企業采購融資

A. 為什麼要以政府購買服務變相融資

《政府購買服務管理辦法（暫行）》將政府購買服務定義為通過發揮市場機製作用，把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業單位承擔，並由政府根據合同約定向其支付費用。

中華人民共和國政府采購法（2014年修正）》（以下簡稱《政府采購法》）將政府采購分為貨物、工程、服務三類。貨物是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等，土地、建築物、無形資產均屬於貨物。工程是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。服務是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。

87號文明確了政府購買服務受到《政府采購法》的全面約束，因此，政府購買服務應屬於政府采購服務。政府購買服務的范疇僅限於貨物和建設工程以外的采購對象，且僅涉及公共服務，如城市規劃與設計、環境評價等。而公路、機場等建設工程則應屬於政府采購工程，不能納入政府采購服務的范疇。

以政府購買服務變相融資的操作

地方政府以政府購買服務變相融資，實質上是隱性增加政府債務。目前的違規行為大致可歸納為兩種：一種是無預算的情況下，以虛假政府購買服務協議向融資平台購買服務，然後平台再以該協議中對政府的應收賬款向金融機構融資；第二種是工程一次性做完，但納入預算的只是當年實際購買的范圍，從而變相融資（相當於分期付款）。

《政府購買服務管理辦法（暫行）》明確要求先有采購後有預算的原則，同時中期財政規劃期限一般為3年。有些政府購買服務項目期限長於3年，這將導致3年以後的政府支出部分無法納入預算。實踐中的違規做法是由當地人大出具決議，同意將整個服務期內的政府付費納入當地財政支出預算。縣市級的地方人大任期為5年，但批準的政府購買服務協議可能長達10年以上，遠超一屆人大任期。

87號文提到的另一個違規行為是將建設工程納入政府購買服務范圍，這主要是基於變相融資操作的便利性考慮。根據《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》），全部使用國有資金的建設工程必須進行招標（除特殊情況外均應公開招標），而如果列為服務則可以使用單一來源采購[1]的方式與融資平台及其關聯方式合作。因此，如果將建設工程列為政府購買服務范圍，可以很大程度上規避監管，便於違規操作。

另外，由於各級財政部門擁有制定本級政府購買服務指導性目錄的許可權，可以確定政府購買服務的種類、性質和內容。這種自由裁量權的存在，也是政府購買服務泛化的重要原因。

根據《政府采購非招標采購方式管理辦法》的定義，單一來源采購是指采購人從某一特定供應商處采購貨物、工程和服務的采購方式。單一來源采購通常僅適用於貨物和服務，通常經過專家論證、相關部門審批並公示七天後即可進行采購，透明度很低，競爭性弱；建設工程一般需要招投標，競爭性強，要求嚴格的信息披露。

政府購買服務變相融資的原因

地方政府以政府購買服務的名義變相融資，根源在於財權事權不匹配導致的財政能力不足，一個很重要的直接原因則是相關法規的不完善給地方政府的違規變相融資提供了操作空間。

一是政府購買服務是否屬於政府采購服務。在已經存在政府采購服務這一渠道的情況下，中央又推出政府購買服務，同時政府購買服務有單獨的法律規范、定義以及目錄，這可能會令地方有意或無意地認為政府購買服務並不屬於政府采購服務。政府購買服務和政府采購服務中「服務」的定義是否相同，也關繫到建設工程是否能納入政府購買服務范圍。

二是政府購買服務與PPP的關系。目前相關法規對政府采購與PPP的關系，大致有三種定義：PPP是政府購買服務的一種特殊形式；政府購買服務是PPP模式中的「政府付費」模式；PPP與政府購買服務並列。因此實踐中也出現了以政府購買服務代替PPP的趨勢。

三是政府購買服務的范圍。對於建設工程是否屬於政府購買服務范疇，相關法規的定義也不統一，這也為地方政府將建設工程分類為服務提供了違規操作的空間。

B. 政府采購服務能作為融資的還款來源嗎

政府采購項目是否可以做租賃要看幾個條件：
1、政府要看哪級政府，至少回應該是地一級政府，信答用才有保障。
2、政府所在地是否是經濟發達地區？如果不是，對政府的信用要求要增加一級。
3、政府是否有通過租賃采購的意識，如果有才有做的可能。
4、因為租賃是長期行為，但政府要換屆，因此要考慮後屆政府為前屆政府還款問題。
5、租金來源是否能夠得到保障？據了解：政府擔保無效，人大會議通過撥款還租決議也無效。
6、全國地方政府的負債已達5萬億元，平均負債率高達60%以上，就算做也要小心。
7、這裡面絕對沒有國家主權信用，不要把其當國家主權信用項目來做。

