信託統治

① 美英等國簽訂了什麼條約,1949年

1952年5月26日 (農歷五月初三)，美英法三國與西德簽訂《波恩條約》。
20世紀50年代初，東西方的對立版繼續加劇。為權了對抗蘇聯，西方盟國想建立一個「歐洲防務集團」，吸收西德參加，即要重新武裝西德。此時德國與西方佔領國的關系也需調整，以使德國能力西方防務聯盟提供兵員。
1952年5月26日，美英法3國與西德簽訂了《波恩條約》，由《關於三國和德意志聯邦共和國之間關系的條約》，《關於外國軍隊及人員在德意志聯邦共和國境內權利和義務條約》等一系列協定及附件構成。其中規定：美英法3國廢除佔領法規、但3國軍隊仍留駐西德境內；德意志聯邦共和國參加「歐洲防務集團」等。由於1954年8月法國的否決，「歐洲防務集團」未能組成，但西德在另一種形式下仍被重新武裝起來。

② 請教福建省信託業的發展歷史！！！！

歷史沿革
福建簡稱「閩」。唐開元21年(733年)設「福建經略使」，始稱「福建」。南宋設有1府5州2軍，故又稱「八閩」。福建在歷史上是「海上絲綢之路」、「鄭和下西洋」、伊斯蘭教等重要文化發源地和商貿集散地，福州、廈門曾被辟為全國五口通商口岸之一。閩江口的馬尾港是中國近代造船工業的先驅和培養科技人才的搖籃。
福建在歷史上曾經是經濟文化發達的地區。在宋、元時期，隨著港口的對外開放，海上絲綢之路的開通，福建與海外貿易往來頻繁，進入經濟鼎盛時期，在全國占據重要的位置。明清兩代，福建的絲織業、製糖業、制茶業、造船業、造紙業都有不同程度的發展。但自從封建統治階級實行閉關自守的「海禁」以後，福建經濟受到嚴重的影響。尤其近代中國淪為半封建半殖民地以後，福建經濟每況愈下，基礎脆弱，結構畸型，到1949年已處於全國沿海經濟發展水平最低省份之一。

福建歷史悠久，原始社會就有人類活動，屬於古越族的一支，被稱為「東越」。戰國時期，越國為楚兵所敗；越國一些王族南逃至福建和浙江南部，其後裔與福建的閩族人融合，成為「閩越人」。公元前221年秦始皇統一中國後，福建設閩中郡，第一次作為一個行政區劃單位出現在中國版圖上。唐朝中期設福、建、泉、漳、汀5州。唐開元二十一年（公元733年）為加強邊防；設「福建經略使」。始有「福建」一詞。五代時期，閩王王審知據閩成立閩國基本上奠定了後來的省界。福建又有「八閩」 之稱，南宋時福建設l府5州2軍，府、州、軍為同級行政機構，共計8個，故稱「八閩」。宋後基本延襲舊制。清康熙二十三年（公元1684年）增設台灣府，光緒十二年（公元1886年）單獨設省。清末福建共有9府2州，58縣6廳。辛亥革命後，民國二年（公元1913年）廢除府、州制，設省、道、縣三級制，幾經調整,至解放時止，全省設2市、7個行政督察區,共有67縣。1949年福建解放後，全省設2市、8專區，共有67縣。1951年，增設泉州、漳州2市，委託專署領導。此後20多年間，行政區劃又曾數次調整。開革開放以來，福建根據自己的特點，調整了行政區劃，地區改為地級市，形成市帶縣體制。至2o00年底，全省設9個省轄市，共有14個縣級市、25個市轄區、46個縣（含金門縣）。
福建歷史源遠流長，科學文化曾盛極一時。5000年前，先民們就在此生息繁衍，創造了可與仰韶又化、河姆渡文化相媲美的曇石山文化。三國時因造船業和航海技術發達，福建成為孫吳的一個水軍基地和對外通商口岸。南宋和元代，泉州成為世界上最大商港之一，與100多個國家和地區有通商關系，形成了著名的「海上絲綢之路」。明代鄭和七下西洋多次在福建駐泊，招募水手，修造船舶，從福建揚帆出海。清同治五年間，在馬尾創辦福州船政局和中國第一所海軍學校；成為中國近代海軍和造船工業的搖籃。福建歷史上人才薈萃，涌現出一批在中國歷史上有影響的傑出人物，如天文學家蘇頌，世界法醫學鼻祖宋慈，思想家、文學家李贄，音韻學家陳第，學者、書法家黃道周、蔡襄，文人嚴羽、楊億、柳永，史學家鄭樵、袁樞，民族英雄鄭成功、林則徐，思想家、翻譯家嚴復、林紓，鐵路建設專家詹天佑等。他們以自己的膽識和獻身精神，為中華民族的發展和繁榮作出了不可磨滅的貢獻。
歷史上福建人民為反壓迫、反侵略進行了無數可歌可泣的英勇斗爭，有著光榮的革命傳統。在中國共產黨領導下，為了中國人民的解放事業，福建人民貢獻出萬千優秀兒女，作出了卓越貢獻。福建是全國重點老區省份之一，老區分布遍及的62個縣（市）；其中有46個老區縣（市）、518個老區鄉（鎮）、7772個老區行政村、2919個革命老區基點村

