雙百投融資

❶ 什麼是雙百工程

由中國建築與園林藝術委員會、中國起源地文化研究中心、中國裝飾裝修雜志社共同發起的一項公益保護與文旅開發相結合以弘揚傳承優秀傳統文化為宗旨，計劃用1-3年時間在全國甄選100個具有100年以上歷史，歷史脈絡清晰，歷史建築保留較好，自然風光獨特的古村落或微型小鎮，採取政府引導、企業主體、市場化運作，以社會資本為投資建設主體的運作模式，將100個古村落或微型小鎮建設成集村落建築景觀、田園景觀、自然景觀、聚落景觀、農耕文化景觀、民俗文化景觀及民宿開發、文創產品開發等多位一體的處處有歷史步步有文化的旅遊目的地，稱之為「雙百工程」。

一、項目背景、目的

為了全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列講話精神和治國理政新理念新思路新戰略，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，落實中國中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於實施中華優秀傳統文化傳承工程的意見》精神，加強「美麗鄉村」文化建設，發掘和保護利用一百個處處有歷史、步步有文化的古村落或微型小鎮。

二、項目主題

保護傳承 創新發展

三、項目流程

自願申報——專家初審——實地考察論證——簽訂戰略合作框架協議——共同保護運營——宣傳推廣

四、時間節點

——2017年3月啟動「雙百工程」項目。面向全國徵集100個古村落或微型小鎮，採取分批評審論證的方式進行推進

——2017年年底對首批論證符合條件的古村落或微型小鎮授牌

——2018年開展工程項目試點

——2018年12月份以前要完成100個古村落或微型小鎮的評審論證工作

——2019年全面推進「雙百工程」項目實施及落地

五、基本要求

——申報的古村落或微型小鎮要有百年以上歷史

——保留的歷史建築較為完整

——建築風貌基本統一

——自然風貌獨特

——歷史脈絡清晰

——非物質文化遺產、民俗文化及民族風情特色鮮明

——交通狀況良好，基本實現三通

——縣級以上政府部門牽頭並安排專人做項目對接

六、合作平台

1、發起單位：

由中國建築與園林藝術委員會、中國起源地文化研究中心、中國建築裝飾裝修雜志社共同發起。

2、專家智庫：

邀請國家級文物保護、住房和城鄉建設、投融資、財政、發改、高校等領域的知名專家學者為「雙百工程」的標准和實施提供咨詢論證服務。

3、資金平台：

採用PPP、基金、融資等形式根據不同項目進行資金整合，總的投融資金額不少於30億。

4、運營平台：

——由發起單位與投資機構共同成立獨立的運營機構，作為「雙百工程」的運營主體單位。

——由發起單位聯合設立「雙百工程」專項辦公室負責接受古村落或微型小鎮的申請、初審、考察論證等工作，發起單位主要領導擔任辦公室負責人，並安排專人處理日常工作。

5、項目運營：

可根據項目的情況制定項目運營方案，例如古村落本身已有運營機構並能獨立承擔項目運營那麼就可以以股份制的形式交由古村落本體運營，如果項目本身不能獨立運營可以由「雙百工程」的運營主體建立項目運營機構來完成項目的運作，也可以採用招商的形式分別引入項目再由運營主體統一管理的模式運營。

6、項目模式：

「雙百工程」要堅持政府引導、企業主體、市場化運作，以社會資本為投資建設主體的運作模式，採取公益保護加文旅開發作為落地模式，公益主要用於瀕危的非物質文化遺產和歷史建築的保護，文旅開發要集村落建築景觀、田園景觀、自然景觀、聚落景觀、農耕文化景觀、民俗文化景觀及民宿開發、文創產品開發等多位一體的聯建保護運營模式。

