『壹』 寫論文（高分請才人~~）
金融危機後中國建築業的發展
【摘要】世界金融危機對國內建設工程帶來直接、持久的影響。本文分析了在金融危機下建築安裝工程安全管理出現的新矛盾和新問題，並提出解決問題的對策措施。
【關鍵詞】金融危機建安工程安全管理
為了應對世界金融危機， 我國加快建設投融資體制改革步伐，採取適度寬松的財政金融政策，增大基本建設投資規模， 使建築業生產保持了良好的發展態勢。但從全球經濟形勢分析，受金融危機影響，世界經濟增速放緩，投資減少，這是不可避免的。中國經濟也不可避免地受到金融海嘯的波及， 隨著金融危機向實體經濟的滲透和轉移，在今後一段時期，金融危機對建築業更深層次的影響會逐步顯現。
一、金融危機對建設工程帶來的直接影響
1. 建設項目投資規模縮減。
由於國際經濟大環境不佳，中國不可能獨善其身，必然直接影響到國內經濟。如產品出口減少，外匯收入下降，股票暴跌，失業增加，消費減少，經濟增速趨緩。經濟不景氣將直接導致建設項目投資規模縮減，許多項目因經濟受阻放緩甚至叫停。由於建設工程業務的特殊性決定其受影響的滯後性，金融危機對建築行業的影響是甚為持久深遠的。
2. 建設工程市場競爭加劇。
市場經濟下滑，建設自有資金流動不足，金融機構出於規避風險考慮，對建設投資信貸持審慎政策，貸款條件更加嚴格，門檻提高，致使建設方信貸資金困難，建設投資減少，在建項目萎縮，建築業出現「僧多粥少」的現象，工程施工方承攬任務的難度加大。為了獲取任務，有的不惜採取各種手段參與競爭，從而加劇了建築市場的混亂和無序化。
3. 建築業利潤減少，建設工程風險增大。
受金融危機沖擊， 建設行業中標機會減少，企業直接收益下降，成本增加，項目管理難度增大。建設方受資金緊缺影響，履約能力降低，項目周期延長，工程款拖延支付的可能性增加，對施工方構成一定的資金壓力；如業主資金鏈斷裂，建設項目「爛尾」，建設方缺乏項目的最終結算欠款償還能力，造成施工承包方利益受損，施工企業面臨更大的財務風險。
二、金融危機影響下建設工程安全管理出現的新問題金融危機導致建設規模縮減，市場競爭加劇，建設任務不足，企業利潤下降，承建工程風險增大，這必然對建築工程安全管理帶來新矛盾和問題。
1. 建設項目在資金不落實的情況下開工，安全投入難以得到保證。
項目建設因受金融危機影響而出現資金不足，如建設主體行為不當，將資金缺口的問題轉嫁給施工方，要求施工單位墊資施工，導致施工單位增大了資金成本壓力， 保證生產安全的資金投入缺失，給安全管理工作帶來不利。
2. 建設項目減少，行業競爭加劇，不當競爭為工程施工埋下了安全隱患。
建設規模壓縮，項目承攬競爭激烈，不當競爭的現象時有發生，更有可能趨生惡性競爭，這為項目建設埋下了不安全、不穩定的因素。另一方面，因建設資金緊缺，投標模式多以低價中標為主，利潤空間少，或者只能保本甚至虧損。為了爭取利潤或保本止虧，施工方唯有壓縮開支，在人員配置、機械設備、防護設施、防護用品等方面壓減安全費用，或者將工程再分包，而建築安裝工程往往是壓價再分包的項目，致使安全措施不落實，安全管理失控。
3. 建築市場秩序混亂， 責任主體行為不規范，給施工安全管理工作造成直接影響。
工程施工出現的安全問題，歸根到底是建築市場混亂、行為不規范的結果。在金融危機的形勢下，上建設項目會有經濟風險，業主為降低建設投資風險不按照建設程序辦事， 規避政府主管部門的監管，違法組織工程招標，肢解分包工程或暗箱操作選定工程施工單位，隨意壓低工程造價，違反規律壓縮施工工期，有意拖欠工程款；施工責任主體不具備安全施工條件或沒有相應資質的擅自承擔施工任務，或違法將工程掛靠轉包，謀取不正當利益，使工程施工沒有安全保障；工程建設中設計、施工、監理等單位不執行強制性標准， 對安全工作指導、管理、監督不力。上述種種行為，均是引發安全事故的根本原因。
4. 過度著眼於經濟利益，輕視安全工作，是金融危機下容易產生的問題。
