樓繼偉談信託

⑴ 試述TPP、亞投行對國際經濟法的影響

跨太平洋夥伴關系協定（Trans -Pacific Partnership Agreement），也被稱作「經濟北約」，是目前重要的國際多邊經濟談判組織，前身是跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4）。是由亞太經濟合作會議成員國中的紐西蘭、新加坡、智利和汶萊等四國發起，從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定，原名亞太自由貿易區，旨在促進亞太地區的貿易自由化。
2015年10月5日，泛太平洋戰略經濟夥伴關系協定(TPP)終於取得實質性突破，美國、日本和其他10個泛太平洋國家就TPP達成一致。12個參與國加起來所佔全球經濟的比重達到了40%。
跨太平洋夥伴關系協議將突破傳統的自由貿易協定（FTA）模式，達成包括所有商品和服務在內的綜合性自由貿易協議。跨太平洋夥伴關系協議將對亞太經濟一體化進程產生重要影響，可能將整合亞太的兩大經濟區域合作組織，亦即亞洲太平洋經濟合作組織和東南亞國家聯盟重疊的主要成員國，將發展成為涵蓋亞洲太平洋經濟合作組織（APEC）大多數成員在內的亞太自由貿易區，成為亞太區域內的小型世界貿易組織（WTO）。
目前中國尚未加入該協定，但未來不排除中國在適宜的時候提出加入。從短期看，該協定或對中國的對外貿易形成某種程度的沖擊，但從長期看，在經濟全球化的大背景下，任何一個多邊貿易安排都無法將非協定國家和地區排除於國際貿易體系之外，否則其自身發展將大為受限。

亞洲基礎設施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank ，簡稱亞投行，AIIB）是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，重點支持基礎設施建設，總部設在北京。亞投行法定資本1000億美元。2013年10月2日，主席提出籌建倡議，2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。2015年3月12日，英國正式申請加入亞投行，成為首個申請加入亞投行的主要西方國家。
截止2015年4月15日，法國、德國、義大利、韓國、俄羅斯、澳大利亞、挪威、南非、波蘭等國先後已同意加入亞洲基礎設施投資銀行，已有57個國家正式成為亞投行意向創始成員國，涵蓋了除美國之外的主要西方國家 以及除日本之外的主要東方國家。

亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）不僅將夯實經濟增長動力引擎的基礎設施建設，還將提高亞洲資本的利用效率及對區域發展的貢獻水平。基礎設施投資是經濟增長的基礎，在各類商業投資中潛力巨大，增長帶動力強。
「研究如何將亞洲的高儲蓄變成高投資」將是籌建亞洲基礎設施投資銀行的任務之一。亞洲基礎設施投資銀行簽約儀式
中國提倡籌建亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)，一方面能繼續推動國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）的進一步改革，另一方面也是補充當前亞洲開發銀行(ADB)在亞太地區的投融資與國際援助職能。[3]
亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)的建立，將彌補亞洲發展中國家在基礎設施投資領域存在的巨大缺口，減少亞洲區內資金外流，投資於亞洲的「活力與增長」。
亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)是繼提出建立金磚國家開發銀行(NDB)、上合組織開發銀行之後，中國試圖入主國際金融體系的又一舉措#。這也體現出中國嘗試在外交戰略中發揮資本在國際金融中的力量。更值得期待的是亞洲基礎設施投資銀行將可能成為人民幣國際化的制度保障，方便人民幣「出海」。
2014年4月10日，中華人民共和國財政部部長樓繼偉參加博鰲論壇時透露，在亞投行的機制下，中華人民共和國也將推動建立一個投資基礎設施的信託基金，充分接納社會資本。樓繼偉表示，投資基礎設施在當前經濟較低迷的情況下具有特別的現實意義。「美國現在的基礎設施投資需要2兆美元，歐洲和亞洲也差不多。」他認為，推動亞洲的基礎設施建設缺乏動員能力，因此，「我們正在籌備亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)，目前已建立機制並且召開了兩次會議」。

⑵ 樓繼偉如何談中美貿易戰

全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉在由中國經濟50人論壇組織的「2018中美圓桌研討會」上，對中美的貿易摩擦發表了自己的看法。樓繼偉認為，美國貿易逆差是必然的，中美貿易問題的根源是美國的政策選擇；在現行體制下，美國已經優先了，想「贏者通吃」是不現實的；中國已經全面履行了入世承諾並且超越承諾，擴大了開放；貿易戰會對美國自身的利益造成損害；對不懂孔夫子的人，不必溫良恭儉讓；歐洲和日本休想搭中美貿易摩擦的便車。

