房地產三條紅線融資新規

A. 住建部、銀監會出新規，明年的房價會下跌嗎

最近幾年房子的熱度一直持續不降，房價也是一漲再漲，這給很多年輕人帶來了巨大的還款壓力，雖然政府在一直積極調控，但是房價的熱度並沒有減退下去，今年住建部和銀監會都制定出了新規，那麼2021年的房價真的會下降嗎？讓我們拭目以待。

綜合來看，這兩項政策的出台，一個可以限制房企的融資，另一個可以限制購房者的融資，這樣就可以加快降低房地產行業總體的負債率，所以對房價的下降是有積極的影響的

B. 2021年，房地產調控又加了「2道新紅線」，這兩道紅線分別是什麼

先前，我國產生房價上漲局勢的元兇主要是，大水漫灌現行政策肥款。因此，在2008年年末的一輪大加水以後到今年底，我國的居民杠桿率早已超出60%，而2008年的杠桿比率是18%，翻了3倍多。這一數據，早已超出國際性平均，已經迎頭趕上資本主義國家，而增長速度之快，則穩居全球前端。

避免家庭負債率快速上升。數據顯示，2020年前三季度，住宅行業杠桿率上升5.6個百分點，由去年底的55.8%上升至61.4%。按照國際貨幣基金組織的標准，如果住宅部門的杠桿率超過65%，金融穩定將受到影響。抑制房價快速上漲，房價與居民負債率的關系基本為正。抑制居民負債率快速上升，就是抑制房價快速上漲。防止資金由實轉虛，引導資金更多投向產業而非房地產。

C. 銀行房地產貸款「紅線」劃定，房地產貸款佔比最高不能超40%

涉房類貸款佔比有了明確限制。

12月31日，央行、銀保監會發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》（下稱《通知》），明確了房地產貸款集中度管理制度的機構覆蓋范圍、管理要求及調整機制。

光大銀行金融市場部分析師周茂華對第一財經記者表示，房地產貸款集中度管理制度的設置主要是針對銀行投向房地產的借貸設置「安全邊界」，避免信貸資源流入房地產進而增加金融體系脆弱性，引導金融機構優化資產負債，讓更多資源流入實體經濟薄弱環節和戰略新興產業，促進房地產行業健康發展。

具體而言，根據銀行的資產規模、機構類型等因素，房地產貸款集中度管理制度共分為5大檔，每檔設置了房地產貸款余額佔比和個人住房貸款余額佔比兩個上限。其中，六大國有大行和國家開發銀行為第一檔，兩個上限分別為40%和32.5%，在5檔中最高。

五檔兩上限，最高上限為40%

所謂房地產貸款集中度管理制度，主要是指在我國境內設立的中資法人銀行業金融機構，其房地產貸款余額佔比及個人住房貸款余額佔比應滿足人民銀行、銀保監會確定的管理要求，即不得高於人民銀行、銀保監會確定的相應上限。

天風證券銀行業首席分析師廖志明對記者表示，從佔比限制上看，房地產信貸集中度政策將利好大行，目前大行房地產貸款佔比均未達到該上限。從各檔銀行整體來看，房地產貸款佔比上限壓力不大，且政策設有較長的過渡期，對2021年房地產信貸融資影響中性，預計2021年全口徑房地產貸款增量將達6萬多億。

差異化管理，設置2至4年過渡期

值得一提的是，在設置房地產貸款集中度管理要求時，監管層並未採取「一刀切」方式，而是差異化管理。《通知》表示，為體現區域差異，確定地方法人銀行業金融機構的房地產貸款集中度管理要求時，有適度的彈性，同時，管理制度還設置了過渡期，以保證政策的平穩實施，促進房地產市場和金融市場平穩健康發展。

具體要求為，2020年12月末，銀行業金融機構房地產貸款佔比、個人住房貸款佔比超出管理要求，超出2個百分點以內的，業務調整過渡期為自本通知實施之日起2年；超出2個百分點及以上的，業務調整過渡期為自本通知實施之日起4年。房地產貸款佔比、個人住房貸款佔比的業務調整過渡期分別設置。