由於金融危機沖擊，建築施工利潤下降，收益減少。施工企業為了實現經濟效益這個硬指標，著力於追求盈利，一切以經濟利益為先，甚至把節省安全投入作為創收的途徑， 忽視施工本質安全，不去挖掘安全管理潛在的效益， 將安全工作流於形式。這些行為勢必扭曲施工人員的思想，淡化安全管理的意識，使「安全第一，預防為主」變成一句空話，造成安全工作處於十分被動狀態。
5. 經濟不景氣，人心不定，管理跟不上，施工現場的危險因素冒頭。
經濟環境不好，對建築施工的安全管理必然帶來一定影響，導致施工現場危險源抬頭。在建築安裝工程中常見的危險因素有：一是一線作業人員的安全防護意識薄弱，安全操作技能差，無證上崗、違章施工、冒險作業的現象時有發生；二是安全防護設施質量低劣，安全帽、安全帶、安全網、觸電保護器等假冒偽劣防護產品在工地上普遍使用；三是安全防護措施不落實，「四口、五臨邊」的防護似有實無，形同虛設；四是腳手架和操作平台搭設不規范，構配件缺陷嚴重仍「帶病」使用，架身整體剛性和穩定性差，腳手板未滿鋪，防護欄桿無設置；五是臨時用電設計不符合技術要求， 電線亂拉亂接現象嚴重，保護接地（接零）線松脫，漏電保護開關失靈；六是起重吊裝作業任意發包給沒有資質的隊伍，安全措施不到位，施工作業險象環生。
三、解決安全管理新問題的對策措施建築安裝工程是建設項目的配套和附屬工程，屬專業總包或分包的范圍，受項目總承包或土建總承包管理，在項目或土建總包的統一組織下開展施工，既要由土建提供建築安裝的條件，又要為土建、裝修施工等專業提供協作和配合。針對建築安裝工程在金融危機形勢下安全管理工作出現的新問題，提出對策措施如下：
1. 加強建設工程管理力度， 規范建設主體行為，為實現安全有效管理打好基礎。
一是做好項目前期的策劃論證工作，不符合安全生產條件的項目堅決不準開工；二是嚴格執行工程許可制度，保證工程建設資金到位，對建設資金不足或資金不到位的項目，暫緩或停止開工；三是政府部門對建築市場招投標活動要加強監管，對違法肢解工程尤其是易被肢解的建築安裝工程、隨意壓低工程造價、設定不合理施工工期等不利施工安全的行為要嚴厲打擊； 四是嚴厲查處建設工程墊資、帶資的經營活動，運用法治和行政干預的有效手段解決好工程拖欠款問題。
2. 加強建築市場准入的管理，規范市場競爭行為，強化企業主體安全責任制。
一是完善施工企業的安全評價工作，將安全生產必備的條件如安全管理架構、人員設置、安全裝備等列入建築企業資質標准范圍，提高安全生產的資質水平；二是嚴格總分包安全制度，落實總、分包的安全責任，杜絕以包代管、包而不管的行為；三是強化法人代表是企業安全生產第一責任人意識，加大對安全生產法律法規的貫徹力度；四是嚴格實施建安工程安全生產費用專款專用，加強對建安工程安全投入的監督管理，對不按規定進行安全生產投入的建設工程要嚴處重罰；五是加強對建築市場安全生產的執法力度，維護工程施工安全。
3. 加強政策調控引導， 規范施工安全管理行為，建立安全生產長效管理機制。
充分運用市場規律，建立激勵手段，將安全生產評價及其考核結果同工程招投標、企業評優、資質等級等環節掛鉤，凡是在建築工地安全工作中取得優異成績或被評為安全文明「雙優」工地的企業，在招投標和評定優質工程、先進單位時給予加分，提高安全工作的含金量；對安全管理差、導致發生安全事故的單位，予以弔扣、降低甚至取消資質的處罰。根據建築安裝工程的特點，加強現場「五項安全制度」：一是安全生產責任制度，落實建設、監理、施工單位的安全責任；二是現場施工人員安全培訓教育和交底制度， 增強員工的安全意識和安全技能；三是安全設施「三同時」制度，建築安裝現場安全設施與主體工程同時設計、同時生產、同時投入使用；四是施工機械設備安全准入制度，特別是對特種設備堅持申報備案管理，把好進場關；五是安全保險制度，即為建築安裝現場施工人員購買建築.