七、項目定位

「雙百工程」的發展思路——強調小空間、大作為。

「雙百工程」的發展特色——體現當地特色，走差異化之路。

「雙百工程」的發展目標——發掘、保護利用100個有百年以上歷史，處處有歷史，步步有文化的古村落或微型小鎮。

❷ 如果想從事編劇等影視行業。需要學習那些專業知識。如果想自考的話，要報考什麼專業

編劇——影視戲劇文學作家——中文系（其實作家這個行業不拘於學什麼專業的）編輯——中文系、新聞學（傳媒類的最好）

❸ 漢中市城市建設投資開發有限公司的主要職責

城投公司為市政府直屬國有獨資企業。按照市政府經營城市的總體要求，相對集中經營城市的管理職能，實行市場化運作、優化資源配置、提高辦事效率，全面提升城市開發經營的整體水平。
城投公司的發展目標為突出城市開發、穩步壯大城投公司融資能力，拓寬發展思路、拓展發展領域。將城投公司逐步打造成整合城市國有資產的主平台、經營城市的投融資主平台、策劃運作城市重大基礎設施項目的實施主體。
按照市政府授權，履行以下職責：
負責牽頭組織實施中心城區基礎設施重大項目的策劃、包裝、融資、開發等相關項。
按照城市發展「雙百」(中心城區100人口、建成區100平方公里)目標要求和城市總體規劃，重點包裝、推進一批拉大城市框架、提升城市品位、完善城市功能的重大項目。
遵循項目帶動、滾動發展、穩步壯大的原則。
理順資源配置關系。按照項目需求，建立與市發改委、財政局、國土局、國資委、建規局、城管局等相關部門的聯席會議制度，統一認識、規范運作。
依法進行資源置換。涉及項目開發經營用地，由城投公司提出開發方案，報市政府批准後，按一級土地市場運作方式由國土部門依法進行收儲、交易。涉及其他國有資產置換，商主管部門一事一議，報市政府審批，符合城市經營發展戰略的，優先由城投公司開發經營。
凡市政府投資、參股的城市基礎設施項目和社會公益性項目，由城投公司統一組織實施。
積極拓寬融資渠道，吸納社會資本，組建貸款公司，服務縣域經濟和中小企業。

❹ 漢中市城市建設投資開發有限公司的運行模式

完善法人治理結構。
市政府設立城投公司管委會，代表市政府對城投公司實施領導，管委會是市政府設立的長期議事決策機構，人員由政府相關職能部門的負責同志組成，管委會主任由常務副市長擔任。主管城建工作的副市長為第一副主任，市發改委主任和市城建規劃局局長為副主任。
城投公司實行管委會領導下的總經理負責制，總經理為公司法定代表人。實行決策權和經營權分離的管理機制。總經理全面負責城投公司經營工作，對項目組織實施負直接領導責任。健全經營班子、落實分工協作責任。
城投公司的日常監督工作，市政府委託市審計局執行。
隨著城投公司的發展壯大，逐步實現城投公司的資本多元化，完成規范的股份有限責任公司改造。
理順中心城區城市建設項目的管理體制，建立統一決策、統一規劃、統一建設和統一管理的運行機制。市政府研究確定的城建重點項目，由城投公司管委會論證、決策並組織實施。
城投公司組織實施的項目，財政投入資金、國有資產置換資金和項目融資資金統一歸集，由城投公司集中管理使用。
城投公司組織實施的項目，可自主開發、公開轉讓、委託代建。
建設項目實行項目業主負責制。依法經營、照章納稅、保值增值。
建立償債機制。城投公司自主開發的經營性項目，自主申請貸款、自主還本付息；市政府確定並交由城投公司實施的的非經營性建設項目，通過政府投入、政府土地收益、政府運作貸款、項目部分收益等方式，落實建設資金，並由城投公司代政府落實償債責任。
清理、整合國有資源。按照「雙百」城市發展規劃，由市財政局、市國資委負責全面清理規劃范圍內國有資產，分類整合、逐步歸並，做大城投公司資產規模。
加大城投公司注冊資本金，增強融資能力。
城投公司向市建規局、財政局、審計局、國資委報送日常經營情況的財務報表，市審計局每年按項目進行一次年度審計。
立足城市經營，拓寬發展領域，實現多元化經營，逐步壯大發展規模，增強實力。

❺ 重慶巫山農村無息貸款有哪些政策

中國農業產業發展研究中心

農產發[2010]02號

關於舉辦「2010年國家農業專項扶持資金申報
介紹會」的通知

各涉農企事業單位：
2010年中央一號文件開篇提出，要「健全強農惠農政策體系」提出按照總量持續增加，比例穩步提高的要求，繼續加大對農業農村的投入力度。並要求完善農業補貼制度和市場調控機制，提高農村金融服務質量和水平。各涉農企業事業單位和地方政府要全面了解國家各部委的各項強農惠農政策，使企業有效的使用國家的政策，解決好新項目立項難、申報難、融資難等發展瓶頸。為使相關政策真正落到實處，農口企業及時了解政策信息，准確掌握項目申報程序，中國農業產業發展研究中心特舉辦「2010年國家農業專項扶持資金申報介紹會」本次活動由北京佳世恆業文化發展有限公司承辦，望相關單位接此通知後積極派員參加。

