌集資金,組織資金的供應,以保證公司正常生產需要,經營管理活動需要的理財行為。

(2)政府融資成本擴展閱讀:

融資成本的相關介紹:

1、首先是企業融資的機會成本。就企業內源融資來說,是無償使用的,它無需實際對外支付融資成本。但是,如果從社會各種投資或資本所取得平均收益的角度看,內源融資的留存收益也應於使用後取得相應的報酬;

這和其他融資方式應該是沒有區別的,所不同的只是內源融資不需對外支付,而其他融資方式必須對外支付以留存收益為代表的企業內源融資的融資成本應該是普通股的盈利率,只不過它沒有融資費用而已。

2、其次是風險成本,企業融資的風險成本主要指破產成本和財務困境成本。企業債務融資的破產風險是企業融資的主要風險,與企業破產相關的企業價值損失就是破產成本,也就是企業融資的風險成本。

財務困境成本包括法律、管理和咨詢費用。其間接成本包括因財務困境影響到企業經營能力,至少減少對企業產品需求,以及沒有債權人許可不能作決策,管理層花費的時間和精力等。

3、最後,企業融資還必須支付代理成本。資金的使用者和提供者之間會產生委託一代理關系,這就要求委託人為了約束代理人行為而必須進行監督和激勵,如此產生的監督成本和約束成本便是所謂的代理成本。另外,資金的使用者還可能進行偏離委託人利益最大化的投資行為,從而產生整體的效率損失。

❸ 為什麼要政府基礎設施建設的融資模式

BT建設投融資模式

一、BT模式 、房地產BT模式
BT是英文Build(建設)和Transfer(移交)縮寫形式,意即「建設--移交」,是政府利用非政府資金來進行基礎非經營性設施建設項目的一種融資模式。 BT模式是BOT模式的一種變換形式,指一個項目的運作通過項目公司總承包,融資、建設驗收合格後移交給業主,業主向投資方支付項目總投資加上合理回報的過程。目前採用BT模式籌集建設資金成了項目融資的一種新模式。

產生背景
1、隨著我國經濟建設的高速發展及國家宏觀調控政策的實施,基礎設施投資的銀根壓縮受到前所未有的沖擊,如何籌集建設資金成了制約基礎設施建設的關鍵。


2、原有的投資融資格局存在重大的缺陷,金融資本、產業資本、建設企業及其關聯市場在很大程度上被人為阻隔,資金缺乏有效的封閉管理,風險和收益分擔不
對稱,金融機構、開發商、建設企業不能形成以項目為核心的有機循環閉合體,優勢不能相補,資源沒有得到合理流動與運用。

運作
1、政府根據當地社會和經濟發展需要對項目進行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作,將項目融資和建設的特許權轉讓給投資方(依法注冊成立的國有或私有建築企業),銀行或其他金融機構根據項目未來的收益情況對投資方的經濟等實力情況為項目提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT項目公司,投資方在建設期間行使業主職能,對項目進行融資、建設、並承擔建設期間的風險。

2、項目竣工後,按BT合同,投資方將完工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價(或計量總價加上合理回報)按比例分期償還投資方的融資和建設費用。

3、政府在BT投資全過程中行使監管,保證BT投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規模相適應的實力,是BT項目能否順利建設和移交的關鍵。

❹ 大量拋售國債會抬高政府的融資成本嗎

短期會抬高融資成本。
國債其實就是政府的融資手段,如果國債遭大幅拋售,價格專就會暴跌,短期屬內會抬高國內社會融資成本。
國債的收益率一般作為無風險收益率,如果收益率暴漲,就會整體推高國內的市場利率,從而導致融資成本短時間大幅走高。

❺ 政府債券融資方式的優缺點謝謝

優點:
可以籌集長期資金;
其利息支出與政府投資的公用事業類項目的穩定收益內相匹配;
利用政府信用容作為基礎,可有效擴大融資對象群體;
可為私人部門提供固定收益類投資產品。

缺點:
需要還本付息,對於政府財政構成剛性壓力,提高了政府的運營成本;
如果不能按時償付本息,會對政府信用構成嚴重傷害。

❻ 政府為什麼要控制ppp融資成本

政府也要搞預算的,
有成本低的,
當然不用高的!