四、世界金融危機下房地產業發展的思考：
世界經濟危機將加速我國房地產業和世界接軌 2008年世界經濟危機以來，因為世界建築業普遍低迷，而中國房地產市場相對較好，隨著中國在建設領域進一步擴大開放，外商進入中國房地產市場的時機已經成熟，因此我們必須有充足的心理准備。此前，外商（港商較多）在北京、上海、深圳等城市與內地企業聯合，開發了較多的土地項目，已引起了眾多房地產商的注意與興趣。出於對中國房地市場的長期看好，港資還在內地大規模儲備土地。實現住宅產業化，是國際房地產市場發展的必然趨勢。
住宅產業化，就是讓住宅建設融入社會化大生產的模式來進行發展，將開發、設計等各個環節組合起來、集成起來，進行規模化生產。其可歸納為「六化」，即連續化、標准化、集團化、規模化、一體化、機械化。有專家認為，隨著國外先進技術與優良產品的進入，將在四個方面提升中國住宅產業化的水平：一是將加快促進中國住宅規范標准向國際化靠攏；二是帶動中國生產技術的提高；三是生產管理體制將會有較大變革；四是大量建築師、設計人員的湧入，不僅帶來了先進的規劃設計理念與先進的社會化專業設計分工，而且會對前期的項目策劃工作、中介工作、保險銀行業的投入產生重大的影響。
房地產業的特點將會更加明顯 將來房地產市場會呈現如下幾個特點：第一，住房理念從生存型向舒適型轉變，房地產的生產方式從速度、規模型向質量效益型轉變，講品牌、重舒適、重環境、重質量成為住宅發展關鍵；第二，隨著住房建設的動力機制的變化，個人成為最大的購房軍團。人口增加、城市化進程加快與人們要求改善住房的願望，成為住房發展的三大動力；第三，房地產市場日趨規范，國家通過強化市場的宏觀調控與整頓規范建築市場，實現優勝劣汰，資質低的房地產開發企業將無法生存；第四，雖然國外企業可能不會首先直接參與房地產開發，但是會大量介入金融、評估、代理、咨詢等與房地產有關的業務，這無疑會促進國內的房地產運作按國際規范與標准進行。第五，房地產業的科技含量會進一步提高，產品更新換代會加快。將來住房將必須具備節水、節能、環保與智能化的基本特徵。第六，開發商會從當初簡單的追求利潤、質量演變為追求科技與人才，這也必將促進住宅的更新換代與開發質量的進一步提高。海外業內人士也紛紜看好中國未來的房地產市場，他們對中國大陸的房地產行業持樂觀看好的態度。 房地產業既要靠市場調節，更要靠政府宏觀控制 破解房地產業發展中的問題，就目前而言，不管是發達國家，還是發展中國家，或者轉軌經濟的國家都採用了一種所謂的「混合經濟」模式，既有市場調節，又有政府調節。面對剛性的住房需求與日益增長的投資需求，在政府難以同步增加土地供應量的同時，要達到房價理性上漲的目的，應適當抑制需求，即採取信貸與稅收等政策，提高購買的門檻，並加大長期持有房產的成本。政府既要幫企業培育好房地產市場，更要加強房地產行業的引導和管理。
政府要出台新的調控措施，強勢房地產業的管理 。
