隱債融資

⑴ 償還隱性債務本息是什麼意思

償還隱性債務本息，就是需要對隱性債務的本金和利息進行償還。說白了就是欠債還錢。
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隱性債務，主要指政府在法定政府債務限額之外直接或者承諾以財政資金償還以及違法提供擔保等方式舉借的債務，對象包括機關事業單位和國有企業兩大類，分別統計拖欠款項情況或者舉債融資情況。

⑵ 債券融資和股權融資對於創業者而言分別意味著什麼

從創始人的角度來說股權融資的風險通常略小於債權融資的風險，前者往往內承擔回購義務，後容者一般要附帶個人無限連帶保證擔保責任；債權融資帶有顯性資本，主要包括貸款利率+或有的擔保率等，股權融資則帶有隱性成本，被稀釋股權甚至失去控制權，以及重大決策被一票否決權所干預；股權融資是長性資本，作為公司正常經營和抵禦風險的基礎，引入知名投資機構，對企業品牌及信譽會有較大的提升，債權融資則可以積累企業在徵信系統上的信用評價，擴大融資渠道和增強融資能力。

⑶ 隱形債務審計怎麼審計

一是全面摸清「隱形債務」規模。組織對地方政府「隱形債務」進行全面摸底調查，逐步清理不規范行為，控制「隱形債務」的過快增長。
二是繼續規范地方政府債務融資行為。在推進地方政府債務置換的同時，進一步優化地方債的發行機制和交易機制，在「堵旁門」的同時，不斷完善地方債發行的正途。
三是加快融資平台市場化改革步伐。妥善處理融資平台存量債務，自主經營、自負盈虧，政府在出資范圍內承擔有限責任。
四是進一步推進地方事權財權改革。在明晰事權的基礎上，更好地明確中央和地方的支出責任，讓「錢」與「事」相匹配，有效解決政府債務等過去財政關系不理順形成的一些問題。

