2013內幕交易

⑴ 光大證券的烏龍事件

2013年8月16日上午11：06和11：07兩分鍾之內，滬指突然直線拉升100點，暴漲%，2分鍾內成交額約78億元。
工商銀行、中國銀行、農業銀行、招商銀行等多隻銀行股一度漲停。中國石油、中國石化也一度漲停。大盤的瘋狂也帶動了股指期貨各主力合約暴漲。隨即大盤立即回落。
截止午間收盤，大盤漲逾3%。市場有傳聞稱是有人通過光大證券的自營通道導演了當天的鬧劇，並稱目前光大所有高管不準離開准備接受上交所調查，午間光大證券臨時停牌，此後光大證券第二大股東中國光大控股午後急跌近6%。 光大證券發布提示性公告稱，2013年8月16日上午，光大證券股份有限公司（以下簡稱「公司」）策略投資部門自營業務在使用其獨立的套利系統時出現問題，公司正在進行相關核查和處置工作。
公司其他經營活動保持正常。操作者一度為媒體定為光大證券葛新元量化投資團隊。光大證券董事會秘書梅健指，目前公司正在進行進一步交易核查，至於是否是葛新元量化投資團隊，梅健並未直接確認，只是稱會進一步核查。而投資者對於大盤早間波動而造成的投資者損失賠償非常關注，梅健稱，會進一步討論，如有具體方案會通過公告公布。 大盤早間的瘋狂也帶動了投資者對於股指期貨空頭主力合約的關注。有分析指，期指空頭今天一共爆倉 66.28億，是有股指期貨以來最大一次的爆倉。
中金所當天回應稱，滬深300股指期貨交易一切正常，系統運行平穩，12%的保證金比例足以抵禦當前市場波動，沒有出現客戶爆倉等風險案例。同時，當天即將交割的IF1308合約交易一切正常，多空雙方有序平倉離場，未出現異常現象。
光大證券18日發布公告，詳細披露「8·16」事件過程及原因，稱當日盯市損失約為1．94億元，並可能因此事件面臨監管部門的警示或處罰，公司將全面檢討交易系統管理。 此前一月初，也曾經有不少網友反映光大期貨交易系統出現重大故障，客戶使用的金仕達交易系統在客戶沒有操作的情況下，自動發出報單並成交。 2013年8月19日，光大證券的固定收益部交易又出烏龍，導致其超低價賣出10年期國債。光大證券當日上午在銀行間市場以4.20%的收益率賣出了1000萬元的12附息國債15。
12附息國債15(120015)為2012年記賬式附息(十五期)國債，期限為10年，於2012年8月23日發行，發行額為300億元，發行價為100元，票面利率3.39%。
傳成交對手方為農業銀行，光大證券8月19日表示，當日上午，公司金融市場總部在銀行間本幣交易系統進行現券買賣點擊成交報價時，誤將「12附息國債15」債券賣價收益率報為4.20%(高於前一日中債估值約25個基點)，債券面額為1000萬元，後被交易對手點擊成交。光大證券正與對手方溝通並協商處理。 光大證券2013年8月20日晚間向媒體記者確認，公司策略投資部總經理楊劍波已被暫時停職，配合相關調查工作的進行。當日在公司內部下發通知，宣布了這一消息。同時，根據光大證券此前公告，上海證監局在8月19日至11月18日期間暫停光大證券策略投資部證券自營業務活動。因此，楊劍波所在策略投資部的其他工作人員目前也暫時停止工作，配合相關調查。
楊劍波領導的光大證券策略投資部於8月16日使用獨立套利系統時發生事故，導致光大證券在短時間內向上交所申報買單234億，實際成交72.7億元，並造成上證指數短時間內大幅波動。2013年8月19日，光大證券下發了一份人事任命文件，公司風險管理部總經理李海松擔任策略投資部總經理。 2013年8月20日，光大證券收到中國銀行間市場交易商協會《關於開展非金融企業債務融資工具主承銷業務規范自查的通知》，稱光大證券近日出現的交易異常事件反映出公司在內控合規、風險管理等方面存在重大問題，不符合交易商協會關於主承銷類會員應建立健全風險管理和內部控制制度的自律管理相關要求，決定暫停其非金融企業債務融資工具主承銷業務。