大幅度提高購房的首付比例 在政府大力解決保障性住房需求(特別是廉租房)的前提下，不再對第一套房實施優惠信貸政策，大幅度提高首付可以在相當程度上抑制非生存性居住需求，比如冒進需求、恐慌性需求、投機需求等等，受到影響最大的是那些以杠桿原理融資買房的人，這些人或是以目前能力不應買大房新房的人群，或是職業炒房者，把這兩類人群擋在門檻之外，正是加大首付的用意所在。利用好稅費經濟杠桿 在免除多餘原始購置房產稅費的條件下，加大持有環節稅收，實施普遍的按照房屋面積遞增的房產持有稅，目的是隨面積遞增而增大長期持有成本，使得買房在資產保值增值方面的不確定性大大增加，改變買房必賺的預期。參照國外經驗，盡快出台符合我國國情的物業稅，加大持有成本，使得更多的住房不是用來投資而是用來居住，而隨著面積增加而遞進式增迦納稅額的做法，對於炒家與富人而言，可以在很大程度上消除其以投資盈利為目標的買多房、買豪奢房的行為。使他們能夠將多餘的資金投入到實業中去，對社會及就業都有直接益處。
長期持有成本增加，還可以使二手商品房源數量激增，使租金處於平穩狀態，租房比買房更合算。這樣，會有更多人傾向於租房，而不是超越自身實際購買能力提前購房。此時住宅市場供不應求的局面將大為改觀。
五、結語：
目前的世界金融危機，對中國建築業而言，既是挑戰，更是難得的機遇，我們要迎接挑戰，抓住機遇，調整思路，更新觀念，開拓創新。我們有理由相信：金融危機的暴風雨過後，中國建築業迎來的必定是燦爛的明天。
『貳』 簡述羅斯柴爾德家族
羅斯柴爾德家族（Rothschild Family）是歐洲乃至世界久負盛名的金融家族。它發跡於19世紀初，其創始人是梅耶·羅斯柴爾德（Mayer Amschel Rothschild）。他和他的5個兒子即「羅氏五虎」先後在法蘭克福、倫敦、巴黎、維也納、那不勒斯等歐洲著名城市開設銀行 。
建立了自己的銀行產業鏈，而後伴隨著支援威靈頓的軍隊資金、淘金、開發蘇伊士運河、馬六甲海峽資助鐵路、開發石油等，家族不斷興盛。
但是在時代的起伏中，這個家族還是不可避免的衰弱了。在一戰和二戰的風雲中，巨大的損失讓這個家族幾乎喘不過氣來——英倫三島被夷為平地，希特勒的殘酷迫害以及東歐的蘇聯化使羅斯柴爾德家族血本無歸，以及最重要的現代進程——美國的崛起被錯過了（1865年撤銷了美國分部且再也未重新設立）。如今的羅斯柴爾德家族只是一家在全球排名前20的投資銀行。據Paris Orléans（羅斯柴爾德集團母公司）2010至2011年年報數據，羅斯柴爾德家族總資產為86.2億歐元（這一數據在傳播中被廣為誤傳）。
「金錢一旦作響，壞話隨之戛然而止。」「只要你們團結一致，你們就所向無敵；你們分手的那天，將是你們失去繁榮的開始。」「要堅持家族的和諧。」——羅斯柴爾德家族的家訓。
『叄』 本人現在有可投資資金50萬，可以投資什麼。保本的。
那麼多人回答了，我來個簡單乾脆的
我們有保本項目，做期貨代客理財，完全保本，
希望您不要被期貨的傳統印象嚇到，現在模式正在變化，做保本是趨勢
有意向歡迎和我交流，滿意的話，請給分吧
『肆』 牛培行什麼時候發明培行無孔安全插座
插座沒有孔，你能想像嗎？本報曾多次報道的太原「小發明家」牛培行又有了新發明。他通過4年研究發明的無孔插座獲得了PCT國際專利。目前，這項新的發明已經投入生產。12月29日，記者見到這項發明的發明人牛培行。
兩次因發明被破格錄取
牛培行，24歲，太原人，目前，在南京航空航天大學讀研究生一年級。當年升高中時，他憑借自己的發明，被山大附中降39分錄取，同時，學校撥給他一間個人的實驗室。2008年高考，牛培行整整差了分數線100分，卻再次因為自己的發明被南京航空航天大學破格錄取。上大學期間，他不僅成立了自己的公司，還擁有30多項發明專利，很多專利已經被開發成產品投入市場，甚至國外的公司都慕名來購買他的專利產品。今年9月，牛培行考取了南京航空航天大學的研究生。
