財政部地方融資

1. 向財政部融資 向商業銀行等金融機構融資是什麼意思 為什麼這兩個屬於中央銀行投放基礎貨幣的渠道

向財政部，商業銀行融資，就是向他們發行證券，財政部和商業銀行購買證券，必然需要支付貨幣，而錢來自何處？由中央銀行發行，所以，他們屬於中央銀行投放基礎貨幣的渠道。

2. 財政部規定融資擔保公司擔保費率是多少

沒有明文規定，目前一般按擔保金額收2%到5%。

3. 求我國政府、財政部及發改委等對企業融資擔保公司的管理法律法規有哪些文號多少謝謝。

4. 收到簡訊財政部融資平台項目,您的用戶審核通過什麼意思

收到簡訊財政部融資平台項目，你的用戶審核通過，這個不要理他，就沒事。

5. 財政部通報哪些有關市區違法違規舉債擔保等問題

財政部17日晚連發4份通報，公布雲南、廣西、安徽、寧波等地政-府違法違規舉債擔保問責案例。相關地方政-府及時問責違法違規舉債擔保行為，對防範地方債務風險具有積極意義。

涉及雲南省的通報點名保山市、昆明市宜良縣、楚雄州祿豐縣、普洱市景東縣等4個地方違法違規舉債擔保。以昆明市宜良縣為例，2016年8月，宜良縣金匯國有資產經營有限責任公司與光大興隴信託有限責任公司簽訂信託融資協議，計劃融資金額5億元。宜良縣人大常-委會出具決議，承諾將該筆融資資金列入縣本級財政公共預算，按時足額償還貸-款本息；宜良縣人民政-府簽訂了關於「財產信託標的債權」的《債券債務確認協議》，承擔無條件和不可撤銷的標的債權支付義務；宜良縣財政局出具將相關償付「財產權信託標的債權」列入財政預算和中期財政預算的函。截至2017年2月底，該筆融資到位4.24億元。整改期間，相關承諾函被撤回。

涉及廣西壯族自治區的通報點名來賓市、賀州市兩起違法違規舉債擔保案例。注意到，上述兩地均以市政道路、防洪堤、排洪河橋等公益性資產作為租賃物進行融資。整改期間，來賓市和賀州市政-府都經協商有關方面後按程序撤回相關函件，分別將已到賬的7億元和6億元資金退回有關方面。

通報顯示，除撤回承諾函、終止相關協議，上述地方還對多名負責人給予黨內嚴重警告、行政撤職、記大過等處分。部分地市被要求向省級人民政-府作出書面檢查，並被全省通報。

相關地方政-府表示，將深刻汲取教訓，舉一反三，樹立正確的政績觀，嚴格規范政-府舉債行為，積極穩妥處置隱性債務風險，堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰。