周茂華對記者說，這種差異化管理充分考慮了金融機構資產體量、機構類型、存量房地產貸款等因素，也綜合考量了我國國情，市場業務現狀、機構承受力等，進一步確保房地產和金融體系穩定運行。

另至於建立房地產貸款集中度管理制度對房地產市場會產生的影響，央行、銀保監會在答記者問時表示，總體而言，建立房地產貸款集中度管理制度，有利於市場主體形成穩定的政策預期，有利於房地產市場平穩健康可持續發展。

據了解，2019年以來，人民銀行、銀保監會已就房地產貸款集中度管理制度開展了廣泛調研，與金融機構進行了充分的溝通，相關指標設定充分考慮了銀行業金融機構實際情況，並採取了分類分檔、差別化過渡期、區域調節機制等多種機制安排。

「目前，大部分銀行業金融機構符合管理要求，人民銀行、銀保監會將要求其穩健開展房地產貸款相關業務，保持房地產貸款佔比及個人住房貸款佔比基本穩定。」央行、銀保監會相關負責人稱。

對於超出管理要求的銀行業金融機構，監管將要求其合理選擇業務調整方式、按年度合理分布業務調整規模，確保調整節奏相對平穩、調整工作穩妥有序推進，個別調降壓力較大的銀行，通過延長過渡期等方式差異化處理，確保政策平穩實施。

此外，對於近期市場頗為關注的住房租賃有關貸款是否納入監管，《通知》稱，為支持大力發展住房租賃市場，住房租賃有關貸款暫不納入房地產貸款佔比計算。目前，央行正會同相關部門研究制定住房租賃金融業務有關意見，並建立相應統計制度。

同時，為配合資管新規的實施，資管新規過渡期內（至2021年底）回表的房地產貸款不納入統計范圍。

D. 房地產銀行貸款「紅線」，對市場影響幾何

2020年12月31日，央行、銀保監會發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，通知自2021年1月1日起實施，建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度，為各大銀行發放房地產貸款規模及佔比設置「兩道紅線」，分別設置房地產貸款余額佔比和個人住房貸款余額佔比兩個上限，對於不符合要求的銀行，監管機構給設置了過渡期，並建立區域差別化調節機制。

那麼房地產貸款集中度管理制度會對房地產市場造成什麼影響呢？

01、政策出台背景

房地產貸款佔比連年升高至28.8%

長期以來，房地產行業吸引了大量資金流入，房地產與金融業深度「捆綁」。近年來監管部門三令五申對房地產貸款進行控制，雖然增速有所回落，但總量仍然不小，佔比依然較高。2011年以來，房地產貸款余額占人民幣貸款余額連年升高，房地產貸款余額佔比升高至28.8%。而我國房地產相關貸款占銀行業貸款的39%，此外還有大量債券、股本、信託等資金進入房地產行業。可以說，房地產行業仍是現階段我國金融風險方面最大的「灰犀牛」。

僅5家銀行個人住房貸款佔比超過上限，按照目前比例，房貸不會受到影響。第一檔銀行，建設銀行和郵儲銀行的個人住房貸款佔比略微超過了32.5％的紅線，業務調整過渡期均為2年。第二檔中有2家銀行「超標」，分別是招商銀行、興業銀行，第三檔中僅成都銀行一家觸碰到上限。

供給端收緊，中長期來看，房企資金壓力加大

房地產貸款集中度管理，對銀行房地產余額佔比提出上限要求，將從供給側抑制銀行的放貸沖動，有助於降低銀行房地產風險敞口、提高金融體系韌性和穩健性。從中長期來看，本次新規在房地產行業資金供給端進行了收緊，房地產在融資上會感受到更大的壓力，房企融資渠道、融資能力或是未來其能否快速發展的關鍵。但從目前設定的管理比例要求來看,基本符合2020年的情況，因此對未來市場相關貸款投放額度的影響相對有限。

總體來看，房地產貸款集中度管理制度只是防禦性制度安排，新規對不同類別的銀行業金融機構實行分檔管理，並且給目前不達標的機構充分的整改空間和時間，有助於保持市場平穩有序發展，總體上對市場影響有限。長期來看，房企供給端資金收緊，有助於引導房地產企業從高周轉、高杠桿模式轉向長期經營模式。