附件：一、介紹會具體安排
二、報名回執表

中國農業產業發展研究中心
二0一0年二月二十日

附件一：
一．會議內容
（一）國家2010年農業政策走向
（二）國家發改委支農政策及項目介紹
1.國家高技術產業發展項目；
2.現代農業高技術產業化示範項目；
3.農業產業化專項；
4.現代中醫葯研究與產業化開發項目；
5.農產品深加工關鍵技術國家重大產業技術開發專項及農產品批發市場國債項目；
（三）國家農業部支農政策及項目介紹
1.農業綜合開發農業部專項；
2.農業產業化經營項目；
3農業良好規范示範基地項目；
4.農民專業合作經濟組織示範項目；
5.良種繁育及加工基地項目；
6.脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目；
7.牧草種子繁育基地項目；
8.園藝類良種繁育及生產示範基地項目；
9.畜禽及水產類項目良種繁育項目；
10.農產品加工示範企業示範基地申報評定；
11.新農村建設項目評定示範村；
12.農業科技跨越計劃項目；
13.農村沼氣能源資金項目；
（四）國家財政部支農政策及項目介紹
1.國家農業綜合開發項目；
2.國家農業綜合開發扶持產業化項目；
3.農業綜合開發中央財政貼息資金項目；
（五）國家科技部支農政策及項目介紹
1.農業科技成果轉化資金申報；
2.星火、火炬、863、支撐計劃項目；
3.國家重點新產品計劃項目；
4.科技型中小企業創新基金；
5.「萬村千鄉」市場工程及「雙百」工程；
僅供參考（山東畜牧良種繁育基地）

❻ 「雙百行動」試點鋪開呈哪些特點

納入國企改革「雙百行動」名單的企業有三個特點。

1、上市公司，試點內容主要集中在混改、員工持股等。

2、此前做得較好的試點企業，比如「十項改革試點」等企業也進入雙百行動名單。從此前的單項試點轉向「一企一策」制定綜合改革試點。

3、經營困難企業。這類企業的試點主要集在如何擺脫困境解決歷史遺留問題。

(6)雙百投融資擴展閱讀

主要措施

1、創新投資理念，調整投資結構。要充分發揮企業市場投資主體作用，積極引導企業集中自有資金投入到「雙百」項目建設上，發揮財政引導作用，吸引社會資金和銀行貸款；

指導「雙百」企業以品種質量、節能降耗、環境保護、安全生產、裝備改善、提升信息化水平、提高勞動生產率為內容，針對生產經營中的瓶頸和短板，加大技術改造力度，轉外延發展為內涵發展，調整存量，做優增量，提升企業市場競爭力。

不斷改進和規范投資行為，堅持以市場為導向，重點加大對實體經濟的投資力度。

2、創新措施手段，優化產業結構。要採取信貸、稅收等措施，支持企業通過並購、聯合、重組，加快產業結構調整，提高行業集中度，推進中小企業專業化分工合作。注重把產業區域轉移與技術改造、產業升級密切結合，把更多資金和社會資源轉移到產業培育上來，有效提升工業化水平。

3、創新培育途徑，壯大企業規模。

4、創新培育機制，增強創新驅動。

5、創新要素保障，激活穩增長活力。

6、創新融資渠道，破解資金難題。

7、創新對接工作，提升配套能力。

8、創新管理模式，落實政策措施。

要進一步完善「雙百」行動評估制度和動態調整機制，落實推進重點項目建設和企業培育具體責任，落實項目業主、企業法人責任制，保障項目順利建設和企業持續發展。進一步改善和提升發展軟環境，充分發揮「雙百」行動聯席會議制度的作用，協調推進相關政策落實，及時解決存在的困難和問題。

進一步完善季度專項督查制度，強化效能問責，梯次推進「雙百」行動各項目標任務。貫徹落實國務院和省上出台的一系列支持穩增長、調結構、促改革、惠民生的政策，努力擴大政策效應，進一步釋放政策紅利。