為維護市場秩序，確保公司規范開展非金融企業債務融資工具相關業務，中國銀行間市場交易商協會要求光大證券採取以下措施：
一、待相關問題查明後，協會將依據協會自律規則和證券公司類主承銷商管理要求對你公司存在的問題採取相應自律管理措施。
二、你公司應對非金融企業債務融資工具業務相關業務流程、電子系統、內控合規、風險管理、人員管理等體系進行自查，認真查找存在的問題，並提出相應的整改方案。自查結果和相關整改方案應於，8月30日前報交易商協會。
三、你公司對於此前主承銷的已發行債務融資工具應繼續履職盡責到債務融資工具存續期結束。你公司應協調聯席主承銷商切實負起責任，共同認真履行相關職責。
四、在調查和整改期間，你公司應嚴格遵守相關法規和協會自律規則，規范開展銀行間市場各項業務，履行各項義務和職責，並對協會相關調查和自律管理予以配合。
光大證券於2012年11月28日獲得非金融企業債務融資工具主承銷業務資格，由於該業務在光大證券尚處於起步階段，截至目前，光大證券在該業務上實現項目收入約54萬元。 立案調查
2013年8月18日，中國證監會新聞發言人通報了8月16日光大證券交易異常的應急處置和初步核查情況。上海證監局已決定先行採取行政監管措施，暫停相關業務，責成公司整改，進行內部責任追究。中國證監會決定對光大證券正式立案調查，根據調查結果依法作出嚴肅處理，及時向社會公布。
交易有效
2013年8月16日11時5分左右，上證綜指突然上漲5.96%，中石油、中石化、工商銀行和中國銀行等權重股均觸及漲停。中國證監會對此迅速作出反應，組織上海證監局、上海證券交易所、中國證券登記結算公司、中國金融期貨交易所等單位立即進行應急處置和核查。
經核查，上交所各交易和技術系統均運行正常。核查發現主要買入方為光大證券自營賬戶後，上交所立即向光大證券電話問詢，並與上海證監局共同派人趕赴光大證券進行核查。
根據光大證券申請，午後暫停其股票的交易。核查發現事故原因為光大證券策略交易投資系統的問題後，上交所和上海證監局立即督促其採取對外公告說明情況、答復投資者詢問、在故障排除前停用策略交易投資系統等措施。依據有關法規，8月16日全天股市交易成交有效，能夠順利交收，整個結算體系運行正常。
問題所在
經初步核查，光大證券自營的策略交易系統包含訂單生成系統和訂單執行系統兩個部分，存在程序調用錯誤、額度控制失效等設計缺陷，並被連鎖觸發，導致生成巨量市價委託訂單，直接發送至上交所，累計申報買入234億元，實際成交72.7億元。同日，光大證券將18.5億元股票轉化為ETF賣出，並賣空7130手股指期貨合約。發言人表示，在核查中尚未發現人為操作差錯，但光大證券該項業務內部控制存在明顯缺陷，信息系統管理問題較多。
加強監管
此次事件是我國資本市場建立以來的首例，是一起極端個別事件，但暴露出的問題足以引起整個證券期貨行業的高度警覺。發言人表示，必須以此為鑒，舉一反三，吸取教訓，堵塞漏洞，完善制度，堅決防止類似問題再次發生。證券監管部門和證券期貨交易所要進一步加強和改進一線監管，完善監管制度和規則，確保市場安全有效規范運行，切實維護市場公開、公平、公正，維護投資者合法權益。 2013年8月30日證監會新聞發言人表示，光大證券知悉異動真正原因，投資者並不知情，公司本應戒絕交易，待內幕信息公開後再賣空合理避險，但其具體作為違反了市場公平交易的原則。因此認定，公司在信披前轉化賣出ETF、賣出股指期貨合約，構成了內幕交易行為。
證監會認定光大證券8.16異常交易行為已經構成內幕交易、信息誤導、違法證券公司內控管理規定等多項違法違規行為，同時指光大董秘回應誤導公眾。證監會對相關四位相關決策責任人徐浩明、楊赤忠、沈詩光、楊劍波處以終身證券市場禁入的處罰，並沒收光大證券非法所得8721萬元，並處以5倍罰款，共計5.23億，為證券史上最大罰單。另外，證監會還停止了光大證券從事證券自營業務（固定收益證券除外），責令光大證券整改並處分有關責任人。