研究員：蔡艷平

E. 「三道紅線」壓力下 穩居「綠檔」房企迎來沖刺窗口期

自去年8月，「三道紅線」監管新規公布以來，一直是行業熱議的話題。「2021年1月1日開始執行，力爭3年內全行業達標」的計劃，讓房企在2020年的年報業績分析中，大都將筆墨著眼於降負債、調結構、增加現金流。

據中國房地產業協會、某房地產研究院發布的相關報告顯示，500強房企2020年資產負債率均值為78.77%，同比下降0.89個百分點，為2012年以來首次下降；凈負債率均值為85.08%，同比下降11.62個百分點，相比2019年有大幅改善。

當多數房企都忙於脫「紅」之時，部分穩居「綠檔」的企業，則迎來了屬於他們的沖刺窗口期。

「三道紅線」效果顯現 房企整體負債好轉

2020年8月，住建部、央行聯合召開房地產企業座談會，對12家試點房企有息負債規模設置了「三道紅線」，其中包括剔除預收款後的資產負債率不得大於70%；凈負債率不得超過100%；現金短債比要大於1。

依據「三道紅線」規定，如果三項指標均不達標，歸為「紅檔」，有息負債規模不得提升；兩項不達標，歸為「橙檔」，有息負債規模年增速不得超過5%；一項不達標，歸屬「黃檔」，有息負債規模年增速不得超過10%；三項指標全部達標，歸為「綠檔」，有息負債規模年增速不得超過15%。

「三道紅線」監管新規的出台，對房企財務指標提出更為具體的要求，明確限制房企債務規模的無序增長。「控負債、降杠桿」成為眾多房企聚焦的熱點和發展的方向。

時隔半年有餘，隨著房企年報的集中發布，「三道紅線」的效力開始顯現。

截至2020年末，除了龍湖集團、合生創展、華潤置地、中海地產、世茂股份、大悅城地產、SOHO中國、信達地產、華僑城A等仍保持「零踩線」以外，迪馬股份、越秀地產、金輝集團、遠洋集團、中國金茂、五礦地產、建發國際等房企通過「促回款、降負債」等措施的實施，也實現「降檔」，躋身「綠檔」房企行列。

據貝殼研究院發布統計表明：截至3月31日，超62家房企發布年報，其中近五成房企「三道紅線」實現降檔，3家房企保持紅檔，12家房企保持綠檔。被統計的房企中，未出現「升檔」企業。

綜上，貝殼研究院認為，「三道紅線」融資新規效果逐漸顯現，房企「降負」成為行業整體趨勢，且成果顯著。同時，房企包括融資、取地、分拆上市等重要經營環節，都將與企業踩線情況密切關聯，預期房企整體負債情況將進一步好轉。

管理紅利時代 良好財務結構構築更廣發展空間

回溯2020年發展，在多家2019年被劃為紅檔的房企忙於降負債、調結構之時，龍湖集團、招商蛇口、中海地產等始終保持在「綠檔」的房企顯得更為從容。

以龍湖集團為例：根據龍湖集團發布的年報顯示，截至2020年末凈負債率較上期進一步下降至46.5%，達到近5年來最低水平；現金短債比達到4.24倍，剔除預收款後，資產負債率為67%，依然穩居「三道紅線」綠檔。

截至2020年末，龍湖集團綜合借貸總額為1673.7億元，平均借貸成本降至4.39%，平均貸款年限增至6.59年，境外美元票據、國內公司債券的長年期、低票息屢屢刷新業內記錄。截至2020年末，龍湖集團現金及銀行存款合計778.3億元，同比增長28%。

扎實穩健的財務盤面，給龍湖的發展留下了足夠的運營和拓展空間，且讓其在銷售、土地拓展、多元化開拓等方面均取得不錯進展。

2020年龍湖實現全口徑銷售合約銷售金額2706.1億元，銷售面積1616萬平方米，分別同比增長11.6%和13.5%，目標完成率104%。截至報告期末，新增土儲建築面積2567萬平方米，其中權益面積1847萬平方米，權益佔比72%左右。其中一二線城市獲取的土地總建面達到88%。

