⑴ 鳥巢是採用的PPP模式嗎
「鳥巢」是28屆奧運會上,利用ppp模式(Public-Private-Partnership),即公私合營模式建造奧運場館的典型,由中信集團、城建集團、金州控股集團三家組成的中信聯合體與北京市國有資產經營有限公司共同組建項目公司,作為國家體育場的項目法人,負責國家體育場的設計、投融資、建設、運營和移交。
在「鳥巢」總計近32億元的投資中,由中國中信集團公司等四家企業組成的中信集團聯合體出資42%,北京市國有資產經營有限責任公司代表北京市政府支付剩餘的58%,雙方按投資比例組建國家體育場有限公司,負責「鳥巢」的融資、建設、管理等工作。根據特許經營協議,中信聯合體擁有賽後30年的特許經營權,運營期間自負盈虧。期滿後,「鳥巢」由北京市政府收回。
PPP大項目「鳥巢」為何半路散夥
從招投標、建設到運營的全程,一系列不符合PPP(政府和社會資本合作)模式精神和現行法律法規的做法,都給項目運營的最終失敗埋下了伏筆。、
「鳥巢」賽後運營一年,剛剛度過「蜜月期」的合作雙方居然「離婚」了。2009年8月29日,北京市政府與中信聯合體簽署《關於進一步加強國家體育場運營維護管理協議》,對「鳥巢」經營者進行股份制改造。中信聯合體放棄了30年特許經營權,轉而獲得永久股東身份;國家體育場有限責任公司董事長、總經理等公司高層由北京市國資委派任。
「鳥巢」項目的失敗出在執行過程中,PPP模式與現行的財務、法律等制度還存在矛盾。一方面,「鳥巢」的招標流程不完全符合PPP項目要求。將設計責任交給投標人是體育場館建設的重要特點,但在「鳥巢」招標過程中,北京市政府先行招標選定了設計方案,造成設計上對體育場賽後商業運營考慮不足,
限制了項目公司在賽後對「鳥巢」商業效率的最大化。另一方面,招標時過於看重融資能力,賽後運營管理能力沒有引起足夠重視,中信聯合體內部缺少利益協調機制。
此外,國家體育場的「定位」加上公眾對PPP模式認知不清,直接影響了賽後運營效益。在PPP執行過程中,PPP模式與現行的一些制度存在矛盾。例如,按照現在會計准則計提折舊,讓「鳥巢」的盈利計算成為一個難題。在30年的運營期內,運營方事實上是在為北京市政府投入的20億元的折舊額「埋單」,根本無法實現分紅。
「鳥巢」經營權由北京市國有資產經營責任有限公司重新主導後,逐步實現了現金流的平衡,值得充分肯定。「但是政府收回『鳥巢』經營權,違背了PPP模式初衷,對我國今後大型體育場館PPP模式的推廣存在不利影響。
⑵ 奧運體育場館「鳥巢」和「水立方」
膜結構的完美體現——水立方
21世紀最具代表性的建築形式——膜結構建築,至今已成為大跨度空間建築的主要形式之一。這種建築形式集建築學、結構力學、精細化工、材料科學與計算機技術於一體,打造出具有標志性的空間結構形式,不僅展現了結構的力量美,也充分體現了建築師的創意,營造出與大自然和諧共存的空間氛圍。在2008年奧運會的建築設計中,膜結構的應用得到了完美的展現。
「水立方」作為世界上最大的膜結構工程,其外表面採用了ETFE材料製成,這種材料的藍色表面既柔軟又充實,其壽命長達20多年,甚至可能更長。人可以直接在上面行走,體驗感十分出色。全球僅有三家廠商能夠完成這種膜結構工程。
考慮到場館的節能標准,膜結構材料具有出色的隔熱性能,方便維護,如被尖銳物體戳破,監控系統會立即顯示位置,只需貼上不幹膠即可修復。膜結構還十分輕巧,具備良好的自潔性,不易粘附塵土,塵土也能隨著雨水自然排出。此外,膜結構還具備排水、排污、去濕和防霧功能,尤其是防結露功能,對游泳運動尤為重要。
作為模仿水的建築,「水立方」自由紛繁的結構形式源於對規劃體系巧妙而簡單的變異,簡潔純凈的外觀與宏偉的主場形成對比,使兩者在趣味盎然的共生中展現出各自獨特的靈性。椰樹、沙灘、人造海浪等元素,將奧林匹克的競技場升華為世人心目中永遠的水上樂園。
