外匯管制哪些地方改變了什麼2013年7月31日

『壹』 美元的地位是什麼

美國的貨幣在世界上流通最廣，其貨幣單位代號是$。1美元等於100美分，紙幣面額有1、2、5、10、20、50、100美元等，硬幣面值有1、5、10、25、50美分和1元。

1775年，美國國會首次授權政府有限度地發行紙幣，稱為大陸貨幣，但由於不斷貶值，1781年被銀行券取代。1792年美國建立金銀復本位制，以黃金或白銀定出美元的固定價值，1美元含黃金1.6038克或白銀24.06克，1837年減為含金1.50466克。

1897年美國實行金本位制，黃金官價定為20.67美元兌1盎司，美元含金量仍為1.50466克。1933年初美國爆發嚴重的經濟與金融危機，大量黃金外流。當年3月6日美國宣布取消金本位制，實行黃金禁運和外匯管制。1934年1月31日，美國國會通過金准備法，美元含金量從1.50466克降為0.888671克，28.3495克黃金官價從20.67美元提高到35美元。1944年7月，根據布雷頓森林會議的有關條款，美國承擔了讓各國中央銀行按每盎司（1盎司=28.3495克）35美元的官價向美國兌換黃金的義務，各國貨幣與美元定出固定比價，從而使美元成為各國貨幣定值的標准和等同黃金的儲備貨幣。

上世紀50年代以後，美國的經濟實力相對下降，國際收支出現逆差，黃金儲備減少，美元地位受到動搖。1968年美元危機加重，美國無法全面維持黃金官價，宣布只對各國政府或中央銀行繼續按官價兌換黃金，而對自由市場的黃金價格則任其隨供求關系波動，從而出現黃金的雙重價格，黃金總庫宣布瓦解。

1971年8月15日，美國政府宣布停止外國中央銀行用美元向美國兌換黃金。同年12月18日，美元貶值7.89%，含金量從0.888671克降為0.818513克，每盎司黃金官價上升到38美元。1973年2月12日，美元再次貶值10%，含金量降為0.736662克，每盎司黃金提價到42.22美元。在這種情況下，西方各國的貨幣紛紛與美元脫鉤，實行浮動匯率。

1978年4月1日，國際貨幣基金組織成員國通過協議，正式割斷黃金與貨幣的固定聯系，承認浮動匯率。從此，戰後建立的以美元為中心的資本主義貨幣體系崩潰。美元地位雖有所下降，但仍然是世界各國外匯儲備的主要組成部分和國際結算的重要工具，在國際經濟和金融領域中起著重要的作用。

『貳』 什麼是外匯管制，有哪些利弊

外匯管制的利弊

1 降低國際范圍內資源配置的效率
其限制了市場機制的作用專，在外匯管制下，外匯往往屬不由供給決定，欲購買力平價脫節，無法真實反應本幣對外價值，導致國內物價偏離國際市場價格，使商品價格的國際比較失真，導致商品的國際流動，影響國際分工，降低國際資源配置的效率
2
阻礙國際貿易發展，加劇國際貿易摩擦
，加劇國際間的猜忌，摩擦，矛盾，甚至貿易戰
3 限制國際資本流動
對於資金緊缺的國家，外匯管制會給外國投資者在東道國投資的利息，分紅，分配及債務償還帶來困難
對外國投資者的吸引力下降
對資本盈餘的國家 由於實行之本項目管制，使其過剩的資本n難找有利可圖的機會

『叄』 外匯管制新政策有什麼影響

一：外匯額度有變
新政前：

每人每年有5萬美元的購匯額度。

每天有1萬美元取現額度，額滿即止。

每人在5萬美元額度內的匯款直接匯出。

新政後：

每天只能換等額5萬人民幣的美元和其他外幣。

按照當前匯率約為7100美元，超過額度要申報。

跨境匯款1萬美元及等值外幣都需要向上申報，5萬美金分5次在不同單日匯出。

個人銀行賬戶與其他的銀行賬戶當日單筆或者累計交易人民幣20萬元以上（含20萬元）、外幣等值1萬美元以上（含1萬美元）的跨境款項劃轉，需提交大額交易申報。

二：「大額報告」的標准有變

7月1日將要執行的管理辦法，其中最大的一處變化，就是將大額現金交易的人民幣報告標准由「20萬元」調整為「5萬元」，即是自然人和非自然人的大額現金交易，境內和跨境的報告標准均為人民幣5萬元以上、外幣等值1萬美元以上。

非自然人銀行賬戶的大額轉賬交易，境內和跨境的報告標准均為人民幣200萬元以上、外幣等值20萬美元以上。

自然人銀行賬戶的大額轉賬交易，境內的報告標准為人民幣50萬元以上、外幣等值10萬美元以上。

調整了金融機構大額轉賬交易統計方式，並將可疑交易報告時限由10個工作日縮短為5個工作日。

三：外匯用途核查有變

回復
舉報|2樓2017-06-27 18:03

蜜桃愛唱歌

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7

這份管理條例要求，以後個人換匯，除了要填銀行自身的結匯、購匯申請表格外，還需要再填一份《個人購匯申請書》。

而這份《個人購匯申請書》被外界成為史上最嚴的反洗錢監管，為什麼？因為它要求:

加急文件&全新的申請書&N多的限制條款……統統說明了一件事——錢想要出境不能任性，而若購匯用途不合法 ，則可能進入徵信黑名單！

我國的資本賬戶尚未實現完全可兌換，也就是說，資本項下個人對外投資只能通過規定渠道，比如QDII(合格境內機構投資者)等來實現。

因此，外管局重申，「境內個人辦理購匯時，不得用於境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目。」

並且會加強對銀行辦理個人購付匯業務的真實性、合規性進行檢查，加大對個人購付匯申報事項的事後抽查和檢查力度。

那麼，個人購匯都能用來做什麼呢？

按照要求，除規定的渠道外，居民個人購匯只限用於經常項下的對外支付，包括因私旅遊、境外留學、公務及商務出國、探親、境外就醫、貨物貿易、購買非投資類保險以及咨詢服務等。

除此之外，例如出借本人便利化額度協助他人購匯、借用他人便利化額度實施分拆購匯等都是被嚴格禁止的，對於存在違規行為的個人，國家外管部門會依法將其列入「關注名單」管理。

而如果被列入「關注名單」，個人當年及之後兩年不享有個人便利化額度，同時依法移送反洗錢調查。如果違反規定辦理個人購匯業務的，相關信息將依法被納入個人徵信記錄！

『肆』 外匯市場上人民幣的匯率變動是通過什麼來決定的

這個是這樣的，由國家控制人民幣對美元的匯率，然後參照前一天晚上其他貨回幣對美元答匯率變化，制定該貨幣對人民筆的匯率。打個比方，現在歐元對人民幣迅速貶值，原因就是歐元對美元貶值，而國家控制人民幣對美元匯率基本穩定在6.8的樣子

『伍』 什麼是進出口貨物外匯管制

進出口貨物管制

1、進出口商品許可證管理
進出口許可證商品管理，是國家對進口商品進行宏觀管理的一種行政手段。國家根據國內外市場情況，限制某些商品的進出口，從而調節國內生產和消費。對限制進出口商品，必須事先向國家外貿主管機關申領進出口貨物許可證，海關憑進出口貨物許可證和其他有關單證查驗放行。
國家授權對外貿易經濟合作部（以下簡稱「外經貿部」）為許可證管理部門。外經貿部代表國家統一簽發和管理進出口貨物許可證。外經貿部授權省級對外貿易經濟合作管理部門和駐口岸特派員辦事處簽發部分進口貨物許可證，其授權范圍，按外經貿部關於調整進口許可證管理商品目錄和發證機關的通知辦理。

2、進口商品配額管理
國家根據產業政策和行業發展規劃，參照國際慣例，對尚需適量進口以調節市場供應、但過量進口又會嚴重損害國內相關產業發展的商品和直接影響進口結構和產業結構調整的商品；以及危及國家外匯收支地位的進口商品，實行數量額度控制的管理。即在一個時期內允許進口或者允許減免稅進口一定數額（可以是商品數量或商品金額數量）的某種商品，超過數額的就不準進口或雖然可以進口但要徵收較高關稅。
進口一般商品進口配額的企業，應向本地區、本部門的一般商品進口配額管理機構申請。進口企業須持配額管理機關簽發並蓋有專用印章的「一般商品進口配額證明」，在有效期內申領進口許可證，海關憑授權機關簽發的許可證驗放。