光大證券異常交易事件，是中國市場建立以來首次發生的因交易軟體產生的極端個別事件，對市場負面影響很大。鑒於該案屬於新型案件，證監會在深入調查基礎上，組織外部專家對問題進行論證咨詢，調查審理已終結，進入事先告知程序，下一步將作出處罰決定。而光大證券事件導致投資者損失嚴重，投資者可以提起訴訟依法要求賠償。光大證券「8.16」事件發生之後，其非金融企業債務融資主承銷業務也被暫停。原策略投資部總經理楊劍波也被停職，而總裁徐浩明也於8月22日辭任。
證監會新聞發言人披露的調查情況顯示，光大證券在8月16日公開披露錯單前，轉化賣出ETF、賣空股指期貨共獲利7414萬元，披露後，繼續賣空避險、獲利1307萬元，獲利共計8721萬元。發言人對徐浩明，楊赤忠，沈詩光，楊劍波分別予以警告，罰款60萬元並採取終身的證券市場禁入措施，並宣布為期貨市場禁止進入者。對董秘梅鍵責令改正並處罰款20萬元。停止光大證券從事證券自營業務（固定收益證券除外），暫停審批其新業務，責令公司整改並處分有關責任人員。下一步證監會將依照法定程序，做出正式處罰決定。沒收光大證券非法所得8721萬元，並處以5倍罰款，共計5億2千3百28萬。另外，還停止了光大證券從事證券自營業務（固定收益證券除外），責令光大證券整改並處分有關責任人。光大證券事件導致投資者損失嚴重，投資者可以提起訴訟依法要求賠償。
證監會發言人介紹，光大證券策略交易投資部門未納入公司風控系統，該交易系統自7月29日上線運行後到事發運行僅15個交易日，其系統的訂單重下功能從未被實盤測試過，當日該重下功能直接造成了錯單事件。
2013年11月14日，光大證券發布公告，證監會對光大證券ETF內幕交易直接負責的主管人員光大證券原總裁徐浩明，其他直接責任人員原助理總裁楊赤忠、原計劃財務部總經理沈詩光、原策略投資部總經理楊劍波給予警告，分別處以30萬元罰款；對光大證券股指期貨內幕交易直接負責的主管人員徐浩明以及其他直接責任人員楊赤忠、沈詩光、楊劍波給予警告，分別處以30萬元罰款。上述兩項罰款每人合計60萬元。
證監會對原董事會秘書梅鍵的信息誤導行為責令改正，並處以20萬元罰款。證監會同日下發《市場禁入決定書》，決定內幕交易行為相關責任人徐浩明、楊赤忠、沈詩光、楊劍波為終身證券市場禁入者、期貨市場禁入者。
「光大證券在進行ETF套利交易時，因程序錯誤，其所使用的策略交易系統以234億元的巨量資金申購180ETF成分股，實際成交72.7億元」為內幕信息。光大證券2013年8月16日下午將所持股票轉換為180ETF和50ETF並賣出的行為和8月16日下午賣出股指期貨空頭合約IF1309、IF1312共計6240張的行為，構成內幕交易行為。
自2013年12月起，投資者訴光大證券公司證券/期貨內幕交易責任糾紛案件陸續訴至上海市二中院。2014年12月26日，北京市第一中級人民法院對原告楊劍波訴被告中國證監會行政處罰、市場禁入決定兩案一審公開宣判，兩案均判決駁回楊劍波訴訟請求。楊劍波不服上訴，2015年5月，北京市高級人民法院判決駁回上訴，維持原判。
2015年9月30日，上海市二中院對首批8起同類型案件作出一審宣判，駁回兩名投資者的訴訟請求，6名投資者分獲2220元到200980元的民事賠償。
2015年10月23日，上海市第二中級人民法院對23起投資者訴光大證券股份有限公司內幕交易民事索賠案件作出一審裁判:5件案件因投資者申請撤訴而經法院審查裁定予以准許，對其餘18件案件分別作出了判決，支持了投資者共計66萬余元的賠償款。 5.23億
光大證券昨日晚間發布公告，稱收到中國證監會《行政處罰決定書》。光大證券在「8·16」事件中被最終認定為存在內幕交易行為，被處以罰沒違法所得及罰金共計5.23億元。