（本報曾多次報道他的）
上高中時，牛培行用塑料名片盒自製了一款節電插座，這種插座即使長時間使用，插口也不會松動，而且還能防止小孩意外觸電。這個發明被中國婦女兒童博物館永久收藏。
當時，有一家機械加工廠的老闆對牛培行的發明非常感興趣。他的工廠由於生產時鐵屑進入插座插孔導致短路，全廠停電，造成了嚴重的經濟損失。於是他找到了牛培行，「你能不能再發明一款沒有插孔的插座？」他說。
4年研發出無孔插座
老闆的建議為牛培行提供了新的思路。於是，在上大學期間，牛培行利用課余時間開始研發無孔插座。畫圖紙、開模具、做產品、做試驗……通過4年的努力，他終於成功發明了無孔插座。這款無孔插座就像一個密封的立方體，最前端有一個藍色的開關按鈕，插座表面像紙一樣平滑。插頭插入時，插座上的孔會自動打開，拔出時，插座表面又會恢復平整。「現在市場上賣的插座都是有孔的，有些安全插座只是在插孔處加了一個保護門，然而插座上的插坑還在，內部結構和普通插座無異，木屑、鐵屑、灰塵還能進到插孔里，起不到安全和節電的作用。」牛培行介紹，他發明的無孔插座完全顛覆了傳統插座的結構，不僅能防止異物進入插孔，還能防觸電、防水，而且一個插孔一年至少比普通插座省100度電。
目前，牛培行的無孔插座已經成為山西省大學生創業星火項目，他的公司被科技部認定為高新技術企業。下一步，除了對無孔插座在技術上繼續改良外，他打算通過融資等手段解決資金問題，擴大生產，使其能大范圍面市。
『伍』 平盤雙方打平怎麼算
社交，指社會上的人際交往。有人說，社交就是認識很多人，擁有人際資源。對於這種說法，我不置可否。成長過程中，我一直反復思考社交的本質，得出的結論是——社交分為兩個層次，淺層次和深層次。
先談談我眼中淺層次的社交。
淺層次社交是「別人眼中的我」，即建立個人形象，這種個人形象往往是積極正面的。
舉個例子，從小我們就開始不自覺的進行社交活動。我們發現，如果自己不願意分享玩具，其他小朋友就不和我們玩了。在這個過程里，我們明白了自私是不被喜歡的。雖然內心有點捨不得，但還是學會了分享玩具，獲得其他同學的喜愛。在這個過程中，我們自然而然學會了在人前隱藏起自己「不被喜歡」的一面。
這在社交活動里很常見，也可以算是一種「偽裝」，有觀點說人越長大越虛偽，我不完全認同。我更願意把這稱之為犧牲部分自我，主動迎合他人需求，以建立社交正面形象。需要強調的是，這里的犧牲是一個主動的行為，是自己的選擇，我們也可以選擇「不分享玩具」。因為我們想獲得「他人的喜愛」，所以才自願「分享玩具」。
我認為，這也是一個成熟的人在社交過程中建立起來的自我保護機制，即適當做一些「退讓」，以減少人際交往中的矛盾和摩擦。
?圖片來源視覺中國
淺層次社交是每個人都需要的，它幫助我們在社會上立足。但是，如果過於在意淺層次社交，就會適得其反，感到疲憊，畢竟我們不可能時時刻刻保持完美。比如說，現在很多人選擇逃避社交，寧願一個人，也不願意參加社交活動，不為什麼，因為花時間和精力維持自己的形象，真的很累啊。
我們想讓自己過的隨意一些，舒服一些，這沒有錯。但是太「佛系」，就有一絲逃避的味道了。逃避社交會讓我們喪失所謂的「社會資源」，個人能力也會因此受到影響。畢竟擁有強大社交網路的人，似乎更容易取得成功，因為他們可以整合各種資源以達到目的。過於缺乏社交更不好的一點是強烈的孤獨感，畢竟每個人心裡都有「被人認可」的需要，如果一個人存在於世界上而感受不到自己價值，那他很可能會認為人生是沒有意義的。
