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萬億融資補貼

發布時間:2021-02-11 11:47:04

㈠ 請問一下中央的4萬億投資給銀行帶來了情景

一、擴大政府公共投資,著力加強重點建設。主要用於農業基礎設施和農村民生工程建設、保障性住房建設、教育醫療衛生等社會事業的建設,地震災後恢復重建期間節能減排和生態建設,支持企業自主創新、技術改造和服務業發展,鐵路、公路、機場和港口等基礎設施建設。

二、推進稅費改革,實行結構性減稅,減輕企業和居民稅收負擔,擴大企業投資,增強居民消費能力,全面實施消費性增值稅,減輕企業稅賦,促進企業增加自主創造和技術改造的投入。

實施成品油稅費改革,公平稅費負擔,推動節能減排,取消和停徵100項行政事業性收費,繼續執行個人所得稅工薪所得減除費用標准,調高部分產品的出口退稅率,取消和降低部分產品出口關稅,降低證券交易印花稅稅率,並實行單邊徵收,暫免徵收儲蓄存款和證券交易結算資金利息所得稅,降低住房交易稅收等一系列稅費減免政策。

三、提高低收入人群的收入,大力促進消費需求。

四、進一步優化財政支出結構,保障和改善民生。要加大對農民的補貼,支持農業生產,加快推進農村公共事業建設,推動農村改革與發展,著力保障和改善農村人民的生活。要增加對教育、醫療衛生、社會保障、就業、保障性住房、文化等領域的投入,同時要嚴格控制一般性支出,進一步降低行政成本。

五、大力支持科技創新和節能減排,推動經濟結構性調整和發展方式轉變,加大科技投入,促進企業加快技術改造和技術進步。

㈡ 中國股市21年,上市累計融資是一說是4.3萬億一說是7.3萬億,誰能給個有依據的說法

4.3萬億是股權融資,7.3萬億其中包含了債券融資
可以看下這專個以前屬的新聞http://finance.qq.com/a/20090827/000186.htm

㈢ 問大神一個問題,公司為什麼要上市每年幾千幾百億萬億純利(相信說融資而上市的人會閉嘴了,整地球都沒

上市原因很多,但是無非兩種,第一融資,第二知名度!

㈣ 中央財政的4萬億補貼究竟給中國的經濟發展帶來何影響

進入下半年以來,中國宏觀經濟面臨的下行壓力越來越大,並且其趨勢越來越明顯。學界認為,如果中國經濟增長率下降到8%以下,將有可能面臨巨大的經濟與政治風險。為此,促增長已經成為當前經濟工作的首要任務。11月5日,國務院常務會議決定以十條措施來拉動經濟增長。其中,實施積極的財政政策系繼1998年之後的第二次提出。這意味著當前中國財政政策已經實現轉向,值得注意的是,即使在今年上半年,中國還是實施「穩健」的財政政策。那麼,如此巨大的政策轉向意味著什麼,又將給中國經濟帶來什麼影響? 十年再「積極」 上海證券報:此次積極財政政策與十年前實施的積極財政政策背景、條件有何異同? 賈康:受自然災害以及全球金融危機影響,今年以來,我國經濟由繁榮期開始進入相對低迷的調整期,經濟增長和財政收入增長已呈逐季回落的態勢,但全年經濟增長率仍將達到9.5%左右,應該說當前中國經濟的基本面仍是好的。同時,支持我國經濟較快增長的長期因素依然在起作用:工業化和城鎮化仍處於長期性加速期,將會繼續推動投資較快增長;我國資金和勞動力供給比較充裕,技術進步明顯加快,裝備製造、電子通信、機電產品等高技術含量的行業將繼續保持較快增長態勢;城鄉居民巨大的消費增長潛力有待激活與釋放等等,這些將使中國經濟仍能繼續保持8%以上的增速,如果宏觀政策把握得當,本輪經濟周期完全可以避免深幅調整。 此次積極財政政策與十年前的框架、邏輯都很相似,都是在自己主動「軟著陸」過程中受到外部沖擊的疊加而發生過快下滑,有必要實施宏觀政策轉型,但與十年前那輪積極財政政策相比,這次積極財政政策是在上次經驗的基礎上出台的,這次選擇的重點比上一次更豐富,現在一開始就把基礎設施和產業升級、技術改造、創新、民生事項通盤做了考慮;還有我們的市場條件比那個時候更有所完善和發展,所以在把政府政策和市場機制兼容等各方面有更好的客觀條件。 劉煜輝:兩次政策出台的背景不太一樣,這一輪遭遇的是結構性危機,而不是周期性危機;是一次全球性危機,而不是局部性危機;這一輪危機是最近十年全球經濟模式的一種反思,美國只消費,中國只儲蓄和投資,這樣一種搭配的經濟模式,造成全球經濟越來越失衡,越來越嚴重,最後只能以一種危機的方式來調節,而且危機覆蓋面廣,沖擊大,G3經濟體整體衰退。而1997年是一個局部危機,G3相對很強,主要是東亞一些國家,特別是四小龍受到貨幣攻擊以後發生危機。

