河北旅遊融資

❶ 美國旅遊簽證辦理步驟是什麼樣的該怎麼辦理美國旅遊簽證呢

一、面簽地址
根據美國大使館的要求，中國居民應該在其長期居住地所屬領區的美國使領館申請美國簽證，與戶口所在地是不同的概念。舉例來說，如果長期居住在北京領事轄區，應該在美國駐北京大使館申請簽證，即使戶口所在地在北京領區之外。
美國領事館國內領區分布
北京大使館：北京、天津、甘肅、河北、內蒙古、寧夏、山東、陝西、山西、青海、新疆
成都總領館：重慶、貴州、四川、西藏、雲南
廣州總領館：福建、廣東、廣西、海南
上海總領館：安徽、江蘇、上海、浙江
沈陽總領館：黑龍江、吉林、遼寧
武漢總領館：湖北、湖南、河南、江西
盡管領事館原則上規定申請人需在常住地申請，但是考慮到個別領區覆蓋人口更多，會造成預約排隊等候期過長。因為美國使領館也推出一個協調機制，對於申請非移民類簽證的申請者，除了可以選擇在其居住的領區申請非移民簽證以外，還可以在其餘4家辦事機構中，選擇另一上月面談預約平均等候時間較短的一家申請簽證。舉例來說，如果你居住在上海領區（包括：上海市、安徽省、江蘇省和浙江省），你可以選擇等待並在上海領館申請（盡管等候的時間相對較長），也可以在另一等候時間較短的使領館申請。但是，如果你居住在等候時間相對短的成都，那麼你不能選擇在等候時間較長的上海申請。這個等候時間的排名，是動態更新的，你可以在美國大使館的網頁上看到相關的數據但需要提醒的是，該網頁上更新的數據並不代表最終結果，當你致電預約中心預約時，工作人員會告訴你當時的最新排名，並向你提供可選擇的對象。不過總的來說，這一措施還是有助於減少所有申請人的平均排隊等候時間，而從成本的考慮，盡管需要額外支付前往其他領區的交通費用，但在大多數情況下仍然會比通過簽證代理公司辦理加急申請要便宜。

二、申請流程
1、分析自身情況
辦理美國旅遊簽證，首先需要了解自身的情況，是否適合辦理，成功的的幾率有多大？
一般辦理旅遊簽證，要排除移民傾向，且在國內有足夠的約束力。
證明的方面主要包括：年齡，婚姻狀況，家庭狀態，在國內的工作情況，存款、資產情況，學歷等。
雖然這些條件不一定都需具備，但是綜合起來才是面簽官所重視的。
2、預約面簽時間
美國旅遊簽證的預約是需要提前3天~1個月開始的。首先先去中信銀行繳費，在網上進行預約面試。登陸到自己的賬戶，然後點擊安排預約面試。一步步按照提示的內容進行編輯，中信銀行繳費那一頁時，如果去營業廳繳費要把CGI REFERNCE NUMBER記下來告訴營業廳的工作人員，有利於填寫申請繳費單。把繳費單號填到中信銀行繳費那一頁就可以順利地進行預約面試。點擊你想預約的時間即可。
3、准備面簽資料
美國旅遊簽證所需要准備的材料都是根據自己的情況來准備的。
一般准備材料如下：
一）、護照
1）．有效期從美國離境時至少半年以上的護照原件，至少留有一整張空白頁申請人護照原件；
2）．護照首頁復印件；
3．請在護照最後一頁簽名(中文姓名)；
4）．持換發護照者，需同時提供所有舊護照原件。
二）、照片
51X51毫米6個月之內彩色免冠照片2張（要求背景需為白色，且露出耳朵）。如果當地無條件拍攝，可於面試前一天到使館附近的照相館照。
三）、名片
個人名片2張
四）、美國簽證所需要的家庭證明
1）．身份證復印件（要求身份證正反兩面復印在A4紙的同一面上）；
2）．全家戶口本原件、復印件（復印件包含戶口本首頁,戶主頁,本人頁,配偶頁）；
3）．結婚證原件（如證件丟失請提供民政局開具的丟失證明），復印件一份，全家福照片；
4）．申請人個人簡歷一式兩份，中英文各一份。
五）、美國簽證所需要的資產證明
1）．（以下任何方式的原件，余額總和至少有10萬元以上）
①銀行存摺本原件（上有正常規律的存取記錄）；
②定期銀行存單原件（請注意大額存錢時間須在至少3個月前）；
③銀行儲蓄卡、信用卡原件(建議：一並帶上銀行列印並蓋章的3-6個月的流水帳)；
④股票交割單、有價證券、工資收入單；可以不提交
⑤自己或配偶或其他直系親屬的房產證原件，汽車行駛證（藍本）原件（若有請提交，沒有就不用提交）；
⑥其他任何證明申請人財力的材料身份證復印件（要求身份證正反兩面復印在A4紙的同一面上）。
2）．不少於五萬(50,000元)"存款證明"原件，"存款證明"需為銀行標准格式，有正確的英文譯文，不可手寫。
六）、營業執照
所在單位為企業單位的申請者，請提供營業執照副本的清晰復印件，用A4紙復印，有年檢記錄，並在復印件上加蓋單位公章。
七）、機構代碼證
所在單位為事業單位的申請者，請提供組織機構代碼證的清晰復印件，用A4紙復印，有年檢記錄，並在復印件上加蓋單位公章。
八）、在職證明
1）．在職證明一式兩份,中文一份,英文一份. 在職證明和收入證明開在同一張抬頭紙上；
2）．在職證明必須使用公司正規抬頭紙列印，並加蓋公司紅章；
3）．在職證明內容需包括：單位名稱、本人職務及收入、旅行時間、負責人職務、簽字以及電話、傳真，和單位的營業執照/企業機構代碼證號。並需要註明擔保申請人按期回國；
4）．每人面簽時都要提供擔保原件。
九）、機票酒店訂單
1）．機票訂單一份
2）．酒店訂單一份
十）、派遣涵
用公司抬頭紙列印的公司派遣函一式兩份，中英文各一份。
十一）、行程表
商務考察期間的行程表，中英文各一份，要求盡量詳細。
十二）、填寫完整的DS-160電子表
網上填寫完整的160表格，並列印簽名。
十三）、在中信銀行的繳費單：160美金。
十四）、其他（可選）
1．在職公司彩色宣傳冊.
2．如證件丟失請提供民政局開具的丟失證明.
十五）．出國記錄（可選）
在國外拍攝的背景為當地標志性建築本人紀念照數張。之前有出國記錄的老護照原件（若有）。註：若老護照找不到或者是公務護照（面試時不能提供），若有之前簽證頁的復印件也可。
若以上都無，請務必找到當時在國外拍攝的背景為當地標志性建築本人紀念照以證明自己出過國。
如申請人曾經訪美，請提供相關文件給予證明。
十六）. 美國簽證所需的學歷證書原件。（可選）
註：年輕未婚人士，面試時請盡量攜帶。
職稱證明原件。（若有）
榮譽資格證書原件。（若有）
專業從業資格證書原件（例如：教師，律師，醫生，護士，會計，建築師，工程師等專業人才公務員請提供有效證件原件）。
備註：上一個美國同一類型的簽證失效不到一年的可以不面試
4、進入使館面簽
進入美國大使館會有相關的錄入指紋，排隊等待面簽。面簽時間一般很短暫，問題也就4.5個問題，具體會根據你所填寫的表格進行詢問。
面簽問題一般包括：
1）、你去美國干什麼？、
2）、你打算去哪些地方？去多長時間？什麼時候歸國？
3）、你在什麼地方工作？職位是什麼？工作幾年了？月薪多少錢？
4）、你結婚了嗎？你住在哪裡？你父母都是干什麼的？還上班嗎？
5）、你以前出過國嗎？去過哪些地方？
6）、在美國有熟人嗎？有的話會問他是什麼時候去的？你們怎麼認識的？你有她的簽證嗎？
面簽時簽證官主要擔心的是
1）你去美國會回來嗎
2）你是不是有其他的意圖
所以當見了簽證官，一定要表現自信，說話不要輕聲細語，要做出讓人感覺很自信的樣子，不能讓他感到出國會對美國構成安全問題。在簽證的時候內心可以想一下，自己的樣子是不是自信。如果自己是簽證官，會覺得這個人可靠嗎？自信是最最關鍵的！說中文自信應該不難吧？
如果成功的話，當時會發白條，去辦理郵寄手續，收上護照。
如果拒簽，會發拒簽信。
除了明確要求的文件之外，最後一類支持性文件是很多申請人比較迷惑的地方。所以經常看到一些申請人帶著滿滿一大疊各種資料前往面簽，其實完全沒有必要。根據美國法例，所有申請前往美國的外國人都被默認視作擁有移民傾向，而你提供材料的目的是為了推翻這一預設，所以你所有的准備都應該圍繞這一目的。
總體而言，出示經濟、社會、家庭或其他方面對申請者具有約束力的文件，才能幫助申請者說服簽證官，證明其在美國短暫停留後有意返回中國。由於個人情況的不同，申請人應出示的證據也各不相同。下列文件可以幫助簽證官評估你是否有意返回中國：戶口本、身份證、僱傭證明、能客觀反映你每月收入的工資單、上有正常規律的存取記錄的存摺等。其中後兩者還能起到證明你有能力完成赴美旅遊的財力。很多人都會選擇提供存款證明單，這其實是一個誤解，對於簽證官來說，存款證明只能證明你的融資能力，而不是消費能力，相比較而言後者才更有說服力。