C. 采購融資是什麼意思

授信企業搜集資料來給出初始授信源額度（合作之後可看情況提額），辦理工行監管 戶，並將該監管賬戶作為與西部助貸網合作的項目的回款賬戶，下訂單，授信企業向西部助貸網打首付款，西部助貸網向上游供應廠商打全款。上游給西部助貸網開具貨物增值稅發票，西部助貸網平價給授信企業開具貨物發票，利息部分開6%的發票

D. 請問政府統一采購設備的大項目可以做融資租賃嗎

可以的。

融資租賃為出租人根據承租人對租賃物件的特定要求和對供版貨權人的選擇，出資向供貨人購買租賃物件，並租給承租人使用，承租人則分期向出租人支付租金，在租賃期內租賃物件的所有權屬於出租人所有，承租人擁有租賃物件的使用權。

租期屆滿，租金支付完畢並且承租人根據融資租賃合同的規定履行完全部義務後，對租賃物的歸屬沒有約定的或者約定不明的，可以協議補充；不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定，仍然不能確定的，租賃物件所有權歸出租人所有。

(4)企業采購融資擴展閱讀：

融資租賃的相關要求規定：

1、堅持市場主導與政府支持相結合，著力完善發展環境，充分激發市場主體活力；堅持發展與規范相結合，引導企業依法合規、有序發展。

2、堅持融資與融物相結合，提高專業化水平，服務實體經濟發展；堅持國內與國外相結合，在服務國內市場的同時，大力拓展海外市場。

3、建立健全事中事後監管機制，轉變發展方式，建立專業高效、配套完善、競爭有序、穩健規范、具有國際競爭力的現代融資租賃體系。

E. 什麼是采購融資

你想采購，但是沒錢，就需要借別人的錢來采購

F. 招標采購以確定但無錢購買，想融資租賃方式采購。如何與融資方簽訂合同。

融資租賃是三方協議，產品的所有權屬於出租人，租賃期滿產品所有權才轉移回。如果使用單位是答政府部門，產品價值又比較大，可以考慮找一家租賃公司具體談。
但是有幾個問題要注意：
1、產品折舊是在出租人，承租人是否同意；
2、融資租賃的發票不是增票，涉及承租人的賬務處理；
3、融資租賃會產生利息、手續費等費用的額外支出，這個是在中標價格中不包含的，費用的承擔問題你還要考慮；
你的信息不全，我能想到的也就這么多了。祝你成功！

G. 嚴禁將融資行為納入政府購買服務 是指什麼

《財政部關於堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》，重點明確了政府購買服務的改革方向、實施范圍、預算管理、信息公開等事項，並嚴禁以政府購買服務名義違法違規舉債。
通知明確，政府購買服務內容應當重點是有預算安排的基本公共服務項目，嚴禁各地將建設工程作為政府購買服務項目，嚴禁將金融機構、融資租賃公司等非金融機構提供的融資行為納入政府購買服務范圍。
關於建設工程，通知要求各地不得將原材料、燃料、設備、產品等貨物，以及建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等建設工程作為政府購買服務項目。嚴禁將鐵路、公路、機場、通訊、水電煤氣，以及教育、科技、醫療衛生、文化、體育等領域的基礎設施建設，儲備土地前期開發，農田水利等建設工程作為政府購買服務項目。嚴禁將建設工程與服務打包作為政府購買服務項目。政府建設工程項目確需使用財政資金，應當依照政府采購法及其實施條例、招標投標法有關規定規范實施。
通知還嚴格規范政府購買服務預算管理，要求政府購買服務資金應當在既有預算中統籌考慮，期限應嚴格限定在年度預算和中期財政規劃期限內。黨中央、國務院統一部署的棚戶區改造、易地扶貧搬遷工作嚴格按照相關規定執行。
此外，通知嚴禁利用或虛構政府購買服務合同違法違規融資。地方政府及其部門不得利用或虛構政府購買服務合同為建設工程變相舉債，不得通過政府購買服務向金融機構等融資，不得以任何方式虛構或超越許可權簽訂應付(收)賬款合同幫助融資平台公司等企業融資。

H. 如何採用融資租賃方式進行采購

先找你需要的設備的供應商，再聯系融資租賃公司，融資租賃只是付款的一種方式。如果融資租賃公司審核通過的話，會放款讓你買設備，你再定期還租金即可。期末，設備所有權轉至你們。

I. 公司以購買的新車做融資貸款賬務怎麼處理

公司購買的新車做融資，貸款賬務上應該以固定資產做抵押，然後獲得銀行的融資貸款，這樣進入會計分錄就可以。