⑷ 債務融資的類型結構是什麼

債務融資的類型結構: 債務融資類型結構，即不同來源的債務比例對公司治理的影響。 企業債務主要包括以下幾種類型：商業信用、銀行信貸、企業債券、租賃等。不同類型的債務對於約束代理成本各有其特點而多樣化的債務類型結構有助於債務之間的相互配合並實現債務代理成本的降低。 1.銀行信貸 銀行信貸是企業最重要的一項債務資金來源，在大多數情況下，銀行也是債權人參與公司治理的主要代表，有能力對企業進行干涉和對債權資產進行保護。但銀行信貸在控制代理成本方面同樣存在缺陷：流動性低，一旦投入企業則被套牢；信貸資產缺乏由充分競爭產生的市場價格，不能及時對企業實際價值的變動做出反應；面臨較大的道德風險，尤其是必須經常面對借款人發生將銀行借款挪作他用或改變投資方向，以及其他轉移、隱匿企業資產的行為。債務人的道德風險由於銀行不能對其債權資產及時准確地做出價值評估而難以得到有效的控制。 2.企業債券 債券融資在約束債務代理成本方而具有銀行信貸不可替代的重要作用。 首先，企業債券通常存在一個廣泛交易的市場，投資者可以隨時予以出售轉讓。這就為債權投資人提供了充分的流動性 可以降低投資的套牢效應，也即是降低了投資的專用性。在這種條件下，債權人對權利的保護不再是必須通過積極的參與治理或監督，還可以通過一走了之的方式。顯然 在這種情況下，債權人與股東之間的沖突被分散化了（至少從特定債權投資者的角度來說是如此），債權的代理成本相應降低。這與股票的流通能帶來股權資金的相對低成本使用是類似的道理。 其次，債券對債權融資代理成本的約束還通過信號顯示得以實現。由於債券存在一個廣泛交易的市場。其價格能對債券價值的變化做出及時的反應，並且，債券的價格變動還將反映出企業整體債權價值和企業價值的變化。企業債券實際上起到了一個顯示器的作用。可以使債權人及時發現債權價值的變動。尤其是在發生不利變動時迅速採取行動來降低損失。顯然。債券的這種作用有利於控制債權人與股東之間的沖突在沖突剛開始時就及時發出信號，引起債權人的重視並採取適當行動，從而防止沖突擴大或升級。銀行對貸款的質量評估也可以起到類似作用，但由市場來對企業債務定價，不僅成本要低得多，而且准確性和及時性要高得多。債券的這種信號顯示作用是其他債權融資方式所沒有的。當然，與銀行信貸相比，債券融資亦有不足之處，主要表現為債權人比較分散，集體行動的成本較高，而且債券投資者較大眾化，未必是專業機構。這些特點顯然不利於債券投資者約束債權的代理成本。 3.商業信用 商業信用是期限較短的一類負債，而且一般是與特定的交易行為相聯系，風險在事前基本上就能被鎖定 所以它的代理成本較低。但是，由於商業信用比較分散，單筆交易的額度一般較小，債權人對企業的影響很弱，大多處於消極被動的地位，即使企業出現濫用商業信用資金的行為，債權人也很難干涉。 4.租賃融資 租賃融資作為一種債務融資方式，最大的特點是不會產生資產替代問題，因為租賃品的選擇必須經過債權人（租賃公司）審查，而且是由債權人實施具體的購買行為，再交付到企業手中。而且，在債務清償之前，債權人始終擁有租賃品在法律上的所有權，對企業可能的資產轉移或隱匿行為都能產生較強的約束。從這個角度來看，租賃融資的代理成本較之其他方式的債權融資顯然要低得多。 從上面的分析可以發現，各種債權融資方式在克服代理成本方面均具有各自的優勢與不足。因此在債權融資中應實現各種融資方式之間的取長補短 將各種具體的債權資金搭配使用、相互配合，最大限度地降低代理成本。而在所有可能的債權融資方式中，銀行借貸與發行債券無疑是兩種最為重要的債權融資方式，銀行貸款與債券不僅具有替代性，更重要的是它們具有相當程度的互補性。銀行作為債權人在參與公司治理與監督方而具有顯著優勢。 債務融資對經理人的約束: 債務融資對經理人的約束主要表現在以下四個方面： (1)公司的債務融資會降低公司投資能力，控制其無限的投資沖動，保護投資者利益。當公司有較多經營盈餘時，股東一般希望能將盈餘資金以股息的形式返還，而經理人一般願意用來投資。即便在投資機會較少時，經理人也希望去兼並和收購擴張，以增加自己的控制權。但從股東的角度看，這種支出是低效的。在這種情況下，公司有債務負擔，債務支出減少了公司的現金流量，從而降低了經理人從事無效投資的選擇空間。 (2)債務約束加重了公司破產的可能。在有些情況下，讓公司破產可能更有利於投資者的利益。但經營者一般不願意讓公司破產。在這種情況下，如果存在硬的債務約束，債權人就可以依照破產法對公司進行破產清算。 (3)債務融資限制公司在無效投資方面的作用與公司的行業特徵有關。一般說來，處於新興產業的公司的債務比已經處於成熟行業中的公司低，因為成熟行業的投資機會相對較少，這些公司在長期經營中又積累了較多的盈餘資金，負債在限制公司無效投資方面的作用比較弱。而對那些處於新興行業中的公司來說，其價值主要在於未來的增長機會，近期內可能沒有足夠的當期收益來還本付息，在限制公司無效投資方面的作用較強。 (4)債權人很容易觀察到公司過去償還貸款的記錄。公司償還貸款的記錄越好，公司進一步獲得貸款的成本就越低。這就鼓勵了公司良好經營和保持較好的還款記錄。 總之，債務會迫使經理將企業現金的收入及時分配給投資者而不是自己揮霍；債務還 會迫使經理們出售不良資產及限制經理進行無效但能增加其權力的投資；當債務人無力償債或企業需要融資以償還到期債務時，債權人就會根據債務合同對企業的財務狀況進行調查，從而有助於提示企業的信息並更好地約束和監督經理。