三、注意事項
簽證的時候只能帶：護照，申請表，簽證費收據，其他所需的文件。其他個人物品一律不能帶入簽證處，包括手機，包，U盤等等。
按預約的時間，稍稍提前一點到門口就可以。
穿著，看是什麼簽證，一般來說那就整潔，大方就可以了。
與簽證官交流主要是要有自信心，如果沒聽清楚他問什麼，一定要問明白，不要隨便回答。
營業執照或組織機構代碼證
1、所在單位為企業單位的申請者，請提供營業執照副本的清晰復印件，用A4紙復印，有年檢記錄，並在復印件上加蓋單位公章
2、所在單位為事業單位的申請者，請提供組織機構代碼證的清晰復印件，用A4紙復印，有年檢記錄，並在復印件上加蓋單位公章
在職證明
1.在職證明一式兩份,中文一份,英文一份.
2.使用公司正規抬頭紙列印,加蓋公司紅章.
3.在職證明內容需包括:單位名稱,本人職務及收入,旅行時間,負責人職務,簽字以及電話,傳真和單位的營業執照/企業機構代碼證號.並需要註明擔保申請人按期回國.
4.同一單位的申請人必須以名單的形式打在同一份抬頭紙上,而且每人都要提供擔保原件.
5.如無法提供"在職證明",請提供公司空白抬頭紙4張,並加蓋公司紅章.
美國個人旅遊簽證須知
因私護照美國簽證須准備的材料
1）因私護照，末頁要有本人簽字（有效期在7個月以上，有1頁以上的簽證頁）
2）報名表（由本人根據真實情況詳細填寫）
3）白色背景的彩色照片2張(51mmX51mm正方形照片) 六個月內所拍攝，需露雙耳，且不能佩戴首飾及深色眼鏡，且需要電子版照片，請在報名後發郵件給相關銷售人員
4）申請人英文在職證明蓋公章（用公司抬頭信紙列印：註明申請人姓名、性別、出生日期、所在單位、職務、服務時間、年收入、回國後是否仍任原職、保證按期回國等；學生請提供學生證、在校證明及放假證明）
5）申請人公司營業執照復印件蓋公章（如果是事業單位，請提供組織機構代碼證）及單位簡介宣傳冊等（成立時間 性質 規模 產品 效益等）
6）名片1張或工作證
7）申請人財產證明：銀行存單、存摺原件、房屋產權證、股票交割單，國庫券或基金單等有價證券、車輛行駛證、股權證、銀行卡對賬單等其他一切財產證明原件
8）申請人身份證原件
9）全家戶口本原件
10）結婚證原件（如已婚）
11）全家福照片及以往出國經歷照片（本人以當地標志性建築物為背景紀念照片）
12）盡量提供：學歷證明、獎勵證書
13）兒童提供出生證明
14） 退休人員可提供退休證，無須提供第4，5，6項材料
備註：
1）具備以上資料並不保證客人能獲得簽證；
2）凡申請過移民或非移民簽證的客人，無論其以前的申請是否被批准，都要如實說明；
3）14周歲以下申請人：如父母其中一人有美國簽證且未被拒簽過，可通過中介代為送簽（免面簽），除護照、申請表、照片外，還需遞交孩子的出生證明復印件，家庭的戶口本復印件，以及父/母護照首頁的復印件和有效的及以往所有美國非移民簽證復印件；如父母和孩子均要申請美國簽證，父母在前來面談時同時攜帶孩子的簽證申請材料替孩子一起申請。
4）80周歲以上（含80周歲）的老人如果申請非移民簽證，並且以前從未被拒簽過，也不必親自到使館來申請簽證。
5）注意：手指指紋模糊不清以及手指殘缺的申請者，在申請時請攜帶醫生證明。
6）如拒簽，簽證費用不予退還。