❼ 怎樣贖回在中國建設銀行開放式證券投資基

直接去櫃台就行了，如果開戶時有基金卡就帶著，直接用賬戶的，拿存摺或卡就好了。周一到周五，九點半到下午三點。

❽ 什麼是雙百工程

公益保護與文旅開發相結合以弘揚傳承優秀傳統文化為宗旨。

❾ 防城港市2010年政府工作報告的2010年工作目標和主要任務

根據市委部署，今年市人民政府必須以科學發展觀為指導，按照市委「速度要快、效益要好、排位不降、民生要上」的要求，緊緊抓住國務院出台關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見和中國-東盟自貿區建成等重大機遇，以「項目建設突破年」、「民生改善年」、「環境優化年」為主題，以「快增長、擴投資、抓城建、上產業、拓開放、惠民生」為主攻方向，堅持「穩中求增抓一產，增中求快促二產，快中更快提三產」，著力轉變經濟發展方式，加快發展臨港工業和第三產業；著力增強投資拉動，提升產業發展和城市化水平；著力優化環境，推進開放合作；著力改善民生，保持社會和諧穩定，促進經濟社會又好又快發展，為早日建成新興港口工業城市、重要門戶城市和國際樞紐大港、中國海洋文化名城而努力奮斗。
全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長17%，財政收入增長17%，全社會固定資產投資增長30%，全部工業增加值增長16.2%，社會消費品零售總額增長22%，外貿進出口額增長15.4%，實際利用外資增長25%，港口貨物吞吐量增長20%，城鎮新增就業人數2萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在11‰以內，萬元地區生產總值能耗、化學需氧量排放總量、二氧化硫排放總量控制在自治區要求范圍內。
一、抓好三個「天字型大小工程」，加快打造臨港大產業
繼續舉全市之力，抓好防城港鋼鐵基地、紅沙核電、金川銅鎳大型冶煉項目三個「天字型大小工程」。以大產業為根本，通過重大項目帶動產業鏈發展，培育壯大臨港產業集群。
全力推進防城港鋼鐵基地項目。加強溝通協調，完善前期工作，爭取國家早日核准開工。抓好主廠區及配套產業區、安置區的基礎設施建設。加快鋼鐵配套碼頭、航道、廠區道路、休療養中心等工程建設。開工建設指揮部辦公樓、職工宿舍等配套項目。
全力加快紅沙核電項目建設。爭取上半年獲得國家核准，全面開工建設。加快施工准備區和核電生活基地建設。年內力爭完成投資30億元以上。
全力推進金川銅鎳大型冶煉項目。做好選址規劃和項目可研，完成用地用海申報，3月份開展征地拆遷工作，力爭上半年開工建設，三年內一期項目建成投產。
全力促進臨港工業有效聚集。加大幫扶企業力度，確保工業經濟良性運行。支持大海糧油、惠禹蛋白、盛隆冶金、中華電力、中一重工、中冶實久等重點企業發展。加快重交瀝青、盛農磷酸深加工等在建項目建設。開工建設楓葉菜子油等項目。抓好華潤水泥廠一期投產及二期建設。著力推動食品、磷化、機械、冶金、建材和修造船等行業發展。加快嘉里糧油和惠禹蛋白小包裝技改、盛隆冶金結構調整、東興鑒聲液晶彩電生產線等一批技改項目建設，完成技改投資46億元以上。
二、實施「項目建設突破年」，掀起新一輪投資熱潮
以「項目建設突破年」為主題，以產業發展和城市建設「雙百工程」為重點，注重投資效益，全年完成全社會固定資產投資330億元以上。
強力推進園區建設。把六大產業園區作為投資的突破口和主要平台，突出抓好自治區重點支持的企沙工業區和大西南臨港工業園，打造以鋼鐵、有色金屬為龍頭的現代化國際工業區和以磷化產業、資源加工型企業為主的大西南出口加工基地。