㈤ 每年萬億農業補貼最終流向農民的有多少

種糧食還按畝復發放種糧制直補(每畝可能100元), 現在許多農民把地租出去收租金,還拿國家補貼。 我認識一個在市場經商的河北農民,一家兄弟姐妹5個,都在北京經商,共有50多畝地,過去都荒著,有補貼後,就租出去了,一手拿租金,一手拿國家的種糧補貼,一畝地共可以拿到一百多元,可高興了。 他說,小孩在北京上學也不用要學費了,和城裡的學生同等待遇(過去在北京上學1年要交1千多元的贊助費),他們都說的政策好

㈥ 上交所融資融券 1萬億 如果崩盤會怎麼樣

崩盤是骨市用語,是指當現有的用戶全部被套,沒有新骨民入場,當被套的骨民開始只知道割肉賣骨票,而不肯買骨票時,造成的惡性循環,持續下跌,最終造成股市關門的現象。

㈦ 為什麼限制政府的傳統融資渠道

政府的融資渠道或平台會長期存在,政府有融資需求。

「政府融資平台」引用《關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》(國發[2010]19號文)中的定義,指「由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立、承擔政府投資項目融資功能,並擁有獨立法人資格的經濟實體」。
一、發行政府債券(政府)
《關於加強地方政府性債務管理的意見》(國發[2014]43號)提出:建立規范的地方政府舉債融資機制。地方政府舉債採取政府債券方式。公益性事業,發行一般政府債券,用一般預算收入償還,有一定收益的公益性事業,用專項收入或對應的政府性基金償還。目前專項債券有土地儲備專項債、棚改專項債、收費公路專項債,另外地方性的有發軌道交通專項債、高等學校專項債的,還有項目收益與融資自平衡專項債(財預[2017]89號)。比如登錄中國債券信息網,在發行和付息兌付模塊,左邊一欄有地方政府債券的主題,選擇打開一個,比如2019年山東省政府專項債券(十到十六期),通過招投標書可以看到,省政府19年3月27日准備發行棚改專項債、機場建設專項債、災後重建專項債、市政發展專項債、鄉村振興專項債等。
發行政府債券,是在國務院批準的政府債務限額內的(國務院根據宏觀形勢定,報全國人大審議通過),有上限,再分給各省財政,省財政再分給市縣,程序是從上到下,由省政府和計劃單列市財政部門發行等,縣里的由省財政代發代還。據財政部統計,2018年全國發行規模4.16萬億元,一般和專項約各佔一半,平均利率3.89%,15年財政部提出了置換的計劃,當年12月財政部下發《關於對地方政府債務事項限額管理的實施意見》(財預[2015]225號):「今後,需要納入政府債務的在建項目後續融資需求在確定每年新增地方政府債務限額時統籌考慮,依法通過發行地方政府債券舉借。存量債務中通過銀行貸款等非政府債券方式舉借部分,通過三年左右過渡期,由省級財政部門在限額內安排發行地方政府債券置換」。財政部最新數據顯示,截至18年8月末,累計置換了12.2萬億元,累計節約利息1.7萬億元。
關注事項:
1、棚改專項債券不是棚改融資唯一合法方式。根據財政部2017年87號文件,考慮《政府購買服務管理辦法(徵求意見稿)》尚未下發正式稿,目前仍可採用政府購買服務方式。
2、地方政府收費公路,目前只能通過發行政府專項債券解決。依據文件是
《地方政府收費公路專項債券管理辦法(實行)》(財預[2017]97號)及財政部和交通運輸部2017年7月的答記者問:發行地方政府債券成為地方政府實施債務融資新建公路的唯一渠道,只針對政府收費公路(筆者注)。政府收費公路是指由縣級以上人民政府作為投資主體,採用政府收取車輛通行費等方式償還債務而建設的收費公路,主要包括高速公路和收費一級公路,有時也被稱為政府還貸公路。拿到項目後,要第一時間看一下發改部門針對該項目的立項批復,涉及到還款來源,事半功倍。
3、專項債券對應的資產不得用於為融資平台公司等企業融資提供任何形式的擔保。如果收入暫時難以實現,可在專項債務限額內發行相關專項債券周轉償還,項目收入實現後予以歸還。以上兩句都是《關於試點發展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種的通知》(財預[2017]89號)的要求。同時,收費公路專項債券的答記者問中,也提到了「收費公路專項債券對應項目形成的基礎設施資產和收費公路權益,應當嚴格按照債券發行時約定的用途使用,不得用於抵質押」。思路是一脈相承的,考慮實踐中不一定是由單獨的項目公司融資,要關注一下集團名下原存量業務的擔保方式是否涉及到調整事宜。