③ 信託業的總結

由此可見，信託投資公司所處的是一個既是資本密集又是智力密集的行業，其基本職能為「受人之託，代人理財」，其所面對的是瞬息萬變的資本市場和貨幣市場。因此對公司治理模式提出了新的要求。
需要突破傳統治理模式的約束，突出經營決策活動的高效性。傳統的公司法人治理結構是指以貨幣資本(出資人的出資)為基礎的、以貨幣資本的所有者和經營者的權利、義務關系的界定為中心的治理結構。其中主要涉及董事會與總經理在公司經營中的許可權以及股東會、董事會、監事會的職能設置問題。在這種公司法人治理結構中，總經理主要對公司的日常經營活動負責，董事會則主要負責公司的重大經營決策活動。
這是國內多數企業普遍採用的公司治理模式。由於資本市場和貨幣市場的多變性，因此對經營者的決策活動提出較高要求。為提高經營效率，客觀上需要給予經營管理者以較大的決策許可權。為減少決策活動的失誤，客觀上也需要設置決策咨詢機構為經營者提供決策參考。
突出人力資本的地位和作用。信託投資公司是智力密集型的行業。信託投資公司能否發展、能否有信譽、能否有能力來承擔社會資產的保值和增值，關鍵在於「專家理財」。因此培養和造就一大批有知識才能、有發展遠見、有創新意識並用於實踐的人才是信託投資公司的立業之本。盡管人力資本的提法與我國現行《公司法》有不盡相同之處，但從發展的眼光和行業特點的角度考慮，應該在信託投資公司治理結構的規劃設計中引入人力資本的概念，並確定其地位和作用、激勵與約束等內容，尤其是產權構成中的合法地位。

④ 信託公司治理指引的附則

第五十四條 信託公司應當按照法律法規和有關監管規定，及時披露公司治理方面的信息，並保證披露信息的真實性、准確性和完整性。
第五十五條 本指引由中國銀監會負責解釋。
第五十六條 本指引自2007年3月1日起施行。

