政府債務融資工具

1. 融資平台貸款 屬於地方政府債務嗎

1. 除了省市以上的項目，沒有經過省市以上批復.所有的事業融資都是地方的債務
   

2. 權益工具與債務工具區別

權益工具與債務工具區別

1、種類不同

權益工具是公司融資過程中形成的一種股權工具。債務工具是金融工具中會形成債權債務的一類工具。

2、屬性不同

權益工具的發行人有義務根據公司的盈利狀況向資產的持有者支付紅利，屬於固定收益證券，債務工具投資是浮動利率投資。

3、形式不同

權益工具發行的形式有公開募集和私募。前者需要具備特定交易市場的條件，如財務狀況、公司治理、產業前景等，需要專業機構來幫助實施。後者是對特定人員或機構發行，不需要向社會公開有關的信息。

債務工具持有者的要求權是獲得固定的支付，它具有具體的支付條款,如期限、利息、息票率等。按時間劃分，有短期債務工具與長期債務工具，前者為一年以內的，後者是超過一年的。

按發行主體劃分，分為公債與企業債，前者是由政府及其有關機構發行的，後者是由公司發行的。由於公司的風險特性與政府不同，因此同樣期限的企業債收益率高於政府發行的公債。企業債有不同的還款形式，可以附加一些選擇權，如可轉換債券、可贖回債券。

(2)政府債務融資工具擴展閱讀：

金融工具重分類的原則

企業應當根據其管理金融資產的業務模式對金融資產進行分類，金融資產一般分為三類：

（1）以攤余成本計量的金融資產。

（2）以公允價值計量且其變動計入其他綜合收益的金融資產。

（3）以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產。

當企業改變其管理金融資產的業務模式時，應當按照規定對所有受影響的相關金融資產進行重分類。對所有金融負債均不得進行重分類。所以，金融資產可以在以攤余成本計量、以公允價值計量且其變動計入其他綜合收益和以公允價值計量且其變動計入當期損益之間進行重分類。

企業對金融資產進行重分類，應當自重分類日起採用未來適用法進行相關會計處理，不得對以前已經確認的利得、損失（包括減值損失和利得）或利息進行追溯調整。

重分類日，是指導致企業對金融資產進行重分類的業務模式發生變更後的首個報告期間的第一天。

如甲公司決定於2*17年3月22日改變其管理金融資產的業務模式，則重分類日為變更後的首個報告期間的第一天，就是2*17年4月1日。

乙公司決定於2*17年10月15日改變其管理金融資產的業務模式，則重分類日為變更後的首個報告期間的第一天，就是2*18年1月1日。

需要注意的是：

（1）企業業務模式的變更必須在重分類日之前生效。

（2）如果企業管理金融資產的業務模式沒有發生變更，而金融資產的條款發生變更但未導致終止確認時，不允許重分類。

如果金融資產條款發生變更導致金融資產終止確認的，不屬於重分類，企業應當終止確認原金融資產，同時按照變更後的條款確認一項新的金融資產。

3. 央行支持房企在銀行間市場發行債務融資工具會給房地產企業和銀行間債券市場帶來怎樣的好處

央行支持房企在銀行間市場發行債務融資工具，是政府的一種經濟調節手段，政府運用手段去介入不是沒有原因的，是經過深思熟慮的，我覺得這個政策對房地產市場和中小企業都有好處的。