3、特定商品進口登記管理
國家根據宏觀調控的需要，為加強對重要商品進口的宏觀監測，及時了解和掌握少數大宗原材料和敏感商品的進口情況，並對企業進行信息引導，採取登記管理的辦法。實行登記管理的特定進口商品，由國家計委商有關部門報國務院確定後公布。
特定商品進口登記管理實際是配額管理的一種，只不過其額度剛性相對小，帶有檢測指導作用。不需將「登記證明」換為許可證。
進口特定商品的企業，在委託有該項商品進口經營權的外貿企業簽訂合同前，按管理渠道向登記機關提出登記申請。實行進口登記的特定商品，須辦理由國家計委統一印製的《特定商品進口登記證明》，海關憑國家計委授權的登記機關簽發的登記證明驗放。

4、機電產品配額進口管理
國家對雖然需要適量進口供應國內市場，但過量進口又將嚴重損害國內工業發展的機電產品或直接影響進口結構產業結構的機電產品、以及危及國家外匯收支地位的機電產品，實行數量額度控制的管理。
進口配額產品的單位按行政隸屬關系，向本地區、本部門機電進口管理機構提出申請，由地區、部門機電進口管理機構轉報國家機電辦審批。進口單位憑國家機電辦簽發的進口配額證明向外經貿部門申領進口許可證，海關憑授權發證機關簽發的進口許可證驗放，同時加驗國家機電產品進出口辦簽發的《進口配額證明》。

5、特定機電產品進口管理
國家對已開發或引進技術生產但尚處於起步階段需要加速發展的機電產品，列入特定產品目錄的管理。
進口特定產品，進口單位需填空寫《機電產品進口申請表》，由國家機電辦審批並簽發《機電產品進口證明》，方可對外簽約、購匯；海關憑國家機電進出口辦簽發的證明驗放。

6、機電產品進口自動登記管理
國家對實行配額管理和特定產品目錄管理以外的機電產品實行自動登記制度。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、沿海開放城市、經濟特區人民政府和國務院有關部門機電產品管理機構受理本區、本部門范圍內的機電產品進口登記。未設立機電產品進口管理機構的部門，其直屬單位進口機電產品，在進口單位所在地區機電產品進口管理機構登記。機電產品的進口登記應在對外簽訂合同之前進行。進口單位按隸屬關繫到地區、部門機電產品管理機構領取並按要求填寫《機電產品進口登記申請表》，對於符合條件的，由地區、部門機電產品管理機構發給《機電產品進口登記表》。這類產品在進口通關時，海關憑《機電產品進口登記表》驗放。

7、重要工業品進口管理
重要工業品反映的是除了進口配額管理商品以外的國家需要加以宏觀調控而列入重要工業品目錄的進口商品。
進口實行限量登記管理的重要工業品，經營單位需向國家經貿委授權的登記機關申領《重要工業品進口登記證明》，海關憑《重要工業品進口登記證明》驗放。進口實行自動登記管理的重要工業品，經營單位需要向國家經貿委或外經貿部授權的登記發證機關申領《重要工業品進口登記證明》或《自動登記進口證明》，海關憑上述兩種證明之一驗放。其中屬實行進口許可證管理的商品還應在辦理自動登記進口證明後按原規定辦理許可證，海關憑進口許可證驗放。

8、進出口商品的分類管理
國家除了對部分進出口商品實行配額或許可證管理外，還對重要的進出口商品實行分類管理，對列入分類管理目錄的商品，由專業總公司對外經營，或由總公司和有該類商品經營權的分公司聯合對外成交，或核定公司經營。

進口商品分為三類管理：

第一類，為統一代理訂貨的進口商品。即關繫到國計民生的、大宗的、敏感的、重要進口列名商品，共14種。
第二類，為聯合對外成交的進口商品，即國際市場供應相對集中，價格敏感，國內緊缺，國內外差價較大的大宗進口列名商品，由外經貿部組織經過批準的有該類商品進口經營權的各類外貿企業對外成交。
第三類，為放開經營的進口商品。

出口商品的分類管理分為三類管理：
第一類，關繫到國計民生的、大宗的、資源性的、國際市場壟斷的和某些特殊的出口列名商品，共16種。
第二類，國際市場容量有限、有配額限制和競爭激烈、價格比較敏感的出口商品，由經過批準的有該類商品經營權的各類外貿企業經營。
第三，除第一、二類以外，其他出口商品經過批準的有出口經營權和各類外貿企業放開經營。

9、商品檢驗
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》（1989年8月1日施行）規定，國家商品檢驗機構對於列入《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》的進出口商品，依法負責檢驗。海關憑《出（入）境貨物通關單》報關驗放貨物。進出口報驗手續均應在向海關申報之前辦理。
凡具備下列情況之一者，可向國家商檢部門申請免驗，國家商檢部門審查批准後，可予免驗：在國際上獲質量獎（未超過3年時間）的商品；經國家商檢部門認可的國際有關組織實施質量認證，並經商檢驗機構檢質量長期穩定的商品；連續3年出廠合格率及商檢機構檢驗合格率100%，並且沒有質量異議的出口商品；連續3年商檢機構檢驗合格率及用戶驗收合格率100%，並且獲得用戶和消費者好評的進口商品。
進口商品經檢驗不符合法規、行政法律規定的強制性標准或者其他必須執行的檢驗標準的，必須在商檢機構的監督下進行技術處理，經重新檢驗合格後，方可銷售和使用；不能進行技術處理或者經技術處理後，重新檢驗仍不合格的，由商檢機構責令收貨人退貨或銷毀。同時，收貨人應當保留一定數量的實物或樣品，以備對外索賠。
進口商品在口岸卸貨時發現殘損或者數量、重量短缺需要索賠的，收貨人應當及時向口岸商檢機構申請檢驗出證。

10、動植物檢疫管理
依據是《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。動植物檢疫的范圍是國家法律規定必須檢疫的動植物。應辦理動植物檢疫的進出境貨物，無論以任何貿易方式進出境，均應辦理檢疫。進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人均應在辦理海關手續前向動植物檢疫機關報檢，海關憑《出（入）境貨物通關單》報關驗放貨物。
屬來自疫區的需辦理動植檢疫的貨物，承運人或押運人應當在貨物進境時向口岸的動植檢疫機關報檢，海關憑國檢局簽發的「入境貨物通關單」放行。
出口到與我國締結動物檢疫及獸醫衛生合作協定，單項檢疫條款的國家的貿易性動物產品，需要到動植檢疫機關辦理檢疫。

11、珍貴稀有野生動植物種管理
我國參加了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，制定了《中華人民共和國野生動物保護法》，林業部下發了《關於保護珍貴樹種的通知》。凡列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一和附錄二文件中的全部物種，列入《國家重點保護野生動物名錄》和列入《國家珍貴樹種名錄》的全部物種均是珍貴稀有野生動植物種。上述物種指：（1）活的或死的動物、植物；（2）任何可辯認的部分；（3）物種的衍生物；（4）人工培養的野生物種。進出口珍稀野生動植物種的，貨主事先要到國家瀕危物種進出口管理辦公室申請，得到該辦公室簽發的允許進出口證明書後，才能向海關報關。
根據《野生動物保護法》，凡含有珍貴稀有野生動植物成份的中葯材，在出口前均應取得國家瀕危物種進出口管理辦公室簽發的允許進出口證明書後，才能向海關報關。

12、文物管理
《中華人民共和國文物保護法》規定，凡有重要歷史、藝術、科學價值的文物，除經國務院批准運往國外展覽的以外，一律禁止出境。如出口文物或個人攜帶文物出境，按該法第二十七條規定，都必須在出口報關以前，申請國家文化行政管理部門指定的省、自治區、直轄市文化行政管理部門鑒定，海關憑該部門蓋的火漆標志或文物出口證明放行。境外人員托運、攜帶文物出境的，還應在報關時交驗用外匯購買的文物銷售發票。
需要辦理鑒定的出境文物品種有：凡1949年中華人民共和國成立以前中國和外國製作、生產或出版的陶瓷器、金銀器、銅器及其他金屬器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各種質料的雕刻品、雕塑品、傢俱、書畫、碑帖、拓片、圖書、文獻資料、織綉、文化用品、郵票、貨幣、器具、工藝美術品等；1949年以後，我國已故近、現代著名書畫家、工藝美術家的作品等；古脊椎動物與古人類化石，都必須進行文物出境鑒定。

13、有害廢物的進境管理
廢物包括有害廢物和危險廢物，有害廢物是指在生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環境的有害物質、廢棄物質。另外受進境管理的還包括液態廢物和置於容器中的氣態廢物。危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標准和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
根據《控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》，國家環境保護局和海關總署聯合制定有《關於嚴格控制境外有害廢物轉移到我國的通知》，禁止將外國產的危險廢物越境轉移到我國內進行處置。如果需要進口該公約附件一所列名的危險廢物作原料、能源或者再利用的，必須報經環境保護部門審批。海關憑有關批准證件放行。