⑤ 資產階級統治與無產階級統治下的國家有什麼區別

、資產階級的英文「Bourgeoisie」來自法文，源自於義大利文的「borghesia」，而後者又是源自於從希臘文「pyrgos」演化而來的「borgo」，意思是村莊。因此「borghese」就是指在村莊中心擁有房子的自由人。資產階級出現在中古時期的義大利，那時住在村莊中的居民開始變得比住在附近鄉間的人還要富有。因此他們可以獲得相對上較多的權力和影響力，越來越接近統治階級和神職人員，同時逐漸遠離平民階級。這種中古時期的資產階級原型就是磨坊擁有者，他們能夠快速地對當地經濟產生重大影響力，以至於可以對統治者表達否決權。在接下來的世紀里，資產階級這個名詞則較適合用來指稱最初的銀行家，以及那些從事新興活動如貿易和金融的人。 世紀之前，這個詞大部分情況下指的就是低於貴族、高於農奴和無產階級的廣大人群。馬克思主義中的資產階級在馬克思主義里，資產階級被定義為在生產商品的資本主義社會中擁有生產工具的階級，和「資本家」實際上是相同的意思。馬克思主義認為無產階級（賺取薪資者）與資產階級在本質上是互相敵對的，比如說，勞工自然都希望薪資能夠越高越好，然而資本家卻希望薪資（即成本）能夠越低越好。換句話說，資本家會剝削勞工。在最激進的共產黨的話語中，「資產階級」是一種侮辱；那些被認為與資產階級合作的人通常被稱作資產階級的走狗。如果將「擁有生產工具」定義為一個人對某個特定的生產工具擁有完全的控制，那麼在 世紀的現代資本主義社會中，已經剩下非常少的資產階級者了。在當代的馬克思主義用語中，資產階級是指那些控制了公司機構的人，控制的方法有透過對公司大多數股份的掌握、選擇權、信託、基金、仲介或關於市場業務的公開發言。因此「資本家」是指財富主要透過投資得來的人，而他們不須要工作以求生。在現代非馬克思主義的中文用法里，資產階級（或布爾喬亞）和普羅大眾（普羅是從無產階級Proletarian的頭音而來）時常被用來指稱富人與窮人，而不一定是指擁有或不擁有生產工具的人。階級並非一個同質的完整實體，許多分析家會對資產階級進行更細膩的劃分。這些劃分有：上層資產階級（highbourgeoisie）：由最富有的人所組成，包括了企業家、貿易家等等。中層資產階級（middlebourgeoisie）：那些擁有固定繼承財產或收入的人，他們比起上層資產階級較不富有。小資產階級或小布爾喬亞、小資階級（littlebourgeoisie。）：以小筆資金獨立創業的人，他們可能僱傭少許的員工。對某些人來說，小資產階級還包括了馬克思主義中的無產階級，而「無產階級」這個詞則是指那些剩下來最下層階級的人（貧窮的勞工）。這個定義完全忽視了擁有生產工具這項條件，而且並不是非常普遍的用法。 、無產階級過去曾音譯為「普羅列塔利亞」，在西方國家文字中普遍寫成proletariat,源於拉丁文，意為「無產者」。最早是指古羅馬帝國時代自由民中的沒有任何財產靠國家養活的階層。但他們不是近現代意義的「無產階級」。因為他們雖然不是富人和奴隸主，但也不是奴隸；雖然一無所有，但也不參加勞動，而且視勞動為可恥的事，靠奴隸主國家養活著，從這個意義上說，他們實際上也參加對當時的社會勞動者——奴隸的剝削。到了資本主義興起以後的近代初期（ 、 世紀以後），大量農民失去土地等生產資料，成為一無所有的無產者。這些人也被稱為proletariat。但他們已與古羅馬時代的proletariat有著根本的不同。最大的不同是：他們不是社會的寄生者，而是社會的勞動者；不是剝削者，而是被剝削者；不是社會的負擔和累贅，而是新生產力新生產關系的代表。但他們不佔有任何生產資料，不得不靠出賣勞動力為生。所以在馬克思主義的文獻中，當為了強調他們受壓迫受剝削時，往往使用「無產者、無產階級」的字眼，而當為了強調他們是社會財富的創造者和未來新社會的建立者史就地使用「工人階級」（workingclass）一詞。到了現代，世界上出現了工人階級掌握政權的社會主義國家，主要生產資料已經收歸代表全體勞動者的社會主義國家所有。這時，至少社會上的絕大部分人已無私人的生產資料了。上至國家領導人，下至普通普通勞動者，都靠工資生活，但卻不能說這些人仍然是「無產者」或「無產階級」，因為在法律上，他們也是國有財產的所有者和「股東」。因此，在包括我國的社會主義國家的憲法和法律中，已不再稱工薪階層為「無產者」或「無產階級」。主義者（Bourgeoisnationalism） 、資產階級和無產階級的區分是他們的物質的條件的佔有的條件的不同來區分的，而這樣的物質條件的形成是由於馬克思所認為的社會結構的劃分為基礎的，一為上層建築，一為經濟基礎，兩分之下的社會結構可以構成階級的形成。馬克思給我們描述了一條鏈條中的兩端，一端是經濟結構的歸根到底的作用，另一端是上層建築的相對獨立性及其特殊作用力。

