專項債券融資

『壹』 發改委的專項債屬不屬於政府債務

發改委，即發展和改革委員會，作為政府的組成部門，是綜合研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門。 發改委的主要職責是擬訂並組織實施國民經濟和社會發展戰略、發展規劃；研究分析國內外經濟形勢和發展情況，進行宏觀經濟的預測、預警；匯總和分析財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策和貨幣政策，擬訂並組織實施產業政策和價格政策；研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案等，其職能涵蓋固定資產投資、產業結構、區域經濟發展、國內外市場狀況，使經濟和社會協調發展，推進可持續發展戰略，促進就業，調整收入分配，制定相應的行政法規和規章等。

『貳』 企業債券的融資和銀行貸款有什麼區別

直接融資向市場借錢（比如企業債），間接融資找中介借到錢（比如銀行貸款）。一般版來說直接融資成本低，權門檻高，手續復雜；間接融資成本高，門檻低，手續相對簡單。當然門檻是相對比較低，銀行貸款也只能覆蓋到20%的小微企業和個人。

『叄』 棚改專項債的作用是什麼

棚改專項債的作用具體如下：

1、規范棚戶區改造融資行為，遏制地方政府隱性債務增量，更好地解決群眾住房問題。

專項收入應當能夠保障償還債券本金和利息，實現項目收益和融資自求平衡，發揮政府規范適度舉債改善群眾住房條件的積極作用。

2、棚改專項債是國家專項債改革的創新，是貫徹落實國家預演算法的重要舉措。

特別是在當前防範和化解金融風險的大背景下，既可以有力強化規范地方政府債務管理，實現地方政府債務資金鏈條有效循環和自求平衡，降低地方政府融資成本和風險，又對改善民生住房，穩定和促進地方經濟發展。

(3)專項債券融資擴展閱讀

《試點發行地方政府棚戶區改造專項債券管理辦法》

第三條 本辦法所稱地方政府棚戶區改造專項債券（以下簡稱棚改專項債券）是地方政府專項債券的一個品種，是指遵循自願原則、納入試點的地方政府為推進棚戶區改造發行，以項目對應並納入政府性基金預算管理的國有土地使用權出讓收入、專項收入償還的地方政府專項債券。

前款所稱專項收入包括屬於政府的棚改項目配套商業設施銷售、租賃收入以及其他收入。

第五條 省、自治區、直轄市政府（以下簡稱省級政府）為棚改專項債券的發行主體。試點期間設區的市、自治州，縣、自治縣、不設區的市、市轄區級政府（以下簡稱市縣級政府）確需棚改專項債券的，由其省級政府統一發行並轉貸給市縣級政府。

經省政府批准，計劃單列市政府可以自辦發行棚改專項債券。

『肆』 國家去杠桿以後為什麼要發專項債

利率債方面，我們判斷即使《通知》落地，相關專項債資金完全作為項目資本金使用，對於基建投資的影響仍然是托而不舉，盡管對於經濟下行和就業壓力有一定緩沖作用，但基本面偏弱格局仍然對債市有利，不過在交易節奏上，需要把握通脹壓力、貨幣政策的邊際變化。城投債方面，平台融資短期內維持寬松態勢，在城投轉型和分化背景下，投資者可以重點關注交投、軌道、水投類平台企業，特別是承接重大項目建設的項目單位。

『伍』 寧波市五區2019年第二批棚改專項債券發行成功，共計54億

鳳凰網房產快訊 寧波市市住建局消息稱，7月17日，海曙、江北、鄞州、鎮海回、北侖等地今年第二批棚答改專項債券成功發行，共計54億元。

至此，今年以來寧波全市已有21個棚改項目獲得總計74億元的棚改專項債券。

而算上2018年的項目，寧波全市獲棚改專項債券的棚改項目，累計達30個、107億元。

寧波市市住建局稱，棚改專項債券為棚改城中村和危舊房項目建設，提供了新的融資渠道。

『陸』 國家為何發行1.35萬億專項債券

作為積極財政政策的重要措施之一，發行1.35萬億元專項債券是年初既定的計劃，並非最近才確定的「刺激」措施。財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用，專項債券在加大基礎設施領域補短板上大有可為。

2018年繼續實施積極財政政策是黨中央、國務院確定的宏觀政策取向。根據中央經濟工作會議和《政府工作報告》確定的2018年經濟發展目標，今年全國一般公共預算支出預算安排20.98萬億元，增長7.6%；安排財政赤字2.38萬億元，保持上年規模。另安排不列入赤字的地方政府專項債券1.35萬億元，比上年增加5500億元。

由此可以看出，作為積極財政政策的重要措施之一，發行1.35萬億元專項債券是年初既定的計劃，並非最近才確定的「刺激」措施。當前，我國經濟保持總體平穩、穩中向好態勢。從1月份至7月份數據看，投資增長有所放緩，特別是短板領域投資明顯不足，其中原因包括企業投資積極性不高、政府基礎設施投資資金來源不足等。與此同時，上半年專項債券的發行進度較慢，因此有必要加快發行和使用進度，把積極財政政策落到實處。

積極財政政策要更加積極、更有效服務實體經濟，注重的是精準調控，並非「大水漫灌」。比如，在聚焦減稅降費方面，以支持中小企業發展、促進創業創新、穩定就業為重點，精準施策，提升效能。在支出方面，則是加大對重點領域、關鍵環節和民生的投入，強調發揮支出效益。具體到專項債券，體現為支持京津冀協同發展、長江經濟帶等重大戰略以及精準扶貧、生態環保、棚戶區改造等重點領域，優先用於在建項目平穩建設。

『柒』 債券籌資的優缺點..

債券籌資的優缺點：
一、債券籌資的優點：
1.資本成本較低。與股票的股利相比，債券的利息允許在所得稅前支付， 公司可享受稅收上的利益，故公司實際負擔的債券成本一般低於股票成本。
2.可利用財務杠桿。無論發行公司的盈利多少， 持券者一般只收取固定的利息，若公司用資後收益豐厚，增加的收益大於支付的債息額，則會增加股東財富和公司價值。
3.保障公司控制權。持券者一般無權參與發行公司的管理決策， 因此發行債券一般不會分散公司控制權。
4.便於調整資本結構。在公司發行可轉換債券以及可提前贖回債券的情況下，便於公司主動的合理調整資本結構。
二、債券籌資的缺點：
1.財務風險較高。債券通常有固定的到期日，需要定期還本付息，財務上始終有壓力。在公司不景氣時，還本付息將成為公司嚴重的財務負擔，有可能導致公司破產。
2.限制條件多。發行債券的限制條件較長期借款、融資租賃的限制條件多且嚴格，從而限制了公司對債券融資的使用，甚至會影響公司以後的籌資能力。
3.籌資規模受制約。公司利用債券籌資一般受一定額度的限制。我國《公司法》規定，發行公司流通在外的債券累計總額不得超過公司凈產值的40%.