強力推進大交通建設。構建以大交通為基礎的綜合交通體系。加快崇左至欽州高速公路、欽防鐵路擴能改造、南防快速鐵路建設。開工建設防東高速公路、濱海公路防城港段、欽防高速公路擴建工程。貴台至防城二級公路防城港段、沙企一級路企沙連接線年內完工。加快市道路運輸信息管理指揮中心建設，結合高速鐵路客運站規劃建設城市交通樞紐中心。開展防城至東興鐵路前期工作。
強力推進產業大招商。以大招商聚產業，把招商引資作為經濟工作的生命線工程，依託六大產業園區，健全市縣（市、區）兩級招商引資聯動機制、財稅共享機制和項目滾動發展制度，組織專業招商團隊，實行組合式招商、點對點招商。全年引進區外境內資金108億元以上，利用外資1.5億美元以上，實現招商引資新突破。
強力破解項目建設瓶頸。加大投入，完善機制，扎實推進一批事關長遠、影響巨大的產業和基礎設施項目前期工作。加快編制「十二五」規劃和專項規劃。按照「重組架構、增加力量、明確分工、加強協調」的要求，抓好征地搬遷安置工作，妥善處理歷史遺留問題；加大閑置土地清理和用地用海報批力度，保障建設用地需要。堅持項目聯審和規劃土地預審，繼續推行市長接待日等行之有效的做法，加快項目審批。強化項目管理，做到業主、設計、施工、監理到位，堅持管理機構、施工設備、施工措施、監督檢查到位，確保項目進度快、質量好。
強力提升投融資水平。充分發揮城投公司等四個市級融資平台的作用，落實1100億元的政銀合作協議，進一步拓寬融資渠道。圍繞「雙百工程」建立融資項目庫，提高項目成熟度。加強金融服務，破解企業融資難題。發揮民營經濟在房地產、商貿物流和旅遊業等領域中的主力軍作用。
三、以大城建為核心，構築百萬人口城市主框架
突出「濱海、門戶、生態」三大特色，按照「三島三灣一核心六組團」的總體布局和「四沿線、四片區、兩景觀、兩改造」的建設重點，繼續推進城市建設百項工程，打好「八個一批」攻堅戰，努力完成投資130億元以上，確保建一片成一片，傾力打造全海景生態濱海城市。
建設一批城市主幹道。上半年完成北部灣大道二期改造工程、西灣大道和珍珠大道建設。按城市道路標准完成東興大道改造。江山大道西段基本貫通，東灣大道全線開工。
建設一批城市標志性建築。啟動以高層建築群為主的中央商務區建設，打造城市核心區。基本建成科技圖書館、博物館、文化藝術中心、青少年活動中心、城投公司綜合樓主體工程。加快東盟外灘建設。
建設一批「四沿線、四片區」項目。全面清理「四沿線」用地，限期開發沿線地塊。基本建成商業中心區和桃花灣北部片區路網。全面動工建設城南新區路網。加快各片區房地產、商業設施、生活服務設施等城市配套項目建設，完善組團功能。
建設一批西灣景觀中心項目。全面開工建設西灣整治、西灣景觀大道、針魚嶺大橋等項目，加快針魚島、洲墩島的整理和規劃工作，推進紅林海灣等臨灣建築建設。
建設一批便民利民項目。建成桃花湖公園一期工程，推進仙人山公園、蜈蚣嶺公園、白鷺公園、體育公園建設。加強小區物業管理，開展文明小區評比。規劃建設停車場、集貿市場、公交車站等一批市政配套設施，提升城市服務功能。
建設一批房地產項目。金海灣商住區一期年內基本完工，海悅華府、匯通·卓富商貿城、寶來大廈、中環花園等項目實現竣工，開工建設西灣華庭、越秀實業、華港麗城等項目，加快陽光海岸、800里上城等項目建設，推動房地產業有序發展。
實施一批舊城改造項目。加快港口區爛尾樓處置和城中村改造，啟動漁洲坪工業園整體搬遷工作；抓好桃花湖周邊村改和沖孔安置區建設。加快防城區汽車站整體搬遷，推進商業中心與休閑廣場建設，完成民族大道、珍珠大道風貌改造。
推進一批縣城和重點鎮建設。上思縣城南和城東新區主幹路網工程年內建成，擴大城區規模，凸顯森林旅遊勝地風貌。東興市實施「東擴北移」，推進國門廣場和口岸改造項目，9月底完成國門廣場主通道建設。企沙鎮以北港、大龍安置區為重點，加快建成企沙工業區配套生活基地。
四、以大港口為龍頭，做優做強大物流
堅持「以港興市」戰略，全面落實市委建設國際樞紐大港的戰略決策，以大港口為龍頭，做強大物流；以大物流為支撐，壯大港口經濟，實現跨越發展、率先崛起。