⑸ 上市公司隱藏資產、債款，為了什麼 操作股票

為了融資 賬面不好在股市這么能融資 誰會買他的股票呢？

⑹ 國家嚴控政府政府隱形負債,高校還能舉債搞建設嗎

高校負債（），高等學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。負債是高等學校的會計要素之一。從廣義上講，高校負債也指高校的大學生畢業後找不到工作的現象。
特點
負債產生於學校所進行的業務活動中，需要用資產或勞務等形式來償還債權人的，未來的經濟負擔。負債應是過去或現時的業務活動所產生的經濟負擔，應能夠用貨幣進行計量，應以債權人可接受的資產或勞務來償還。
分類
分為借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。應繳款項包括規定學校收取的應當上繳財政納入預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應交稅金以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。
核算要求
根據《高等學校會計制度》規定，各學校應設置「借入款項」、「應付票據」、「應付及暫存款」、「應存財政專戶款」、「應交稅金」、「其他應繳款項」、「代管款項」等賬戶分別對各項負債進行核算。一般負債按收付實現制的原則確認，經營性負債按權責發生制的原則確認。各項負債均按發生數額記賬。
高等學校應當對不同性質的負債分別管理，及時清理並按照規定辦理結算，保證各項負債的規定限內歸還。
發展成效
高校負債籌資使高校實現了跨越式發展。高校擴招後，給高校的發展帶來了新的機遇和挑戰。高校為了解決擴招後教學硬體建設資金的缺口問題，紛紛採取負債籌資以尋求發展的模式。實踐證明，高校通過負債籌資進行基本建設，在較短時間內高校的辦學規模不斷擴大，學科建設、師資隊伍、科研能力、教學質量得到提高，其次，高校負債籌資拉動了社會經濟，取得了明顯的社會效益。為了配合高速發展的社會對人才資源的渴求，我國從1998年起就逐步實施擴招計劃，緩解了人才資源的供求失衡。據統計，在最初的三年擴招過程中至少拉動了800億元以上的社會資金投入高校基礎設施，有力促進了以擴大內需為主要特徵的經濟發展。
籌資的風險及對策
風險
高校舉債行為，一方面表現為高校債務產生的財務風險；同時，高校又是一種投資，增加了學校的資產，改善了辦學條件，提高了辦學競爭力，這說明舉債是一把「雙刃劍」。據了解，有個別高校的資產負債率已達到60%-70%，這樣的資產負債率在以盈利為目的的工商企業都已進入了財務高風險區域，何況不以盈利為目的的高校；甚至有的高校已虧損運行，連債務利息都無法償還，而且我國高校由於產權不清導致債務的責任人缺位，類似於過去的國有企業債務問題。個別高校由於一直在緊縮其他開支集中財力搞基建，開始限制專職教師工資、獎金和福利待遇的提高，使高校在吸引、培養和留住人才方面失去了很多優勢，優秀骨幹教師不斷流失，直接導致教育質量下降。高校的債務問題使銀行增加了財務風險，將有可能最終成為商業銀行新的不良債務。高校舉債的財務風險問題已引起了教育主管部門和社會各界的高度關注，教育部有關負責人稱少數高校貸款額度已達到警戒線。因此，貸款高校潛伏的財務風險不容忽視。
對策
高等教育經費需求與供給的矛盾將長期存在，而負債籌資是高校發展解決資金缺口的重要來源，因此需要充分發揮財務杠桿的作用，促進高校持續穩定的發展。但同時我們應看到，貸款高校的財務風險是客觀存在的，如果高校到期一旦不能償還銀行貸款，甚至資不抵債，財務風險就會轉化為財務危機，嚴重影響貸款高校的生存和發展。因此，防範高校財務風險是政府和高校的共同責任。
（一）宏觀上財務風險的防範對策
1.加大政府財政投入，制定一套高等學校籌資的配套政策，優化高等教育的籌資環境。需要強化政府財政投入責任，保證貸款高校正常運轉。高校是提供准公共產品的事業單位，高等教育擴招後所面臨的問題和整個高等教育的辦學質量，政府應承擔應有的責任和義務。因此，增加政府對高等教育的日常維持投入和發展投入，是貸款高校可持續發展的重要保障。另外還要完善高校利用信貸政策，保持高校利用貸款辦法的可持續性：建立專門為高校提供融資擔保的分級擔保機構；政府應對教學樓、圖書館、實驗及教學設備等教學基本設施的貸款項目進行全額貼息，減輕貸款高校付息壓力；規范和完善高校後勤社會化改革配套政策，允許社會閑散資金進入高等教育領域，在高校與高校之間引入競爭機制。也可以考慮組建地方高教投資公司，搭建多級投融資平台。組建地方高教投資公司，利用社會化低成本資金解決高校快速發展中短期資金不足的問題。高教投資公司的資金來源可以地方財政一次性撥款5-10億左右作為注冊資金，以後每年通過發行高教發展債券獲取低利率融資資金。高教投資公司不以盈利為目的，只要求保持收回成本，資產不沉澱，現金能收回，能自我循環、良性發展。