奧運「鳥巢」見證中國胸懷
被譽為「第四代體育館」的偉大建築作品——「鳥巢」,不僅見證了人類在21世紀建築與人居環境領域不懈的追求,也見證了中國這個東方文明古國不斷走向開放的歷史進程。
2002年10月25日,北京市人民政府和第二十九屆奧運會組委會授權北京市規劃委員會面向全球徵集2008年奧運會主體育場——中國國家體育場的建築概念設計方案。國家體育場是第一個進入建築設計程序的北京奧運場館設施。
在激烈的國際建築競賽中,共有13傢具有豐富經驗的著名建築設計公司及設計聯合體參與了國家體育場的設計競賽。最終,「鳥巢」方案由瑞士赫爾佐格和德梅隆設計公司與中國建築設計研究院組成的聯合體設計完成,贏得了評審委員會和公眾的高度認可。
「鳥巢」設計融合了中國傳統文化中的鏤空手法、陶瓷紋理和紅色的熱烈色彩,與現代最先進的鋼結構設計完美結合,形成了一個用樹枝般的鋼網編織的溫馨鳥巢,寓意著孕育與呵護生命的巢,寄託著人類對未來的希望。
整個體育場結構組件相互支撐,形成網格狀構架,外觀看上去如同樹枝編織的鳥巢,灰色礦質般的鋼網覆蓋透明膜材料,土紅色的碗狀體育場看台與之相映成趣。設計中特別關注了觀眾的視野與體驗,創造出了最佳的觀賞與參與環境。
「鳥巢」不僅在建築形式與結構上實現了創新,還在建設過程中貫穿著節儉辦奧運的理念,通過優化設計與功能整合,為實現「後奧運開發」奠定了堅實基礎。
為了促進奧運「鳥巢」項目的市場化運作,北京採取了「政府引導、市場化運作」的模式,運用市場機制融資建設,通過社會公開招標確定項目法人,由項目法人負責項目的融資、設計、建設和運營。這一模式旨在吸引投資,降低財政補貼壓力,確保項目的經濟效益與社會價值。
國家體育場項目法人合作方的確定與運營模式的成功實施,不僅為2008年奧運會樹立了獨特的歷史性標志性建築,也為中國的體育場館建設與運營提供了新的範例。在未來的日子裡,讓我們期待「鳥巢」不僅成為2008年奧運會的輝煌舞台,也成為北京乃至中國的重要文化地標與旅遊熱點。
⑶ 鳥巢用BOT融資的好處
優點:政府採用BOT融資模式對進行建設可以 減少政府開支,從而減少政府債務和赤字 。 發揮私營機構的能動性和創造性,提高效 率。 BOT融資模式的優勢 對發展中國家而言,BOT模式可以幫助政 府解決:1、由經濟發展推動帶來的基礎設施建設的強 勁需求,需要大量資金投入的缺口。2、由資本市場推動的國際資本的投資機會。3、加速促進技術轉移和效率的提高。資金的利用方面: 政府採用BOT方式能吸引大量的民營資本和國外資金,以解決建設資 金的缺口問題;另外,BOT方式還有利於政府調整外資的使用結構, 把外資引導到基礎設施的建設上,以便於政府集中有限資源投入到那 些不被投資者看好但又關系國計民生的重大項目上。風險的轉移方面: 工程建設的建設運營周期長、規模大,風險也大。在BOT模式中 ,政府將風險轉移給了項目的投資者。項目借款及其風險由承包商承 擔,而政府不再需要對項目債務擔保或簽署,減輕了政府的債務負擔 。項目的運作效率方面: 項目公司為了降低項目建設經營過程中所帶來的風險,獲得較多的利 潤回報,必然採用先進的設計和管理方法,引入成熟的經營機制,從 而有助於提高基礎設施項目的建設與經營效率,確保項目的建設質量 和加快項目的建設進度,保證項目按時按質完成。