首先，理論上美國現政府是站不住腳的，而且會對自己的利益造成損害。巨額的逆差是自己的政策造成的，居民儲蓄率過低和財政赤字過大，在濫用發鈔國的特權。同時，又藉此將國內視線引向國際，是民粹主義炒作。

其次，美國應當擁抱全球化，包括合作應對氣候變化等國際議程。全球化和技術進步當然也會造成結構性失業和收入分配不公，這需要通過結構性改革和政策解決。中國也面臨同樣的難題。比較優勢的轉移，大量的勞動密集型產業和製造業轉移到海外，工作崗位流失，特別是農業轉移人口失去了城市工作。我們正在通過一系列結構性改革和政策解決這個問題。目前中國經常賬戶順差佔GDP的比例不足1.5%，貨物貿易順差佔比只有3%左右。這個比重在過去五年大致穩定，而同期消費貢獻率已從54.9%上升到58.8%，服務業增加值的比重從45.3%上升到51.6%，說明中國經濟更多依靠內需，而且在依靠內需中減少了對投資的依賴。自己的問題自己解決，中國現在就這么在做。

最後，美國應當平等待人，有事情可以磋商、講道理。如果動輒訴諸貿易戰或使用大棒，對中國是無效的，而且也是無禮的。一方面要求中國更為市場化，一方面又用計劃經濟下達指標的方式，要求中國壓減對美1000億美元順差。中國已經越來越淡化增長數量指標，比如GDP的增長率過去是計劃增長的，後來改成預期，並且預期的語氣越來越弱，從要求增長預期7%以上，然後改為6.5%和7%之間，今年政府工作報告又調整為預期6.5%左右，轉而更強調失業率指標，降低失業率，擴大就業。

美國還用了一個所謂的「鏡像關稅」，這也不符合常識。舉的例子是中國對汽車進口收了25%的稅，而美國的稅率非常低，應該如同鏡子兩邊一模一樣才對，這是完全不顧發展階段的差距。中國是發展中國家，關稅水平已經低於巴西等同等發展中國家，甚至低於韓國，韓國可不是發展中國家。美國如果搞鏡像稅，可以同德國、日本去鏡像，不要同中國。這個道理在座各位都清楚，我也不用再多說，美國有些做法確實沒有道理。中國人的看法，對不懂孔夫子的人，不必溫良恭儉讓。應當以其人之道還治其人之身，這是孫子兵法的至理名言。如果美國逼迫中國違反入世承諾，那我們就沒有辦法了，只能以牙還牙。

知識產權問題與特里芬悖論無關，對雙方最重要，可以坐下來談，以消除誤解，達成共識。美國方面認為中國政府幹預了美國企業在中國的運營，限制了美國企業談判權利等。我理解美國方面的想法。對技術轉移的問題，中國方面是這么認為，美國通過巴黎統籌委員會，聯合盟友封鎖對中國的技術出口。一方面，美國包括西方在中國巨大的市場上獲取利潤，一方面不轉移技術，甚至中美合資企業中的技術也要從美國的母公司去購買，不斷地付費，知識產權不斷地付費是不公平的。美國財政部牽頭的外資審查委員會的規則是高度不透明的，充滿了不確定性。這方面例子太多了，我在中投就遇到很多。中國的產品甚至含有中國股份的美國企業法人的產品，在美國受到了不平等的對待，我也就此做過很多的磋商。美國用國內法高於國際規則而直接干預別國，是不公平的。

另一方面看法，保護知識產權是中國內在的需求，否則我們就無法建立信用社會並取得技術進步。這方面中國的進步是巨大的，美國人也觀察得到，但為什麼不說？據統計，外國公司在中國提起的專利侵權案的訴訟，勝訴率已經達到了80%。國家規定的賠償額度從以前的1萬到100萬，提高到10萬到500萬，還成立了三家知識產權法院。這次國務院機構改革，又重新組建國家知識產權局，將與保護知識產權的相關職能整合在一起，有利於解決知識產權保護取證難、周期長、成本高、賠償低的問題，而且要求今年前完成機構改革任務。

以上這些都是我們取得的明顯進展，但也仍有一些難題沒有解決。比如知識產權法院專業性不足，有地方保護傾向等，美國的301調查報告也講到這個問題。這是一個國家治理體制上的問題。為什麼搞成這樣？也是因為我們沒有經驗，還在探索，我認為應該走得再快一點。我在財長任內曾經推動解決了一些問題，使得中美雙方在經濟關繫上都更為公平，特別是在中國方面還促進了改革開放的進程。我們可以雙贏，但是要有意願。