全力打造大港口。今年港口貨物吞吐量要完成7600萬噸，早日建成億噸大港。年內建成防城港18-22號泊位，加快建設20萬噸級進港航道、東灣403-407號泊位，開工建設運通、信潤碼頭等工程，啟動企沙工業區配套碼頭、潭油作業區5萬噸級航道、防城港40萬噸減載平台及配套航道前期工作。
奮力發展大物流。充分發揮大港口優勢，規劃建設礦石、煤炭配送中心。做好煤炭物流基地項目前期工作。積極爭取設立保稅物流中心、保稅物流園區等海關特殊監管區。完成東灣物流園區主幹路網建設，加快園區土地清理、環境整治工作及在建倉儲物流項目建設。開工建設沖侖物流園區道路，推進大型停車場、租賃市場和倉儲配送項目。制定優惠政策，扶持物流企業做大做強，打響「防城港物流」品牌。
五、切實加強「三農」工作，發展壯大縣域經濟
認真貫徹落實中央一號文件精神，按照「穩糧保供給，增收惠民生，改革促統籌，強基增後勁」的要求，努力提高統籌城鄉發展能力，進一步夯實農業發展基礎。
優化農業結構。積極應對中國-東盟自貿區建成對我市農業帶來的機遇和挑戰，大力發展生態農業、品牌農業、休閑農業等現代農業。抓好糧食生產，確保糧食安全。做大做強「紅姑娘」紅薯、紅龍果、紅蓮霧等「紅系列」和金花茶、金香糯等「金系列」特色農業。
深化農村綜合改革。抓好集體林權制度改革，完成160萬畝的林改任務。加快基層農技體制和十萬山華僑林場體制改革。抓好整合村級綜合服務設施試點村建設。積極推廣完善「農事村辦」等新型服務模式，提高農村社會化服務水平。
強化農業基礎設施建設。加快以水利、道路等為重點的農村基礎設施建設，完成病險水庫除險加固22座、中越界河整治10公里、防滲加固三面光渠道50公里，新建標准堤防10公里，恢復和改善灌溉面積30萬畝。實施土地整治整村推進工程。加快黃竹村、牛路村等新農村示範點建設。完成第三批貧困村整村推進工作，建成一批村屯道路、飲水工程、沼氣池等項目。
增強縣域經濟競爭力。落實市委《關於加強縣域經濟重點工作的若干意見》，大力發展縣域特色經濟。港口區重點依託鋼鐵、核電等重大項目發展臨港臨海產業；防城區重點打造重大項目的配套產業基地和後勤保障基地；上思縣重點發展綠色產業、資源加工業和特色旅遊業；東興市要完成東興組團規劃，統籌好產業發展和城市建設，重點發展商貿、旅遊、物流及出口加工業。
六、大力發展現代服務業，打造國際旅遊商貿熱點城市
以大旅遊為增長點，更加重視發展第三產業，努力搞旺人氣、繁榮市場、促進消費、提升生活品質。
加快發展大旅遊。圍繞建成廣西旅遊熱點城市的目標，全面實施「十個一」旅遊文化品牌項目和建設國際濱海旅遊勝地行動方案，以十大旅遊景區為主戰場，掀起旅遊文化基礎設施和景區景點建設大會戰熱潮，開工建設重點項目70個，新增投資80億元以上。
加快發展商貿業。完善商業網點規劃，引進和培育一批大超市、快餐連鎖店、品牌商貿企業。世界風情步行街一期「五一」節前開業，抓緊建設東興旅遊購物街。
加快發展其他服務業。大力發展信息服務、金融保險、規劃設計、中介咨詢等現代服務業。積極貫徹落實國家促進消費政策，擴大住房、汽車、體育健身、休閑娛樂、住宿餐飲等熱點消費。
七、進一步擴大對外開放，打造中國東盟合作第一城
抓住中國-東盟自貿區建成的機遇，全面推進與東盟各國的開放合作，加快將我市打造成中國東盟合作第一城。
積極發展對外經濟。利用自貿區零關稅和國家鼓勵政策，開拓東盟市場，重點抓好糧油、機電、化工、煤炭、礦石等大宗商品進出口。加快邊貿轉型，爭取設立東興、茅嶺進口資源加工區，規劃建設水產品、礦產品等加工貿易基地和橡膠、紅木傢具等專業市場。充分利用港口和邊境口岸優勢，構建對接東盟投資與服務的通道和前沿基地，建設機械設備和物料配送中心。