四、影響因素
簽證官主要是考察三個方面，
1. 您是否有滯留不歸的嫌疑；
2. 您是否有獨立去美國的能力包括經濟能力和語言能力；
3. 去美國的理由或目的是否合理；
這三方面集中反映為以下幾點：
A 是否有去過和美國同等發達國家的出境記錄？例如; 歐洲、澳洲、日本、加拿大，其他例如新馬泰等非發達國家不算是有出境記錄，簽證官會認為您去這些國家都回來了，去美國也應該回來的，滯留的幾率非常小。
B 個人資產和現金流如何？例如：個人存款，是否有房有車等能證明資產的信息，簽證官認為有錢人很少會發生滯留不歸，而且足夠資產證明您有經濟能力去美國。
C 是否有穩定的工作，簽證官認為有穩定工作的人發生滯留不歸或去國外打工的幾率會相對小
D 是否有0的婚姻和家庭，例如：已經結婚生子，父母健在，兄弟姐妹親戚成群，這樣的家庭資料是最好的，因為這些都是您值得留戀的因素，有這么美滿的家庭幹嘛一個人在國外孤零零的呆著啊。
E 是否有獨立去美國的語言能力，光有錢也不行啊，語言不通萬一迷路怎麼辦，萬一發生意外連自己有什麼困難或生病了都沒法表達是非常危險的。
不能獲得簽證的人群
如果申請人第一次申辦簽證屬於前往國家（地區）按法律規定而被拒絕的，申請人則沒有必要再去第二次申辦。
如果第一次遭到拒絕的原因屬於證件材料等方面的，則應該准備齊全證件材料後再去申辦，或者按使（領）
館官員約定的時間再去申辦。特別值得注意的是，一定要爭取第二次獲得批准。否則，第三次再去申辦，獲簽的
可能性就更小了。因此，第一次簽證的准備工作將會非常重要。
一般情況下，各國對下列人員都不會發給簽證：傳染病患者、精神病患者、吸毒者、販毒者、娼妓、曾被驅
逐出境者、危害國家安全和社會秩序者、恐怖分子、用偽證騙取簽證者、生活費用無保障者等。

五、有效期
美國簽證的有效期，是指從簽證簽發之日起到以後的一段時間內准許入境，超過這一期限，該簽證就是無效簽證。一般美國發給一年有效的入境簽證。
美國簽證停留期限
如果申請人被准許進入美國, 海關及邊境保護官員將進出境記錄表上規定申請人在美國的停留期限。每一次被准許入境美國後，申請人都應該根據進出境記錄表上規定的具體離境日期確保自己在獲批的停留期限的最後一天或之前離開美國。沒有在規定的最後期限前離開美國將導致申請人失去合法身份。

六、新程序
1.費用支付：自3月16日起，對於大多數非移民簽證類型，申請人只需支付現有不變的簽證手續費160美元，B2簽證申請費為1008元。申請人將可以選擇使用任何在中國發行的借記卡在線支付。申請人也將能夠在任何一台中信自動取款機上用銀聯ATM卡，或在任何中信銀行分支使用現金支付。
2.面簽預約：申請者可以網上預約簽證面談，並且他們可以在網上查詢什麼時候他們的簽證准備好可以來取，並查詢其申請的狀態。簽證申請者仍然可以使用我們的呼叫中心進行預約，並且得到他們的問題的答案，但從3月16日起，使用呼叫中心不收取任何費用。並且新的系統允許申請者在中國900家中信銀行分支機構的任何一家取他們的護照。
3.簽證登記：所有簽證申請都必須從登陸網站進行在線登記，或通過預約中心進行登記而開始。在沒有登記前，您無法支付申請費用，也無法預約面談。新的囊括所有費用的簽證審理費可用在中國發放的任一借記卡在線支付。當您已經在網上系統登記後（或通過預約中心），並獲得了一參考編號，您也可選擇用銀聯借記卡在任一中信銀行取款機上支付，或者在任一中信銀行分行櫃台現款支付。
4.續簽新政策：包括旅遊在內的七類赴美簽證如失效不足4年，其持有人再次申請同種類的 ，則不必再次面談，即可取得續簽。續簽也變得更加的簡單輕松。
如何申請
第1步對於非移民簽證申請人：
請認真閱讀常見非移民簽證中的內容，確定需要申請的簽證類型。每類簽證都附有相應的申請條件和申請材料說明。根據您的具體情況，選擇正確的簽證類型。
請務必通讀豁免簽證計劃中的信息，如果您所在國家為豁免簽證計劃成員，並且您本人出於商務/旅遊目的前往美國，同時停留時間不超過90天，則無需申請簽證。
第2步下一步是填寫DS-160表，請提前通讀DS-160表格填寫指南，確保所有信息均正確無誤。提交表格之後，將無法進行任何更改。如有疑問，可向移民律師或相關專業翻譯人員咨詢。預約中心無法提供有關填寫DS-160表的支持服務。請牢記DS-160編號以便預約面談時間。
第3步一旦確定簽證類型以後，就進入簽證申請費的繳納環節。請訪問簽證申請費用頁面，了解各種簽證類型和相應的簽證費用（以美元和本幣標示）。
在支付簽證費之前，請查看銀行和支付方式頁面中的信息。其中包括如何支付簽證費的詳細介紹。支付完成後，系統將為您創建個人資料，請務必妥善保管收據，以便通過收據編號預約簽證面談。
第4步即可開始預約面談時間！請通過支付簽證手續費時使用的憑證登錄個人資料頁面。進入系統之後，即可看到控制面板。
點擊左手側菜單上的「安排面談時間」(Schele Appointment)。
此操作將啟動預約安排流程。請提供：
護照號碼
簽證申請繳費收據上的編號（如需查詢該編號。）
DS-160確認頁上的十(10)位條形碼編號
在接下來的流程中，需要依次選擇簽證類型、輸入個人信息、添加親屬、選擇文件送達地址、確認簽證費用的繳納狀態，最後一步是安排面談時間。
第5步請按照約定的時間到美國大使館進行面談。請瀏覽安排面談時間頁面，了解面談時需要隨身攜帶的材料。
第6步如果簽證獲批，將寄送至您在預約面談時選擇的指定地點。

七、新政策
從2013年3月16日起，新的美國簽證申請程序將啟用。新的系統將更方便申請人安排其簽證面談預約、支付簽證手續費，並檢查已發出的簽證狀態。 新程序啟動後，申請人將可以利用新的在線系統預約美國簽證的面談，並檢查其申請狀態。同時，原有電話預約中心的服務仍將保留，但新的呼叫中心將於下月中旬公布。在線預約面談會讓申請人排隊等候時間平均縮短到2到4天，而申請人與簽證官面談後通常1到2個工作日就可以拿到貼有簽證頁的護照。在現有申請流程中，中國公民申請美國非移民簽證總共需要支付三項費用，即預約費（36元-54元人民幣）、簽證審理費（160美元）、護照郵寄費（32元人民幣）。而在新的申請程序中，申請人的預約費和護照郵寄費用將被取消，中國申請人只需支付160美元的簽證審理費。

八、免面試條件
美國旅遊簽證免面試的條件（必須4個條件都符合）：
(1)上次申請的美國一年多次的簽證,並且申請人持簽證赴美國且在停留期內出境
(2)這一次申請的時間距簽證失效日期的48個月之內,且申請人獲得美國簽證後沒有被美國拒簽過
(3)上一次申請美國簽證沒有被領館調查過
(4)兩次申請的目的是一樣的
備註：免面試的申請，如果領館審核資料後要求面試，申請人必須去領館面試。