總結發言：

第一，我作為經濟學家，又曾經是政府官員，與美國政府方面溝通很多，中美還是應該通過協商解決問題。我們是非常尊重美國的，在制度等方面借鑒美國很多。但是我在同美國人打交道時，深深地感受到他們有優越感，但美國人的優點是，你只要給他把道理講清楚了，你比他還明白，他就服你，他就接受。但是不能威脅，不能要求中國立刻消除1000億美元順差。美國曾經這樣威脅過日本，而且奏效了，但對中國是無效的。歸根結底，還是要回到談判上，這一點我們可以做到。

第二，其他國家怎麼看？大家怎麼看現在的中美關系？美國人民對特朗普總統從開始的不習慣到逐步習慣，但是不見得心裡都很習慣。歐洲、日本一開始也不習慣，現在慢慢習慣了，但還是不見得心裡習慣，不見得服氣。這就會形成一種心態，希望中國和美國打一打，壓一壓美國的氣焰。第二個心態，中美打了以後，大家預期貿易會更公平，知識產權會更公平。這是對的，但我想提醒歐洲、日本，你們別想搭便車，如果搭公平的車不叫便車，但是我們中美打起來你得好處那不行。比如，歐洲人對平台經濟是很有意見的，對Amazon、Facebook、Twitters、Google等加以處罰。如何打破新型壟斷，還沒有破解。這些平台很大一部分是美國的，現在中國也進來了。歐洲人希望打擊它們，希望對它們有一定擠壓。但是美國還專門說，平台經濟擴展下去成本會越來越低，中國人想搶美國人飯碗，不是這么回事，這點大家都明白，應當大家在一起尋求解決辦法。

最後，中國在知識產權保護方面的問題我們自己很清楚。這些都是我們需要解決的問題。而且，我們在談判的時候應該互相理解，有些事情不是中國有意的。我們把這些問題解決了，對中國有好處，對美國也有好處，對全世界都有好處。

⑶ 決策者說 樓繼偉 中所涉及到的財政名詞有哪些

財政收入 赤字 中央支出 中央和地方預算草案 財政支出 財政預算 建立社會主義市場經濟體制 公共財政 企業的虧增補貼 財政能力 GDP 准公共性 三農方面的支出 預算管理體制改革 部門預算 自由裁量權 收支兩條線 行政事業性收費 罰沒收入 預算管理 基本支出和項目支出 事業預算 基本建設預算 行政經費 基本支出 公共系統 政府收支分類 審計監督 稅制 轉移支付 分稅制 公共服務水平 戰略性的資源 一般轉移支付 專項轉移支付 稅收返還 三獎一補 貨幣政策 征管能力 結構性過熱