• 一定程度上降低風險

我們的政府已習慣於用行政法規干預市場。新的團隊正試圖改變，但不可能打破這個系統。在證券化之後。

央行可以通過買賣、引導類型等來實現相對准確的經濟調整。

總結：這個政策的出台有它道理，我認為還是對各個利益集團有諸多好處的。

4. 券商負債融資工具有哪些

1、股權融資
證券公司的股權融資主要是指證券公司成立或增資擴股時募集資本證券公司公開發行股票並上市，以及證券公司在業務經營過程中利用股權籌資。股權融資具有永久性、無到期日不需歸還、沒有還本付息壓力等特點，因而籌資風險較小，所以成為證券公司籌措長期資金的重要方式，是證券公司長遠發展所必須具備的融資能力。另外，這種融資方式還可促進企業轉換經營機制真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體。但是，股權融資也有其缺點。首先是資金成本較高，這種融資方式不僅要支付給投資者較高的報酬，還要承擔比債券和長期借款高得多的發行費用。其次，股權融資將公司的部分控制權轉移給新股東，從而分散了公司的控制權。再者，股權融資使公司增加了對社會公眾股東的責任公司的經營活動必須遵紀守法不得有損害股東利益的行為。
2、債務融資
發行債券融資是證券公司作為債務人向債權人承諾在未來一定時間還本付息而發行有價證券的籌資方式。證券公司債務融資方式主要包括發行債券和銀行貸款融資。證券公司發行債券的目的是為籌措中長期資金，所發行債券利率一般高於同期限的銀行儲蓄存款利率。與股權融資相比，債券融資具有償還性、期限性、利息固定性、安全性和流動性的特點。另外，發行債券融資的資金成本要低於股權融資，可以保證公司的控制權，能夠發揮財務杠桿的作用。但是，利用債券融資數量有限，財務風險較高，而且發行債券的限制條件比起長期借款來要嚴格得多。銀行貸款融資是指證券公司通過向銀行借款以籌集所需的資金，證券公司向銀行貸款方式包括：
(1)短期信用貸款
目前主要是由銀行提供循環周轉的信貸額度即券商與商業銀行或其他金融機構達成協議，如在一定時期內券商需要資金有權在信貸額度中支取而不必再向債權人重新申請。這種信貸額度只作為券商資金周轉困難時的應急資金。該融資方式目前為歐美券商廣泛採用。
(2)抵押貸款
這種貸款是指銀行以證券公司或第三者財產為抵押而發放的貸款。目前證券公司向銀行貸款時用於抵押的財產主要包括代表財產所有權和債權的各種有價證券通常有自營國債、自營股票、商業票據等以及自有固定資產。銀行貸款融資的優點是方便靈活、期限和類型多種多樣，成本低於股票融資和債券融資。但銀行貸款的最初申請可能比較困難手續比較麻煩而且銀行貸款數量有限一般不如股票、債券那樣可以一次籌集到大筆資金。
3、票據融資
票據融資是貨幣市場歷史最悠久的一種融資方式。商業票據是一種有特定期限的、只售給機構投資者的、可在市場上使用的短期本票。期限可為幾個月或更短,一般平均為25-45天。商業票據通常按面值折價出售，其中折扣的一部分是預付給投資者的票據到期後的利息。發行的票據可以自由轉讓、貼現，是一種流動性較強的信用工具。在西方發達國家，票據融資初期多為生產類大公司所利用。而目前，票據融資成為包括券商在內的金融公司融通短期資金的重要方式。
4、同業拆借融資
同業拆借一般是由商業銀行向券商提供的，券商用所擁有的短期政府債券或商業票據作抵押向商業銀行拆借，拆借期限由雙方商定，其目的在於調劑頭寸和對付臨時性資金餘缺。同業拆借一般期限較短(一般是1天、2天或一星期、最短為幾個小時或隔夜)。
5、證券回購融資
證券回購融資的具體做法是債權人買下券商的有價證券並約定券商在一定的時間內以約定價格將證券買回，買賣的差價是券商應付的利息。它的實質是金融機構之間用證券作抵押的短期融資。
6、向證券金融公司融資
證券金融公司是為證券信用交易提供資金融通而設立的，它專為證券公司和一般投資者的有價證券發行、流通和信用交易結算提供資金和有價證券的借貸。證券金融公司從銀行和非銀行金融機構獲取資金，再以抵押融資的方式將資金貸放給證券公司和投資者。日本、韓國、中國台灣的證券公司都採用這種融資方式。證券金融公司比較好地解決了證券公司和證券市場的資金融通問題，對於保證證券市場的流通性、活躍證券市場以及打擊地下信用行為起到了不可替代的作用，在證券市場發展早期便於防範和控制金融風險。