2.加強教育主管部門對貸款高校籌資活動過程進行有效的監控。建立高校負債籌資規模和投資項目的審批制度。高校負債籌資規模過大而引起的財務風險，教育主管部門缺乏宏觀政策上的引導和監督。雖然高校是辦學主體，獨立承擔民事責任，對貸款規模和投資項目有自主權，但從產權角度看，教育主管部門以所有者的身份有對國有資產保值增值實施監督的權力。教育主管部門應建立高校銀行貸款和投資項目審批制度。教育部和部分省市教育部門對高校貸款制定了相應制度進行規范，要求高校貸款的額度一定要掌握在可以償還的限度之內，不允許學校用校產作抵押進行貸款，未經批准擅自向銀行貸款，要追究學校及有關人員的責任。建立負債籌資及使用情況的報表制度。一方面，修訂完善高校會計制度，對高校貸款及其使用、融資租賃等會計核算進行規范，全面反映高校負債籌資及使用情況，提供真實可靠的會計信息；另一方面，教育主管部門制定專門的高校貸款及其使用情況的報表，要求貸款高校每月或每季度向教育主管部門上報貸款規模和投資項目的進展情況，以便教育主管部門及時對高校貸款及使用情況進行監督，以防止可能產生的財務風險。
微觀防範對策
1.建立現代大學治理結構，逐步形成高校投資主體的多元化。建立現代大學治理結構，首先需要明確責任，提高籌資決策的科學性。建立現代大學治理結構，就是將高等教育由單純的政府投資轉變為廣泛吸收社會力量多渠道投資辦學的發展模式，提高高校籌資和投資項目的科學性。因此，建議在高校建立大學理事會，對決策者權利進行有效的監督，實行民主管理。理事會的功能是監督學校的運行情況，制定有關整體建設發展規劃，審核批准經費預算和投資項目。同時要求在計劃財務處的基礎上，設置籌資委員會和投資部，明確三者的職責，強化經濟責任制，對貸款投資項目實行立項公開、論證公開和結果公開，自覺接受群眾、銀行和社會有關部門的監督，使學校領導和有關職能部門承擔起財務安全與風險控制的責任。另外還要建立高校多元化籌集資金機制。實踐表明，高教投資主體的多元化，是解決高等教育資源短缺的有效途徑，也是高等教育投資體制改革的必然選擇。因此，高校要打破傳統籌資觀念，充分利用資本市場吸引社會閑散資金，通過社會投資、融資、教育國債等多種市場手段積聚教育資金，有條件的高校大膽探索股份制改革，創新高等教育投融資體制，挖掘高校面向社會融資和自籌資金的能力，實現多方籌集教育資金的目的。
2.優化籌資結構，降低高校舉債風險：合理控制高校負債籌資規模。高校籌資規模就是高校事業發展過程中某階段實際需要的資金與可能擁有的資金的差額。高校的辦學成本由經常性成本和建設性成本兩部分組成。合理的籌資規模就是確定貸款規模的均衡點，即學校收入扣出經常性成本後，剩餘部分大於或等於銀行利息。貸款均衡點的確定必須堅持可持續發展、效益性和合理額度的原則。優化籌資的時間結構。由於短期借款從風險上看要比長期借款高，而從資金成本上看，長期借款要比短期借款高，因此，要合理安排借款結構，將長期借款與短期借款相結合，權衡長短期負債的優缺點，盡可能以長期貸款為主，必要時輔以短期貸款。確定最佳的資本結構。資本結構是指各種資金來源的構成及其比例關系，它是由籌資方式決定的。資本結構狀況在一定程度上反映了高校辦學活力與能力和發展的潛力。反映資本結構、衡量財務風險承受能力的主要指標是資產負債率。高校必須確定最佳的資本結構，在籌資風險與籌資成本之間進行權衡，只要保持風險與成本的適當比例，高校才能取得效益的最大化。
3.建立良好的「銀校合作」關系，尋求商業銀行貸款支持。一方面，高校加強與商業銀行的聯系，在貸款利率方面最大限度地爭取優惠政策，力求降低貸款成本。另一方面，商業銀行以「聯合授信」方式合理確定貸款方向、投資量及償還期限，在確定授信額度時盡量將貸款資金控制在高校還款的范圍內，這樣既控制銀行的風險，也降低了高校的風險。同時，高校要把助學貸款作為銀校合作的一項重要內容，把助學貸款力度的大小作為學校選擇開戶銀行的重要條件。通過助學貸款業務的開展，解決困難學生的欠費問題，提高學費收繳率，增強資金自給能力。