一個問題跨了三年 實在太慘了～～～希望老師以後還考這個吧～

⑷ 胡靖：沒有了糧食安全，樓繼偉部長要怎麼跨陷阱

[原編者按]財政部長樓繼偉於4月25日在清華的演講中提到要減少農業補貼、增加糧食進口，這實際上是開啟了放棄糧食自給、依賴糧食進口的信號燈。華南師范大學經濟學教授胡靖從國家糧食安全、世界糧食貿易形勢多方面深入剖析樓部長的發言，深入淺出地指明了樓部長提出的方向實在帶領大家往威脅我國糧食生產安全方向的道路上走。
所謂「農業補貼」，其實包括「綠箱」與「黃箱」，是以糧食為主的農業生產得以維持的必要的財政手段。歐美等發達國家，糧食生產均有每年數以百億美元、百億歐元計的補貼。農場主的補貼收入，甚至接近其總收入的一半。有補貼，則糧食生產穩定;沒有補貼，則糧食生產必然迅速下滑：這是農業的產業缺陷特徵決定的，也是市場經濟的一大規律。歐美國家補貼糧食生產的目的，就是確保國內的糧食生產安全、供給安全。不要忘了，歐美的市場經濟理念、經驗都比我們要成熟N倍。你樓部長，中國「市場經濟第一人」吳敬璉的高足，要學美國、歐盟的市場經濟，那你老老實實學他們的做法就可以了。人家歐美都不敢完全依靠「國際貿易」，在多哈回合上唇槍舌劍、寸土必爭，怎麼我們中國一說要保衛自己的糧食主權，你就指責自己的國家有「敵對思維」呢?
2006年，在糧食產量下滑的危機下，我國開始實行農業補貼，這也終於結束了主流經濟學家們嘰嘰喳喳反對農業補貼的聲音。不得不肯定補貼農業的大方向是正確的，財政部在農業補貼上花的錢必定是要年年增長的。但在補貼資金的結構設置、方法選擇上的確存在太多的問題，以至影響到了補貼的效果，甚至產生了負面影響——這些都是需要調整、改革的地方。但無論怎樣改革，都絕對不能削減乃至取消農業補貼。樓部長在清華大學這樣的學術重鎮，高喊要「減少農業補貼」，到底居心何在?是要國內糧食生產下跌呢，還是想扔掉中國人端在手裡的飯碗，完全依賴從太平洋彼岸飄來的貨輪?
如果這就是樓部長的真實意圖，那他根本就不配做中國的財政部長。如果沒有了切切實實攥在手裡的糧食安全，請問樓部長將如何帶領我們跨越「中等收入陷阱」?只怕是還沒走到「中等收入陷阱」跟前，就已經先栽在「糧食安全」的陷阱里了吧。不要忘了，目前世界的糧價，尤其是美國、歐盟的糧價都是補貼後的價格，而非完全是由市場自由調控的糧價。眼前這價格低廉的進口糧食都是美國的納稅人用自己的前補貼起來的，難道美國的納稅人會一直這么無私同意長期拿著自己的錢來補貼供應給中國廉價的玉米、大豆、麵粉和牛肉?美國人會這么乖?
先說大豆。中國大豆的進口，已經導致阿根廷、巴西將他們國家近一半的耕地都用來為中國生產大豆。這種國際貿易表面似乎是一種「帕累托」效果，但實際上卻掩蓋了中國為此付出的巨大代價。陳錫文所謂的中國進口了「5億畝耕地」的溢美之詞根本就站不住腳!首先，大量的轉基因大豆進口，直接摧毀了中國的本土大豆的生產主權。中國大豆的整個油脂產業，從生產到加工、貿易，80%以上的環節都被外資控制住了。這種生產主權的淪喪本身就是貿易帶來的沉重代價。況且我們國家現在年年都在為這種貿易代價買單。其次，進口而來的轉基因大豆的質量可靠嗎?可以肯定的是這些進口的轉基因大豆絕非優質大豆，長期使用的話會不會對國民的身體健康造成長久的危害呢?不然，請樓部長去財政部的食堂問問，炒菜時候用的到底是進口轉基因大豆榨成的食用油，還是咱們東北自己生產的大豆製成的特供的油呢?如果中央、國務院、各部委都在使用特供大豆油，那你進口轉基因大豆油是特地給「下等公民」吃嗎?更嚴重的是，中國的巨量的大豆進口，間接導致了阿根廷、巴西產生了農業的生態環境危機——不僅僅是為了擴大耕地面積砍伐熱帶雨林而導致「地球之肺」受損，更為甚者，這些國家的農民因為種植轉基因大豆，而深受農葯、化肥之害。尤其是大量噴灑草甘膦除草劑，嚴重污染了南美農業的生態環境，致使當地農民的疑難疾病的發病率迅速增加。可以想見，將來阿根廷、巴西都會找中國來「算賬」。

因此，大豆的國際貿易，基本上可以說是一種全面失敗的試驗。它恰恰證明中國這樣一個龐大的國家，重要農產品的供給根本不能依賴國際市場，必須依靠自己。這並不是否定國際貿易和獲取國際貿易利益。而是基於一種可持續的考慮、糧食安全的考慮。糧食安全與國際貿易需要分而論之，需要不同的農業政策和貿易政策。否則，中國的崛起，實際上就是帝國主義、殖民主義，而且害人、害己。
再談穀物進口。目前全世界穀物貿易總量大約在2.5億噸左右，而中國一年的穀物需求量在5億噸以上。也就是說，如我國果國內穀物缺口超過2.5億噸，則全世界的糧食貿易全部用於保障中國需求，都還不夠。美國世界觀察研究所的布朗先生，曾經就這一問題在2011年專門撰文予以警告。更何況，難道日本、韓國、阿聯酋等這些依靠「國際貿易」的進口糧食的國家就會眼睜睜看著中國賣光了世界上的糧食自己坐以待斃?所以，中國糧食進口量的增加，必定會使得依賴糧食進口的諸多國家競爭購買糧食，從而導致世界穀物價格飆升。世界糧食貿易將會因為中國的穀物大量進口而陷入嚴重的緊張狀態。目前，中國穀物的年進口大約在2500萬噸左右，也就是佔世界穀物貿易的10%。將來我國穀物進口量增加的空間不應超過5000萬噸。而且這些進口的糧食需要與保障國內糧食安全的儲糧切割開來，不能形成以進口糧食替代國內糧食生產安全的局面。
因此，中國需要做的不是減少補貼，而是應該在增加補貼的過程中，調整補貼結構。尤其是要增加各個主產區的「綠箱」補貼。包括對華北地區農業生態的修復、對農民的培訓、對農村集體經濟組織的支持等。以不斷提升各個地區的農業生態存量，和糧食生產的潛力。同時，改革糧食安全的區域分工政策，嚴飭沿海那些一直在搭便車的「主銷區」承擔糧食生產的責任。
有了越來越穩固的糧食安全，全國所有人民都吃得飽、吃得好，農村到處「青山綠水」，國家才可以有底氣面對什麼「中等收入陷阱」。所以，樓部長千萬不要拿國家最重要的糧食安全的打主意。千萬不要打全國人民最重要的生計問題的主意。糧食安全一旦出了問題，你樓部長權大責大，至少要定個瀆職罪，跑到美國都要被抓回來坐牢!