通報後的後續呢。

消息來自央廣網。

6. 急急急，近期財政部出台了一系列對地方政府融資的限制措施，從宏觀經濟學中的乘數原理出發分析

財政部、發展改革委、人民銀行、銀監會聯合下發了《關於貫徹相關事項的通知》（以下簡稱「《通知》」）。財政部、銀監會等部門負責人就有關問題回答了記者提問。1.請介紹一下出台《通知》的背景是什麼？答：改革開放以來，隨著我國工業化、城鎮化進程的加快，地方建設性融資需求快速增長。上世紀90年代起，一些地方政府開始嘗試通過設立融資平台公司來對外融資，並逐漸形成了一定規模的融資平台公司債務。總體看來，在地方政府缺乏規范的融資渠道，基礎設施建設資金不足的情況下，通過地方政府融資平台公司，把銀行資金優勢、政府信用優勢和市場力量結合起來，支持薄弱環節發展，對促進地方經濟發展、特別是加強基礎設施建設方面發揮了一定的積極作用。尤其是2008年四季度以來，為應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，融資平台公司發揮了重要作用。但與此同時，也出現了一些需要關注的問題，主要是融資平台公司舉債融資規模增長過快，運作不夠規范；地方政府違規或變相提供擔保，償債風險加大；部分銀行業金融機構風險意識薄弱，對融資平台公司信貸管理缺失等。為有效防範財政金融風險，加強對地方政府融資平台公司管理，保持經濟持續健康發展和社會穩定，6月10日，國務院下發《關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》（國發[2010]19號，以下簡稱「國發19號文」），對加強地方政府融資平台公司管理工作進行了全面部署。為切實貫徹落實國發19號文件精神，指導和督促各地區、各部門做好各項工作，財政部會同銀監會、發展改革委、人民銀行等部門制定具體實施方案，細化相關政策，研究出台了《通知》，主要是對國發19號文件中的一些概念和政策內容進行了細化和說明，並提出加強組織領導、確保工作落實的具體要求等。2.有報道認為，近年來融資平台公司舉債增長較快主要是為了完成中央投資項目地方配套任務。請問這種說法是否屬實？答：地方政府融資平台公司舉債增長較快，有需要完成中央投資項目地方配套任務的原因，但更主要的原因是滿足地方安排的公益性項目建設的資金需要。2008年四季度，面對嚴峻復雜的國內外經濟形勢，黨中央、國務院審時度勢，實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，並提出了包括4萬億投資計劃在內的一系列政策措施，其中中央政府安排1.18萬億元，地方政府配套1.25萬億元。為了解決地方配套資金來源問題，2009年、2010年中央代理發行了地方政府債券4000億元，由地方主要安排用於中央投資公益性建設項目地方配套。除了地方政府債券資金外，地方還通過一般預算、政府性基金等渠道積極籌措配套資金。據統計，2008年四季度以來，地方政府配套資金中，來源於融資平台公司融資的資金佔10%左右，地方融資平台公司舉債融資主要用於地方安排的保障性安居工程、農村民生工程、基礎設施、社會事業、生態環保、自主創新等方面公益性項目建設。3.有媒體認為，目前中國地方政府融資平台公司貸款風險較大，可能形成系統性風險。請問如何看待這個問題？答：融資平台公司貸款的確存在一定風險，但目前整體風險可控，不會形成系統性風險。一是從貸款增速看，融資平台公司貸款增速逐漸下降。據有關部門不完全統計，今年上半年融資平台公司貸款新增額占上半年全部新增貸款的比例比2009年全年下降約三分之一，融資平台公司貸款佔全部貸款的比例比年初也有所下降。二是從風險程度看，多數貸款項目能夠產生穩定、充足的現金流量，可覆蓋貸款本息。腸戶斑鞠職角辦攜暴毛另有部分貸款確實存在還款來源不足的問題，但通過變更貸款主體、增加押品或追加擔保等風險緩釋措施，其風險狀況會得到進一步改善。這些貸款不會全部形成不良貸款，更不會全部成為損失。三是從風險抵補看，我國銀行業金融機構整體貸款撥備非常充足，撥備覆蓋率都在150%以上，高者可達170%甚至190%。也就是說，即使融資平台公司貸款中有一部分形成不良甚至損失，也有足夠的撥備進行抵補。四是從風險化解看，銀監會正在督促各銀行做好整改、保全和分類管理工作。通過項目剝離、公司重組、增加新的借款主體和擔保主體、補充抵質押等各種方式，也能夠化解一些有問題的貸款。4.請問當前如何加強地方政府融資平台公司管理？答：國發19號文對加強地方政府融資平台公司管理工作進行了全面部署，主要包括：一是清理核實並妥善處理融資平台公司債務。對地方政府融資平台公司債務，區分不同情況，分別進行清理核實，做到底數清楚；妥善處理對原計劃由融資平台公司承擔融資的在建項目後續資金，切實防止出現「半拉子」工程，防止造成損失浪費；明確存量債務償還責任，不得單方面改變原有債權債務關系，防範道德風險。二是對融資平台公司進行清理規范。對已經設立的融資平台公司，分類清理規范；新設立融資平台公司的，必須嚴格依照有關法律法規。三是加強融資平台公司的融資管理和銀行業金融機構等的放貸管理。融資平台公司融資和擔保要嚴格執行相關規定，融資項目必須符合有關政策要求，融資資金要嚴格按照規定用途使用；銀行業金融機構等要嚴格規范對融資平台公司放貸管理，切實加強還本付息現金流缺失等各種風險識別和風險管理。四是堅決制止地方政府違規擔保承諾行為。地方政府在出資范圍內對融資平台公司承擔有限責任，實現融資平台公司債務風險內部化；嚴禁地方政府違反《擔保法》等相關規定為各種融資行為提供直接或變相擔保。同時，要求各地區、各部門加強組織領導和指導監督，抓緊制定實施方案，認真抓好落實，對清理規范後仍然違反規定的要依法依規嚴肅處理。目前，有關部門和地方政府正按照上述要求，抓緊組織實施。5.如何建立規范地方政府債務管理的長效機制？答：目前，財政部會同有關部門正在按照國務院的統一部署，抓緊研究建立規范地方政府債務管理、防範財政金融風險的長效機制。一是要逐步建立規范的地方政府債務管理機制。研究建立地方政府債務規模管理和風險預警機制，將地方政府債務收支納入預算管理，逐步形成與社會主義市場經濟體制相適應、管理規范、運行高效的地方政府舉債融資機制。二是要建立有效、審慎的信貸風險管理長效機制。結合融資平台公司貸款的清查規范工作，全面推進信貸管理制度調整和完善，提升銀行業金融機構的風險管理水平，更好地幫助銀行業金融機構落實銀監會「三個法一個指引」等有效、審慎的風險管理長效機制，確保信貸資金流向實體經濟和關系國計民生的重要項目。