14、有毒化學品進出口環境管理
有毒化學品是指進入環境後，通過環境蓄積，生物累積，生物轉化或化學反應等方式損害健康和環境，或者通過接觸對人體具有嚴重危害和具有潛在危險的化學品。國家環境保護局、海關總署、對外貿易經濟合作部聯合制定《化學品首次進口及有毒化學品進出境環境管理規定》。在進口或出口有毒化學品之前，需向國家環境保護局提出環境管理登記申請。對准進口或出口的發放《化學品進（出）口環境管理登記證》和《有毒化學品進（出）口環境管理放行通知單》。海關憑國家環境保護局簽發的《有毒化學品進（出）口環境管理放行通知單》驗放。該《通知單》在有效時間內只能報關使用一次。

15、葯品葯材管理
國家對進口葯品實行注冊制度。凡進口的葯品，必須具有衛生部核發的《進口葯品注冊證》。如醫療特需或國內生產不能滿足醫療需要的，但又尚未取得《進口葯品注冊證》的品種，進口單位需報經衛生部審查批准，發給《一次性進口葯品批件》。進口葯品的單位，必須具有衛生行政部門核發的《葯品經營許可證》，葯品到達口岸後，進口單位或代理接運單位應及時向口岸葯檢所報驗，填寫「進口葯品報驗單」，並附發票裝箱單、運單及生產廠家出具的品質證書等，海關憑國家葯品監督管理局授權的口岸葯品檢驗所簽發的《進口葯品通關單》及其他有關單證辦理報關驗放手續。
另外，國家對進口血液製品、進出口精神葯物、進出口麻醉葯品制定了更為嚴格的管理規定，指定了專門的經營部門，並經衛生部嚴格審核批准後方可進出口。

16、食品管理
《中華人民共和國食品衛生法（試法）》規定：進口食品、食品添加劑、食品容器，包裝材料和食品用工具及設備，由國家衛生監督機構進行衛生監督、檢驗，海關憑國家食品衛生監督機構的證書放行。
該法還規定：出口食品由國家進出口商品檢驗部門進行衛生監督、檢驗，海關憑國家進出口商品檢驗部門的證書驗放。

17、金銀製品管理
《中華人民共和國金銀管理條例》規定，凡是報運出口的金銀製品，必須向海關遞交中國人民銀行制發的《金銀製品出口准許證》。
為加工出口成品而從國外進口的金銀原料，應當在進口後持進口報關單據到中國人民銀行辦理登記手續，以便出口時審查發證。

18、電影片和音像製品管理
對進口電影片和進出口錄音錄像製品，由國家指定部門辦理，海關根據國家規定驗憑有關證明放行。
國內企業與外商進行來料加工的唱片，有聲錄音帶和錄像帶復錄生產業務，其進口原材料企業所在地海關憑廣播電影電視部或省、自治區、直轄市廣播電影電視管理部門與外經貿部或外經貿主管部門批准文件辦理有關海關手續。產品全部外銷，不得內銷；錄制節目須有外商所在地的版權證明並保證沒有反動和色情、淫穢內容。

19、無線電器材、通訊設備管理
進口無線電器材、通訊設備的單位，凡屬於中央國家機關（含直屬單位）及其批准組建的中外合作經營企業、中外合資經營企業及外商獨資企業，全國范圍或跨省組建的企業集團、公司，由信息產業部無線電管理局負責辦理審批手續；地方單位和中央駐地方單位，由所在省、自治區、直轄市原無委辦公室辦理審批手續。
海關憑機電辦簽發的「機電產品進口證明」或「機電產品進口登記表」和信息產業部無線電管理局或原省、自治區、直轄市無委辦公室核發的「無線電設備進關審查批件」第一聯辦理報關手續。對於分批到貨的設備，予以依次核銷。

『陸』 什麼是外匯管制風險

通過來外匯管制可以穩自定本幣匯率，減少涉外經濟活動中的外匯風險。
匯率的頻繁地大幅度波動所造成的外匯風險會嚴重阻礙一國對外貿易和國際借貸活動的進行。擁有大量外匯儲備的國家或有很強的借款能力的國家可以通過動用或借入儲備來穩定匯率。對於缺乏外匯儲備的發展中國家來說，外匯管制是穩定本幣對外幣的匯率的重要手段。

『柒』 美國，巴西，澳大利亞的外匯管制制度

法國

面積為55．16萬平方公里（包括科西嘉島）。是歐洲西部面積最大的國家。
位置：位於歐洲西部，與比利時、盧森堡、瑞士、德國、義大利、西班牙、安道爾、摩納哥接壤，西北隔拉芒什海峽與英國相望，瀕臨北海、英吉利海峽、大西洋和地中海四大海域，地中海上的科西嘉島是法國最大島嶼。
地勢：東南高西北低，向大西洋敞開。東部是阿爾卑斯山地和侏羅山地；中南部為中央高原；西南邊境有比利牛斯山脈；中央高原和比利牛斯山地間的西南地區為阿基坦盆地；北部是巴黎盆地；西北部為阿莫里坎丘陵。平原占總面積的三分之二。
山脈：有阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈、汝拉山脈等。法意邊境的勃朗峰海拔4810米，為歐洲最高峰。
河流：主要有盧瓦爾河（1010公里）、羅訥河（812公里）、塞納河（776公里）。地中海上的科西嘉島是法國最大島嶼。邊境線總長度為5695公里，其中海岸線為2700公里，陸地線為2800公里，內河線為195公里。
氣候：西部屬海洋性溫帶闊葉林氣候，南部屬亞熱帶地中海式氣候，中部和東部屬大陸性氣候。平均降水量從西北往東南由600毫米遞增至1000毫米以上，山區達1，500毫米以上。月平均氣溫：一月西部及南部4-7℃，東部及北部1-3℃；七月北部及西部 16-18℃，南部及東部21-24℃
礦產：鐵、煤、鋁土儲量較豐富，還有鉛、鋅、鈾、鉀鹽等。林地覆蓋率26.4％。
人口： 6062.8萬（2000年），包括350萬外國僑民，其中140萬人來自歐盟各國，邊境有阿爾薩斯人、布勒通人、科西嘉人、巴斯克人、佛蘭芒人等。通用法語。居民中81.4％的人信奉天主教，6.89％的人信奉伊斯蘭教，其他人信新教、猶太教、佛教等其它宗教。
法國經濟發達，國內生產總值居世界前列，是僅次於美國的世界第二大農產品出口國。主要工業部門有礦業、冶金、汽車製造、造船、機械製造、紡織、化學、電器、動力、日常消費品、食品加工和建築業等。核能、石油化工、海洋開發、航空和宇航等新興工業部門近年來發展較快，在工業產值中所佔比重不斷提高。核電設備能力、石油和石油加工技術居世界第二位，僅次於美國；航空和宇航工業僅次於美國和獨聯體，居世界第三位。鋼鐵工業、紡織業佔世界第六位。但工業中佔主導地位的仍是傳統的工業部門，其中鋼鐵、汽車、建築為三大支柱。工業在國民經濟中的比重有逐步減少的趨勢。第三產業在法國經濟中所佔比重逐年上升。其中電信、信息、旅遊服務和交通運輸部門業務量增幅較大，服務業從業人員約占總勞動力的70％。
法國商業較為發達，創收最多的是食品銷售，在種類繁多的商店中，超級市場和連鎖店最具活力，幾乎佔全部商業活動的一半。法國鐵礦蘊藏量約為70億噸，但品位低、開采成本高，所需的鐵礦石大部分依賴進口。煤儲量約為210億噸（其中褐煤100億噸），有開采價值的約為14．7億噸。鋁土礦儲量約9000萬噸。有色金屬儲量很少，幾乎全部依賴進口。石油儲量只有3000多萬噸。天然氣儲量2500億立方米，所需石油的99％、天然氣的75％依賴進口。水力資源約為1000萬千瓦，核能，水力資源和地熱的開發利用比較充分。森林面積約1500萬公頃，占歐盟森林總面積的25％，人均擁有綠化面積0．28公頃，森林覆蓋率為26．7％。農業很發達，農牧結合，綜合發展。主產小麥、大麥、玉米、甜菜、馬鈴薯、煙草、葡萄、蘋果、蔬菜和花卉。葡萄酒產量居世界首位。有乳、肉用畜牧業和禽蛋業。法國是歐盟最大的農業生產國，也是世界主要農副產品出口國。
隨著法國人口城市化，農村人口不斷減少，法共有土地面積5500萬公頃，其中61％為農業用地、27％為林業用地、12％為非農業用地。農業用地的96％為家庭所有。農業的傳統地區結構為：中北部地區是穀物、油料、蔬菜、甜菜的主產區，西部和山區為飼料作物主產區，地中海沿岸和西南部地區為多年生作物（葡萄、水果）的主產區。機械化是法提高農業生產率的主要手段，法已基本實現了農業機械化。農業食品加工業是法外貿出口獲取順差的支柱產業之一。歐洲前100家農業食品工業集團有24家在法國，世界前100家農業食品工業集團有7家在法國，法國的農副產品出口居世界第一，佔世界市場的11％。
法國是世界著名的旅遊國，首都巴黎、地中海和大西洋沿岸的風景區及阿爾卑斯山區都是旅遊勝地，此外還有一些歷史名城、盧瓦爾河畔的古堡群、布列塔尼和諾曼底的漁村、科西嘉島等。法國一些著名的博物館收藏著世界文化的寶貴遺產。
法國也是世界貿易大國，其對外貿易有兩個特點：一是進口大於出口，造成貿易逆差，進口商品主要有能源和工業原料等，出口商品主要有機械、汽車、化工產品、鋼鐵、農產品、食品、服裝、化妝品和軍火等；另一是非產品化的技術出口增長較快，純技術出口在整個出口貿易中的地位日益顯要。
法國政府財政收入的主要來源是稅收，稅收高於美、日等國，其中主要來自增值稅，其它還有所得稅、公司稅、社會福利稅等。歐洲經濟共同體成員國。重要海港有馬賽、勒阿弗爾、敦刻爾克、南特、聖納澤爾