(二)政府購買服務
14年12月,財政部、民政部和工商總局聯合下發《政府購買服務管理辦法(暫行)》(財綜[2014]96號),18年6月財政部發布了《政府購買服務管理辦法(徵求意見稿)》,目前未下發正式稿。徵求意見稿中,政府購買服務的概念為「屬於政府職責范圍且適合通過市場化提供的服務事項,按照一定程序和方式,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,並由政府根據服務數量和質量、合同約定向其支付費用」。各級行政機關購買誰買;誰賣即誰承接,第7條列得很細,自然人也可以;誰不能承接,第10條也說了,要注意公益一類事業單位、經費完全或主要靠財政的,不能買也不能接。政府購買服務強調「指導目錄」的思路,列入目錄的才可以,省級以下單位是否分級分部門制定目錄,由省級財政定。縣市制定購買目錄,報同級財政部門同意且向社會公開就能實施。
關注事項:
1、先有預算、後有購買服務。這是《關於堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》(財預[2017]87號)第三條的明確要求。怎麼樣算是納入預算,「信貸白話」的白老師專門講過,財政部門編制年度預算時,在預算報表中制定專門的購買服務項目表,購買主體填好表格,並將購買服務項目同時反映在政府采購預算中,與部門預算一並送財政局審核;中間要通過政府和人大的審核批准,批准後,財政局將購買服務表格隨部門預算批復一並下達給購買主體。
2、地方人大會議一般每年年初開,有的地方一年開一次,也有開臨時會議的。實踐中很少看到當地政府購買服務的表格,預算決議里一般不會看到具體項目名字,看到過武漢市某區政府針對某單獨項目的決議,若到位,最好能找財政的人問一下購買服務的清單。有的項目申請融資時,已經過了人大會議的召開時間,經辦說先出個會議紀要/請示或者已經由市政府辦公會批示同意了,先上車後補票,客觀講,偏好不同的機構策略不一樣。有些認為收益覆蓋風險,哪怕監管後續有動作也做,還有一種情況是授信主體有存量的,為防止在建項目資金鏈斷裂,可能也會支持續貸,尤其是大項目里套著沒有現金流的小項目,比如污水處理廠或垃圾焚燒發電項目中的某項工程。
3、期限。徵求意見稿說一般是1年,不超過3年。3年的界定是與中期財政規劃匹配的,來源於《國務院關於實行中期財政規劃管理的意見》(國發[2015]3號)中的滾動調整原則。各省(含直轄市、單列市等)要做中期財政規劃,向財政部備案,省以下機構視情況而定,實踐中省以下也是制定中期財政規劃的,向省財政廳備案。
4、棚改、易地扶貧搬遷的例外。主要是不受期限等約束(財政部87號文),目前徵求意見稿已經刪除這條例外。
5、棚改中涉及安置拆遷補償等,這一塊能不能做,有爭議,沒有看到禁止性規定。
(三)政府采購工程
目前沒有文件禁止政府采購工程。主要依據是《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》。之前遇到一筆業務,剛開始是以政府購買服務名義通過審批,但2017年87號文將購買工程列入了負面清單,故申請方案調整,將政府購買服務調整為政府采購工程,對應著,當地財政局向市政府的請示里也調整為政府采購工程,報送資料里也有招投標的一些審批材料。只有使用招標方式進行采購的政府采購工程,適用《招標投標法》和實施條例。如果有些項目採用單一來源、詢價、競爭性談判/磋商,即非招標的,適用《政府采購法》及其實施條例。這一塊業務比較復雜,最好是咨詢當地專門機構,中國政府采購網有一篇文章-《政府采購工程操作實務梳理》,可參考學習。
關注事項:
1、采購工程程序的合法合規性,要件要全,程序要有。
2、還款來源實際與政府購買服務一致,均是來源於政府付費,政府預算程序要合規。
3、有些招標流程長,信息披露要求要充分,具體要咨詢當地對口部門。
(四)PPP