4.建立高校財務預警系統，適時監控高校可能面臨的財務風險。建立財務預警系統就是在高校現有財務管理和會計核算基礎上，設置相關量化指標，分析和評價學校辦學資金使用的合理程度、財務管理水平和真實財務情況，及時揭示隱性問題，對潛在的財務風險進行預警預報。具體包括：定期編制現金流量預算，為高校提供現金可用度的預警信號；確定高校財務分析指標體系，如償債能力、運營績效、發展潛力等方面，建立長效的財務預警系統；應結合高校實際，採取適當的風險應對策略。在建立了風險預警指標體系後，當出現風險信號時，應採取預防性控制或抑制性控制，防止風險損失的發生或盡量降低風險損失的程度。
學制彈簧
大學生就業難無疑是中國目前的一個現實，卻同時也是教育的一種尷尬。然而為什麼畢業生的素質越來越高，就業卻越來越難？由於高校擴招、搬遷等原因，高校負債卻形成了一種流形，面對這種情況，將又該如何做？
再多學幾年吧。政協委員、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明2009年3月6日提出，可以出台措施延長大學生的學習時間，專升本、本升研、或者公派出國。7日，人大代表、上海市人大常委會原主任龔學平則建議，實行大學五年制教育。
讓更多的學生花更多時間接受教育，這當然是好事，但如果把校園當成就業的避風港，這種想法就值得商榷了。就算將大學教育的目標純粹定位在就業上，延長學生求學期也不是個辦法。「知止而後有定，定而後能靜，靜而後能安，安而後能慮，慮而後能得」，明知就業形勢逐年緊張，即使能在學校多「泡」幾年，卻不知道自己將「止」於何方，誰能定得住，又怎能安靜得下來？而心不靜、身不定，整天為前途憂心忡忡，學習所得能有多少？
學習是一輩子的事，不是在校時間多幾年、少幾年就能盡善的。知識技能只是學校所能提供的一個方面，學校能做得更多的，是為學生們提供一個純粹的求學環境、一片思想獨立的土壤、一種學術自由的氛圍、一股德行兼備的精氣。而離開象牙塔，投入到火熱的生活和千變萬化的社會中去，無論或早或晚，都是一種必然。
大學生就業難無疑是我國目前的一個現實，卻同時也是教育的一種尷尬。有人奇怪，為什麼畢業生的素質越來越高，就業卻越來越難？其實，擦亮眼睛就可以看出，不是素質越來越高，而是學歷越來越高。不得不承認，有的教育機構把教育看得功利，上行下效，使得學生們也迷失了學習的方向，本末倒置。
現在，社會各界都在為大學生就業想辦法，高校也首當其沖地進行反思。5位大學校長7日以全國人大代表的身份接受集體采訪時，說得最多的也是大學教育與大學生就業。
令人感到欣慰的是，校長們最關注的，還在於如何提高大學的教學質量。山東大學校長徐顯明就強調大學要有德性、有良心和歷史責任感，以培養人才為己任。北京大學校長周其鳳則提醒所有的大學生：「你在學校的主要任務，就是充分利用學校提供的資源，好好學習，武裝自己，提高自己的社會競爭力，這是解決就業問題的根本所在。」
大學生就業難是一個繁復的社會問題，不是增減教育時間能夠解決的，甚至不是教育機構本身能夠解決的，這牽扯到很多體制和機構，需要齊心協力
教育風險
誰都知道高校是事業單位，高等教育又關系著國家的前途和發展，怎麼會像企業一樣破產呢？作為親娘的政府肯定不會讓自己的兒子餓死，這就產生了一個「子債父還」的論調，高校認為只要貸款是用來辦學校，興教育，就算將來還不起，政府也會買單的。於是乎，在高校擴建潮中，高校領導不是考慮成本與風險，而是想盡一切辦法貸款。那麼我們要問：身負2000億的巨債，「孩子」是不是該「獨立」了？
當然，「高校旅遊」有著它無法迴避的弊端，比方說高校的設施被損壞，教學秩序受到干擾，校園內交通堵塞，衛生狀況更加惡劣等等，但是我相信，如果真正地將「高校旅遊」產業化，對「高校旅遊」融入專業化的管理概念，這些狀況都不再是問題。那麼高校充分利用這個資源以「自救」豈不是一舉兩得？
由於高校擴招、搬遷等原因，山東高校貸款規模迅速擴大。截至2005年5月，山東省教育廳所屬23所高校貸款余額75.4億元，是2004年總收入的1.57倍，其中5所高校貸款余額超過總收入的2倍。這些貸款每年僅利息就需要4.3億元，而省財政對高校投入的增量每年只有1億元。隨著還款高峰期的到來，部分高校運轉已有困難。