英國
地理環境
概況:由大不列顛島上的英格蘭、蘇格蘭和威爾士，以及愛爾蘭島東北部的北愛爾蘭共同組成的島國，還包括一些英國海外領地。英國本土位於歐洲大陸西北面的不列顛群島 ，被北海、英吉利海峽、凱爾特海、愛爾蘭海和大西洋包圍。24.36萬平方公里（包括內陸水域），英格蘭地區13. 04萬平方公里，蘇格蘭7. 88萬平方公里，威爾士2. 08萬平方公里，北愛爾蘭1. 36萬平方公里。位於歐洲西部的島國。由大不列顛島（包括英格蘭、蘇格蘭、威爾士）、愛爾蘭島東北部和一些小島組成。隔北海、多佛爾海峽、英吉利海峽與歐洲大陸相望。它的陸界與愛爾蘭共和國接壤。海岸線總長11450公里。全境分為四部分：英格蘭東南部平原、中西部山區、蘇格蘭山區、北愛爾蘭高原和山區。
河流:塞文河（354公里）和泰晤士河（346公里）。北愛爾蘭的訥湖（396平方公里）面積居全國之首。
氣候:屬海洋性溫帶闊葉林氣候，終年溫和濕潤。通常最高氣溫不超過32℃，最低氣溫不低於－10℃，平均氣溫1月4～7℃，7月13～17℃。多雨霧，秋冬尤甚。年平均降水量約1000毫米。北部和西部山區的年降水量超過2000毫米，中部和東部則少於800毫米。每年二月至三月最為乾燥，十月至來年一月最為濕潤。全國氣候類型為溫帶海洋性氣候。
時差:經過倫敦格林尼治天文台原址的本初子午線的所在時區為零時區。比北京時間晚8小時
氣候:溫帶海洋性氣候
國家經濟
英國是世界經濟強國之一，其國內生產總值在西方國家中居前列。英國製造業在國民經濟中的比重有所下降；服務業和能源所佔的比重不斷增大，其中商業、金融業和保險業發展較快。 2002年，英經濟規模居世界第四，是世界第二大海外投資國。私有企業是英國經濟的主體，占國內生產總值的60％以上。服務業是衡量現代國家發達程度的標准之一。英國的服務業從業人口占其就業總人口的77.5％，產值占國內生產總值的63％以上。英是歐盟中能源資源最豐富的國家，也是世界主要生產石油和天然氣的國家。主要能源有煤、石油、天然氣、核能和水力等。鐵礦儲量為27億噸、煤的可采儲量達46億噸、石油儲量為70億噸、天然氣儲量達12260－38000億立方米。英國是世界上第一個滿足本國2600萬電、氣用戶的國家。 2001年總發電量達3.32億千瓦時，其中核電站供應0.90億千瓦時。英國採煤業完全私有化。森林覆蓋面積279萬公頃，佔英本土面積約11.5％：其中英格蘭約8.7％，蘇格蘭約16.9％，威爾士約14.1％，北愛約6.1％。主要工業有：采礦、冶金、機械、電子儀器、汽車、食品、飲料、煙草、輕紡、造紙、印刷、出版、建築等。此外，英航空、電子、化工等工業比較先進，海底石油開采、信息工程、衛星通訊、微電子等新興技術近年有較大發展。英國重視對新能源及可再生能源的研究開發。英非能源資源不豐富，主要工業原料依賴進口。英開發核能有幾十年的歷史，目前供發電的核電站有14座。2001年製造業約占國內生產總值17.5％，從業人員逾370萬，占總就業人口14. 5％。主要農牧漁業有畜牧業、糧食業、園藝、漁業。服務業包括金融保險業、零售業、旅遊業和商業服務（提供法律及咨詢服務等），近年來發展迅速。旅遊業是英最重要的經濟部門之一。年產值700多億英鎊，旅遊收入佔世界旅遊收入的5％左右。與以風光旅遊為主的國家不同，英國的王室文化和博物館文化是旅遊業的最大看點。主要旅遊點有倫敦、愛丁堡、加的夫、布賴頓、格林威治、斯特拉福、牛津、劍橋等。英國是世界第四大貿易國，貿易額佔世界貿易總額的5％以上，商品和勞務出口約占國內生產總值的25％。英主要出口機械、汽車、航空設備、電器和電子產品、化工產品和石油，主要進口原材料和食品。英國還是世界第六大海外投資國和第六大對外援助國。倫敦是世界最大的國際外匯市場和國際保險中心，也是世界上最大的金融和貿易中心之一。

貨幣：英鎊（Pound）
工業:航空航天、電子、石化、核能、汽車、紡織、冶金、機械、造船等
農業:大麥、小麥、燕麥、甜菜、馬鈴薯等
礦產:煤、鐵、石油、天然氣等

澳大利亞
地理與氣候
澳大利亞在地理上有兩個世界之最：她是世界上最小的陸地，也是世界上最大的島嶼。澳大利亞位於南半球，面積770萬平方公里，居世界第六，僅次於俄羅斯、加拿大、中國、美國和巴西，約相當於五分之四個中國。它東臨太平洋，西臨印度洋，海岸線長達37000公里。

澳大利亞的地形很有特色。西部和中部有崎嶇的多石地帶、浩瀚的沙漠和蔥郁的平頂山巒，東部有連綿的高原，在靠海處是狹窄的海灘緩坡，緩斜向西，漸成平原。沿海地區到處是寬闊的沙灘和蔥翠的草木，那裡的地形千姿百態：在悉尼市西面有藍山山脈的懸崖峭壁，在布里斯本北面有葛拉思豪斯山脈高大、優美而歷經侵蝕的火山頸，而在阿德雷德市西面的南海岸則是一片平坦的原野。

墨累河和達令河是澳大利亞最長的兩條河流。這兩個河流系統形成墨累-達令盆地，面積約100多萬平方公里，相當於大陸總面積的14％。艾爾湖是靠近大陸中心一個極大的鹽湖，面積超過9000平方公里，但經常長期呈乾涸狀態。

澳大利亞的大部分國土，約70％，屬於乾旱或半乾旱地帶，中部大部分地區不適合居住。澳大利亞有11個大沙漠，它們約占整個大陸面積的20％。由於降雨量很小，大陸三分之一以上的面積實際上被沙漠覆蓋。澳大利亞是世界上最平坦、最乾燥的大陸，中部窪地及西部高原均為氣候乾燥的沙漠， 能作畜牧及耕種的土地只有26萬平方公里。沿海地帶，特別是東南沿海地帶，適於居住與耕種。這里丘陵起伏，水源豐富，土地肥沃。除南海岸外，整個沿海地帶形成一條環繞大陸的「綠帶」，正是這條「綠帶」養育了這個國家。然而，澳大利亞內陸貧瘠乾旱地帶卻蘊藏極為豐富的礦產資源，澳大利亞鐵礦儲量佔世界第二位，各種礦產為澳大利亞帶來大量的財富。

澳大利亞的平均年降雨量為465毫米，每年雨量的變化幅度很大，分布很不均勻。最乾旱的地區是艾爾湖流域盆地，平均年降雨量不足125毫米。最濕潤的地方是東北熱帶地區和塔斯曼尼亞州西南地帶。澳大利亞的沿海水量充足、土地肥沃，大部分人都居住在沿海一帶。澳大利亞人各地的氣候很不相同。大陸北部地區是濕潤的熱帶氣候，東部中央地區和西部沿海有溫暖而不太炎熱的氣候，而大陸南海岸和塔斯曼尼亞州則較涼爽。整體而言，澳大利亞各地都有溫暖的夏季和不太冷的冬季。在澳大利亞有記錄以來，溫度最高的地方是東北部內陸的克隆卡里，1889年克隆卡里的氣溫曾高達攝氏53度；而最寒冷的地方是夏洛特隘口，1994年，科西阿科斯山附近的雪野中氣溫最低紀錄為攝氏零下23度。