缺點:1)採用BOT方式,基礎設施項目在特許權規定的期限內將全權交由項目公司去建設經營,減弱了政府對項目的影 響力,控制力。2)BOT方式組織結構沒有一個相互協調的機制。由於各參 與方都會以各自的利益為重,以實現自身利益最大化為目 標,這使得他們之間的利益沖突再所難免。3)可能造成設施的掠奪性經營。BOT項目在轉讓到政府方 面之前,政府對項目的控制難度相對加大了;而且由於大 量項目建設的風險轉移到項目公司,這使項目公司往往要 求有較高的投資回報率來補償其所受的風險。如果在運營 期中增關設卡,提高交易費用,以加速其成本回收及利潤 獲取,而此時政府又無能為力,其結果往往與促進社會經 濟發展的目的產生矛盾。
⑷ 鳥巢的設計者是誰
國家鳥巢體育場主要由雅克·赫爾佐格、德梅隆、艾未未以及中國的李興版剛等設計,由北京城建集團負責施權工。
2003年12月24日開工建設,2008年3月完工,總造價22.67億元。作為國家標志性建築,2008年奧運會及2022年冬奧會主體育場,國家體育場結構特點十分顯著。
(4)鳥巢融資模式擴展閱讀:
「鳥巢」外形結構主要由巨大的門式鋼架組成,共有24根桁架柱。主體結構設計使用年限100年,耐火等級為一級,抗震設防烈度8度,地下工程防水等級1級。工程主體建築呈空間馬鞍橢圓形,南北長333米。
體的巨型空間馬鞍形鋼桁架編織式「鳥巢」結構,鋼結構總用鋼量為4.2萬噸,混凝土看台分為上、中、下三層,看台混凝土結構為地下1層,地上7層的鋼筋混凝土框架-剪力牆結構體系。鋼結構與混凝土看台上部完全脫開,互不相連。
形式上呈相互圍合,基礎則坐在一個相連的基礎底板上。國家體育場屋頂鋼結構上覆蓋了雙層膜結構,即固定於鋼結構上弦之間的透明的上層ETFE膜和固定於鋼結構下弦之下及內環側壁的半透明的下層PTFE聲學吊頂。
⑸ 「鳥巢」的具體介紹
國家體育場(鳥巢)位於北京奧林匹克公園中心區南部,為2008年北京奧運會的主體育場。工程總佔地面積21公頃,場內觀眾坐席約為91000個。舉行了奧運會、殘奧會開閉幕式、田徑比賽及足球比賽決賽。奧運會後成為北京市民參與體育活動及享受體育娛樂的大型專業場所,並成為地標性的體育建築和奧運遺產。
作為北京2008年奧運會與殘奧會的主會場,國家體育場(即「鳥巢」)將承辦北京奧運會、殘奧會開閉幕式、田徑及足球等相關活動和賽事。盤根錯節的體育場立面與幾何體的建築基座合而為一,如同「樹和樹根」組成了一個體量龐大的建築編織體。國家體育場整體設計新穎激進,外觀如同孕育生命的巢,更像一個搖籃,寄託了人類對未來的希望,因而成為2008年北京奧運會的標志性建築,博得了世界的矚目。
國家體育場用於舉辦主要的國際、區域和中國的國內大賽事,另外也包括一些非傳統體育賽事,為體育迷們提供一個感受新鮮體育文化的機會;除了體育賽事,其他一些大型活動,如:文藝演出、非商業性質的政府主辦的大型活動以及私營企業的大型活動也將在國家體育場舉行。國家體育場將創造其自己的文化和人文氛圍,通過吸引最好的中國國內和國際體育活動和表演藝術機構、優秀的服務和先進的管理技術,使國家體育場成為全國范圍內最優秀的大型體育活動和表演場所,國家體育場將成為全世界其他國家看中國的一個新窗口。
(5)鳥巢融資模式擴展閱讀
國家體育場坐落於奧林匹克公園建築群的中央位置,地勢略微隆起。它如同巨大的容器。高低起伏的波動的基座緩和了容器的體量,而且給了它戲劇化的弧形外觀。匯聚成網格狀--就如同一個由樹枝編織成的鳥巢。在滿足奧運會體育場所有的功能和技術要求的同時,設計上並沒有被那些類同的過於強調建築技術化的大跨度結構和數碼屏幕所主宰。體育場的空間效果新穎激進,但又簡潔古樸,從而為2008年奧運會創造了獨一無二而又史無前例的地標性建築。
鳥巢由2001年普利茨克獎獲得者赫爾佐格、德梅隆與中國建築師合作完成的巨型體育場設計。許多看過「鳥巢」設計模型的人這樣形容:那是一個用樹枝般的鋼網把一個可容10萬人的體育場編織成的一個溫馨鳥巢,是用來孕育與呵護生命的搖籃。