積極擴大區域合作。以中越建交60周年為契機，與越南等東盟國家在商貿、物流、農業、旅遊、文化、會展等領域開展全方位合作。利用東興邊境經濟合作區區域調整、功能提升的機會，積極推進中國東興-越南芒街跨境經濟合作區規劃申報工作，動工建設中越北侖河二橋。加快東興、里火邊民互市貿易區二期工程建設；啟動楊屋、灘散互市貿易區規劃建設；完善企沙邊貿碼頭基礎設施，改善通關環境。重點拓展與西南地區、長三角、珠三角、港澳台地區及友好城市的合作交往。積極組織參加上海世博會、中國-東盟博覽會等重大會展活動。支持企業「走出去」，加強國際經濟技術合作。
八、完善財政運行機制，促進經濟與社會協調發展
深化財政體制改革，充分發揮財政職能，著力培育支柱財源，調整和優化支出結構，集中財力辦大事，提高財政管理績效。
狠抓增收節支。抓好重大項目、重點企業、重點行業的稅源培育，積極扶持發展第三產業，努力開拓新財源。加快財政收入結構優化調整，提高稅收收入比重。嚴格控制一般性支出，繼續加大財政對社會事業、民生保障、生態環保等方面的投入，構建公共服務型財政。
強化財政扶持作用。建立「放水養魚」機制，設立產業發展基金，加大財政對港口、城建、旅遊、水產品加工等領域的扶持。抓好中小企業融資擔保工作。
推進財政管理體制改革。按照財權與事權相匹配的原則，加快理順市區兩級財政管理體制。配合做好自治區直管縣財政管理體制改革試點工作。
九、實施「民生改善年」，構建幸福和諧防城港
以民生福祉為根本，加大投入，繼續實施事關民生的全民健康行動、實現充分就業行動、提高全民素質行動、增強發展責任行動，提升城市形象和文化品位，努力把我市建成全區民生改善最好、人民收入增長最快、幸福指數最高的宜居城市之一。
實施更加積極的就業政策。完善就業服務體系，抓好職業技能培訓和職業介紹工作，促進全民創業。重點對3300名被征地農民進行就業培訓。抓好下崗失業人員、被征地農民、邊境居民、城鄉「零就業家庭」等群體的就業工作。
健全城鄉居民社會保障體系。抓好新型農村社會養老保險試點，實現3萬人參保。基本解決破產企業、困難企業職工和退休人員參加醫療保險問題。進一步提高城鎮職工基本醫療保險參保率和新型農村合作醫療參合率。抓好被征地農民安置和社會保障工作。規范城鄉低保管理，提高保障標准。認真落實孤兒救助、老年人優待等政策，健全弱勢困難群體檔案，提高社會救助和社會福利水平。
優先發展教育科技事業。繼續實施農村初中改造、寄宿制學校建設和校舍安全工程。完成市高級中學擴建一期和市職業教育中心一期工程。力爭開工建設高等職業技術學院。新建一所市級特殊教育學校。推進與科技廳的深度合作，組織實施一批科技項目；深化產學研合作，為重點產業、重點企業發展提供科技支撐。
傾力發展大文化。更加重視發展文化產業，以大文化樹形象，提升城市軟實力。《印象·北部灣》大型實景演出力爭10月首演，完成一台原創舞台戲、一部電影、一套綜合反映防城港市情況的叢書等工作。努力辦好京族哈節、國際龍舟節、金花茶節、十萬大山森林旅遊節、中越（東興-芒街）國際商貿·旅遊博覽會等重大文化旅遊節慶活動，擴大影響力。
深化醫葯衛生體制改革。加強公共衛生體系建設，提高疾病預防控制能力。突出抓好市第一人民醫院、市中醫院創「三甲」工作，完成市中醫院住院樓主體工程，開工建設市精神病醫院和市第一人民醫院新住院大樓。完善農村三級衛生服務網路，發展社區衛生事業。
做好人口計生工作。組織開展我市第六次全國人口普查。抓好計生服務站建設。積極開展誠信計生和「兩無一提高」創建活動。加大財政投入和獎扶力度，為計劃生育家庭辦實事、辦好事。
創建國家環境保護模範城。啟動國家環境保護模範城創建工作。完成生態功能區劃編制。大力發展生態產業和循環經濟，抓好上思蔗糖綜合利用循環經濟試點和生物質發電項目。加強江河流域綜合治理。深入開展「百萬農戶種千萬棵樹」活動，掀起新一輪造林綠化熱潮，積極創建國家森林城市。強化節能減排責任，確保完成自治區下達的任務。東興、上思污水處理廠6月底竣工投入使用。開工建設市垃圾處理廠技改項目。全市城鎮污水集中處理率和垃圾無害化處理率均達到60%以上。