澳大利亞氣候比歐洲或美洲溫和，尤其是北部，氣候與東南亞及太平洋地區相近。在昆士蘭州、北領地及西澳大利亞州，一月份（仲夏）的溫度白天平均為攝氏二十九度，夜間為攝氏二十度；而七月份（隆冬）的平均氣溫分別約為攝氏二十二度及攝氏十度。新南威爾士州、維多利亞州、塔斯曼尼亞州及南澳大利亞州一月份的白天平均氣溫約攝氏二十六度，夜間為攝氏十六度，而七月份則分別為攝氏十五度及攝氏七度。

交通運輸
澳大利亞交通十分便捷，飛機、火車和汽車是旅遊主要的交通工具。

機場：澳大利亞主要的國際機場分布在悉尼、墨爾本、布里斯班、柏斯、荷伯特、阿德萊德、凱恩斯和達爾文。

航空：中國的北京、廣州、上海和香港都有航班飛往澳大利亞的布里斯班、墨爾本和悉尼。開辟這些航線的航空公司有中國國際航空公司、中國南方航空公司、中國東方航空公司、澳大利亞昆達士航空公司(Qantas Airways)和香港的國泰航空公司。抵達澳大利亞後，可乘坐澳大利亞的國內航機到各主要的旅遊目的地。

火車：火車連接著各主要城市。連接各州首府的長途火車為設施先進的空調車，大都設有卧鋪車廂和餐車。購買火車套票作長途旅行不僅價格合理而且可以靈活使用。主要的火車套票有澳大利亞鐵路套票(Austrailpass)和澳大利亞鐵路縱橫游套票(Austrail Flexipass)。

汽車：有發達的公路網。各州首府間有高速公路相通，絕大多數的高速公路是免費的。

經濟概況
澳大利亞是一個後起的發達資本主義國家。2005年國內生產總值（GDP）全球排名第14，在經濟合作與發展組織（OECD）國家排名中列第11。澳農牧業發達，自然資源豐富，有「騎在羊背上的國家」和「坐在礦車上的國家」之稱，澳大利亞長期靠出口農產品和礦產資源賺取大量收入，盛產羊、牛、小麥和蔗糖，同時也是世界重要的礦產資源生產國和出口國。農牧業、采礦業為澳傳統產業。澳大利亞的高科技產業近幾年有較快發展，在國際市場上競爭力有所提高。自1970年代以來，澳經濟經歷了重大結構性調整，旅遊業和服務業迅速發展，占國內生產總值的比重逐漸增加，目前已達到70％左右。

近年來澳經濟持續增長，2005年經濟增長率為3.2％，從1997年至今的十年內，國內生產總值平均增長率為3.6%。經濟存在的突出問題是國民儲蓄率偏低，澳大利亞在1980年代初期受國際外部環境影響，曾經歷經濟衰退，1992年的失業率曾高達12%，經過政府和國民的不懈努力，過去十多年澳大利亞的經濟持續好轉，政府財政扭虧為盈，隨著政府出現財政盈餘，澳大利亞自2001年開始每年逐步降低個人所得稅，失業率下降到二十年來的最低水平。

澳大利亞主要的經濟數據如下：

國內生產總值： 7117億美元（2005年度）
人均國內生產總值：34757美元（2005年度）
國內生產總值增長率：3.2% （2005年度）
失業率：4.2% (2007年10月)
貨幣匯率：1澳元＝0.88美元 (2008年1月)

【工業】澳大利亞的工業以礦業、製造業和建築業為主。2004/2005財年礦業產值340.42億澳元，占國內生產總值的4.1%。製造業產值883.24億澳元，占國內生產總值的10.6%。建築業產值537.12億澳元，占國內生產總值的6.5%。

【農牧業】澳大利亞農牧業很發達，農牧業產品的生產和出口在國民經濟中佔有重要位置，是世界上最大的羊毛和牛肉出口國。2004/2005年度，農牧業產值達231 .68億澳元，占國內生產總值的2.8%；農牧業用地4.4億公頃，佔全國土地面積的57%。2004年農牧業就業人數34.6萬人。主要農作物有小麥、大麥、油籽、棉花、蔗糖和水果。

【服務業】服務業是澳大力亞經濟最重要和發展最快的部門，2004/2005年度，服務業產值5954.46億澳元，佔澳國內生產總值的65.3%，就業人數699萬人，佔全部就業人數的74%。服務業中產值最高的行業是房地產及商務服務業、金融保險業，分別占服務業總產值的10.3%和8%。1997-1998年度至2002-2003年度的5年間，服務業實際增長22%，其中房地產及商務服務業增速最快，分別比5年前實際增長31%，年均增長率為6%。其次是通訊服務業，實際增長29%，年均增長率為6%。增長最慢的行業是教育，實際增長9%。

【對外貿易】澳大利亞對國際貿易依賴較大。2004/2005財年澳外貿總額3501.5億澳元，約佔GDP的42%，同比增長12.7%。貿易逆差為255億澳元，同比減少14億澳元。其中出口額1623.08億澳元，進口額1878.42億澳元。出口總額中，商品出口約佔76%，服務貿易出口占約24%。澳大力亞與130多個國家和地區有貿易關系。2004/2005年度，澳主要貿易夥伴依次為日本、中國、美國、韓國、紐西蘭、新加坡、英國、德國、中國台灣地區和泰國。

【自然資源】
澳大利亞的礦產資源、石油和天然氣都很豐富，礦產資源至少有70餘種。其中，鉛、鎳、銀、鉭、鈾、鋅的已探明經濟儲量居世界首位。澳是世界上最大的鋁土、氧化鋁、鑽石、鉛、鉭生產國，黃金、鐵礦石、煤、鋰、錳礦石、鎳、銀、鈾、鋅等的產量也居世界前列。同時，澳還是世界上最大的煙煤、鋁土、鉛、鑽石、鋅及精礦出口國，第二大氧化鋁、鐵礦石、鈾礦出口國，第三大鋁和黃金出口國。已探明的有經濟開采價值的礦產蘊藏量：鋁礬土約31億噸，鐵礦砂153億噸，煙煤5110億噸，褐煤4110億噸，鉛1720萬噸，鎳900萬噸，銀40600噸，鉭18000噸，鋅3400萬噸，鈾61萬噸，黃金4404噸。澳原油儲量2400億公升，天然氣儲量13600億立方米，液化石油氣儲量1740億公升。森林覆蓋面積占國土的20％，天然森林面積約1.55億公頃（三分之二為桉樹），用材林面積122萬公頃。澳漁業資源豐富，捕魚區面積比國土面積還多16％，是世界上第三大捕魚區，有3000多種海水和淡水魚以及3000多種甲殼及軟體類水產品，其中已進行商業性捕撈的約600種。澳最主要的水產品有對蝦、龍蝦、鮑魚、金槍魚、扇貝、蚝、牡蠣等。

【旅遊業】旅遊業是澳大力亞發展最快的行業之一。2002/2003年度，旅遊業產值達320億澳元，占國內生產總值的 4.2%。近10年來，海外遊客來澳人數總體呈上升趨勢，但仍只佔澳旅遊業產值的約四分之一，國內遊客仍是旅遊業的主導。2003年度，澳接待海外遊客474.59萬人次，收入167億澳元，約佔澳出口收入的11%。澳旅遊資源豐富，著名的旅遊城市和景點有悉尼、墨爾本、布里斯班、阿德雷德、珀斯、大堡礁、黃金海岸和達爾文等。

【馳名特產】澳大利亞特產包括澳寶（Opal, 澳大利亞特產寶石）、羊皮、牛皮、綿羊油、葡萄酒（紅酒和白酒）、動物玩具、原住民藝術作品、藝術畫作等。澳大利亞的商店一般都接受國際主要的信用卡。

巴西

自然地理：851．42萬平方公里（資料來源《巴西四月年鑒》），是拉丁美洲面積最大的國家。位於南美洲東南部。北鄰法屬蓋亞那、蘇利南、蓋亞那、委內瑞拉和哥倫比亞，西鄰秘魯、玻利維亞、南接巴拉圭、阿根廷和烏拉圭，東瀕大西洋。海岸線長7400多公里，領海寬度12海里，領海外專屬經濟區188海里。國土80％位於熱帶地區，最南端屬亞熱帶氣候。北部亞馬孫平原屬赤道氣候，年平均氣溫27－29℃。中部高原屬熱帶草原氣候，分旱、雨季。南部地區平均氣溫16－19℃。