在商業運營方面，盡管受到疫情黑天鵝影響，2020年龍湖全年仍然守時、保質地新開10座商場，商場銷售額增長14%至305億元，商業租金增長23%至58.2億元。同時，在租賃住房、智慧服務等也取得新進展。

龍湖集團戰略執行層面展現的韌性，亦是其他「綠檔」頭部企業的一個縮影。在行業整體忙於調整債務結構之時，這些企業在已率先調整好狀態迎接行業新的挑戰。

例如，中海地產便在不久前的業績上表示，「未來5年，銷售規模肯定會按年兩位數增長；商業的收入、物業出租的租金，也應該會按照比較好的兩位數增長。」而華潤置地亦有著相類似的目標，預計「十四五」末期將在2020年基礎上實現權益簽約額和租金收入雙翻番。

過往的積累，讓綠檔頭部房企們在充滿不確定的大背景下，看到更多確定性。與此同時，面對不斷變化的市場環境，他們也在鞏固更多錨定未來的能力。

如龍湖集團執行董事兼首席執行官邵明曉所言，多年來，龍湖集團一直在強化能力杠桿、降低財務杠桿。「未來房地產的發展是很難再依靠高的財務杠桿去做，更多要靠未來的能力杠桿去做。」

圍繞「空間即服務」戰略，龍湖集團的寬業務圍欄能力正在不斷強化。今年年初，龍湖集團正式推出全新生活服務品牌「塘鵝」，將房屋租售、房屋裝修增設為集團新的主航道業務，圍繞居住需求的衍生，激發新的增長動能。

有業內人士表示，「三條紅線」「兩集中」等政策相繼出台，標志著房地產行業正式進入管理時代，這是唯有能力者居之的行業新階段，而達標、穩健的財務數據則是這個時代的入場券。

在這個土地紅利、金融紅利相繼褪去的新時代里，「綠檔」房企們的沖刺窗口期或已經來臨。

F. 中國地產100強三道紅線情況是什麼

所謂的「三道紅線」，就是央行和住建部將限制開發商融資的政策，將於2021年1月1日起全行業推行。「三道紅線」是針對所有的開發商劃出的三個標准，分別是：

1、剔除預收款後的資產負債率大於70%；

2、凈負債率大於100%;3、現金短債比小於1。

如果有房企全部踩中了這「三道紅線」，那將被歸為紅色檔，其後果就是有息負債規模不得增加。

如果只踩中「兩道紅線」，則將被歸為橙色檔，有息負債規模年增速不得超過5%。

如果只踩中「一道紅線」，那就被歸為黃色檔，有息債務規模年增速將擴寬至10%。對於一道都沒踩中的房企，則被歸為綠色檔，有息債務規模年增速可放寬至15%。

(6)房地產三條紅線融資新規擴展閱讀：

「綠、黃檔」安全區房企增多剔預資產負債率仍為「老大難」

2020年8月，住建部、央行聯合召開房地產企業座談會，對12家試點房企有息負債規模設置了「三道紅線」，其中包括剔除預收款後的資產負債率不得大於70%；凈負債率不得超過100%；現金短債比要大於1。

據中國網地產統計，目前12家試點房企中，除保利發展、陽光城、綠地未發布年報外，其餘9家均發布年報及公布「三道紅線」數據。其中，中海、華潤、華僑城3家為均未踩線的綠檔房企，萬科、融創、碧桂園、新城、中梁5家房企踩中一條安全線至黃檔房企。

依據「三道紅線」規定，如果三項指標均不達標，歸為「紅檔」，有息負債規模不得提升；兩項不達標，歸為「橙檔」，有息負債規模年增速不得超過5%；一項不達標，歸屬「黃檔」，有息負債規模年增速不得超過10%；三項指標全部達標，歸為「綠檔」，有息負債規模年增速不得超過15%。

據中國網地產統計的73家房企「三道紅線」指標中，綠檔房企達33家，佔比45.21%，黃檔房企32家，佔比43.84%，橙檔房企5家，佔比6.85%，紅檔房企3家，佔比4.11%。