5. 非公開定向債務融資對於認購企業如何賬務處理

利好，公布之後就是利空。

6. 銀行債券為何是間接融資工具，不是直接融資工具

1、直接融資是資金使用方直接從資金提供方融資，如企業發債，企業就內是資金使用方，而購容買債券的投資者，是資金提供方。
2、間接融資是經過了金融中介的融資，即資金使用方-->金融中介-->資金提供方，而銀行就是主要的金融中介，在銀行存款的人，是資金提供方，把錢先借給銀行，銀行通過貸款，再貸給企業，企業是資金使用方，構成間接融資。
3、銀行發行債券，就像是吸收存款，購買銀行債券的人，即資金提供方先是把錢借給銀行，銀行用發行債券募到的資金，再貸給企業，即資金使用方，仍然是間接融資。

7. 法律定向融資工具對認購數額是否有要求

一、產品定義
具有法人資格的非金融企業，向銀行間市場特定機構投資人發行債務融資工具，並在特定機構投資人范圍內流通轉讓的行為。又叫私募中票。
在銀行間債券市場以非公開定向發行方式發行的債務融資工具稱為非公開定向債務融資工具。
二、PPN的要素
1、監管機構：中國銀行間市場交易商協會
2、行業限制：（1）國家鼓勵扶持的行業優先
（2）國有房地產行業主體放開，但需用於保障房項目（個地方政府名單上的保障房項目）
（3）有明顯瑕疵的企業暫不受理
3、發行對象：（1）在銀行間債券市場發行，有協會界定的銀行間債券市場合格投資者認購
（2）定向投資人投資定向工具應向交易商協會出具書面確認函
（3）發行定向工具前，企業應與擬投資該期定向工具的定向投資人達成《定向發行協議》
4、交易流通：不限於初始投資人，可在簽訂《定向發行協議》的投資人之間轉讓
5、發行期限：未做特別限制，可由發行人、主承銷商和投資者商定
6、融資成本：協會不做利率指導，發行利率由主承銷商、發行人和投資者商定，不受貸款利率管制。發行利率略高於同資質同期限公募中票。
7、發行規模：突破「累計發行債券余額不得超過公司凈資產的40%」的限制。
8、資金用途：未做嚴格限定，用於符合國家相關法律法規及政策要求的企業生產經營活動，並在注冊文件中予以明確。
9、信息披露：信息披露要求簡化，只需向債券投資者進行披露，不需公開披露。
10、登記託管：上海清算所
11、其他規定：（1）注冊有效期為2年，首期發行應在注冊後6個月內完成。
（2）企業在注冊有效期內，變更主承銷商或變更注冊金額的，應重新注冊。
（3）發行人在定向工具發行完成後的次一工作日，通過主承銷商向交易商協會做書面報告
（4）《接受注冊通知書》發出後，已注冊的《定向發行協議》不得修改，否則自動失效。
（5）發行人應嚴格按照《定向發行協議》約定的資金用途使用募集資金，如存續期內需要變更募集資金用途應提前披露，變更後的募集資金用途應符合國家法律法規及政策要求。
（6）合格投資者：注冊資本金要達到1000萬元以上，或者經審計的凈資產2000萬元以上的法人或授資組織。
三、PPN特點
1、程序便捷。定向工具採取注冊制，在協會現有中期票據注冊規則的基礎上進一步簡化注冊程序。申報材料簡化，同時僅作要件審核，審批過程進一步加快。
2、產品結構靈活。定向工具產品結構靈活，可以由發行人與定向投資者協商，根據雙方特定需求靈活制定個性化產品。
3、信息披露較少。定向工具發行人的全部信息僅在定向投資者間披露，信息披露的具體要求由發行人和定向投資者協商確定，可豁免信用評級。
4、融資成本或高於公開發行。定向工具只能在定向投資人范圍內流通，相對公開發行其流通范圍較小，因此定向工具流動性稍弱，發行利率高於公開發行的中期票據。
5、突破凈資產40%的限制。定向工具不受企業凈資產40%的限制，企業直接債務融資的空間增長潛力巨大。
四、PPN與公開發行債務融資工具的比較