⑺ 企業進行債務融資的方式有哪些

您好，企業債務融資有以下方式：
1、銀行信貸。銀行信貸是企業最重要的一內項債務資金容來源，在大多數情況下，銀行也是債權人參與公司治理的主要代表，有能力對企業進行干涉和對債權資產進行保護。
2、企業債券。債券融資在約束債務代理成本方而具有銀行信貸不可替代的重要作用。
3、商業信用。商業信用是期限較短的一類負債，而且一般是與特定的交易行為相聯系，風險在事前基本上就能被「鎖定」 所以它的代理成本較低。
4、租賃融資。租賃融資作為一種債務融資方式，最大的特點是不會產生資產替代問題，因為租賃品的選擇必須經過債權人（租賃公司）審查，而且是由債權人實施具體的購買行為，再交付到企業手中。而且，在債務清償之前，債權人始終擁有租賃品在法律上的所有權，對企業可能的資產轉移或隱匿行為都能產生較強的約束。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

⑻ 地方政府隱性債務存在哪些問題

地方政府隱性債務存在的問題：

1、擴大結構性矛盾

地方政府負債投資整體上降低了社會投資效率和經濟增長質量，擴大了經濟發展的結構性矛盾。許多地方政府大規模啟動的投資項目效率很低，尤其是機場、公路的重復建設項目有許多建成即虧損，給當地財政背上了沉重的負擔，也降低了經濟增長的素質和質量。