❷ 河北省土地流轉有什麼支持政策

國家不制止，但是有條件進行管理，卻管理不到位。其實土地流轉是某些地區提倡，某些地區不適應。但是這些灰色政策卻被一些別有用心的人利用來欺上瞞下，大發其財，一刀切宣傳！其實是對土地政策的故意歪曲理解，是對農民用地的惡意佔用。目的很明顯，國家有補貼，而且是佔有越多，補貼越多，那些地痞村霸，誰不無利不起早？！

❸ 雨潤在新鄉有辦事處沒有電話多少

江蘇雨潤集團總部設立在南京市建鄴區，是一家集食品、房地產、旅遊、高科技、投融資等六大產業於一體的集團性企業，下屬36家子(分)公司，分別設立在江蘇、安徽、北京、上海、河北、甘肅、四川、遼寧、廣西、廣東、湖南、江西、新疆、黑龍江等21個省、直轄市。
2003年，隨著國有企業改革改制步伐的加快，雨潤憑藉以往在這方面的經驗，又成功重組十家大中型國有企業。目前已形成年屠宰生豬800萬頭，年加工熟肉製品25萬噸的生產能力，初步形成了以華東為根據地，輻射全國的區域戰略格局。
作為國家級農業產業化重點龍頭企業，目前，雨潤集團總資產達39億元，職工總數16000多名；2003年實現工業總產值62億元，利稅6.03億元；納稅總額3.2億元(南京地區企業納稅1.64億元)，2002年被國家稅務總局評為中國民營企業納稅50強排行榜第15位，省國稅局評為全省民企納稅大戶前十強，僅南京地區單家企業2001年度納稅8444萬元，名列全國食品行業納稅大戶第8名。
集團現有雨潤、旺潤、福潤得、雪潤、福潤、法香等六大品牌十大系列共1000多個品種的產品在全國200多個大中城市銷售，並出口俄羅斯、朝鮮及東南亞、港澳等國家和地區。1999年2月，在全國肉食品行業中率先通過ISO9001國際質量體系認證。2002年10月，一次性順利通過了HACCP認證，同年雨潤低溫肉製品通過了出口衛生注冊，標志著雨潤低溫肉製品走出國門。2003年7月，雨潤又率先在食品行業通過ISO14001環境管理體系認證和QS質量安全市場准入認證；「福潤」牌豬肉獲「無公害」農產品認證……
根據國家權威部門統計，自1999年6月起，雨潤低溫肉製品市場佔有率一直居國內市場第一。2003年度榮列同類產品全國市場綜合佔有率第二。
雨潤人的核心價值觀是「創新、開放，回報」。十年來，集團共安置下崗職工8900名，吸收大學畢業生2000多位；2003年捐助預防SARS病毒資金335萬元，其他方面捐贈90多萬元。多年來，雨潤集團累計向社會各界捐助總額近千萬元。
雨潤的發展，得到了社會各界的認可。全國工業企業500強中排名為327位；民營企業500強中列25位；連續多年被評為「全國食品行業質量效益型企業」；連續8年被合作銀行評為「AAA級信用企業」；「中國食品工業突出貢獻企業」、「全國誠信守法鄉鎮企業」、「2003中國肉類食品行業50強企業」等多項殊榮；2001年國家人事部批准雨潤集團成立「博士後工作站」，祝義才董事長也被授予「中國食品工業20大傑出企業家」、「中國十大傑出青年農民」、「江蘇省勞動模範」等榮譽稱號，並當選為十屆全國人大代表。
雨潤人奉行「真誠如雨，滋潤萬家，不斷創新，趕超一流」的質量方針，為廣大消費者奉獻更安全、健康、營養、美味的食品，為實現「創造中國食品工業輝煌」的目標而努力奮斗。
參考資料：http://finance.sina.com.cn/jygl/20040514/0006759170.shtml

❹ 河北建投國融能源股份有限公司是一家什麼樣的單位具體干什麼待遇怎麼樣，越詳細越好

省建投下面一個公司。主要做些電廠熱泵改造、三聯供、垃圾發電、沼氣發電等這種投資較少，又符合國家環保節能政策的一些工程。
具體干一些工程籌建的活，當然有一部分人還在石家莊總部。工程籌建類似與工程部，不過總共可能就幾個人。
待遇要看你的身價，呵呵，剛畢業或者兩三年的毛頭小伙一年估計就是五六萬的樣子。若你是設計院或者電廠出身，又是高工，待遇會不錯，一年十來萬以上吧。

❺ 河北三年上水平與三年大變樣的區別

中共河北省委辦公廳

河北省人民政府辦公廳

關於開展城鎮建設三年上水平工作的實施意見

冀辦發〔2010〕36號

（2010年12月24日）

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為加快推進城市化進程，省委、省政府決定在城鎮面貌三年大變樣基礎上，從2011年起，在全省開展城鎮建設三年上水平工作。經省委、省政府同意，現提出以下實施意見。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，圍繞建設繁榮舒適的現代化城市，堅持以人為本、改善民生、綠色低碳、生態宜居基本理念，全面加快城市建設方式轉型和創新，著力推動城市的環境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色、管理服務六個方面上水平，增強城市聚集優質要素、輻射周邊地區和城鄉統籌的能力，提高人民群眾對城市建設的滿意度和幸福指數，促進全省經濟社會又好又快發展。

經過三年努力，全省城市現代化建設邁出重大步伐，設區市主要設施指標和環境指標超過全國平均水平，部分指標達到或接近國內先進水平，縣級市和縣城主要設施指標和環境指標超過全國平均水平，創建一批中國人居環境獎城市和國家園林城市，努力建設在國內外有一定影響力的宜居城市。

二、基本目標任務

(一)城市環境質量上水平。堅持把環境保護和生態建設放在首位，著力建設資源節約、環境友好、可持續發展城市，從總體上改善城市人居環境質量。

空氣與水環境。強力推進城鎮污染減排工程，城市中心區重污染企業限期完成搬遷改造。市、縣(市)空氣質量穩定達到國家二級標准，好於一級標准天數明顯增加。集中式飲用水水源地水質全部達標，建成區內河流水質達到水環境功能區劃要求，跨界河流斷面水質達到環保目標考核要求。

污水和廢物處理。城鎮污水處理廠全部完成升級改造任務，並實現聯網在線監控。設區市污水處理率、回用率分別達到90％、30％以上；推行垃圾處理無害化、減量化、資源化，設區市生活垃圾無害化處理率達到80％，危險廢物和醫療廢物安全處置率達到1OO％。縣(市)污水處理率達到85％，生活垃圾無害化處理率達到80％。省級重點鎮和現狀人口1萬人以上的鎮建成污水處理廠。縣級市、環首都和沿海縣、50％的其他縣建立"村收集、鄉轉運、縣處理"的城鄉一體垃圾處理體系。