公開發行債務融資工具
非公開定向債務融資工具
注冊要求
經交易商協會統一注冊，在注冊額度有效期內分期發行，注冊周期一般為2-3個月
經交易商協會統一注冊，在注冊額度有效期內分期發行，但注冊程序相對簡單，注冊周期為1個月左右
注冊材料
包括募集說明書、審計報告、評級報告等，注冊材料相對復雜
注冊材料較公開發行債務融資工具申報材料簡單，在銀行間市場發行過交易商協會管轄的融資工具的發行人與初始投資者協商一致可豁免信用評級
投資人范圍
除國家法律法規禁止外的銀行間債券市場的機構投資者
投資人限定為簽署《定向發行協議》的定向投資者，每隻定向工具的投資人不能超過200家
發行額度
不超過發行人凈資產的40%
發行額度不受發行人凈資產40%的限制
定價原則
交易商協會每周一設定指導利率下限，通過市場公開招標或簿籍來確定發行利率
在監管要求范圍內由發行人與投資者協商確定，由於定向工具流動性弱於公募產品，發行利率高於公開發行債務融資工具
流通轉讓
在銀行間債券市場公開流通
在定向投資者之間流通轉讓
五、發行流程
1、選聘主承銷商
2、准備注冊文件，設計產品，落實認購投資者
3、主承銷商將材料報送至交易商協會注冊辦公室
4、協會對形式不完備的非公開定向發行注冊材料通過主承銷商一次性書面告知發行人予以補正
5、復核人認定非公開定向發行注冊材料形式完備，召開注冊會議，確定是否接受發行注冊
6、交易商協會向接受注冊的企業出具《接受注冊通知書》
7、向定向投資者進行非公開的信息披露，實施定向發行
8、向交易商協會書面報告發行情況
9、按協會要求向債券持有人進行後續信息披露
六、注冊申報材料
1、主承銷商：非公開定向發行注冊信息表
2、發行人：非公開定向發行注冊材料報送函
3、發行人：內部有權機構決議
4、發行人：企業法人營業執照（副本）復印件或同等效力文件
5、主承銷商：非公開定向發行注冊推薦函
6、主承銷商：承銷協議
7、承銷團成員：承銷團邀請函、回函及承銷團成員資質文件
8、發行人：最近一年經審計的財務報表
9、發行人及投資人和其他相關方：定向發行協議
10、律師事務所：非公開定向發行法律意見書
11、投資人：定向工具投資人確認函
12、其他機構：相關機構及從業人員的資質證明
七、發行方案建議
1、發行規模：非公開定向債務融資工具發行額度不受凈資產40%的限制，理論上，公司可根據資金需求情況發行任意規模。但是考慮監管層的態度以及成功發行的案例，不建議發行過大規模，可保持在40%上下。
2、發行期限：非公開定向債務融資工具對發行期限沒有明確要求，根據市場情況以及建管層態度，主流發行期限集中在1年、2-3年期品種，部分5年期。
3、發行期次：可以申請一次注冊，分期發行，首期發行應在注冊後6個月內完成。首期發行規模不低於總規模的50%，剩餘數量可在24個月內發行完畢。
4、擔保方式：發行情況來看，已發行產品均為無擔保債券，投資者對於債券擔保並沒有硬性要求。
5、付息方式：固定利率品種。
6、含權方式：可以設計含權條款，如附發行人調整票面利率選擇權和投資者回售權，但不常見。
7、發行利率：略高於公開發行債券融資工具，還要根據發行時市場情況和債券級別等確定。
8、申報周期：申報後1-2月可獲得批文。
9、資金用途：未做嚴格限定，用於符合國家相關法律法規及政策要求的企業生產經營活動，並在注冊文件中予以明確。