⑸ 終於確認了，房貸利息將可抵個稅，樓市要「炸」是真的嗎

傳聞多時的房貸利息抵個稅，居然是真的！
前天財政部部長樓繼偉說了，個稅改革方案已經上報國務院。樓部長說，簡單地提高起征點是不公平的。一個人的工資五千塊錢可以過日子過得不錯，如果還要養孩子，甚至還要有一個需要贍養的老人，就非常拮據。
樓繼偉表示，要把個人所得收入，做一個分類扣除，總共有11項。比如說個人職業發展、再教育的扣除，比如說基本生活的這一套住宅的按揭貸款利息要扣除，比如說撫養一個孩子的費用扣除。
聽起來真的很美好！
一個好消息：財政部部長樓繼偉說了，個稅改革方案已經上報了。
財政部部長樓繼偉就「財政工作和財稅改革」等相關問題答記者問，在談到個稅改革問題時，樓繼偉表示，新體系下房貸利息、教育和撫養子女費用將可抵稅。
所謂房貸利息抵稅，一般是指在計征個人所得稅時，將房貸產生的利息作為稅前減除項扣除，對扣除後的收入部分課以個人所得稅。
對於老百姓來說，現行個稅被喻為「工薪稅」。數據顯示，處於中堅力量的工薪階層為個稅貢獻率達65%左右。樓部長也說，簡單提高個稅免徵額不公平，一個人工資5000塊錢可以過得不錯，如果要養孩子，甚至還有一個需要贍養的老人，就會非常拮據。
樓繼偉明確指出，今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。從最根本上來說，其實就是改稅制。簡而言之就是從按個人征稅到按家庭征稅。
實際上，這個改革方向在前幾年已經提出，只是因「條件不成熟」或者「技術問題難以解決」一再擱置。今年，樓繼偉表示，個稅改革方案已提交國務院，機構則預期2016年下半年部分方案將擇機實施。
房貸利息抵個稅 月供至少減兩成
該政策最為利好的是購房群體。據測算，以個人扣除五險一金後的收入2萬左右計算，如果購買一套房貸在150-200萬左右的普通商品房，貸款100萬，每個月的基準利率月供大約在6700元左右，其中大約2400元是利息。也就是個稅可以降低2000多元相當於月供降低23%左右。
相比於購買普通住宅的購房者，這條政策對於購買高檔住宅且工資水平較高的人群減負效果更佳明顯。
多位財稅人士認為，個稅改革綜合計征有助於減輕低收入者稅負，維護社會公平，使個稅發揮調節收入差距的功用。社科院報告也表示，住房政策應從原先過度強調住房市場的經濟支柱作用，轉向適度強調住房民生導向，個人所得稅抵房貸可降低購房者還款負擔。

⑹ 兩會:房貸利息抵稅或成形 算算能省多少錢

兩會期間，財政部部長樓繼偉答記者問，在談到個稅改革問題時，樓繼偉表示，新體系下房貸利息、教育和撫養子女費用將可抵稅。

樓繼偉：房貸利息抵稅或將成形

3月7日上午，財政部部長樓繼偉就「財政工作和財稅改革」等相關問題回答中外記者提問。

在回答個稅改革問題時，樓繼偉表示，目前來說，簡單地提高起征點是不公平的，他舉例說，一個人拿五千塊錢的工資可以過日子過得不錯，如果還要養孩子，甚至還要有一個需要贍養的老人，就非常拮據，所以統一減除標准本身就不公平，在工薪所得項下持續提高減除標准不是改革方向。

樓繼偉表示，現在的做法是要分類扣除，扣除因素包括個人職業發展、再教育、按揭貸款利息等內容。此外，對於撫養孩子和贍養老人的因素也要給予扣除。「這些都比較復雜，需要健全的個人收入和財產的信息系統，需要修改相關法律來保障」。

其實，早在2013年9月，樓繼偉在談及個稅改革時，曾指出，「在對部分所得項目實行綜合計稅的同時，會將納稅人家庭負擔，如贍養人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素，更體現稅收公平。」