我個人不太擅長淺層次社交，比如不太會表達自己。因此我在獨處的時期讀了很多相關的書籍，比如《影響力》、《溝通的藝術》、《關鍵對話》等，溝通能力有一定的提升，但我深知自己其他方面的能力還是不足。因此我也積極的提升自己，比如多讀書，堅持運動和寫作等。我發現，當一個人有一定的長處時，他會遇見相同興趣的人，從而變得願意主動參與社交，和他人分享。
『陸』 根據自己的理解，分析一下「觸電項目」融資失敗的因素有哪些
根據自己的理解分析一下觸電項目融資失敗的因素應該很操作有關系。
『柒』 你所負責的施工項目有哪些危險點應採取哪些防範措施
建立和完善施工項目安全管理規章、制度、制定項目《安全施工方案》並嚴格執行，從制度上約
束每個員工自覺規避風險。
2) 落實國家《安全生產法》和國務院《建設工程安全生產管理條例》的要求，落實安全生產責任制，有效開展項目施工安全管理。
3) 做好進場人員的安全教育工作，進行安全生產技術交底，進一步提高員工的安全意識和安全素質。完善公司、項目部和班組三級教育制度，在教育中讓員工了解安全法規、增強安全知識、熟悉安全技能。做好員工的定期培訓工作。
4) 保證項目部安全技術措施所需經費足額投入。
5) 制訂現場機械設備設施的安裝、運行和維修的各類方案。
6) 在項目實施的全過程在全體員工中開展施工安全重大危險源的辨識和項目施工安全風險評價，根據重大危險源可能造成的危害，制訂施工安全技術措施及應急救援預案，並確保其有效運行。
7) 接受業主、監理和政府有關監管部門的檢查、指導和監督。
3.2 控制措施
本公司目前在建的主要工程有：重慶直升機投資有限公司項目（包括總裝廠房、交付中心和教學大樓），重慶機床集團搬遷項目（包括廠房、科技大樓、倒班宿舍）。公司針對兩個施工現場特點進行分析，制訂了危險源識別及風險評價表，部分內容如表3。
表3 危險源識別及風險評價
3.3 控制方法
根據實際情況施工現場可能造成的危害為：高處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害、觸電和火災等。針對以上可
能造成的危害建立危險源登記，根據危險源的等級及危害程度，制訂控制實施辦法。
高處墜落
1) 擔任高處作業人員必須身體健康，持有縣級以上醫療機構的體檢合格報告。患有精神病、癲癇病及患有高血壓、
心臟病等不得從事高處作業。員工有飲酒、精神不振情況，禁止登高作業。
2) 高處作業先搭建腳手架並採用防墜落措施後方可施工作業。
3) 在立柱、高邊坡或臨邊處，設置安全網或防護欄桿，並設置警示標識。
4) 高處作業必須使用安全帶或安全繩方可施工。
5) 高處作業必須配置安全袋或安全箱，並固定牢固，工具不準亂放，
6) 在有6級以上大風或雷雨大霧天氣情況下，禁止室外高處作業。
物體打擊
1) 高處施工作業場所所有可能墜落的物件，應先行撤除或加以固定。
2) 材料或工具上下傳遞，必須使用繩子系牢，禁止上下拋擲。
3) 有雙層同時作業時，中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板或其他隔離設施，下層工作人員必須佩戴安全帽。
4) 高處作業時在工作地面設置圍欄並設置警示標志，除有關人員外，不準他人在工作范圍內通行或逗 ..........