園林綠化。大幅度增加中心城區綠量，設區市中心城區人均公園綠地面積達到6平方米以上，每個設區市建成3個以上省級精品公園，重點部位綠化養護管理達到省一級標准，達到30米見綠、500米見園的公園綠地服務標准。秦皇島、唐山、廊坊市力爭進入國家生態園林城市行列，其他設區市達到國家園林城市標准，縣級市全部建成省級園林城市，60％的縣城建成省級園林縣城。

建築節能。設區市新建建築節能強制性標准執行率達到100％，既有居住建築供熱計量及節能改造完成3000萬平方米，四個生態示範新城(新區)建設主要指標位居全國前列，可再生能源建築應用比率達到38％，每個設區市建成3個以上、每個縣級市建成1個以上綠色建築示範小區，開展綠色建築星級評價標識工作。

新技術推廣。以示範城市和示範項目為載體，推廣綠色建築、可再生能源應用、節水與水資源開發利用、沿海灘塗園林綠化、建築垃圾資源化利用、新民居建設集成、地下空間開發利用等新技術，每個設區市建成2個省級以上科技示範工程。制定實施《河北省綠色建築標准》、《河北省居住建築節能設計標准》等地方標准。

(二)城市聚集能力上水平。堅持把聚集優質要素作為城市改造建設的主攻方向，加快高端人流、物流、資金流、技術流、信息流向城市匯集，提高城市核心競爭力。

產業聚集區。推動產業與城市融合發展，加強產業聚集區規劃建設和管理，做大做強一批國家級和省級開發區，將一批省級開發區升級為國家級開發區，新增一批出口加工區和保稅區，創建一批工業聚集區、新興產業示範區，加快戰略性新興產業、高端現代服務業和傳統優勢產業等聚集步伐，形成"產城一體、互動發展''的格局。

商貿物流設施。修訂完善城市商業網點規劃，合理布局各類商業設施，建設一批集購物、餐飲、娛樂、休閑於一體的商業綜合體項目，優化升級商貿流通業結構。培育總部經濟，吸引國內外知名企業總部入駐，打造高品位中央商務區。推進大型綜合性和專業性物流園區、大型文化產業和創意產業園區建設。發展社區商業，推進標准化菜市場、早快餐、家政服務體系建設。

會展旅遊設施。建設一批高標準星級賓館等接待設施，加快建設石家莊、唐山、邯鄲、秦皇島等會展中心城市，提高承辦國際及全國性會展活動能力。加強風景名勝區綜合治理，新創建2-3個國家級風景名勝區，省級風景名勝區達到50個，以環首都風景名勝區為重點培育高品質旅遊帶。

人才家園。環首都縣(市、區)各建設1個高層次人才創業園區和1個以公共租賃房為主體的人才家園。

(三)城市承載功能上水平。堅持功能配套和結構優化，推進城市基礎設施一體化建設和網路化發展，預防和治理"城市病"，全面提升城市綜合功能和區域板塊影響力。。

道路交通。加快城市機場、高速公路等跨區域基礎設施建設，構建中心城區與周邊地區快速交通網路。推進道路交通設施立體化、網路化，每個設區市都要建成1個現代化綜合交通樞紐。設區市建成區人均道路面積達到17平方米，道路網密度達到6公里／平方公里。實施公交優先戰略，雙向六車道以上道路全部設置公交專用道，石家莊、唐山公交出行分擔率達到30％以上，其他設區市達到25％以上。發展大運量快速公交系統，石家莊、唐山開工建設軌道交通。自行車道設置全部達到國家標准。實施城市暢通工程，加強智能交通管理系統建設，增加停車供給，各設區市努力進位升級，石家莊、唐山、邯鄲創建城市交通模範管理城市。

市政設施。加快各類市政設施配套建設，建立功能齊全、運轉高效的市政設施體系。實施架空線路入地改造，主要新建道路採用地下管線共同溝模式，對街道路面及其附屬設施進行全面達標改造、規范設置和美化。設區市市政設施完好率達到90％以上；集中供熱普及率達到80％以上，供熱計量收費面積達到30％以上；燃氣普及率達到99％以上，其中管道燃氣比重達到80％以上。縣(市)燃氣普及率達到70％以上，市政設施完好率達到80％以上。

公共設施。高標准建設文化、教育、科技、體育：醫療、養老、兒童活動等大型公共服務設施項目，各設區市博物館、展覽館、圖書館達到國家基本要求，建成綜合性文化體育中心。設區市中小學幼兒園教育設施水平全部達到國家建設標准。統籌安排社區行政管理、商業服務、文化體育、醫療衛生、社區服務等配套服務設施，建立完善的社區公共服務和物業管理體系。結合人防工程，開發利用城市地下空間。

城市防災。編制市政公共設施防災減災規劃，建立地質災害預警、防治和應急體系，加強城市防內澇系統和搶險救援裝備建設，按照國家標准設置消防車通道。

(四)城市居住條件上水平。堅持以人為本、民生優先，加強保障性住房和便民服務設施建設，大幅度提高城市居住質量。

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保障性住房。實施住房保障安居工程，擴大住房保障范圍，建立以公共租賃住房、廉租住房為主的保障體系，對人均住房建築面積15平方米以下且家庭住房建築面積50平方米以下的城市低收入家庭應保盡保，中等偏下收入住房困難群體的住房條件明顯改善。各市每年建設的廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房套數達到當地上年度城鎮家庭戶數的2％以上，其中設區市市區不低於2．5％、縣(市)不低於1％。政府擁有產權的住房達到當年新增保障性住房的1／3以上。集中建設向農民工出租的公共租賃住房、集體宿舍。推行商品住宅裝修一次到位。

棚戶區改造。設區市3000平方米以上集中成片棚戶區(含城市、工礦、煤礦、林業、墾區棚戶區)基本完成改造任務。

城中村改造。設區市2008年初建成區范圍內80％的城中村基本完成改造任務，已完成改造的城中村全部實現土地性質轉為國有、村民身份轉為城鎮居民、集體經濟資產轉為規范的公司運營，村民委員會按程序轉為居委會。設區市2010年初建成區范圍內所有城中村完成房屋拆遷、村民安置和土地收儲。

舊住宅區改造。設區市2000年以前建成的、未列入舊城改造計劃的、建築面積3萬平方米以上的舊住宅小區，完成房屋整修、環境整治、違章拆除、設施補建和規范管理等改造任務。搞好居住小區配套設施規劃建設，嚴格小區配套設施驗收管理。

舊商貿區改造。推行成片區、立體化改造模式，打造一批集休閑、娛樂、商務、旅遊、文化等功能為一體的商貿街區，設區市改造建設2個以上綜合商業街區，便民市場按照合理服務半徑實現全覆蓋。

便民服務設施。以"貼近群眾、方便百姓"為主題，以街道和社區為主戰場，高標准整治建設小街巷、小游園、過街天橋(地下通道)、小型停車場、小型體育設施、早(夜)市、社區衛生站、街巷地名標志及道路指引牌、無障礙通道、公廁。發展社區多媒體便民綜合服務站，提供各類繳費、信息咨詢等服務。