在三中全會提出逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，2015年財政部和國家稅務總局等有關部門，一起研究了個人所得稅改革涉及的重點難點問題，形成了一個改革方案。「對於個稅改革方案，稅政司此前也針對各種難題出台了草案，預計今年會有重大進展。」一位財稅系統人士告訴記者。

在今天的發布會上，樓繼偉也表示，目前關於個稅改革已經提交國務院，按照全國人大立法的規劃和國務院的要求，今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。

房貸利息抵稅 百萬房貸每月省817元

科普一下：房貸利息抵扣個稅，是將住房貸款產生的利息抵減納稅人個人所得稅的應納稅額，從而降低供房者的個人所得稅稅負。

舉個例子：

100萬房貸按目前的基準利率4.9%計算，首月利息為1000000*4.9%/12=4083元利息。如果按10000元的月收入也就是目前20%稅率檔計算，其節約的個人所得稅為4083*20%，接近817元。也就是說，其原本稅負越高，節稅優惠力度越大。

有專家表示，這種利息稅前扣除的效果遠強於降息，尤其是對於庫存過多的房地產市場來說，可謂是雪中送炭。

此前，房貸利息能否抵個稅曾引發多次討論。去年12月初，地產股迎來久違大漲，房地產板塊多股漲停或漲幅靠前。多個機構均將原因指向財政部在討論個稅改革。

財政部相關人士表示，該政策今年實施可能性不大。目前，在房價再次上漲的背景下，具體何時能夠實施更加撲朔迷離。

兩會期間，全國工商聯提交《關於推動化解房地產庫存的建議》提案，提出積極推行房地產信託，將個人所得稅充抵房貸利息等建議。

多位財稅人士認為，個稅改革綜合計征有助於減輕低收入者稅負，維護社會公平，使個稅發揮調節收入差距的功用。社科院報告也表示，住房政策應從原先過度強調住房市場的經濟支柱作用，轉向適度強調住房民生導向，個人所得稅抵房貸可降低購房者還款負擔。