概念是政府和社會資本合作,《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》(國發[2015]42號)被稱為是PPP的基本法,但目前沒有獨立的法律。《基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例》簡稱為「PPP條例」,17年7月開始徵求意見,目前沒有正式稿。目前關於該業務的文件約三百多部,核心文件近一百個。
關注事項:
1、項目最好應入庫且持續在庫。《關於規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平台運行的通知》(財金[2015]166號):未納入綜合信息平台項目庫的項目,不得列入各地PPP項目目錄,原則上不得通過財政預算安排支出責任。《關於規范政府和社會資本合作綜合信息平台項目庫管理的通知》(財辦金[2017]92號)要求集中清理7種情況的項目,18年一季度前完成。財政部高層領導也提了財政部不會給任何項目站台,入庫不代表萬事大吉。庫信息比較全,想看哪個地方或具體項目,搜索後會看到詳細信息,識別還是執行階段,是政府付費、可行性缺口補助還是使用者付費,物有所值評價、財政可承受能力論證、實施方案、立項、用地審批、環評等相關合規性文件也已上傳。為了鼓勵地方項目,有些入省庫的,省財政也會列入預算,具體項目要結合看當地政策。
2、緊跟當前政策要求。最近期要求是《關於推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金[2019]10號)。該文件說了幾個核心問題:一是什麼樣的PPP是規范的,6個條件:公共服務領域公益性項目,期限10年以上,按照物有所值+財政可承受;社會資本負責投資、融資、運營並承擔風險,政府負責政策、法律風險;完全與產出績效掛鉤付費機制,不得降低考核標准,提前鎖定、固化政府支出責任;資本金必須是自有;政府方簽約主體是縣級及以上授權的機關或事業單位;按規定納入全國PPP綜合信息平台,充分披露信息,主動接受監督;二是什麼樣的PPP是不規范的,5個條件,具體看該文件要求;三是政府付費的,財政支出責任佔5%的,不得新上政府付費,污水、垃圾處理例外,(《關於政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》(財建[2017]455號));要求採用公開招標、邀請招標、競爭性磋商、競爭性談判競爭性方式選擇社會資本;付費項目打捆、包裝為少量使用者付費,項目內容無實質關聯、使用者付費比例低於10%的,不予入庫;四是明確了一般預算支出責任的分母。分母明確是一般預算支出,不再從政府性基金收入、補貼中擠占或騰挪,超過7%的預警,超過10%不入庫。各地財政局有個全口徑債務監測系統,能夠判斷和識別是否達到該比例,可溝通拍個截屏印證。
(五)發行債券
債券的分類很多,這里指的是按有沒有國家背書,分為利率債和信用債,前者指國債、金融債等,有國家背書,後者指城投債、產業債等,沒有國家背書,產業債又分為企業債和公司債。目前政府融資平台發的最多的是企業債(城投債、含境外債)、公司債、中期票據、短期/超短期融資券、非公開定向債務融資工具、資產支持票據(ABN)等。後面幾個品種在市場已經非常成熟,不再贅述。
1、企業債券。《企業債券管理條例》下發後,由發改委核准。14年9月26日發改委和財政部聯合下發《關於全面加強企業債券風險防範的若干意見》提出了若干要求。對於城投類企業債,如果已發行未償付的企業債券、中期票據余額與地方政府當年GDP比值超過8%,嚴格控制。14年10月發改委下發《企業債券審核新增注意事項》,提出了9大大類審核內容、23項重點審核事項,區域全口徑債務率超過100%的,暫不受理區域內城投企業有可能新增政府性債務負擔的發債申請。「對政府及有關部門的應收賬款、其他應收賬款、長期應收款合計超過凈資產40%的企業,要重點關注;對企業應收賬款、其他應收賬款、長期應收款及在建工程等科目涉及金額合計超過凈資產60%、政府有關部門違規調用資金或未履約付款等情況嚴重的企業,不予受理發債申請」。15年2月17日發改委發布《關於進一步改進和規范企業債券發行工作的幾點意見》提到,BT協議收入、土地出讓收入均不得作為發債償債保障措施,遵循了14年43號文關於債務管理的一貫思路。