建設和諧防城港。深入開展社會治安整治行動，嚴厲打擊黑惡勢力和「兩搶兩盜」、走私、販毒等犯罪活動。強化安全生產，遏制重特大事故發生。加強應急管理平台和隊伍建設，有效應對各種突發事件。全面完成「五五」普法。加大法律援助。建立健全矛盾糾紛調處機制，促進社會安定團結。
抓好精神文明建設等工作。推進邊海文明示範帶、文明社區等群眾性文明創建工作。加強網路文化建設和管理。改善少數民族生產生活條件，促進各民族團結繁榮。加強國防教育、國防動員、人民防空和民兵預備役建設，積極為部隊做好生活保障和服務。深入開展「雙擁」工作，認真落實軍人優待撫恤政策，抓好軍轉幹部、復退軍人和隨軍家屬安置。關心和支持老齡、婦女兒童、殘疾人工作。依法管理宗教事務。加強市場監管，推進「質量興市」建設。邊海防、對台、檔案、修志、氣象、機關事務、防震減災等各項工作都要取得新的成績。
努力為民辦好一批實事。在全面落實自治區為民辦實事項目的基礎上，結合我市實際，集中財力辦好一批事關民生的實事：
1.為農村獨生子女戶和雙女結扎戶進行一次免費體檢，並建立健康檔案。
2.完成貧困殘疾人危房改造400戶。
3.完成邊境3-20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰，改造1282戶危房、修建150公里村屯道路、架設126公里農村電網。
4.解決5萬農民的飲水難問題和2500戶農村衛生改廁問題。
5.建設桃源路小學、金海灣小學、北港小學。
6.實施廉租房保障3716戶；新建廉租住房652套，總建築面積3.26萬平方米。
7.實施城鄉風貌改造工程，集中改造一批舊城區、城中村和「竹筒房」，全面推進一批交通要道、城鎮、村莊的風貌改造。
8.新建6個城市垃圾中轉站和6個公廁，建設40個公交站點，增開2條公交線路。
9.對港口、防城兩城區90條小街小巷進行硬化、美化、亮化，增設排水排污管道。
十、實施「環境優化年」，建設人民滿意政府
以實施「環境優化年」為契機，加強政府自身建設，全面提升政府執行力和服務水平，不斷優化政務環境和投資環境。
強化政府執行力。政府及各部門必須真抓實干，措施有力，責任到位，確保市委決策迅速准確地落實到位，確保重大工作強勢推進、限期完成。進一步落實《關於加強科學民主決策提高行政執行力的意見》，狠抓執行力的提升。認真落實首問負責制等「三項制度」，有事馬上辦，有問題馬上協調，將「馬上就辦」作為政府機關工作人員的行動准則。強化獎懲激勵制度，搞好績效考評。認真落實問責制，深入開展行政效能監察「責任追究大行動」，加強督查督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
強化政府服務。開展「審批大提速和機制大健全行動」，減少審批環節，優化審批程序，創新審批機制，真正實現「直通車」、「保姆式」服務。加強政務服務中心建設，完善企業掛牌服務制度，協調解決企業面臨的問題和困難。加強電子政務建設。進一步擴大政務公開。
深化政府機構改革。認真貫徹中央、自治區精神，實行大部門體制，理順部門職責關系，上半年完成市、縣兩級政府機構改革任務。加快理順城市管理體制，明確市本級與城區事權，規劃權高度集中，建設權統分結合，管理權盡量下放。進一步完善工業園區管理體制，為產業發展和城市建設創造良好的體制機制環境。
加強民主法制建設。自覺接受人大、政協監督，廣泛聽取各方面意見。認真辦好人大代表意見、建議和政協委員提案。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用。鞏固和擴大基層民主。加大依法治市力度，全面推進依法行政。加強廉政建設，深入開展「行政高效能項目建設無腐敗」活動，打造廉潔高效、求真務實的人民滿意政府。