⑥ 宣言信託有什麼用我覺得它就是多此一舉，它是怎麼發展來的

監管漏洞

有利肯定就有投資。

比較穩妥的還是相信信託公司，畢竟有專門的法律約束這些正規公司。

⑦ 信託公司治理指引的董事會

第一節 董事
第十五條 信託公司董事應當具備法律、行政法規和中國銀監會規定的資格條件。
第十六條 公司章程應明確規定董事的人數、產生辦法、任免程序、權利義務和任職期限等內容。
第十七條 董事應以認真負責的態度出席董事會，對所議事項表達明確的意見。董事無法親自出席董事會的，可以書面委託其他董事按其意願代為投票，並承擔相應的法律責任。
第十八條 董事個人直接或者間接與公司已有的或者計劃中的合同、交易、安排有關聯時，應當及時將其關聯關系的性質和程度告知董事會、監事會，並在董事會審議表決該事項時予以迴避。
第二節 獨立董事
第十九條 信託公司設立獨立董事。獨立董事要關注、維護中小股東和受益人的利益，與信託公司及其股東之間不存在影響其獨立判斷或決策的關系。
獨立董事人數應不少於董事會成員總數的四分之一；但單個股東及其關聯方持有公司總股本三分之二以上的信託公司，其獨立董事人數應不少於董事會成員總數的三分之一。
第二十條 信託公司獨立董事應有良好的職業操守和道德品質，熟悉信託原理和信託經營規則，並有足夠的時間和精力履行職責。
信託公司獨立董事不得在其他信託公司中任職。
第二十一條 公司應當明確規定獨立董事的產生程序、權利義務等內容。
第二十二條 獨立董事享有以下職責或權利：
（一）提議召開股東（大）會臨時會議或董事會；
（二）向股東（大）會提交工作報告；
（三）基於履行職責的需要聘請審計機構或咨詢機構，費用由信託公司承擔；
（四）對重要業務發表獨立意見，可就關聯交易等情況單獨向中國銀監會或其派出機構報告；
（五）對公司董事、高級管理人員的薪酬計劃、激勵計劃等事項發表獨立意見；
（六）法律法規賦予董事的其他職責或權利。
第二十三條 獨立董事在任期內辭職或被免職的，獨立董事本人和信託公司應當分別向股東（大）會、中國銀監會或其派出機構提供書面說明。
第三節 董事會
第二十四條 董事會對股東（大）會負責，並依據《中華人民共和國公司法》等法律法規的規定和公司章程行使職權。董事會授權董事長在董事會閉會期間行使董事會部分職權的，授權內容應當明確具體。
董事會、董事長依法行使職權，不得越權干預高級管理層的具體經營活動。
第二十五條 董事會應制訂信託公司的戰略發展目標和相應的發展規劃，了解信託公司的風險狀況，明確信託公司的風險管理政策和管理規章。
第二十六條 董事會應當制定規范的董事會召集程序、議事表決規則，經股東（大）會表決通過，並報中國銀監會或其派出機構備案。
第二十七條 董事會每年至少召開兩次會議。董事會會議記錄應做到真實、完整，並自做出之日起至少保存十五年。出席會議的董事和記錄人應當在會議記錄上簽字。
董事會決議應當經董事會一半以上董事通過方為有效，但表決重大投資、重大資產處置、變更高級管理人員和利潤分配方案等事項，須經董事會三分之二以上董事通過。
第二十八條 有下列情形之一的，董事會應當立即通知全體股東，並向中國銀監會或其派出機構報告：
（一）公司或高級管理人員涉嫌重大違法違規行為；
（二）公司財務狀況持續惡化或者發生重大虧損；
（三）擬更換董事、監事或者高級管理人員；
（四）其他可能影響公司持續經營的事項。
第二十九條 董事會應當向股東（大）會及中國銀監會或其派出機構及時報告一致行動時可以實際上控制信託公司的關聯股東名單。
第三十條 董事會應當下設信託委員會，成員不少於三人，由獨立董事擔任負責人，負責督促公司依法履行受託職責。當信託公司或其股東利益與受益人利益發生沖突時，保證公司為受益人的最大利益服務。
根據公司實際情況和需求，董事會還可以下設人事、薪酬、審計、風險管理等專門委員會。
第三十一條 董事會應當設董事會秘書或專門機構，負責股東（大）會、董事會的籌備、會議記錄和會議文件的保管、信息披露及其他日常事務，並負責將股東（大）會、董事會等會議文件報中國銀監會或其派出機構備案。