退出類的政府融資平台也可發境外債,按照發改委的規定,要是前備案登記、事後及時報送信息,主要依據是《關於推進企業發行外債備案登記制管理改革的通知》(發改外資[2015]2044號),主要是針對一年期以上,有的地方已試點,省發改委可備案。16年央行的全口徑跨境融資宏觀審慎管理的通知,不包括政府融資平台和房地產開發企業。18年4月19日外管局:除有特殊規定外,地方政府融資平台和房地產企業不得借用外債。目前地方城投在境外發債的節奏沒有停止,集中於一年期以下,比如成都交通投資集團(退出類平台)、江蘇省響水縣灌江控股(不在平台名單,但經營范圍實際是基礎設施建設)等。
2、項目收益債(企業債券)。2015年7月發改委下發《項目收益債券管理暫行辦法》(發改辦財金[2015]2010號):發行人是具有法人資格的企業或特殊目的載體;用途是項目本身,不得置換資本金和項目債務,但償還已使用的超過項目融資安排約定規模的銀行貸款除外;存續期內政府補貼占項目收入的比例合計不得超過50%;對於政府購買服務項目,或存續期內財政補貼佔全部收入超過30%的項目,或運營期超過20年的項目,內部收益率可適當放寬,原則上不低於6%。還款來源上,財政補貼應逐年列入預算並經同級人大批准,條件成熟納入中期財政規劃。
3、四個專項債券指引(企業債券)。依據文件分別是《養老產業專項債券發行指引》、《戰略性新興產業專項債券發行指引》、《城市停車場建設專項債券發行指引》、《城市地下綜合管廊建設專項債券發行指引》,發改委15年陸續發布。其中養老產業專項債券不受發債指標限制,不受「已發行未償付的企業債券、中期票據余額與地方政府當年GDP比值超過8%,嚴格控制」的限制,募集資金也可用於地產企業配套建設的養老服務設施項目,金額根據地產開發的可研出具專項意見;戰略性新興產業募集資金50%可用於償還債務或補流等。
4、PPP項目專項債(企業債券)。17年4月發改委下發《政府和社會資本合作(PPP)項目專項債券發行指引》(發改財辦金[2017]730號),發行人是PPP項目公司或社會資本方,募集資金用於以特許經營、購買服務等PPP形式開展項目建設、運營的企業債券。以項目收益債券形式發行的,應符合《項目收益債券管理暫行辦法》,來源於政府付費和財政補貼的項目收益應按規定納入中期財政規劃和年度財政預算,傳統基礎設施的PPP項目應納入PPP項目庫。募集資金的不超過50%可用於補充營運資金,但以項目收益債券形式發行的除外。核定發債規模時不考慮非金融企業債券融資工具的規模。全國首單PPP項目專項債「18美尚專項債01」已於18年11月成功發行,發行規模3億元,7年期利率7.2%,深圳市高新投集團有限公司連帶責任保證擔保。
5、公司債券。發行人未包括地方政府融資平台,依據是《公司債券發行與交易管理辦法》(證監會第113號令)。證監會審核實踐中,被列入平台名單的不允許;退出類平台或涉及土地開發、政府項目代建的,所屬政府收入和現金流不超過50%,後來實行了單50,取消了現金流佔比指標。19年3月又放鬆了審核要求,屬窗口指導,無正式通知:「對於到期債務6個月以內的債務,以借新還舊為目的發行的公司債,放開了50%的上限,不允許配套補流」。非公開發行公司債券的,地方融資平台公司在負面清單,依據是《非公開發行公司債券項目承接負面指引》(交易商協會2018年5月11日修訂發布),地方融資平台公司定義沿用國發2010年19號文。
6、資產證券化。14年12月中國證券投資業協會下發關於發布《資產支持專項計劃備案管理辦法》及配套規則的通知,其中的附件有《資產證券化基礎資產負面清單》,其中:以地方政府為直接或間接債務人的基礎資產。但地方政府按照事先公開的收益約定規則,在PPP下應當支付或承擔的財政補貼除外;以地方融資平台公司為債務人的基礎資產。其中的PPP項目證券化,2016年發改委和證監會聯合發布《關於推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作項目資產證券化相關工作的通知》(發改投資[2016]2698號),全國首單落在烏魯木齊一家污水處理廠,總規模8.4億元,使用者付費+績效付費,特許經營權轉讓。