7. 當國家財政緊張時，中央銀行要為政府提供貸款

美國當選總統?民主黨人奧巴馬20日正式宣誓就任美國第44任總統。奧巴馬上任後,恢復市場信心?帶領美國經濟走出衰退成為最棘手的任務?從奧巴馬當選以來的形勢分析，新政府拯救經濟的思路主要包括兩個方面：增加經濟投入，為中產階級減稅?其主要經濟政策包括貿易?金融?能源?稅收和醫療等五個方面?
貿易政策:看淡貿易全球化
奧巴馬以及民主黨在貿易政策上帶有更多"保護主義"色彩,傾向於重新審視與別國的貿易協議?奧巴馬表示，盡管美國商業的成功依賴"繁榮發展的貿易以及美國產品受到的門戶開放待遇",但他簽署的任何協定"不僅要考慮到大公司的利益,心裡還必須放著我們整個國家和我國工人的利益?"奧巴馬已經表示將對美國貿易政策進行重大調整,把重點放在制訂可落實的環境和勞工標准上來,防止經濟"快速下滑"?
奧巴馬政府的貿易政策將著眼於國內需要,看淡貿易全球化?
(一)重新審視自貿協定?奧巴馬承諾重新審視和修訂北美自由貿易協定?美國-哥倫比亞自由貿易協定?美國-韓國自由貿易協定等?
據路透社報道,奧巴馬要求修改北美自貿協定,加入有關保護勞工和環境的條款;在美國國會就美哥自貿協定投票前,奧巴馬認為哥方必須加大力度打擊針對貿易工會成員的暴力;他明確反對美韓自由貿易協定,認為兩國應就美國車商進入亞洲市場問題進行重新談判,並應確保韓向美開放更多農業和製造業方面市場?
奧巴馬還有意削弱美國總統享有的"貿易促進權",讓國會在選擇自貿談判對象上發揮更大作用?
(二)推動世貿談判?奧巴馬表示還將敦促世界貿易組織切實執行國際貿易協定,阻止他國繼續不公平補貼出口商品?對美國出口設置非關稅壁壘等行為?奧巴馬承諾上台後推動世貿談判,稱達成多哈回合貿易協定有助於美國貿易出口和就業?但在另一方面,他有意施壓國會通過法令,取消把業務轉移到海外的美國公司所享稅務優惠,促使那些公司把業務迴流美國,以保證國內就業崗位?
擁有1050萬成員的美國勞工聯合會和產業工會聯合會政策主管特亞?李說,布希政府的貿易戰略實際上是幫助美國企業把工作崗位轉移到海外?他認為,在奧巴馬的貿易議程中,立足國內將是關鍵?在貿易爭端方面,奧巴馬認為美國有必要更積極地向世界貿易組織提起仲裁?訴訟等?
金融政策:平衡市場加強監管
美國經濟已陷入衰退,高負債率,高失業率,消費者信心指數下降,信貸的周轉率嚴重下降?奧巴馬支持政府實施金融救援計劃,但認為救市只是臨時措施,應同時加強監管,政府需要平衡市場與政府監管?
奧巴馬2008年12月18日宣布3項涉及金融監管的官員提名,其中包括證券交易委員會主席?產品期貨交易委員會主席和美國聯邦儲備委員會的一個董事席位?他誓言加強金融監管?打擊貪婪無度和操縱價格,以恢復金融系統穩定?重振投資者信心?奧巴馬表示:"我們將大力強化監管機制,使之從面向20世紀金融體系升級為面向21世紀金融體系"?
近期美國銀行業頻頻告急?16日花旗披露近83億美元的季度巨虧,並公布拆分計劃,美國最大的銀行美國銀行因收購美林後資金緊缺,接受了美國財政部實施的總額達1380億美元的一攬子救助?據透露,奧巴馬的經濟團隊正在考慮推出更激進的手段根治銀行業的壞賬問題?其中包括設立一家獨立的國有"壞賬銀行",或在現有的私人大銀行內部設立幾家"壞賬銀行"來接管金融機構的不良資產;或設立一系列專門處理各種不同資產級別的機構?除設立"壞賬銀行"外,新政府還在考慮擴大為銀行提供資產擔保的范圍,甚至不排除效仿上世紀90年代歐洲推行的大規模銀行國有化策略?如果最終付諸實施,可能是美國有史以來最強有力的援助銀行業舉措?
能源政策:開發新能源
降低對石油的依賴?開發新能源是奧巴馬能源政策的核心?奧巴馬試圖在刺激經濟復甦與環境保護目標上找到一個平衡點,他主張減少對國外石油的依賴,推動美國的"能源獨立",催生一個全新的能源產業?
奧巴馬表示,清潔能源能夠創造新的就業機會?就像柯林頓政府通過大力發展信息技術成功推動全球化,並佔領經濟制高點,奧巴馬也把新能源技術看成是新的經濟增長支點,試圖創造美國新的經濟優勢?
奧巴馬已公布的能源政策,包括如下部分:
關於能源戰略轉型:為美國家庭提供短期退稅,應對日益上漲的能源價格;未來十年投入1500億美元資助替代能源研究,並為相關公司提供稅務優惠,有助於創造500萬個就業崗位?
關於電力方面:大幅減少對中東和委內瑞拉石油的依賴,計劃到2012年,美國發電量的10%將來自可再生能源等,2025年這一比例將達到25%?