8. 融資工具主要有哪些

主要的融資工具有：
(一)票據
1、票據是證明持有人對不在其實際佔有情況下的商品或貨幣的所有權的債務憑證，一般包括匯票、本票和支票三種。

2、票據的特點：
(1)可以流通轉讓。一般票據都可通過背書(持票人在票據背面簽字以表現其轉讓票據權利的意圖，並可多次轉讓，無須事先徵得債務人的同意。
(2)只要票據記載合格，票據的受讓人就可取得票據上載明的權利。
(3)票據要有明確的、合乎法規的書面形式。
(4)只要票據要式齊備，並非偽造，債務人都應無條件付款，不得以各種理由拒付，否則持票人可依法追索。

3、商業票據
商業票據是商業信用的工具，它是在信用買賣時證明債權債務關系的書面憑證。商業票據有商業匯票和商業本票兩種。
(1)商業匯票是由債權人發給債務人，命令他在一定時期內向指定的收款人或持票人支付一定款項的支付命令書。它一般有三個當事人：一是出票人(即債權人)，二是付款人(債務人)，三是持票人或收款人(債權人或債權人的債權人)。商業匯票必須經過付款人承兌才能生效。承兌是指匯票的付款人在匯票上簽名，用以表示到期付款的意願的行為。凡是由商業企業承兌的稱為商業匯票，凡是由銀行承兌的稱為銀行承兌匯票。

(2)商業本票又稱商業期票，是由債務人向債權人發出的，承諾在一定時期內支付一定款項的債務憑證。它有兩個當事人，一是出票人（即債務人），二是收款人（即債權人）。
商業票據的持有人可用未到期的票據向銀行辦理貼現。

貼現是銀行辦理放款業務的一種方式。當商業票據的持有人需要現金時，可將未到期的票據賣給銀行，銀行則按市場貼現率扣除自貼現日至票據到期日的利息後，將票面余額支付給持票人。

4、銀行票據
銀行票據是在銀行信用基礎上產生的，由銀行承擔付款義務的信用流通工具。

銀行匯票是指由銀行簽發的匯款憑證，它由銀行發出，交由匯款人自帶或由銀行寄給異地收款人，憑此向指定銀行兌取款項。

銀行本票是由銀行簽發，也由銀行付款的票據，可以代替現金流通。

5、支票
支票是指在金融機構有活期存款的存戶，委託其存款銀行於見票時無條件按票面金額支付給收款人或持票人的支付憑證。

支票可以是記名支票也可以是不記名支票；可以是現金支票也可以是轉賬支票，還可以是銀行保付支票。支票有多種形式。

支票是在銀行信用基礎上產生的，它的付款人是銀行，比商業票據有更大的信用保證，因而它的流通范圍比較廣泛。支票的流通產生了非現金結算，減少了現金流通量，節約了流通費用。

（二）債券
1、債券是由債務人按照法定程序發行的，證明債權人有按約定的條件取得利息和收回本金的權利憑證。債券可以流通，是現代經濟中一種十分重要的融資工具，按發行主體的不同可分為政府債券、企業債券和金融債券。

2、政府債券的發行主體是政府，可分為中央政府債券和地方政府債券。中央政府發行的債券稱為國債。一般將一年以內的中央政府債券稱為國庫券，是政府為解決財政收支季節性和臨時性的資金需要，調節國庫收支而發行的短期融資工具。國庫券是流動性很強，安全性很高的信用工具，可以作為中央銀行實施貨幣政策的有效工具。一年期以上的中央政府債券稱為公債券，是國家為彌補財政赤字和籌集公共設施或建設項目資金而發行的。