『捌』 職業安全和職業健康應該怎麼重視
1 目的
識別與所認定的、需要採取控制措施的風險有關的運行與活動，使需要採取控制措施的運行和活動均處於有效的受控狀態，消除或降低施工現場的職業健康安全風險。
2 適用范圍
適用於公司承建的施工項目與所識別的、需要採取控制措施的風險有關的運行和活動的管理。
3 職責
3.1副總經理領導安全生產的管理。
3.2質量安全部負責安全生產的監督管理。
3.3人力資源部負責職業健康安全培訓的管理。
3.4工會負責對勞動防護用品的監督管理，負責女職工、未成年工保護、職業病的管理工作。
3.5二級機構負責本辦法在所轄范圍內的實施。負責對項目經理部職業健康安全工作進行指導和檢查。負責對項目經理部職業健康安全工作進行考核評價。
3.6項目經理部組織職業健康安全保證計劃的編制和實施；負責對分包方的職業健康安全工作進行監督管理；編制方案或措施以及組織方案或措施的實施；負責自有職工勞動防護用品的采購、發放和管理；
負責安全防護措施的設置和驗收；負責安全技術交底及職業健康安全教育；負責化學危險品的管理；負責保衛消防、衛生防疫的管理。
4 工作程序
公司、二級機構和項目經理部應根據施工安全目標的要求配備必要的資源。
4.1項目職業健康安全策劃
4.1.1項目經理部應在進行施工策劃同時，對項目的職業健康安全進行策劃，編制項目職業健康安全保證計劃，經分公司/項目管理部審批後實施。
項目職業健康安全保證計劃參照《項目環境/職業健康安全保證計劃指導》編
制，內容包括工程概況，控製程序，控制目標，組織結構，職責許可權，規章制度，資源配備，安全措施，檢查評價，獎罰制度，應急預案，人員素質及培訓要求。
4.2項目職業健康安全保證計劃的實施
4.2.1項目職業健康安全技術准備
4.2.1.1施工組織設計中應有針對的安全技術措施，並滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。專業性較強的項目應編制專項安全施工組織設計。
4.2.1.2對結構復雜、施工難度大、專業性強的項目，必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工方案。
4.2.1.3對高空作業、井下作業、水上作業、水下作業、深基礎開挖、爆破作業、腳手架作業、有毒有害作業、特種機械作業等專業性強的施工作業，以及從事電氣、壓力容器、起重機、金屬焊接等特殊工種的作業，應制定單項安全技術方案。
4.2.1.4專項安全施工組織設計、安全施工方案、單項安全技術方案由項目
『玖』 電力問題
由中國電力企業聯合會主辦的「電力工業『十一五』規劃中的重大問題研討會」在京召開。中電聯理事長、國家電網公司總經理趙希正，國家發改委能源局局長徐錠明，中國電力投資公司等五大集團公司的領導，以及中國機械工業聯合會、中國煤炭工業協會、中國有色金屬工業協會、國家建材信息中心等電力工業關聯行業的專家共同參加研討。
為積極配合國家宏觀調控部門制定和落實好電力工業「十一五」發展規劃問題，去年底中電聯在國家發改委能源局的指導下，組織了兩大電網公司、各大發電公司、電力設備製造公司、投資機構及咨詢機構共同成立了《電力工業「十一五」規劃重大問題研究》課題組。課題組分析了我國宏觀經濟的未來發展趨勢，認真研究了國民經濟的各支柱產業尤其是高能耗行業的發展對電力工業提出的要求，重點研究了電力「十一五」規劃中的重大問題，並提出相關措施與政策建議。
課題組組長、中電聯秘書長王永干在研討會上就課題組探討電力工業「十一五」規劃八大重大問題進行了介紹：
電力工業結構調整
電力工業應當把關停小機組列入議事日程；採取措施，鼓勵超臨界、高效超臨界機組的研發和推廣；大力發展水電；優化能源結構。著重加快核電和天然氣發電建設速度；解決好西電東送的規模問題。
電力工業投融資