⑧ 信託公司監管評級2C級是個什麼概念

綜合評級是對信託公司進行全面的評價，評價內容包括公司治理結構、內部控制、合規專管理、資產管屬理以及盈利能力等五要素。綜合評級不是對以上五要素評級結果的加權平均，而是在考慮要素的重要性後綜合確定。綜合評級的基本原則為：
一是按照評級要素重要性進行評級，核心要素為公司治理和資產管理，綜合評級不得高於公司治理要素或資產管理要素的評級。
二是綜合評級最多比除公司治理和資產管理外各要素中最低的一個級別高一級。
三是根據信託公司的風險狀況、業務規模和收益情況等確定同一綜合評級級別中不同信託公司的A、B、C檔次。
銀監會發布的《信託公司參與股指期貨交易業務指引》，要求參與股指期貨業務的信託公司必須具備3C級（含）以上的監管評級，申請以投機為目的參與股指期貨交易的應具備2C級（含）以上的監管評級，且已開展套期保值或套利業務一年以上。

⑨ 金融資本和金融寡頭是如何實現其在經濟和政治上的統治的

隨著資本主義的發展，在工業中形成集中和壟斷的同時，銀行業也形成了集中和壟斷。銀行業的集中是隨著工業生產的集中而在競爭中逐漸形成的，銀行業的集中發展到相當高的階段，也會自然而然地形成壟斷。銀行壟斷以後，銀行的作用發生根本性變化，由普通的中介人變成萬能的壟斷者。首先，銀行通過固定的信貸關系對工業企業進行監督，進而決定它們的命運；其次，銀行通過開展其他金融活動，直接或間接地購買工業企業的股票，從而控制和操縱大工業企業的經營活動；最後，銀行還把自己的董事和經理直接派到所控制的大工業企業擔任領導職務，實行人事結合，從而進一步地控制和掌握大工業企業的經營活動。

銀行壟斷的形成和銀行新作用的出現，促使銀行壟斷資本和工業壟斷資本逐漸地融合起來，形成金融資本。金融資本是指壟斷的銀行資本和壟斷的工業資本相互融合而形成的新型壟斷資本。銀行壟斷資本和工業壟斷資本之所以會走向融合，對銀行來說，是為了擴大銀行壟斷資本的活動范圍和分享一部分工業壟斷利潤；對壟斷企業來說，則是為了獲得更有力的貸款條件，並分享一部分銀行壟斷利潤。銀行壟斷資本和工業壟斷資本的融合主要表現在兩個方面：一是壟斷銀行通過購買工業企業股票和債券，以及創辦新的企業的方法，參與工業生產活動；二是工業壟斷組織通過購買銀行股票和自己創辦新的銀行的辦法，參與銀行業務。隨著金融資本的形成，產生了金融寡頭。金融寡頭是指掌握著龐大的金融資本，並在實際上控制著國民經濟命脈和國家政權的大壟斷資本家或壟斷資本家集團。金融寡頭是壟斷資本主義的真正統治者。

金融寡頭的全面統治表現在經濟、政治、社會、生活各個方面。在經濟領域，金融寡頭實行全面統治的主要手段是「參與制」。「參與制」是指金融寡頭通過掌握股票控制額的方式，控制和支配其他眾多的企業。金融寡頭首先用自己的資本掌握總公司，把它作為「母公司」，然後利用「母公司」的資本購買其他企業的股票，掌握股票控制額，把它們變成自己的「子公司」，各個「子公司」再以相同的方式控制更多的公司，即「孫公司」。通過「參與制」的方式，金融寡頭就可支配比其自有資本大得多的他人資本，從而實現其對整個國民經濟的統治。金融寡頭在政治上的統治，主要是通過「個人聯合」的方式實現的。一方面金融寡頭親自出馬或委派其代理人到政府機構中擔任各種重要職務，另一方面金融寡頭又以各種手段收買政府高級官員、國會議員等，直接操縱國家機器。在實行「個人聯合」的同時，金融寡頭還通過建立各種咨詢機構，影響政府的決策，通過控制新聞、出版、廣播、電視等媒體，把其勢力伸向上層建築和社會生活的各個方面。金融寡頭在政治上的統治，其目的是為了鞏固它在經濟上的統治。