(五)城市風貌特色上水平。堅持精心設計、匠心雕琢，充分挖掘和提煉城市自然景觀和歷史文脈，塑造富有地域特色的品綜合交通、城市水系、景觀風貌以及城市有形文化、防災減災等重點專項規劃，中心城市統籌管理區域內規劃建設用地實現控詳規全覆蓋，所有縣城總體規劃重新進行修編。推行規劃方案比選和重要建築方案設計國際招標，強化"五線''管理，嚴格執行規劃委員會、專家論證和公眾參與制度。採取多種形式建設規劃展館，所有設市城市、環首都經濟圈的縣城，以及"十二五"末人口規模達到20萬人的縣城都要建成規劃展館。

城市設計。圍繞塑造風貌特色開展城市設計，重點搞好行政中心、商業商務中心、文化體育中心、綜合交通樞紐、濱水地區、高層建築集中區、歷史街區等重點區域城市設計。制訂《河北省城市設計導則》，各設區市制訂城市風貌特色管理規定，對城市色彩、建築、街道、綠化、水體、照明和城市傢具等，作出規劃控制要求和導引範例，對歷史文化街區、傳統特色風貌區進行保護性改造，彰顯城市歷史文化內涵。

景觀建設。對主次幹道兩側和城市廣場、公園、重要公共建築周邊景觀要素進行系統性改造。整治城區河湖水系，重點搞好河道生態護砌、沿岸綠化等工程建設，增添文化亭廊、休閑座椅等設施，打造都市風光帶。開展城市雕塑營活動，建設一批雕塑公園或雕塑長廊。推廣節能照明技術和設備，道路和景觀照明集中控制率達到95％。

精品工程。創建一批高品質特色街區、樣板道路、風貌建築、示範小區、文化廣場和城市標志性建築(群．)，設區市2萬平方米以上單體公共建築、4萬平方米以上公共建築群都要建成精品工程。

(六)城市管理服．務上水平。堅持建管並重、綜合治理，以精細化、標准化為核心，以信息化為載體，建立高效的城市管理體制和運行模式。

容貌整治。以治臟治亂為重點，集中整治佔道經營、亂堆亂放、亂貼亂掛，清除城區道路、河道、市場、工地積存垃圾，徹底消除衛生死角；全面整治各類廣告牌匾和標識。設區市全面做到垃圾密閉收集運輸、日產日清，清運率達到100％，'主次幹道16小時保潔、重點區域24小時保潔，機械化清掃率達到50％。，綜合管理。推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作，完成城市管理重心下移，使區、街管理職能到位，並確保費隨事轉、人隨事走。實施城市管理、設施配套、公共服務進社區工程，物業管理覆蓋率達到60％。堅持文明執法、群眾參與，推行柔性、親民、和諧的城市管理。

數字化管理。加快城市寬頻網建設和數字廣播電視網路改造，建立統籌數字規劃、數字城管和數字住房三大平台為基礎的現代城市管理體系，推進城市數字化管理向縣(市)延伸。整合城市空間信息資源，實現專業管理系統標准統一、系統融合和數與城市管理。制定和完善市民公約，培養與現代城市相適應的基本禮儀和行為習慣，市民公共場所行為達到國家文明城市標准，交通守法率達到國家暢通工程標准。

三、設區市重點項目

根據區位條件、產業基礎和環境容量，因地制宜確定各設區市基礎設施建設和產業聚集等重點項目。

石家莊市充分發揮省會優勢，著力發展總部經濟、文化旅遊、商貿物流、生物醫葯、電子信息、軟體、信息服務、紡織服裝、精密現代服務業等優勢產業，構築主城區為核心，鹿泉、藁城、欒城和空港城為組團的大都市區，以正定新區開發、老城區改造建設、空港物流園建設、大西柏坡建設為引擎，打造十大繁華片區、十大標志性建築(群)，實施環城水系等環境工程，開展每人1盆花活動。高標准完成石家莊機場改擴建、客運專線和貨運外遷等大型交通樞紐工程。

唐山市充分發揮省域中心城市和沿海港口優勢，著力發展精品鋼鐵、裝備製造、循環化工、港口物流、電子信息、新型建材等優勢產業，發展壯大總部經濟，統籌中心城區與豐潤、古冶、開平、南堡、海港、唐山灣生態城等城市組團，構築"雙核"大都市格局，開發建設南湖生態城、唐山灣生態城、鳳凰新城、空港城、環城水系、唐山灣國際旅遊島，改造建設唐山西站、鳳山、彎道山、大城山等城市片區。

承德市發揮文化、生態等獨特優勢，著力發展休閑旅遊、釩鈦製品、現代農業、食品加工、清潔能源、裝備製造、新型材料等優勢產業。構建大水系、大交通、大景觀、大產業、大建設格局，綜合整治灤河、武烈河，恢復避暑山莊、外八廟水系，打造皇家文化、佛教文化、民俗文化景觀風貌，統籌中心城區與灤平縣、承德縣、隆化縣部分鄉鎮協調發展，加快山莊外廟、承德新城、上板城、空港城等片區建設，形成帶狀形、組團式、多中心"五區三帶"國際旅遊城市發展格局。

張家口市充分發揮壩上草原、冰雪文化優勢，著力發展旅遊服務、新型能源、裝備製造、現代物流、電子信息和礦產品深加工，整合中心城區、宣化區、下花園區、萬全縣、宣化縣、崇禮縣及周邊建制鎮資源，形成組團式大城市格局，加快綜合交通、生態環境、文化旅遊、民生保障、產業園區等體系建設，實施清水河等水系整治和沿岸景觀風貌建設，創建國家級園林城市。建設文化藝術會展中心、歷史博物館等大型公共設施項目，搞好大境門修復改造等歷史文化保護工程。

秦皇島市充分發揮生態、旅遊優勢，著力發展休閑旅遊、裝備製造、港口物流、電子信息、軟體、信息服務、食品加工、總部經濟、現代服務業等優勢產業，整合昌黎、撫寧的沿海資源，構築山海關區、海港區、北戴河區、北戴河新區、昌黎、撫寧的組團式空間格局，以實施''旅遊立市''戰略、打造五A級景區為主線，瞄準國內外一流海濱城市，全面提升城市功能、環境和品位，改造建設市區道路，研究發展城市輕軌項目，做大做強濱海城市生態環境優勢，開發建設一批旅遊接待綜合性項目。

廊坊市充分發揮環首都優勢，著力發展總部經濟、會展經濟、電子信息、軟體、信息服務、科技孵化、休閑旅遊、現代農業等優勢產業，整合中心城區與固安、永清、臨空港產業園區等資源，加快構建生態、智能、休閑、商務型中心城市，實施京廊、京固、京燕輕軌項目，實現廊坊環京縣(市、區)與北京軌道交通的對接。開發建設萬庄新城、廊坊科技谷、空港新城、安次新興產業示範區、廣陽新興產業示範區等新城區。