目前發電投資市場投資主體多元化，資金來源多渠道，投資方式多樣化，項目建設市場化的格局已經形成。估計未來5年間新增裝機容量約2．15～2．45億千瓦，粗估僅發電方面的投資就需要約10000億元。為此要拓寬輸電網建設的投融資渠道，積極推進配電網建設的投資主體多元化。因此，應該緊密結合我國行政、投資、電力、金融體制改革，促進電力企業投融資機制的改革創新。
可再生能源發展
首先是小水電問題，據統計，我國5萬千瓦以下的小水電資源量為1．25億千瓦，分布非常廣泛，遍及全國30個省區市的1600多個縣市。進入21世紀，全國掀起一股小水電開發熱潮，也出現了一些問題。建議採取更積極有效的措施：例如，制定鼓勵和保護小水電開發的基本政策；金融部門應積極扶持小水電開發工作；電價主管部門應調整小水電上網電價的測算方法，明確區域小水電上網電價水平。其次是風電問題。借鑒國外有益的發展經驗，建議我國應盡快建立一個全國統一管理的綠色電力市場，把與風力發展有關的建設和經營政策、措施納入綠色電力市場運行制度，形成風電發展的常態機制，其內容包括：配額制、基金制、項目招投標制、特許經營制。
電價改革
我國自改革開放以來一直存在著電力價格管理和決策機制問題，電價監管問題和電價水平與結構問題，還有在電力市場化改革中如何處理非商業化社會目標等問題，對於當前電價改革的建議是：要盡快建立起正常的價格管理體制；要盡快明確上網電價體系的設計；輸配電價要盡快到位；銷售電價要在上網電價、輸配電價改革的基礎上及時改革和調整；政府基金及各種補貼應當由發電企業負擔，以體現公正、公平負擔的原則；明確電力企業非商業化社會目標的解決辦法。
環保與資源節約
課題組建議：以政府為責任主體積極推進需求側管理；制定科學的產業政策，通過規劃和產業政策實現資源的優化配置，加大電力產業的結構調整力度，通過對電源、電網、需求側技術改造，提高電力能源利用效率；逐步建立和完善電力行業資源節約、清潔生產指標和標准體系；研究電力行業資源節約法規、政策、規劃等。對於環境保護問題，應該清理現行有關二氧化硫排放控制的有關規定，依法完善、配套相關規定；建議國家盡快研究、出台二氧化硫在電力行業內的總量平衡和交易政策；出台現行電廠實施脫硫重新核算電價的政策；規范新建電廠、現有電廠安裝脫硫設施的電價核定原則；繼續利用國債資金、二氧化硫排污費支持火電廠煙氣脫硫，同時出台低息貨款等財政補貼政策；明確發電機組脫硫所用燃煤含硫量的下限指標。
電力工業節能
建議今後新建燃煤發電廠盡量採用超臨界和超超臨界機組；要利用天然氣為燃料建設分布式熱電聯產、冷熱電聯產能源系統；對原有的燃煤12．5萬、20萬千瓦和早期投產的30萬千瓦機組進行全面改造；對原有5萬千瓦及以下凝氣式燃煤機組實行關停；對於有天然氣的地方，將原有的燃煤熱電廠改造成為燃天然氣的熱電聯產和冷熱電聯產電廠；要在電價中解決輸配電設備的資金來源，完善輸配電設施以降低線損。
煤電運平衡
根據「十一五」我國電力與煤炭需求的規劃思路，到「十一五」末火電裝機將達4．773～5．033億千瓦，需要電煤13．5億噸；我國將新建13個大型煤炭基地，規劃產能達23～25億。我國鐵路「十一五」規劃中的電煤運輸要建設以大同�含蒙西地區�、神府、太原�含晉南地區�等10個煤炭外運基地為服務重點的鐵路重載煤炭運輸網，年運輸能力達到18億噸左右，至2010年我國交通運輸將力爭達到初步適應的水平。因此建議建立國家電煤戰略儲備制度，確保未來國家能源安全。在華東、華中、東南地區建設若干個百萬噸級的儲煤場；從戰略的高度加快信息化建設步伐，改革電煤交易方式。
農村電力改革與發展
截止到2003年底，全國農村電網建設與改造項目�國家電網和南方電網系統�投資規模已達2492．64億元。但是，隨著市場經濟體制逐步完善和電力市場化改革的不斷深入，農電管理體制與發展機制不相適應的矛盾，農網改造新增資產管理問題、投資風險問題逐漸凸顯出來，而農電管理體制改革的成功與否又將直接影響整體電力體制的改革。國務院相關部門應該從整個電力產業建立現代企業產權制度出發，建立完善的電力市場運行機制，同時根據農網的特點，實施電力普遍服務，及時出台農電管理配套措施及政策，解決農電體制改革中的問題。