8. 財政部頻出重拳意在何處

繼六部門上月聯合發文規范地方政府舉債融資行為，財政部2日再度發文，直指地方假借政府購買服務變相舉債問題。

官方數據顯示，截至2016年末，我國中央和地方政府債務余額為27.33萬億元，負債率36.7%，債務風險總體可控。但是，部分地方存在不同程度的違法違規舉債擔保問題，個別地區償債能力有所減弱。財政部此次矛頭直指假借政府購買服務變相舉債問題，將對地方政府、金融機構、社會資本帶來哪些影響？

對政府購買服務列出負面清單

在《財政部關於堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》中，財政部明確指出政府購買服務內容應當重點是有預算安排的基本公共服務項目，並列出負面清單：

——不得將原材料、燃料、設備、產品等貨物，以及建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等建設工程作為政府購買服務項目。

——嚴禁將鐵路、公路、機場、通訊、水電煤氣，以及教育、科技、醫療衛生、文化、體育等領域的基礎設施建設，儲備土地前期開發，農田水利等建設工程作為政府購買服務項目。

——嚴禁將建設工程與服務打包作為政府購買服務項目。

——嚴禁將金融機構、融資租賃公司等非金融機構提供的融資行為納入政府購買服務范圍。

中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶雲對記者說，通知在標題中出現「堅決制止」的表述。事實上，有些地方政府融資花樣繁多，防不勝防，抑制和預防套用、濫用政府購買服務已經十分緊迫。「此時對政府購買服務列出負面清單，非常及時也非常必要。」

分析人士認為，財政部出台措辭嚴厲、針對政府購買服務亂象的意見，是對前期一系列疏堵政策的延續，突出了問題導向，顯現推動落實既定政策的決心和韌性。

中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚說，通知的一大核心內容體現在預算管理方面，堅持先有預算、後購買服務。「這意味著政府購買服務僅局限於財政支出方面，不能突破既有的政府預算收入規模，不能因此而謀求增加融資收入。」

意見還嚴禁利用或虛構政府購買服務合同違法違規融資。金融機構涉及政府購買服務的融資審查，必須符合政府預算管理制度相關要求。地方政府及其部門不得利用或虛構政府購買服務合同為建設工程變相舉債，不得通過政府購買服務向金融機構等融資，不得以任何方式虛構或超越許可權簽訂應付（收）賬款合同幫助融資平台公司等企業融資。

初步實現對地方政府違法違規融資防範全覆蓋

新出台的意見還要求各地切實做好政府購買服務信息公開工作，讓政府購買服務項目及其預算安排真實合規、信息公開透明，確保可查詢、可追溯，保障承接主體、金融機構合法權益。

財政部有關負責人表示，隨著一系列文件的出台，我國初步實現了對當前地方政府及其部門主要違法違規融資方式的政策防範全覆蓋。

9. 央行、財政部、銀監會和審計署等四部門將聯合下文規范政府融資平台主體資格認定標准

不知道你要的是哪個：
財政部 發展改革委 人民銀行 銀監會2010年7月專30日發布《關於貫徹國務院關於加屬強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知相關事項的通知》（財預[2010]412號）
財政部 發展改革委 人民銀行 銀監會2012年12月24日發布《關於制止地方政府違法違規融資行為的通知》（財預[2012]463號）
財政部網站「政務信息」中的「政策發布」下面有。

10. 各地政府投融資平台負責部門

目前財政部正在建立有關規范機制