保定市充分發揮歷史文化優勢，著力發展文化旅遊、新能源、汽車製造、紡織服裝、現代中葯、現代物流等優勢產業，以中心城區為核心，統籌清苑、滿城、徐水和安新，構建"一城三星一淀"都市區發展格局，立足建設大城市、完善大交通、深化大水系，精心打造文化名城、山水保定、低碳城市三張名片，建設北部電谷新城、東部高鐵客站新城、東湖文化中心片區、西湖體育新城和市民中心5大新區，完成府河、西大園、清真寺三大片區整體拆遷改造。

滄州市充分發揮沿海臨港優勢，著力發展石油化工、裝備製造、冶金建材、臨港物流、濱海旅遊等優勢產業，整合青縣、滄縣空間資源，做大做優中心城區，加快建設黃驊生態新城。實施新城開發、舊城提升、運河整治等重大戰略，加快開發滄州新城，基本建成起步區，建設市民服務中心、文化教育中心、體育中心、金融商業中心等重大服務設施。

衡水市充分發揮衡水湖資源優勢，著力發展休閑旅遊、高新技術、現代物流、工程橡膠、食品加工、現代農業等優勢產業。整合中心城區和冀州城區資源，構建"一湖兩城，，空間發展格局。完成河東老城區主體改造，改善提升舊城區，衡水湖生態城打造成為成熟的旅遊度假區，加快開發建設南部濱湖新城，創建省級園林城市，打造以市區為中心的半小時交通圈。

邢台市充分發揮緊鄰太行山的資源優勢，著力發展新能源、煤鹽化工、裝備製造、紡織服裝、休閑旅遊等優勢產業，以中心城區為核心，整合邢台縣、南和縣、任縣、內丘縣、沙河市等周．邊地區，構建組團式大城市空間格局，實施"一城五星，，和"五大區域"開發戰略，加大高新技術開發區和七里河新區開發建設力度，加快邢台新區、濱水生態區和石武高鐵站周邊綜合商務區開發建設，全面啟動邢台新區起步區建設。

邯鄲市充分發揮省際區位、歷史文化資源優勢，著力發展精品鋼鐵、裝備製造、現代物流、煤炭、化工、高新技術、文化旅遊等優勢產業，整合峰峰、磁縣、成安、肥鄉、廣府、永年空間資源，構建大都市區空間格局，培育冀南新區等五大產業集聚區，開發建設東部新城等六大新城、中央商務區等四大功能區、文化藝術中心等四大公共設施，整治建設南湖、滏陽河等"四湖六河''，開展"森林邯鄲"、"每人一棵樹」活動。

各設區市要積極推動縣城擴容升級，制定所屬縣（市）城鎮建設三年上水平工作實施方案，努力打造一批高標准小城市，促進縣域經濟加快發展。加快城鄉一體化進程，開展城鄉總體規劃試點，推進基礎設施和公共服務向農村延伸，加大對農村新民居建設和危舊房改造的政策指導和支持力度。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各級黨委、政府要切實把城鎮建設三年上水平工作放在戰略位置，黨政一把手要親自謀劃和組織推動。有關部門要發揮職能作用，形成協調聯動、合力推進的工作機制。完善重點工作調度、督查、通報制度，適時組織觀摩交流活動。加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。開展分層次、大規模培訓，大膽培養和選拔使用各類人才。各地要明確城鎮建設三年上水平工作機構，配足配強適應工作需要的工作力量，提供經費保障。

(二)推進改革創新。進一步解放思想、更新觀念、提升理念，堅持擴大開放、打開城門搞建設，引進戰略合作者搞頂層規劃、頂層設計、頂層開發。'深化城市規劃、城建投融資、住房保障、城市管理等領域的改革，改革戶籍管理制度，鼓勵農民進城落戶；推行城建投融資公司運作模式，加強資本注入和資產整合；建立以廉租住房、公共租賃住房為主的保障性住房體系；對污水和垃圾處理項目建設實行以獎代補政策；進一步下放審批許可權，特別是對於重點發展地區，能下放的許可權全部下放。鼓勵創環境獎和十佳綠色建築、十佳綠色小區、十佳公園、十佳公共建築、十佳景觀大道、十佳特色街區等評選活動，各市也要相應開展評選活動。開展群眾滿意度調查。

(四)強化項目支撐。把項目建設作為主抓手，切實將任務落實到項目、責任落實到幹部。每個市都要建設一批重大項目，實行"領導+指揮部+融資平台"的項目推進機制，各市都要組建領導掛帥的重大項目指揮班子，實施投融資、招投標、工程建設、項目廉政等全過程負責。

(五)完善制度標准。大力推行科學民主決策，建立重大事項方案論證、聽證和公示、公布制度。加強制度與標准化建設，建立起省市縣全覆蓋，地方性法規、政府規章、規范性文件、地方標准和技術導則相配套的制度體系，努力構建長效機制。開展對標活動，每個市都要確定一個國內先進城市作為追趕目標，制定與先進城市接軌的標准體系。

(六)組織評估考核。省委、省政府對各設區市進行重點工作專項評估；每年組織一次考核，第三年進行匯總評比。將評估考核結果納入幹部績效考核'對做出突出貢獻的集體和個人進行表彰和獎勵。制定《城鎮建設三年上水平基本目標任務指標體系》，作為評估考核依據。各設區市也要建立對縣(市)的評估考核機制。

(七)搞好縣(市)指導。各市要按照抓兩頭、帶整體的原則，加強對所屬縣(市)的工作指導和督促檢查，促進縣城建設朝著特色突出、設施良好、環境優美的方向發展。縣級市和基礎條件優越的縣城要發揮領跑作用，向高標准中等城市邁進。其他縣城要因地制宜、盡力而為，努力建設高標准小城市。

