① 指令性公文是指
指令性公文是指上級機關單位向下級機關單位發送的指示命令性質的公文。
指令性公文注意向下級機關行文,應當遵循以下規則:
(一)主送受理機關,根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發文機關的直接上級機關。
(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據本級黨委、政府授權,可以向下級黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經政府審批的具體事項,經政府同意後可以由政府職能部門行文,文中須註明已經政府同意。
(三)黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。
(四)涉及多個部門職權范圍內的事務,部門之間未協商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級機關應當責令其糾正或者撤銷。
(五)上級機關向受雙重領導的下級機關行文,必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。
(1)政府的指令性貸款擴展閱讀
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
(一)份號。公文印製份數的順序號。涉密公文應當標注份號。
(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。
涉密公文應當根據涉密程度分別標注「絕密」「機密」「秘密」和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注「特急」「加急」,電報應當分別標注「特提」「特急」「加急」「平急」。
(四)發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加「文件」二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時,發文機關標志可以並用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱。
(五)發文字型大小。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用主辦機關的發文字型大小。
② 什麼叫做政府指令性工期
由政府籌資建設項目,在政府指定工期內必須完工的項目工期
③ 銀行貸款被調整為資產剝離是什麼意思
簡單的說就是把一部分資產以資產包的形式從總資產中分離出來注入准備好的資產殼中,這樣可以使其與原資產的風險和收益分離,達到特定的目的。
從目前銀行資產剝離的實際操作情況看,可以分為兩種類型:
一是政策性剝離:國家在不良資產剝離規模、范圍、條件和完成時間等方面有嚴格的政策規定,國有商業銀行與資產管理公司之間的資金清算採取以銀行省級分行和資產管理公司駐各地辦事處為基本清算單位,在規定時間分次完成,國有銀行按不良資產的帳面價值和表內利息從國家財政取得對價。這種方式有明顯的政府指令性劃轉國有資產的性質,不應按一般民事法律關系對待。故由此引發的國有銀行與資產公司之間的糾紛人民法院不應受理,其他受讓人直接起訴銀行的亦不宜受理。
二是商業性剝離:商業剝離是通過招投標等完全商業化方式完成剝離,按市場原則由雙方或通過競買方式確定價格,銀行不是從財政上取得對價,而是從收購人處取得交易對價。目前工-行與**資產公司已開始嘗試商業化資產剝離的運作。這種方式下,應按民事法律關系對待,以相應的民事法律規范處理。
④ 公立醫院所承擔的政府指令性任務包括什麼
任務要看具體完成了政府安排的一定要完成的工作。政府指令性工作是指政府安排的一定要完成的工作。
內容包括衛生下鄉、救災、重特大突發事件處理等指令性任務。
比如說某一次特大交通事故,政府部門要求你們醫院開綠色通道去搶救傷員,這就是政府指令性工作。
⑤ 什麼是農發行政府指令性糧油貸款
農發行的政策指令性糧油貸款是指中央儲備糧貸款、中央儲備糧輪換貸款、最低收購價貸款、地方儲備糧貸款等。
⑥ 什麼是指令性經濟
計劃經濟,或計劃經濟體制,又稱 :指令型經濟,是對生產、資源分配以及產品消費事先進行計劃的經濟體制。由於幾乎所有計劃經濟體制都依賴於指令性計劃,因此計劃經濟也被稱為指令性經濟。解決三個基本經濟問題的是政府,所謂的三個經濟問題是指:生產什麼、怎樣生產和為誰生產。而其中大部份的資源是由政府所擁有的,並且由政府所指令而分配資源的,不受市場影響。其餘的三種經濟體系是市場經濟體系、傳統經濟體系和混合經濟體系。
計劃經濟被當作社會主義制度的本質特徵,是傳統社會主義經濟理論的一個基本原理.這種觀點的邏輯推理是:社會化大生產把國民經濟各部門連結成為一個有機的整體,因而客觀上要求它們之間保持一定的比例關系。
「計劃經濟」體制這個概念出自弗拉基米爾·伊里奇。伊里奇先生在1906年寫的《土地問題和爭取自由的斗爭》中說道:
「只要存在著市場經濟,只要還保持著貨幣權力和資本力量,世界上任何法律也無力消滅不平等和剝削。只有實行巨大的社會化的計劃經濟制度,同時把所有的土地、工廠、工具的所有權轉交給工人階級,才能消滅一切剝削。」
這話說了兩層意思。第一層意思表達了一個殘酷的現實;第二層意思表達了一個輝煌的夢想。
在殘酷的現實中,帝國主義演繹成為超帝國主義(如考茨基曾經預言的那樣),制定規則,避免戰爭,開始解決絕對貧困問題。
但世界上一部分人為了實現那個輝煌的夢想,先後破裂了第三第四國際,有了爭奪利益的各類戰事,如布達佩斯、布拉格、仰光等,曾經演義過的異國坦克進駐,以及科索沃與阿族之爭,等等;也有了上百萬上千萬人的流血,如斯大林的肅反,波爾布特的清洗,等等。
列寧曾經自詡:俄羅斯人是世界上最富首創精神的民族。這話說得極是。
俄羅斯人,由彼得大帝開始,率先推行了西方化的政治制度,那時,貴族與宮廷官員們紛紛學習法國話(《戰爭與和平》開頭就是一大段法國話),上行下效,從未有人說是崇洋媚外什麼的。葉卡捷琳娜時代,又有了農奴解放運動,這是一個國家自行解決國內矛盾的偉大舉措。隨後,俄國有了資產階級革命的偉大嘗試,二月政府的成立,脆弱而又純潔。接下來,列寧領導了人類歷史上從未有過的十月革命,建立了人類歷史上第一個蘇維埃國家,實行了人類歷史上從未實行過的計劃經濟制度。最後,又是這個俄羅斯民族,自行解體了這個國家,在驚心動魄的「休克療法」中,埋葬了計劃經濟制度,完成了向自由民主的偉大過渡。
計劃經濟,是人類夢想中的產物。實現夢想,需要首創精神。
【計劃經濟體制的最大優點】
1、所有的人都有工作。
2、不象市場經濟那樣嚴重消耗自然資源的,是一種環保經濟。
3、貧富差距不象市場經濟那樣嚴重,身份等級差別也較小
雖然計劃經濟尚未摸索出形成價格的最佳機制,但隨著計算機技術(如MIS,ERP,網路投票)等的發展,計劃經濟很可能得以成功運行,迄今人類在這方面的實踐不僅不不足以否定其存在和發展的可能性,相反為其更好的發展留下了寶貴的經驗和教訓。
計劃經濟是指在生產資料公有制的基礎上,根據社會主義基本經濟規律和國民經濟有計劃按比例發展規律的要求,由國家按照經濟、社會建設與發展的統一計劃來管理國民經濟的社會經濟制度。計劃經濟是社會主義經濟的一個基本特徵。實行計劃經濟,必須從國民經濟實際情況和自然資源特點出發,根據社會主義建設的需要,有計劃地安排國民經濟各部門之間的發展比例關系,合理地分布生產力,有效地利用人力、物力、財力,搞好生產與需要之間的平衡,促進國民經濟協調發展,以滿足國家建設和人民日益增長的物質和文化生活的需要。我國從1990年初期開始,就逐步從計劃經濟走向市場經濟。
⑦ 問題~~~~~~
從表面上我們很難看出銀行體系危機前兆,美國經濟學家魯迪·多恩布希用悄悄到來的危機形容我國的銀行現狀比較切切。在我國保持經濟高速穩定增長良好勢頭的同時,悄然而來的銀行危機不可忽視。
在平靜的表面上,我國的銀行體系是否會積累了嚴重的問題?
一方面,我國銀行貸款隨經濟的增長出現高度膨脹。改革開放前,我國貸款與GDP的比率為50%(1978年),而現在至少達到了120%以上。貸款增長速度遠遠超過了社會生產力的速度,造成資產回報率、利潤率低下,生產能力過剩等。這與亞洲金融危機中的韓國、泰國的情況相似。
另一方面,即銀行呆帳方面,四大國有商業銀行剝離不良資產1.3萬億元後,中央銀行公開承認的銀行呆帳的比例任在25%左右,就這些呆帳,又有多少能夠回收?只根據這一數據就可知銀行是否存在問題,答案是肯定的。眾所周知,我國的居民儲蓄率極高,金融機構又較少,銀行機構尤其是四大國有商業銀行居於無可爭議的主導地位,銀行競爭也較小,加之資本市場體制的不健全和監管的不嚴,居民只有把錢存入銀行里,對於銀行而言,如果呆帳存在,甚至不減或增的情況下,資金流入顯然是越多越好,如果銀行的呆帳漏洞和居民存款都在繼續增加,銀行的危機就只是積而不發。從另一方面看,如果我國銀行在字面上能夠引起破產的話,儲戶會不會擔心自己的存款會損失?會不會出現其它方面的問題?我們從相關的政策了解到,現在的指令性貸款還比較嚴重,借款制度落後,這對銀行業來說是很嚴重的,我認為,必須的政府的「指令性」貸款應通過政策性銀行這一政府機構來實現。
從以上的數據可知我國的銀行呆帳數額是相當大的,如果對銀行進行重組的話,對財政將會造成特別大的負擔,基本上佔GDP的10%以上,可能還會遠高於這個數字,因為重組將會影響宏觀經濟的變化,更何況我國的經濟體制正處在轉型的特殊環境中,對經濟的影響或許只能用估計一詞來說。所以,銀行必須盡快在宏觀調控下逐步剝離不良資產。
⑧ 政策指令性貸款五不準指哪些
政策指令性貸款五不準指的是不準吸收存款;不準超過規定利率發放貸款;不準以非法手段收取貸款;不準做虛假賬務、報虛假信息和搞賬外經營;不準開展未經金融監管部門批准業務的「五不準」規范紅線~
⑨ 政策指令性貸款到期不能收回怎麼辦
指令性貸款到期不能收回的話,那麼你可以直接起訴貸款人,要求貸款人及時還款,這樣就可以最大限度的把貸款收回。