❼ 政府發行債券後為什麼利率上升會對增加財政支出

利率上升對現有的固定利率國債的利息支出沒有影響,但新發的國債必須支付更專高的實際利息,屬財政支出增加。
另外一個邏輯就是政府發行的債券越多,會導致市場的利率越高,因為國債供給增加,勢必導致價格下降,進而導致市場利率上升,這就使得新發國債必須支付更高的成本。

❽ 政府投融資是一種政策性投融資,相當於無償撥款嗎

不同抄於無償撥款。襲
財政投融資是一種政策性投融資,它不同於無償撥款,也不同於商業性投融資。在市場經濟條件下,商業性投融資主要通過資本市場和商業銀行獲得資金,它適合追求利潤最大化的廠商運用。對於既要體現經濟效益又要體現社會效益的基礎產業部門來說,其經營的目標已不是利潤的最大化,而是產量最大化和成本最小化。它們的產品定價受政府直接或間接調控,這些企業僅依靠一般性的商業投融資渠道難以滿足其發展的資金需要。因為,商業性投融資渠道提供的資金要求兼顧安全性、流動性、盈利性,基礎產業部門很難全部滿足。處於經濟高速增長中的政府,一方面,要從發展的角度考慮基礎部門的優先增長問題;另一方面,要從穩定的角度考慮基礎產業部門的價格控制問題,以減輕通脹的壓力。這樣,政策性投融資就成為發展中國家基礎部門發展的重要政策工具。

❾ 地方政府性資金管理操作對當地融資成本有何影響

在現行體制下,一般來說,地方政府不應當成為融資主體或者說不宜具有融資主體資格。但現實情況是,的確存在部分社會管理和公共服務所必須的基礎設施項目由於種種原因需要融資。由此產生了各種地方政府的融資平台,這些融資平台多數是地方政府設立的投資企業。地方政府以財政性資金收入為其提供擔保,投資企業對外——主要是向金融機構融資,融得的資金投入建設項目。這在一定的條件下是必要的,也是合理的。因為有些項目通過融資能夠較快建成使用,會有更好的社會經濟效益。但在這里必須注意兩個問題。一是這樣融得的資金本質上仍然是地方財政性資金,只不過是寅吃卯糧,在使用上不得超出地方財政性資金的使用范圍。要特別注意防止由於地方政府融資平台的作用而違背地方財政性資金使用范圍的限制。二是這樣融得的資金規模必須嚴格控制在合理的范圍以內,不能毫無節制。控制住了地方政府融資平台的這種融資規模,才能控制住地方政府的融資規模,才有助於防止急於求成、亂上項目、把爛攤子留給後任的問題。對於地方政府的融資規模,國家應當做出規定,一般不應當超過每年地方財政性資金的一定比例。當然,國家的規定可以給地方留有一定范圍的自主調整的空間。同時,地方政府在確定融資規模時應當有嚴格的程序。如要經過專門的論證,要經過地方人大審查批准,等等。以廣泛徵求意見,慎重決策、科學決策。
規范地方財政性資金的使用對於促進地方政府轉變職能具有重要的作用。
第一,十八屆三中全會要求處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用。這就要求地方政府在社會主義市場經濟中不僅不能替代市場的作用,而且不能扭曲市場的作用。如果地方政府可以運用自己支配的地方財政性資金去支持某些競爭性企業和項目,就會使一些本身在市場中沒有生存條件的企業和項目得以存續,就難以避免保護落後、重復建設、產能過剩等這樣一些違反市場經濟規律的問題發生。如果地方政府通過融資,用「放大了」的地方財政性資金來做這樣的事情,就有可能造成極為嚴重的後果。
第二,十八屆三中全會要求在使市場在資源配置中起決定性作用的同時更好地發揮政府的作用。要求加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責。為此,地方政府也必須規范使用地方財政性資金。地方財政性資金是有限的。有限的資金只能用於加強地方政府的上述職責上。如果地方政府拿地方財政性資金另作他用,就會削弱正確履行職責的資金力量,就會影響職能轉變。許多地方政府應當做的事情就做不好、做不了,也就談不上更好地發揮政府的作用。

❿ 政府融資平台存貨中只有開發成本怎麼做財務分析

政府融資平台沒有現金流一般都是他們的弊端,其實只要有財政擔保,有政府信用在,風險相對較低。

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