經濟： 巴西經濟實力居拉美首位。1992年巴西國內生產總值4305億美元。1994年7月1日廢除原貨幣名稱克魯賽羅雷亞爾(廢除時1美元兌2750克魯賽羅雷亞爾)，同時命名新貨幣名稱為雷亞爾（1美元兌1雷亞爾）。1995年2月3日匯率1美元兌0.8394雷亞爾。
巴西礦產資源豐富，已探明鐵礦砂儲量650億噸，產量和出口量居世界第二位。鈾礦、鋁礬土、錳礦儲量居世界第三位。此外還有較豐富的鉻礦、鎳礦和黃金礦。煤礦儲量230億噸，但品位低。石油儲量約36億桶，另有相當於15億桶石油的油頁岩，天然氣儲量1330億立方米。水力資源豐富。森林覆蓋率為52.2％。工業居拉美之首。70年代建成了比較完整的工業體系，主要工業部門有鋼鐵、汽車、造船、石油、水泥、化工、冶金、電力、紡織、建築等。核電、通訊、電子、飛機製造、軍工等已跨入世界先進國家的行列。
咖啡、蔗糖、柑橘生產居世界第一位，可可、大豆為第二位，玉米居第三。糧食基本自給，但需進口一小部分小麥。畜牧業發達。
主要旅遊點有里約熱內盧、聖保羅、薩爾瓦多的教堂和古老建築、巴西利亞、伊瓜蘇瀑布、伊泰普水電站、馬瑙斯自由港、黑金城、巴拉那石林等。
巴西公路運輸佔全國運輸總量的70％，鐵路佔17％，水路不足10％。公路總長150萬千米，鐵路總長3.03萬千米。主要港口有維多利亞、桑多斯、里約熱內盧等。全國有3家航空公司。
主要貿易對象為美國、歐共體、日本、中東及拉美鄰國。主要進口石油、化工原料、光學儀器、小麥等。出口鋼材、交通運輸設備、鐵礦砂、紙漿、皮鞋、咖啡、糖、大豆、橙汁等

南非

自然地理
南非位於非洲大陸最南端，東、西、南三面瀕臨印度洋和大西洋，緯度自22至35，經度從17至33。海岸線3,000公里。位於開普敦東南1,920公里處大西洋上的愛德華王子島及馬里昂島亦為南非領土。北與納米比亞、波札那、辛巴威、莫三比克和史瓦濟蘭接壤，另有「國中之國」賴索托。南非地處兩大洋間的航運要沖，其西南端的好望角 Cape of Good Hope航線歷來是世界上最繁忙的海上通道之一，有「西方海上生命線」之稱。國土面積約122萬平方公里。全境大部分為海拔600米以上高原。德拉肯斯山脈綿亘東南，卡斯金峰高達3660米，為全國最高點；西北部為沙漠，是卡拉哈里盆地的一部分；北部、中部和西南部為高原；沿海是窄狹平原。奧蘭治河和林波波河為兩大主要河流。大部分地區屬熱帶草原氣候，東部沿海為熱帶季風氣候，南部沿海為地中海氣候。全境氣候分為春夏秋冬4季。12月－2月為夏季，最高氣溫可達32—38℃；6－8月是冬季，最低氣溫為—10至—12℃。全年降水量由東部的1000毫米逐漸減少到西部的60毫米，平均450毫米。首都比勒陀利亞年平均氣溫17℃。

經濟:南非屬於中等收入的發展中國家。國內生產總值約佔全非22％，對外貿易佔全非24％，是非洲經濟最發達的國家。自然資源豐富，是世界五大礦產國之一。金融、法律體系比較完善，通訊、交通、能源等基礎設施良好。礦業、製造業和農業是經濟三大支柱，深礦開采等技術居於世界領先地位。但國民經濟各部門發展水平、地區分布不平衡，二元制經濟特徵明顯。80年代初期至90年代初期，受國際經濟制裁經濟出現衰退。新南非政府制定了 "重建與發展計劃"（RDP），強調提高黑人社會、經濟地位。1996年推出"增長、就業、再分配"(GEAR)的宏觀經濟政策，旨在通過國有部門私有化、削減財政赤字、增加勞動力市場靈活性、促進出口、放鬆外匯管制、鼓勵中小企業發展等措施實現經濟增長，增加就業，逐步改變分配不合理的情況。姆貝基政府執行嚴謹的財政和貨幣政策，逐步推動國有資產重組和私有化進程，推進勞動力市場和貿易領域的結構調整，適時增加社會服務投入。新南非經濟總體保持低速增長。2002年，在全球經濟不景氣的情況下，南非經濟增勢強勁，農業、製造業、旅遊業增長較快，外貿盈餘增加，本幣匯率較強反彈。但失業率居高不下、收入分配嚴重不均等問題依然存在，增強黑人經濟實力是南非面臨的長期問題。

『捌』 外匯管理主要有哪些內容

1、經營外匯業務的金融機構應按規定為客戶開立賬戶，辦理有關外匯業專務。

2、對貿屬易外匯的管制，對出口外匯收入的管制，對進口付匯的管制。

3、對非貿易外匯的管制，對非貿易外匯的管理一般採取的方式有:直接限制、最高限額、登記制度、特別批准。

4、對資本輸出輸入的管制，資本項目是國際收支的一個重要內容，所以無論是發達國家還是發展中國家都非常重視資本的輸出入，並根據不同的需要對資本輸出輸入實行不同程度的管理。

(8)外匯管制哪些地方改變了什麼2013年7月31日擴展閱讀：

外匯管理廣義上指一國政府授權國家的貨幣金融當局或其他機構，對外匯的收支、買賣、借貸、轉移以及國際間結算、外匯匯率和外匯市場等實行的控制和管制行為；狹義上是指對本國貨幣與外國貨幣的兌換實行一定的限制。