㈧ 拼多多「百億補貼」真有100億嗎

拼多多「百億補貼復」真的有制100億嗎?答案是:遠遠不止。近日,第三方數據研究團隊「超對稱技術」發布了一份關於拼多多百億補貼的數據報告。報告顯示,僅2019年Q4季度,拼多多為百億補貼投入的補貼額就達50億元左右,平均每件商品的補貼率約為15%。
該數據研究團隊同時認為,拼多多2019年Q4 GMV在3700億左右,其中百億補貼產品的GMV在350億元左右。一位電商行業資深分析師表示,按此數據口徑計算,拼多多2019年全年的12個月GMV大概率將突破一萬億整數關口。

㈨ GMV破萬億,虧損仍在繼續,拼多多的「百億補貼」還能抗多久

或許很多人知道了拼多多的營銷模式了之後,會覺得虧損了這么多拼多多一定撐不了多久,事實上,我並不這么認為,拼多多現在看起來是在不斷地虧損,實際上,拼多多得到的東西比虧損多得多。


1.3月11日的時候,拼多多發布了2019年Q4財報及年報

通過數據可以看到,拼多多現在處於虧損的狀態,並且和之前預期相比,拼多多Q4的表現低於了市場的預期,因為沒有達到預期,所以拼多多的股價也是“動盪不安”,這是單單從拼多多的虧損上得到的結果。但是請各位回想一下,很多人總感覺拼多多的這種狀態遲早要涼,但事實上,拼多多到現在還好好的,甚至是好的多的多,要知道,從整個電商市場來看,目前拼多多憑靠補貼換來的市場比我們想像的好。

4.補貼這種事,其它電商平台不是也沒有干過,不過拼多多是持續時間最長的一個,可以說是下血本了,你看這樣的營銷模式,瘋狂砸錢,土豪都快吃土了,但拼多多不一樣,他現在投錢進去,並不是說零收入,也不是說投入和收入相差十萬八千里,反而是這種存在點點的差距感,讓拼多多想盡各種營銷方式來吸引新用戶,拼多多具體能撐多久無從知曉,但拼多多爭奪的市場在未來或許會讓拼多多華麗轉身!