❻ 河北省農業保險精準扶貧

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加強制度程序設計，精準識別扶貧對象。當前識別扶貧對象機制較為完整，但是依然存在失准和遺漏的現象。為避免此類現象發生，首先，要更加完善精準識別制度程序，進一步規范建檔立卡，建立精準扶貧大資料庫，對特困片帶和貧困村、貧困戶、貧困人口，統一識別標准、統一數據口徑，動態掌握基本信息，推行扶貧對象實名制管理。其次，充分利用大數據，建立動態變化錄入平台和貧困人員信息平台。採取全數據分析，避免抽樣數據的弊端和層級式管理的僵化，提高識別的精準性。多角度、全方位分析家庭財產和成員狀況、穩定和動態的收入來源、水平，致貧原因和影響因素等基本情況，利用高科技，提高精準識別能力。最後，在實際確定過程中，充分發揮群眾參與力量，完善「三步走」程序：第一步，廣泛宣傳，避免群眾認知死角，讓群眾認識、了解精準扶貧政策和成為扶貧對象的標准，激發貧困人口脫貧致富的熱情，提高群眾參與的積極性，引導群眾自行申報。第二步，充分發揮基層「參與式民主」，調動群眾參與評議。首先在群眾大會評出扶貧對象，經過村民小組長會議和村「兩委」聯席會議審核後，最終初步確定精準扶貧對象名單。第三步，進行公開公示，防止暗箱操作。精準扶貧對象名單必須主動接受群眾和社會監督，進行認真復核和張榜公示，徹底消除人為因素干擾和不公平現象，真正實現不漏一戶貧困戶對象，不入一戶非貧困戶，確保扶貧對象確定的精準性。
加強社會治理創新，採取精準扶貧措施。扶貧措施的精準還需依靠社會治理手段的創新。首先，建立多元協調機制，在完善專項扶貧、產業扶貧和社會扶貧的結合與協調的基礎上，結合地方特點，因地制宜，根據致貧原因，加快基礎設施扶貧、搬遷和保障扶貧、教育和就業扶貧、金融和電商扶貧、對口支援和結對幫扶、旅遊和開發扶貧等的機制對接和協調。其次，進一步出台鼓勵地方社會參與精準扶貧政策，加快地方社會資本和資源投資的指導和管理，提高社會資本和資源與貧困地區的資源對接配置的精準性，科學提升社會資金和資源的使用成效。再次，充分利用網路，構建一個政府、社會力量和貧困群眾能夠多向互動和溝通的信息平台，使政府及時了解社會力量和貧困群眾的雙向需求，精準發揮橋梁和監管作用；使社會力量能夠根據自身的資源特色精準進行資源對接；使貧困地區和群眾能夠精準向政府和社會反映自身貧困特點和需求，暢通溝通渠道，最終形成政府、社會、貧困群眾協同推進的精準扶貧合力。最後，加強供給側改革，提升精準扶貧的內生動力。從供給側統籌區域經濟發展特點，根據地區特點和致貧原因，培育區域經濟增長點，合力攻堅制約區域經濟發展的瓶頸問題。以點帶面，充分發揮產業和城鎮化建設的輻射帶動作用；點面結合，根據本地資源，揚長避短，提升扶貧對象增收和帶動貧困地區發展結合解決實際問題的能力，克服精準扶貧成本上升帶來的不利影響。
增強基礎民生改善，推進精準金融支持。首先，加強「暢通工程」建設，完善農村「路網互通」，精準解決制約農村經濟發展的基礎設施制約瓶頸。著力解決富民產業落後狀況，加強產業對接和培育，藉助產業帶和城鎮化，發展特色農業和農產品加工業，爭取實現村、戶精準選擇和發展產業，增強群眾脫貧增收渠道。加強精準扶貧與「扶智」相結合，完善貧困人口教育和職業培訓工作機制，根據地區經濟發展和產業需求，對有需求有勞動能力的扶貧對象，特別是「兩後生」進行精準職業和勞動技能培訓，實現每個貧困家庭至少有1人取得職業資格證書、掌握1門致富技能。其次，加大金融扶貧支持計劃的精準落實。針對扶貧貸款期限短、規模小和政策性農業保險參保面積小、單位保額低等問題，從農業設施、農村住房、承包地經營權等方面，出台全國性的抵押、擔保、融資等方面的統一政策；創新實施更多方式靈活、期限適當、規模適度的金融扶貧產品；加強貧困地區農業保險工作，一方面擴大現有政策性承保農作物的參保面積，提高單位面積的保額和財政補貼標准，另一方面將促農增收作用大的特色農產品納入政策性承保品種。
完善精準考核監督，防止數字形式減貧。精準考核監督是取得精準扶貧效益的有力保障。精準考核監督既要看當前精準扶貧效益，又要看精準扶貧的持續性，為扶貧工作提供改進、參考方案；既要考核精準准入機制，還需考核精準退出機制，形成規范有序和靈活應對的精準考核監督。首先，加強動態考核，使扶貧對象有進有出、精準有序。根據「一戶一檔」「一戶一策」的措施及時更改、更新准確的數據檔案。定期根據扶貧效果，對扶貧對象進行調整，使應該扶持的村與戶及時遞補，使穩定脫貧的對象及時退出，實現扶貧對象有進有出，確保扶貧信息精準、可靠。其次，考核監督顯績與隱績相結合，防止數字減貧和形式減貧。在考核的過程中要從具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限和扶貧成績等「顯績」方面進行重點考核，但是也要注意將生態環境、文化文脈、民風影響等扶貧工作的「隱績」考慮在內，將短期與長遠利益相結合，注重社會延續發展。最後，不以減貧數量作為單純的考核標准，防止基層幹部為應付考核壓力，進行「數字」和「形式」扶貧。

❼ 急求河北省2006年政府工作報告全文!謝謝了!

自己看看吧。
http://cwes.ibs.snnu.e.cn/bbs/printpage.asp?BoardID=7&ID=983

❽ 石家莊最大網紅爛尾樓復工，接盤者能否將其救活

耗資百億爛尾六年，曾有“東方威尼斯”美稱的石家莊最大爛尾樓，幾經沉寂如今突然“爆紅”，成為網紅拍照聖地，“生死”似有新轉機……，究竟它能否利用好這次的“爆紅東風”起死回生?今天跟小編一起來探究“網紅爛尾樓”的“前世今生”。“轉手必賺”、“增值空間”是類似爛尾項目能否被盤活的關鍵所在。

加之爛尾樓續建的成本本身就不低，即使是已經建到全部封頂的項目，如果開發商資金鏈條斷裂，一萬平米的續建成本通常就在千萬左右。而且不是說你有了這么多錢，就一定可以復建，不然那麼多爛尾樓的業主們早就眾籌把房子建起來了。之所以絕大多數爛尾樓無法被妥善處理，多是因為開發商的債務問題這一句大難關。資金鏈條斷裂的開發商債務是滾動的。如果拿一個億的項目來舉例的話，通常本身差一個億的項目，拖欠的施工款就有上千萬，而且這個數字會隨著項目停滯的時間不斷增長——拖欠的工程款會存在違約金和施工方的損失，基本拖得越久欠得越多。

爛尾樓就像一片已經著火的森林。表面看著只剩一片焦黑，實際暗處的債務像火苗一直在吞噬，最後被燒掉的就是這些項目復工的希望，還有無數業主多年的血汗。火越燒越大，復建的希望也越來越渺茫。為什麼爛尾樓很少有人“接盤”，也很少能夠成功地“起死回生”，就是因為在火剛燒起來的時候，沒有人及時把火滅掉。像2003年因資金鏈斷裂導致停工的“魔都第一爛尾樓”——上海成城購物廣場，也是經歷了數次轉手，估值增值不少之後才成功在2017年迎來“滿血復活”，正式開業。其自身的增值空間、發展前景為它的盤活出力不少，它也才能夠成為到今天商業體量仍排在上海商業項目第一位的上海愛琴海購物公園。

❾ 中國旅遊報 創新推進旅遊投融資，河北有哪些大動作

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