《外匯管理條例》主要作了四方面的規定：

（1）、金融機構經營外匯業務必須持有經營外匯業務許可證

（2）、經營外匯業務的金融機構應按規定為客戶開立賬戶，辦理有關外匯業務。

（3）、金融機構經營外匯業務，應按規定交存外匯存款准備金，遵守外匯資產負債比例管理的規定，並建立呆賬准備金。

（4）、外匯指定銀行辦理結匯業務所需的人民幣資金，應當使用自有資金。

『玖』 中華人民共和國國家外匯管理局的外匯管理

外匯管理，是指一國政府授權國家貨幣金融管理當局或其他國家機關，對外匯收支、買賣、借貸、轉移以及國際間的結算、外匯匯率和外匯市場等實行的管制措施。
改革開放以前，中國實行高度集中的計劃經濟體制，由於外匯資源短缺，中國一直實行比較嚴格的外匯管制。1978年實行改革開放戰略以來，中國外匯管理體制改革沿著逐步縮小指令性計劃，培育市場機制的方向，有序地由高度集中的外匯管理體制向與社會主義市場經濟相適應的外匯管理體制轉變。1996年12月中國實現了人民幣經常項目可兌換、對資本項目外匯進行嚴格管理，初步建立了適應社會主義市場經濟的外匯管理體制。建國以來，中國外匯管理體制大體經歷了計劃經濟時期、經濟轉軌時期和1994年開始建立社會主義市場經濟以來三個階段。 實行外匯留成制度
為改革統收統支的外匯分配製度，調動創匯單位的積極性，擴大外匯收入，改進外匯資源分配，從1979年開始實行外匯留成辦法。在外匯由國家集中管理、統一平衡、保證重點的同時，實行貿易和非貿易外匯留成，區別不同情況，適當留給創匯的地方和企業一定比例的外匯，以解決發展生產、擴大業務所需要的物資進口。外匯留成的對象和比例由國家規定。留成外匯的用途須符合國家規定，有留成外匯的單位如本身不需用外匯，可以通過外匯調劑市場賣給需用外匯的單位使用。留成外匯的范圍和比例逐步擴大，指令性計劃分配的外匯相應逐步減少。
外匯調劑市場
在實行外匯留成制度的基礎上，產生了調劑外匯的需要。為此，1980年10月起中國銀行開辦外匯調劑業務，允許持有留成外匯的單位把多餘的外匯額度轉讓給缺匯的單位。以後調劑外匯的對象和范圍逐步擴大，開始時只限於國營企業和集體企業的留成外匯，以後擴大到外商投資企業的外匯，國外捐贈的外匯和國內居民的外匯。調劑外匯的匯率，原由國家規定在官方匯率的基礎上加一定的幅度，1988年3月放開匯率，由買賣雙方根據外匯供求狀況議定，中國人民銀行適度進行市場干預，並通過制定「外匯調劑用匯指導序列」對調劑外匯的用途（或外匯市場准入）加以引導，市場調節的作用日益增強。
改革人民幣匯率制度
1、實行貿易內部結算價和對外公布匯率雙重匯率制度
匯率高估，不利於對外貿易的發展，因此，1981年，中國制定了一個貿易外匯內部結算價，按當時全國出口商品平均換匯成本加10%利潤計算，定為1美元合2.8元人民幣，適用於進出口貿易的結算，同時繼續公布官方匯率，1美元合1.5元人民幣，沿用原來的「一籃子貨幣」計算和調整，用於非貿易外匯的結算。兩個匯率對鼓勵出口和照顧非貿易利益起到了一定作用，但在使用范圍上出現了混亂，給外匯核算和外匯管理帶來不少復雜的問題。隨著國際市場美元匯率的上升，我國逐步下調官方匯率，到1984年底，官方匯率已接近貿易外匯內部結算價。1985年1月1日取消內部結算價，重新實行單一匯率，匯率為1美元合 2.8元人民幣。
2、根據國內外物價變化調整官方匯率
改革開放以後，中國物價進行改革，逐步放開，物價上漲，為使人民幣匯率同物價的變化相適應，起到調節國際收支的作用，1985－90年根據國內物價的變化，多次大幅度調整匯率。由1985年1月1日的1美元合2.8元人民幣，逐步調整至1990年11月17日的1美元合5.22元人民幣。這幾年人民幣匯率的下調主要是依據全國出口平均換匯成本上升的變化，匯率的下調滯後於國內物價的上漲。
3、實行官方匯率和外匯調劑市場匯率並存的匯率制度
為配合對外貿易，推行承包制，取消財政補貼，1988年3月起各地先後設立了外匯調劑中心，外匯調劑量逐步增加，形成了官方匯率和調劑市場匯率並存的匯率制度。從1991年4月9日起，對官方匯率的調整由以前大幅度、一次性調整的方式轉為逐步緩慢調整的方式，即實行有管理的浮動，至1993年底調至1美元合5.72元人民幣，比1990年11月17日下調了9%。同時，放開外匯調劑市場匯率，讓其隨市場供求狀況浮動，匯率波動較大。在國家加強宏觀調控和中國人民銀行入市干預下，1993年底回升到1美元合8.72元人民幣。
允許多種外匯業務
1979年前，外匯業務由中國銀行統一經營。為適應改革開放以後的新形勢，在外匯業務領域中引入競爭機制，改革外匯業務經營機制，允許國家專業銀行業務交叉，並批准設立了多家商業銀行和一批非銀行金融機構經營外匯業務；允許外資金融機構設立營業機構，經營外匯業務，形成了多種金融機構參與外匯業務的格局。
資本輸出入管理制度
（六）放寬對境內居民的外匯管理
個人存放在國內的外匯，准許持有和存入銀行，但不準私自買賣和私自攜帶出境。對個人收入的外匯，視不同情況，允許按一定比例或全額留存外匯。從1985 年起，對境外匯給國內居民的匯款或從境外攜入的外匯，准許全部保留，在銀行開立存款帳戶。1991年11月起允許個人所有的外匯參與外匯調劑。個人出國探親、移居出境、去外國留學、贍養國外親屬需用外匯，可以憑出境證件和有關證明向國家外匯管理局申請，經批准後賣給一定數額的外匯，但批匯標准較低。
關於外匯兌換券
為了便利旅客，防止外幣在國內流通和套匯、套購物資，1980年4月1日起中國銀行發行外匯兌換券，外匯券以人民幣為面額。外國人、華僑、港澳台同胞、外國使領館、代表團人員可以用外匯按銀行外匯牌價兌換成外匯券並須用外匯券在旅館、飯店、指定的商店、飛機場購買商品和支付勞務、服務費用。未用完的外匯券可以攜帶出境，也可以在不超過原兌換數額的50%以內兌回外匯。收取外匯券的單位須經外匯局批准，並須把收入的外匯券存入銀行，按收支兩條線進行管理。收券單位把外匯券兌換給銀行的，可以按規定給予外匯留成。 1993年11月14日，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確要求，「改革外匯管理體制，建立以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度和統一規范的外匯市場，逐步使人民幣成為可兌換貨幣」。這為外匯管理體制進一步改革明確了方向。1994年至今，圍繞外匯體制改革的目標，按照預定改革步驟，中國外匯管理體制主要進行了以下改革：
進行重大改革
（一）1994年對外匯體制進行重大改革，實行人民幣經常項目有條件可兌換
1、實行銀行結售匯制度，取消外匯上繳和留成，取消用匯的指令性計劃和審批。從1994年1月1日起，取消各類外匯留成、上繳和額度管理制度，對境內機構經常項目下的外匯收支實行銀行結匯和售匯制度。除實行進口配額管理、特定產品進口管理的貨物和實行自動登記制的貨物，須憑許可證、進口證明或進口登記表，相應的進口合同和與支付方式相應的有效商業票據(發票、運單、托收憑證等)到外匯指定銀行購買外匯外，其他符合國家進口管理規定的貨物用匯、貿易從屬費用、非貿易經營性對外支付用匯，憑合同、協議、發票、境外機構支付通知書到外匯指定銀行辦理兌付。為集中外匯以保證外匯的供給，境內機構經常項目外匯收入，除國家規定準許保留的外匯可以在外匯指定銀行開立外匯帳戶外，都須及時調回境內，按照市場匯率賣給外匯指定銀行。
2、匯率並軌，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。1994年1月1日，人民幣官方匯率與市場匯率並軌，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制，並軌時的人民幣匯率為1美元合8.70元人民幣。人民幣匯率由市場供求形成，中國人民銀行公布每日匯率，外匯買賣允許在一定幅度內浮動。五年多來，人民幣匯率基本穩定略有上升。
3、建立統一的、規范化的、有效率的外匯市場。從1994年1月1日起，中資企業退出外匯調劑中心，外匯指定銀行成為外匯交易的主體。1994年4月1日銀行間外匯市場--中國外匯交易中心在上海成立，連通全國所有分中心，4月4日起中國外匯交易中心系統正式運營，採用會員制、實行撮合成交集中清算制度，並體現價格優先，時間優先原則。中國人民銀行根據宏觀經濟政策目標，對外匯市場進行必要的干預，以調節市場供求，保持人民幣匯率的穩定。
4、對外商投資企業外匯管理政策保持不變。為體現國家政策的連續性，1994年在對境內機構實行銀行結售匯制度時，對外商投資企業的外匯收支仍維持原來辦法，准許保留外匯，外商投資企業的外匯買賣仍須委託外匯指定銀行通過當地外匯調劑中心辦理，統一按照銀行間外匯市場的匯率結算。
5、禁止在境內外幣計價、結算和流通。1994年1月1日，中國重申取消境內外幣計價結算，禁止外幣境內流通和私自買賣外匯，停止發行外匯兌換券。對於市場流通的外匯兌換券，允許繼續使用到1994年12月31日，並於1995年6月30日前可以到中國銀行兌換美元或結匯成人民幣。
通過上述各項改革，1994年中國順利地實現了人民幣經常項目有條件可兌換。
取消經常項目
（二）1996年取消經常項目下尚存的其他匯兌限制，12月1日宣布實現人民幣經常項目可兌換
1、將外商投資企業外匯買賣納入銀行結售匯體系。1996年7月1日起，外商投資企業外匯買賣納入銀行結售匯體系，同時外商投資企業的外匯帳戶區分為用於經常項目的外匯結算帳戶和用於資本項目的外匯專用帳戶。外匯局核定外匯結算帳戶的最高金額，外商投資企業在核定的限額內保留經常項下的外匯收入，超過部分必須結匯。外商投資企業經常項目下的對外支付，憑規定的有效憑證可直接到外匯指定銀行辦理，同時，繼續保留外匯調劑中心為外商投資企業外匯買賣服務。 1998年12月1日外匯調劑中心關閉以後，外商投資企業外匯買賣全部在銀行結售匯體系進行。
2、提高居民用匯標准，擴大供匯范圍。1996年7月1日，大幅提高居民因私兌換外匯的標准，擴大了供匯范圍。
3、取消尚存的經常性用匯的限制。1996年，中國還取消了出入境展覽、招商等非貿易非經營性用匯的限制，並允許駐華機構及來華人員在境內購買的自用物品、設備、用具等出售後所得人民幣款項可以兌換外匯匯出。
經過上述改革後，中國取消了所有經常性國際支付和轉移的限制，達到了國際貨幣基金組織協定第八條款的要求。1996年12月1日，中國正式宣布接受第八條款，實現人民幣經常項目完全可兌換。至此，中國實行了人民幣經常項目可兌換、對資本項目外匯進行嚴格管理、初步建立了適應社會主義市場經濟的外匯管理體制，並不斷得到完善和鞏固。如1997年再次大幅提高居民個人因私用匯供匯標准，允許部分中資企業保留一定限額經常項目外匯收入，開展遠期銀行結售匯試點，等等。1998年以來，在亞洲金融危機影響蔓延深化的背景下，針對逃、套、騙匯和外匯非法交易活動比較突出的情況，在堅持改革開放和人民幣經常項目可兌換的前提下，完善外匯管理法規，加大外匯執法力度，保證守法經營，打擊非法資金流動，維護了人民幣匯率穩定和正常的外匯收支秩序，為創造公平、清潔、健康的經營環境，保護企業、個人和外國投資者的長遠利益做出積極努力。
深化體制改革
（三）2001年加入世界貿易組織以來，繼續深化外匯管理體制改革
2001年加入世界貿易組織以來，中國對外經濟迅速發展，國際收支持續較大順差，改革開放進入了一個新階段。外匯管理主動順應加入世貿組織和融入經濟全球化的挑戰，進一步深化改革，繼續完善經常項目可兌換，穩步推進資本項目可兌換，推進貿易便利化。主要措施有：
提高行政許可效率
1、大幅減少行政性審批，提高行政許可效率。根據國務院行政審批改革的要求， 2001年以來，外匯管理部門分三批共取消34項行政許可項目，取消的項目占原有行政審批項目的46.5%。按照《行政許可法》的要求，對保留的39項行政許可項目進行了全面清理，對這些項目辦理和操作程序予以明確規定和規范，提高行政許可效率。
促進貿易投資便利化
2、進一步完善經常項目外匯管理，促進貿易投資便利化。允許所有中資企業與外商投資企業一樣，開立經常項目外匯賬戶，幾次提高企業可保留現匯的比例並延長超限額結匯時間。多次提高境內居民個人購匯指導性限額並簡化相關手續。簡化進出口核銷手續，建立逐筆核銷、批量核銷和總量核銷三種監管模式，嘗試出口核銷分類管理；推廣使用「出口收匯核報系統」，提高出口核銷業務的准確性、及時性。實行符合跨國公司經營特點的經常項目外匯管理政策，便利中外資跨國企業資金全球統一運作。
拓寬資金流出入渠道
3、穩步推進資本項目可兌換，拓寬資金流出入渠道。放寬境外投資外匯管理限制，將境外投資外匯管理改革試點推廣到全國，提高分局審核許可權和對外投資購匯額度，改進融資性對外擔保管理辦法，大力實施「走出去」戰略。允許部分保險外匯資金投資境外證券市場，允許個人對外資產轉移。實行合格境外機構投資者制度，提高投資額度，引進國際開發機構在中國境內發行人民幣債券，促進證券市場對外開放。允許跨國公司在集團內部開展外匯資金運營，集合或調劑區域、全球外匯資金。出台外資並購的外匯管理政策，規范境內居民跨國並購和外國投資者並購境內企業的行為。規范境內居民通過境外特殊目的公司開展股權融資和返程投資的行為。
浮動匯率制
4、積極培育和發展外匯市場，完善有管理的浮動匯率制。2005年7月21日匯率改革以前，積極發展外匯市場：改外匯單向交易為雙向交易，積極試行小幣種「做市商」制度；擴大遠期結售匯業務的銀行范圍，批准中國外匯交易中心開辦外幣對外幣的買賣。7月21日，改革人民幣匯率形成機制，實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。配合這次改革，在人民銀行的統一領導和部署下，外匯管理部門及時出台一系列政策促進外匯市場發展，包括：增加交易主體，允許符合條件的非金融企業和非銀行金融機構進入即期銀行間外匯市場；引進美元「做市商」制度，在銀行間市場引進詢價交易機制；將銀行對客戶遠期結售匯業務擴大到所有銀行，引進人民幣對外幣掉期業務；增加銀行間市場交易品種，開辦遠期和掉期外匯交易；實行銀行結售匯綜合頭寸管理，增加銀行體系的總限額；調整銀行匯價管理辦法，擴大銀行間市場非美元貨幣波幅，取消銀行對客戶非美元貨幣掛牌匯率浮動區間限制，擴大美元現匯與現鈔買賣差價，允許一日多價等。
積極防範金融風險
5、加強資金流入管理，積極防範金融風險。調整短期外債口徑。對外資銀行外債實行總量控制，外資銀行向境內機構發放的外匯貸款按照國內外匯貸款管理。實行支付結匯制，嚴控資本項目資金結匯。將外商投資企業短期外債余額和中長期外債累計發生額嚴格控制在「投注差」內，明確規定外商投資企業的境外借款不可以結匯用於償還國內人民幣貸款。以強化真實性審核為基礎，加強對出口預收貨款和進口延期付款的管理。將境內機構180天（含）以上、等值 20萬美元（含）以上延期付款納入外債管理，同時規范了特殊類外商投資企業的外債管理，並將境內貸款項下境外擔保按履約額納入外債管理，由債務人逐筆登記改為債權人定期登記。加強對居民和非居民個人結匯管理。
強化國際收支統計監測
6、強化國際收支統計監測，加大外匯市場整頓和反洗錢力度。加快國際收支統計監測預警體系建設，初步建立高頻債務監測系統和市場預期調查系統，不斷提高預警分析水平。加大外匯查處力度，整頓外匯市場秩序，積極推進外匯市場信用體系建設，初步建立起了以事後監管和間接管理為主的信用管理模式。建立和完善外匯反洗錢工作機制，2003年起正式實施大額和可疑外匯資金交易報告制度，加強反洗錢信息分析工作。
現階段，根據內外經濟協調均衡發展的要求，外匯管理部門正在加快建立健全調節國際收支的市場機制和管理體制，促進國際收支基本平衡。一是改變「寬進嚴出」的管理模式，實行資金流入流出均衡管理，逐步使資金雙向流動的條件和環境趨於一致；二是調整「內緊外松」的管理格局，逐步減少對內資、外資的區別待遇，創造公平競爭的市場環境；三是轉變「重公輕私」的管理觀念，規范居民個人和非居民個人外匯收支；四是減少行政管制，外匯管理逐步從直接管理轉向主要監管金融機構的間接管理，從主要進行事前審批轉向主要依靠事後監督管理。 人民幣經常項目可兌換
1996，我國正式接受國際貨幣基金組織協定第八條款，實現了人民幣經常項目可兌換。為了區分經常項目和資本項目交易，防止無交易背景的逃騙匯及洗錢等違法犯罪行為，我國經常項目外匯管理仍然實行真實性審核（包括指導性限額管理）。根據國際慣例，這並不構成對經常項目可兌換的限制。
1、經常項目外匯收入實行限額結匯制度。除國家另有規定外，經常項目下的外匯收入都須及時調回境內。凡經國家外匯管理局及其分支局批准開立經常項目外匯賬戶的境內機構（包括外商投資企業），可在核定的最高金額內保留經常項目外匯收入，超過限額部分按市場匯率賣給外匯指定銀行，超過核定金額部分最長可保留90天。
2、境內機構經常項目用匯，除個別項目須經外匯局進行真實性審核外，可以直接按照市場匯率憑相應的有效憑證用人民幣向外匯指定銀行購匯或從其外匯帳戶上對外支付。
3、實行進出口收付匯核銷制度。貨物出口後，由外匯局對相應的出口收匯進行核銷；進口貨款支付後，由外匯局對相應的到貨進行核銷。以出口收匯率為主要考核指標，對出口企業收匯情況分等級進行評定，根據等級採取相應的獎懲措施，扶優限劣，並督促企業足額、及時收匯。建立了逐筆核銷、批量核銷和總量核銷三種監管模式，嘗試出口核銷分類管理；目前正在設計、開發和推廣使用「出口收匯核報系統」。