㈩ 四萬億計劃的目的是什麼,怎麼刺激經濟,帶來了哪些後果

四萬億計劃的目的:擴大內需、促進經濟平穩較快增長。四萬億計劃刺激經濟的措施及帶來的後果有:

(1)對拉動全社會投資和穩定經濟發揮了重要作用。按照中央「快重准實」的總體要求,各地各部門迅速完善落實中央投資項目組織、政策、監管三大保障體系,加快推進項目建設。

在中央擴大投資政策帶動下,全社會投資增長勢頭強勁,前9個月全社會投資增長33.4%,增幅比去年同期提高6.4個百分點。

投資結構進一步優化,國家重點鼓勵和支持的農業和教育、衛生、社會保障、文化等民生工程投資均同比大幅增長42%—72%。三季度國內生產總值增長8.9%,增幅比上半年和一季度分別提高1個和2.8個百分點。

(2)為進一步加強「三農」和改善民生夯實了基礎。加強農村民生工程和農業基礎設施建設,大力支持農村飲水安全、農村電網改善、農村公路、農村沼氣、農村危房改造等工程,不斷改善農村生產生活條件,建成了一大批關系人民群眾切身利益的惠民工程。

在今年四批中央投資中,用於民生工程的投資佔比超過50%。截至8月底,已建成1.1萬個基層醫療衛生服務項目,改造農村初中校舍面積近400萬平方米;建成廉租住房27萬套、開工建設126萬套;

解決2278萬農村人口飲水安全問題,建成農村沼氣項目247萬戶、農村公路20萬公里、農村電網各類線路10.3萬公里。

(3)積極推進了經濟結構戰略性調整和發展方式轉變。堅持把加快推進結構調整和發展方式轉變作為保持經濟平穩較快發展的主攻方向。

中央投資發揮「四兩撥千斤」的作用,如安排200億元中央投資用於支持重點產業調整振興和促進中小企業發展,企業技術改造步伐明顯加快,重大裝備自主化工作積極推進。加強自主創新能力建設,開工建設了一批高技術產業化項目。

堅持把節能減排作為擴內需保增長的重要抓手,支持十大重點節能工程、城市污水垃圾設施及配套管網、重點流域水污染防治等建設。截至8月底,已建成污水處理能力518萬噸/日,垃圾處理能力1.6萬噸/日,形成節能能力標准煤669萬噸、節水能力1.31億噸。

(4)重大基礎設施建設穩步推進,汶川地震災後恢復重建有力有序開展。著眼於緩解基礎設施的瓶頸制約,加快重大基礎設施建設,為長遠發展增強後勁。哈大、武廣、南廣、貴廣等一批重大鐵路項目加快建設,投產里程近1500公里。

南水北調等大中型水利工程進展順利,已基本建成近1500個大中型水利項目。公路、機場、城市電網改造有序推進。堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、科學重建的方針,加快汶川地震災後重建,進一步提高區域經濟發展能力。

截至到2008年8月底,已完成投資5050多億元,占規劃總投資的50.5%,實現了時間過半、投資完成過半。其中,城鄉住房投資完成規劃任務的73.4%,基礎設施和公共服務設施完成40%以上,原定的三年目標任務有望在兩年內基本完成。

(10)萬億融資補貼擴展閱讀:

四萬億計劃的主要內容

(1)加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點。

(2)加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度,完善農村電網,加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固,加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。

(3)加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路,完善高速公路網,安排中西部干線機場和支線機場建設,加快城市電網改造。

(4)加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設,加快中西部農村初中校舍改造,推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。

(5)加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治,加強重點防護林和天然林資源保護工程建設,支持重點節能減排工程建設。

(6)加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步,支持服務業發展。

(7)加快地震災區災後重建各項工作。

(8)提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格,提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標准,增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平,增加城市和農村低保補助,繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標准。

(9)在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革,鼓勵企業技術改造,減輕企業負擔1200億元。

(10)加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制,合理擴大信貸規模,加大對重點工程、「三農」、中小企業和技術改造、兼並重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

初步匡算,實施上述工程建設,到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度,會議決定,今年四季度先增加安排中央投資1000億元,明年災後重建基金提前安排200億元,帶動地方和社會投資,總規模達到4000億元。

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