（以上回答發布於2016-03-08，當前相關購房政策請以實際為准）

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⑺ 全國社會保險局長會議

從專業的學術觀點來看，社會保障金（社會保險金）是政府為解決未來可能面對的失業，醫療，養老等問題所採取的提前收取部分費用的項目。
不能把社會保障金與社會補助金混為一談，兩者有一定的差別。社會補助金是政府每年從自己的財政收入中拿出一部分來對殘障，受災，貧困等群體的補助費用的統稱。
社會保障基金是養老金的「預備隊」，一旦後者出現缺口，社保基金就會頂上來。近年來社保基金規模不斷擴大，總體收益遠遠跑贏通貨膨脹率。
日前，國務院常務會議決定，在依法審慎合規、確保安全的前提下，適當拓寬全國社會保障基金投資范圍，穩定和提高投資收益，實現基金保值增值。消息一出，即引起社會普遍關註：這個社保基金跟大家的養老金有什麼關系？未來養老金會不會出現缺口？補充養老金不足，錢從哪裡來？
社會保險基金是主力軍，社會保障基金是預備隊
「社會保險基金與社會保障基金，雖然只是一字之差，但兩者的功能和作用有明顯不同，運作方式和資金來源也不相同。」財政部財科所副所長白景明表示。
白景明解釋說，社會保險基金，資金來源主要是由單位和個人繳費，以及公共財政安排的部分資金。它一共由7項保險基金組成：企業職工基本養老、居民社會養老、城鎮職工基本醫療、居民基本醫療、工傷、失業、生育等保險基金。「人們平時說的養老金以及看病報銷的醫保，都是從社會保險基金中支出的。」
而全國社會保障基金，則是為應對人口老齡化，由中央政府集中的國家社會保障戰略儲備基金。資金來源主要是中央財政撥入資金、國有股減持轉持所獲資金等及其投資收益等。
「簡單地說，社會保險基金是社會保障的主力軍，負責平時對人們養老金的支付、醫保報銷以及工傷失業救助等；而社會保障基金是預備隊，目前並未安排具體用途，這筆錢儲備在那兒以防萬一。」白景明說。
財政部副部長王保安說：「社保基金作為國家的戰略儲備基金，俗話講是老百姓的養命錢，一旦未來養老保險基金出現缺口，這部分錢就能夠頂上來。」
養老金結余超3萬億元，近幾年不會出現支付缺口
很多人關心，目前社會保險基金運行情況如何？養老金缺口什麼時候會出現？
財政部近期公布的預算報告顯示，2014年全國社會保險基金收入39186.46億元，支出33669.12億元，年末滾存結餘50408.76億元。
「這表明，去年整個社會保險基金賬上的余錢，已經超過了5萬億元。具體到養老金，累計結余也有3萬多億元。可以肯定地說，目前我國養老金支付不差錢，缺口近幾年不會出現。」白景明認為。
從近兩年的趨勢看，養老保險繳費收入的增長，均低於養老保險支出的增長，養老保險征繳收入和支出之間的差距正在擴大。繳費與支出差距加大，前些年積累的余錢就得慢慢往裡搭。有專家測算，我國養老金缺口或在2030年左右出現。
「我們現在是未雨綢繆，為十幾年後可能發生的狀況早作打算。」白景明表示，實際上，社會保險基金除了企業和個人繳費收入，公共財政每年給予的補貼也在加大。根據預算報告，2014年社會保險基金中，財政補貼收入為8446.35億元，今年財政補貼收入將達到9741.75億元。可以說，百姓養老金的發放是有多重製度保障的。
社會保障基金規模達1.53萬億元，總體收益跑贏通脹
近年來，作為國家戰略儲備，社會保障基金規模不斷擴大，管理運營水平不斷提高，總體收益比較穩定。截至2014年底，全國社保基金會管理的資產規模已達到1.53萬億元。
在保值增值方面，社會保障基金的成績單可謂亮麗：自2000年成立至2013年底，基金累計投資收益4187.38億元，年均投資收益率8.13％，超過同期2.46%的年均通貨膨脹率5.67個百分點。2014年，全國社保基金投資收益更是再創新高，收益率達到11.43%。
此次國務院常務會議決定，適當擴大社保基金投資范圍，並進一步拓展投資的深度和廣度，更好地實現基金保值增值的目標。主要包括4項內容：
——將基金「債券投資」范圍擴展到地方政府債券，並將企業債和地方政府債券投資比例從10%提至20%。
——將基金「直接股權投資」的范圍，從中央管理企業的改制或改革試點項目，擴大到中央企業及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業龍頭企業，包括優質民營企業。治理結構比較好，建立了現代企業制度，運營方面比較好的民營企業也屬於投資的范圍。
——將基金的「信託貸款」投資比例上限由5%提高至10%，並加大對保障性住房、城市基礎設施以及棚戶區改造這些方面的投入。
——允許基金按規定在「全國銀行間一級市場」直接投資「同業存單」，並按照銀行存款管理。
「總體判斷，隨著投資范圍的擴大和投資比例結構的改善，社保基金的總體收益會有一個提高。當然，這要以整個經濟發展形勢和金融市場的表現為前提。」王保安表示，下一步，財政部和人社部將會同有關部門，和社保基金會一起做好擴大投資管理有關監管工作，確保安全第一，堅決守住安全「紅線」。在此基礎上把資金更多的配置到效益比較好、比較高的領域，確保基金的保值增值，在促發展、穩增長中發揮更大的作用。
「老人」未交費擴大國企資本積累，劃撥資產補充養老金合理
「現在，企業怕的不是稅而是費，特別是社會保險支出這一塊負擔相當重。如果一名員工的年薪是7萬元，我們企業的實際支出則在10萬元以上。」格力集團董事長董明珠表示，這么重的負擔，在一定程度上制約了企業的市場競爭力和個人消費能力。
數據顯示，我國目前養老保險、醫療保險等五險的繳費比例，企業和個人加起來的，已經超過個人工資的40%。
「劃撥部分國有資產充實社會保障基金，適時降低社會保險費率，是十八屆三中全會的要求。」財政部部長樓繼偉表示。
樓繼偉說：「我們的社會養老保險制度建立的比較晚，在1997年以前，職工沒有養老保險交費，從而造成了後代人必須提高繳費率，來補充『老人』未交費造成的缺口。」
但是，這些職工沒有繳的費用留在了國企，擴大了國有企業的資本積累。因此，劃一部分國有資產存量，填補歷史上沒繳養老金的窟窿是合理的。
在此基礎之上，就有條件適時降低社會保險的費率，減輕「新人」的繳費負擔。「社會保險基金具有保險屬性，必須堅持精算平衡，不能把缺口完全留給公共財政。」樓繼偉強調。
「社會基本養老保險、補充養老保險和個人儲蓄性養老保險，是我國養老保險體系的三大支柱。第二支柱補充養老保險，主要包括企業年金和職業年金，目前已經有了稅收的優惠政策。第三支柱個人儲蓄性養老保險，相關稅收優惠政策也在研究中。」國家稅務總局局長王軍表示。
王軍說，這樣通過一系列的制度安排和政策設計，讓三大支柱都發揮作用，就能更好地解除百姓後顧之憂，撐起老有所養這片天。
參考：人民日報：劃撥國有資產充實社會保障基金，為降低社保費率創造條件