第二次世界大戰後，在工業和銀行業的集中與壟斷加強的基礎上，銀行壟斷資本同工業壟斷資本進一步融合，使金融資本和金融寡頭的統治大大加強。

(1)金融資本的實力大大增強，擁有和支配的資本大量增長。隨著經濟的發展，經濟活動對金融的依賴程度越來越高，發達資本主義國家中金融資本以極快的速度發展起來，銀行除了控制巨額信貸資金外，還壟斷了大規模私人信託基金，建立起廣泛的分支銀行網路，佔領了金融業務市場。金融資本還通過合並的方式加強金融資本在國內的壟斷地位，同時也增強了國際競爭能力，形成眾多的跨國銀行。這些巨大的金融資本滲透到國民經濟各部門，越來越多地控制著整個國民經濟。

(2)金融資本的結構和統治形式發生了變化，壟斷財團大量出現。在激烈的競爭中，發達資本主義國家龐大的金融體系中，除商業銀行外，還出現儲蓄組織、投資組織、保險公司等專業金融機構。這些非銀行金融組織的資產增長很快，並通過混合兼並轉向多樣化的金融服務。非銀行金融機構還與銀行互相聯合，其結果是在金融業中也出現了以銀行為核心的混合聯合公司，其經營范圍幾乎包括全部的金融業務。壟斷財團就是金融資本集團，它是由少數金融寡頭控制的大銀行、大保險公司、大工商企業所結成的壟斷資本集團。壟斷財團的發展具體表現為：第一，金融集團通過經濟統治，進一步擴大壟斷統治范圍；第二，金融財團家族色彩淡化，金融資本股份法人化和法人壟斷化；第三，金融集團由傳統的金字塔式的垂直控制格局發展為以銀行資本為核心的現代金融資本網狀式聯合控制。金融壟斷集團業務范圍的擴大化使其越來越成為分配和調節的樞紐，以及資本主義經濟的神經中樞。

（3）金融寡頭進一步加強對國家政權的控制。戰後，金融寡頭不僅在政府機關中有了更多的代理人，而且越來越多的金融資本家親自擔任政府的重要職務。此外，金融寡頭還建立各種各樣影響政府政策的機構，名義上是經濟協調機構，實質上是政府政策的策劃者。

(4)跨國銀行大量出現以及金融寡頭統治范圍的擴大化。20世紀60年代以來，發達資本主義國家的現代跨國銀行迅速發展，它們建立在高度壟斷的基礎上，是產業資本國際化的產物。跨國銀行的高度發展，對整個世界經濟發展產生了深遠影響，它使發達國家的金融資本和金融寡頭可以利用國際金融體系不僅對本國政治經濟進行干預，還可以對世界其他國家的政治經濟活動進行控制和管理。

由此可見，金融資本統治形式的變化並沒有削弱其「萬能的統治者」的地位，反而使它的控制范圍擴大了、控制能力增強了。

⑩ 信託公司治理指引的監事會

第一節 監事
第三十二條 信託公司監事應當符合法律、行政法規和中國銀監會規定的資格條件，具備履行職責所必需的素質。
信託公司董事、高級管理人員及其直系親屬不得擔任本公司監事。
第三十三條 監事有權了解公司經營情況，並承擔相應的保密義務。
信託公司應當採取措施切實保障監事的知情權，為監事履行職責提供必要的條件。
第三十四條 監事應當列席董事會會議。列席會議的監事有權發表意見，但不享有表決權；發現重大事項可單獨向中國銀監會或其派出機構報告。
第二節 監事會
第三十五條 信託公司應當設監事會。
監事會應當制定規范的議事規則，經股東（大）會審議通過後執行，並報中國銀監會或其派出機構備案。
第三十六條 監事會由監事會主席負責召集。
監事會可下設專門機構，負責監事會會議的籌備、會議記錄和會議文件保管等事項，為監事依法履行職責提供服務。
第三十七條 監事會每年至少召開兩次會議。監事會會議記錄應當真實、完整，並自做出之日起至少保存十五年。出席會議的監事和記錄人應當在會議記錄上簽字。
第三十八條 監事會可以要求公司董事或高級管理人員出席監事會會議，回答所關注的問題。
公司應將其內部稽核報告、合規檢查報告、財務會計報告及其他重大事項及時報監事會。
第三十九條 基於履行職責的需要，監事會經協商一致，可以聘請外部審計機構或咨詢機構，費用由信託公司承擔。