地方政府債券是地方政府為地方性建設項目籌集資金而發行的債券，一般為中長期債券。

3、企業債券的發行主體是企業，是企業為籌集經營所需的資金而向社會發行的借款憑證。企業債券以中長期居多。由於企業債券的發行主要靠企業的信譽和實力，所以企業債券的風險相對較大，而且有不同的信用等級。

4、金融債券是銀行和其他非銀行金融機構為了籌集資金而發行的債券。銀行和非銀行金融機構可以通過發行金融債券來改變資產負債結構，增加資金來源，相對於存款來說是一種主動負債。金融債券以中長期為主，風險比一般企業債券的風險小，這是因為金融機構具有較高的信用。

（三）股票
1、股票是股份公司發給股東的，證明其所擁有的股權，並取得股息收入的憑證。

2、股票的發行主體是股份有限公司，股票持有者是股份公司的股東。股票是股份公司通過資本市場籌集資金的信用工具。股票一經購買就不能退還本金，而且股息和紅利也會隨企業經營狀況而變動，這一點是股票同其他融資工具的主要區別。由於股票可以在證券市場上轉讓流通，因此流動性很強。股票的收益包括兩個方面，一是股息收入，取決於公司的利潤；二是資本利得，即投資者通過股票市場的買賣獲得差價的收入。由於公司的經營受多方面因素影響，股票的市場價格也受多方面因素影響，所以對投資者來說股票是一種高風險、高收益的金融工具。

3、按股東權益的不同，可將股票分為普通股和優先股兩種。普通股是最普遍和最主要的股票類型，持有者享有對公司經營的參與權、盈餘分配權和資產分配權、優先認股權等等，其收益在發行時不限定，而是按公司經營業績來確定。優先股是指股東擁有優先於普通股股東進行分紅和資產清償的權利，其股息一般是事先固定的，但對公司沒有經營參與權和投票權。

（四）投資基金證券
1、投資基金證券是由基金發起人向社會公開發行的表示持有人按其所持份額享有資產所有權、收益分配權和剩餘資產分配權的憑證。

2、發行投資基金證券是一種間接融資方式。中小投資者可以通過購入投資基金證券，將資金交給專業的基金管理人，按照法律、法規、基金契約規定的投資原則和投資組合的原理進行規模化投資。

9. 金融行業標准化產品和非標准化產品的區別和特點

1、業務不同：

非標准化產品有信貸資產、信託貸款、委託債權、承兌匯票、信用證、應收賬款、各類受（收）益權、帶回購條款的股權性融資等，類似於一種債權資產的一種OTC轉化業務；

標准化產品是銀行傳統業務的金融產品比如貸款、債券、證券、貿易融資等就是標准化產品。

2、在國家級交易所的管理不同：

標准化產品是在國家級交易所可以掛牌並公開交易的金融產品；非標准化產品不可以在國家級交易所掛牌並公開交易的金融產品。

特點：

非標准化產品：這類資產一般不公開發行，風險較高，流動性也低，缺乏標准化的證券特徵，但名義收益率會高很多。

標准化產品：公開發行、流動性高，安全等級最高，但利率偏低。

(9)政府債務融資工具擴展閱讀：

金融業標准化工作的四項主要任務：

1、建立新型金融業標准體系，全面覆蓋金融產品與服務、金融基礎設施、金融統計、金融監管與風險防控等領域；

2、強化金融業標准實施，發揮政府、行業協會、認證機構、企業等各方面的作用；

3、建立金融業標准監督評估體系，分類監督強制性標准和推薦性標准實施；

4、持續推進金融國際標准化，在移動金融服務、非銀行支付、數字貨幣等重點領域，加大對口專家排出力度，爭取主導1-2項國際標准研製。