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⑻ 樓繼偉對於現有5G技術是如何評價的

對於現有5G技術，財政部原部長樓繼偉表示，基礎設施適度超前是必要的，但有些方面過度超前，抬高了用戶成本或不可持續的公共部門債務。現有5G技術很不成熟，數千億級的投資已經布下，而且運營成本極高，找不到應用場景，今後消化成本是難題。

據悉，第五代移動通信技術簡稱5G或5G技術，是最新一代蜂窩移動通信技術。5G的性能目標是高數據速率、減少延遲、節省能源、降低成本、提高系統容量和大規模設備連接。

(8)樓繼偉談信託擴展閱讀：

5G技術的發展背景：

5G的發展也來自於對移動數據日益增長的需求。隨著移動互聯網的發展，越來越多的設備接入到移動網路中，新的服務和應用層出不窮，全球移動寬頻用戶在2018年有望達到90億，到2020年，預計移動通信網路的容量需要在當前的網路容量上增長1000倍。

移動數據流量的暴漲將給網路帶來嚴峻的挑戰。首先，如果按照當前移動通信網路發展，容量難以支持千倍流量的增長，網路能耗和比特成本難以承受；其次，流量增長必然帶來對頻譜的進一步需求，而移動通信頻譜稀缺，可用頻譜呈大跨度、碎片化分布，難以實現頻譜的高效使用；

此外，要提升網路容量，必須智能高效利用網路資源，例如針對業務和用戶的個性進行智能優化，但這方面的能力不足；最後，未來網路必然是一個多網並存的異構移動網路，要提升網路容量，必須解決高效管理各個網路，簡化互操作，增強用戶體驗的問題。為了解決上述挑戰，滿足日益增長的移動流量需求，亟需發展新一代5G移動通信網路。

⑼ 如何看待樓繼偉調整勞動合同法的言論

在清華發表談話時，樓繼偉提了五個方面，包括減少農業補貼、推動戶籍和土地制度改革、完善社保制度等，一個中心意思是要抑制工業化過程中人員成本的過快增長。比如他提出不要總有「戰爭思維」，可以增加糧食進口，解放更多農民生產力，對《勞動合同法》的「超前」而帶來的負面效果提出異議。
按中國目前情況，減少農業補貼有可能行得通（主要矛盾是地方一些靠吃農業補貼的部門、官員反對。農民在中國始終是超級弱勢群體基本不用考慮）。
戶籍和土地制度改革基本沒有可行性。原因：整個中國所有管理制度都以戶籍為重要基礎之一。任何對戶籍制度的改變都會引發全局性震動。土地制度更是一個要慎重再慎重的問題了。土地是人類最基本的生產、生活資料，對土地制度的哪怕是最小的觸動都會造成整個社會動盪。這個問題根本不能僅僅從錢的角度來考慮。
完善社保制度也可行性不高。核心是無法進行合理的分配。社保基金年年喊賠錢，參與社保的群眾對醫保、退休保險和其它都有意見。國家雖然有點錢，但被這么多人一分，每個人也沒多少。怎麼分配才能讓社會大多數人滿意，這是一個根本無解的問題。不分配可能社會不滿是最少的。可是不分配談何完善？

⑽ 社會保障金是什麼

社保是社會統籌保險的簡稱，而包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。社保和養老保險區別在於，養老保險是社保中的一項。

從專業的學術觀點來看，社會保障金（社會保險金）是政府為解決未來可能面對的失業，醫療，養老等問題所採取的提前收取部分費用的項目。

不能把社會保障金與社會補助金混為一談，兩者有一定的差別。社會補助金是政府每年從自己的財政收入中拿出一部分來對殘障，受災，貧困等群體的補助費用的統稱。

社會保障基金是養老金的「預備隊」，一旦後者出現缺口，社保基金就會頂上來。近年來社保基金規模不斷擴大，總體收益遠遠跑贏通貨膨脹率。

(10)樓繼偉談信託擴展閱讀：

社會保險是國家強制險種，任何單位和個人都必須參加。

《勞動法》第七十二條「社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費」。用人單位不按國家規定為勞動者繳納社會保險是違法的，其直接後果是侵害了勞動者的合法權益。

社保是社會統籌保險的簡稱，而包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。社保和養老保險區別在於，養老保險是社保中的一項。

社會統籌，就是在一定的范圍內，統一籌劃養老保險基金的征繳、管理和使用。每個統籌區各自負責本區域養老保險基金的平衡，結余主要歸本統籌區支配和使用，缺口一般都需要本級政府和本級財政填補。