『拾』 外匯管制的類型有哪些，外匯管制的對象是什麼

1.對人的外匯管制來。即自對自然人和法人的管制。自然人是指在民事上享有權利和義務的公民，法人是指根據法律在本國境內設立的其有法人地位的組織，自然人和法人按其居住地及國接的不同又可細分為居民與非居民。各國對居民與非居民的外匯管制松緊程度是不一樣的.由於居民的外匯收支涉及本國的國際收支問題，故多數國家對居民實行較為嚴格的外匯管制，而對非居民的外匯管制較松。
2.對物的外匯管制。即對外匯收支中所用各種支付手段以及外匯資產的管制。具體包括外幣、現鈔、外匯支付工具、外幣有價證券、貴金屬等等。另外，本國貨幣的攜出入境也屬於外匯管制的范圍。
3.對地區的外匯管制。有兩層含義。一是指在一國境內實施外匯管制，但對國內不同的地區(如經濟特區)實行有別於其他地區的外匯管制措施。例如我國的外匯管理條例規定，在我國保稅區境內機構的外匯收支活動和外匯經營活動。目前適用《保稅區外匯管理辦法》，保稅區的外匯政策優於區外，保稅區內企業可以保留外匯賬戶。實行自願結匯制度。區內企業經濟交往活動以及區內企業與區外企業經濟交往可以外幣計價結算。