2、惡化信用環境

債務約束軟化，惡化了社會信用環境。政府信用是社會信用的基石，地方債務的展期、拖欠會嚴重損害政府公信力，財政該支未支、該補未補還直接損害不少企業的利益。地方債務不能到期清償還會產生嚴重扭曲的市場信號，動搖投資與消費信心，使得後續的政府投資項目籌資、經營變得困難重重。

金融風險放大

高居不下的地方債務積累了龐大的金融風險。地方政府通過對控股或全資的地方金融機構的行政干預，借款墊付地方債務是轉軌時期各地普遍存在的現象，地方債務向金融機構轉移導致地方金融機構財務狀況惡化，金融風險累積。

城市商業銀行平時的經營普遍受到當地政府的強烈干預，一般地方政府都是城市商業銀行的最大股東，向大股東的關聯貸款龐大是引發其財務風險的重要原因。

債務風險是社會穩定的隱患

一些感到財政收入不足、上級財政「補貼」不足、同時無力變相發債或借錢的地方政府或機構，往往情不自禁地利用手中職權向社會強行攤派或收費。個別地方政府及其部門由於無法按期歸還銀行債務本息或拖欠工程款，使他們疲於應付籌措資金還債，這不僅使政府的正常工作受到干擾，而且影響了政府在公眾中的形象。

(8)隱債融資擴展閱讀：

地方政府隱性債務償還途徑：

1、增加國家預算中用於基本養老保險事業的支出；

2、利用股市變現國有資產，變現收入的大部分用以充實基本養老保險基金；

3、開征存款利息稅；

4、發行養老保險國家債券；

5、發行養老保險彩券；

6、開辟新稅種——個人住房房產稅、遺產稅及其他；

7、擴大共濟基金 可運營部分的投放渠道和投放力度。

⑼ 多地啟動摸底清查隱性債務 如何有效遏制隱性債務

如何有效遏制隱性債務？
要穩杠桿，不再增加杠桿率，再花一段時間降杠桿，不能再加大風險隱患；
要靠軟著陸的方式解決問題，要防止處置不當引發新的風險。
決心解決各級政府、國企預算軟約束的問題，收縮資產負債表將是一種選擇。
應對政府債務風險要跳出債務本身，從投資的角度關注債務的使用。過去控制債務風險往往就是從發債規模上入手，忽視了債務投資使用效益，如果政府債務使用得當，收益能夠覆蓋成本，債務風險就是可控的。
採取四大措施處置隱形債務：
一是要對隱形債務進行篩查分類，隱形債務不是無形債務，可以對其規模、性質、年限進行篩查梳理分類，做到心中有數；
二是因地因事制宜，掌握債務資金鏈條可能出現問題的關鍵節點，以疏為主，對症下葯，有的放矢；
三是建立政府信用保護機制和隱形債務隔離牆，堅決剔除不屬於政府債務的隱形債務，防止隱形債務向政府轉嫁；
四是對屬於政府債務的隱形債務要區別情況對待。有資產、可運轉、有效益、可變現的隱形債務要規范運作，合理化解；對資產不完整、資金運轉困難、低效或無效的債務要建立健全債務風險防控預警，分清時段，區分性質，明確責任，制定地方政府隱形債務處置方案、償還計劃和時間表，通過進一步優化政府投資結構、提高投資效益、盤活債務資產、在政府可承受能力范圍內調配資金等多種手段逐步加以解決。
為防控地方政府債務風險，有效處置隱形債務，需要在財稅體制、行政管理體制、金融體制等方面加快改革。建議在財稅體制改革方面推進財政事權與支出責任劃分改革，理清政府和國有企業的投融資邊界；在行政管理體制改革方面加強對地方違規舉債的責任追究和問責，控制住地方官員的道德風險。在金融體制改革方面加強金融監管，引導金融機構回歸資管本質，禁止違法違規擔保。