⑵ 去年證監會對內幕交易罰沒額首次破億都有什麼

北京大學近日發布的一份研究報告披露，2016年證監會對內幕交易案件處罰的罰沒總額首次破億，達3.8億元。這一數字是2015年罰沒金額的26倍，是2011年的111倍。

罰沒總額高企，一方面原因是查處案件的數量增加，另一方面是罰款幅度大增。此前處罰多為沒一罰一(沒收違法所得，罰款為違法所得的一倍)，沒一罰三的案件每年只有兩三件，但到了2016年達到21件。

如影隨形。2016年，不服行政處罰提起行政復議的案件激增，首次過百。

業內人士認為，證監會應加強對自由裁量權的規制，進一步細化並公開裁量標准。

罰款金額每3年上一個台階

證監會9月1日稱，通過對專項行動第三批18起內幕交易案的查處看，當前內幕交易形勢依然嚴峻，主要表現在違法交易金額巨大，涉案金額往往超過千萬元，有的甚至數億元，不少案件達到刑事追訴標准。

張遠忠說，證監會作為證券市場監管機構，法律賦予其一定的自由裁量權，但不能「太自由」「太任性」。這就要求取證要細致，責任認定要嚴謹，處罰力度要過罰相當。

證監會如果是依據2007年的規則，那這個規則也到了該修訂的時候了。不僅規則要修訂，而且更要在證券法修訂時考慮現在的現實情形。張遠忠說：「規則不細，相對人預期不明，就會產生爭議，行政復議、行政訴訟案件自然會增多。」

哪些情形可免除、減輕處罰，哪些應該加重處罰、頂格處罰？證券法的規定是粗線條的，不可能把所有情節都列出來。當事人一方希望規則越細越好，規則越細預期越明；證監會則相反，處罰要考慮的因素很多，不可能太細。這一直是公眾關注的話題。

學界也注意到了這個問題。據記者了解，清華大學一位知名法學教授的相關課題報告已遞交相關部門作為決策參考。

今年行政復議案件已達百件

對證監會行政處罰不服，行政相對人可以提請行政復議，對復議不服可提起行政訴訟。當然，也可以不經復議直接到法院提起行政訴訟。

張翕說，縱觀證監會這十年所作的行政處罰決定書，2016年決定書相較之前明顯進步，在引用法律條文時更具體，內容也更為詳盡。即便如此，不服的相對人還在逐年增多。

據《法制日報》記者統計，2012年相對人提起行政復議案的共有22件，2013年11件，2014年72件，2015年54件，2016年則多達154件，2017年至今僅8個多月，提起復議案件就達100件。

提起行政復議的情形很多，但其中相當數量的復議是對行政處罰的裁量不服。

黨的十八屆三中、四中全會決定均明確要求規范執法自由裁量權，建立健全行政裁量權基準。中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要
(2015-2020年)》要求建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標准，規范裁量范圍、種類、幅度。相信證監會出台行政處罰裁量基準為期不
遠了。

罰得多證明犯事的多，犯事多證明這方面的監管還不夠嚴格。

⑶ ＂光大烏龍指＂內幕交易案落幕結果是什麼

昨天（10月27日）下午舉行的證監會新聞發布會上，歷時四年的「光大烏龍指」內幕交易終於有了結果。證監會新聞發言人高莉表示，最高人民法院近期裁定，駁回光大證券內幕交易案當事人之一楊劍波提起的再審申請。這意味著「光大烏龍指」內幕交易案歷時四年，正式落槌。

據了解，此案一審、二審及再審聽證均圍繞本案的錯單交易信息是否構成內幕信息、信息是否已在光大證券交易前公開、光大證券的交易是否構成內幕交易的豁免情形以及處罰幅度等問題展開。證監會在庭審過程中向法院充分說明了案件事實、相關證據與法律邏輯，在經過法院的嚴格審查後，最終得到了司法的認可。

證監會表示，將繼續堅定推進依法全面從嚴監管，對危害市場秩序的各類違法違規行為實施精準打擊，從嚴懲治，築起風險防範的底線，更好地服務保障金融穩定和經濟社會發展。此案再次表明，對擾亂市場、破壞市場秩序、侵害投資者合法權益的行為，證監會絕不手軟，嚴厲懲處，堅決維護市場秩序。

⑷ 光大烏龍指事件讓公司罰了多少錢

光大證券(601788)因8·16事件被處罰5.23億元
光大證券11月14日公告，收到證監會《行政處罰決定書》。因"8·16事件"涉嫌利用內幕信息進行交易共計被處罰5.23億元。相關4位責任人每人罰款60萬元，並予以市場禁入，董秘則被處罰20萬元。
證監會《行政處罰決定書》顯示，依據《中華人民共和國證券法》和《期貨交易管理條例》的有關規定，中國證監會對公司內幕交易違法行為進行了立案調查、審理，並依法向光大證券、徐浩明、楊赤忠、沈詩光、楊劍波告知了作出行政處罰的事實、理由、依據及當事人依法享有的權利，當事人均提交了書面陳述、申辯材料，未要求聽證。本案現已調查、審理終結。經查明，根據《證券法》第七十五條第二款第（八）項和《期貨交易管理條例》第八十二條第（十一）項的規定，"光大證券在進行ETF套利交易時，因程序錯誤，其所使用的策略交易系統以234億元的巨量資金申購180ETF成份股，實際成交72.7億元"為內幕信息。光大證券2013年8月16日下午將所持股票轉換為180ETF和50ETF並賣出的行為和2013年8月16日下午賣出股指期貨空頭合約IF1309、IF1312共計6,240張的行為，構成《證券法》第二百零二條和《期貨交易管理條例》第七十條所述內幕交易行為。徐浩明為直接負責的主管人員，楊赤忠、沈詩光、楊劍波為其他直接責任人員。
根據《證券法》第二百零二條和《期貨交易管理條例》第七十條的規定，中國證監會決定：1、沒收光大證券ETF內幕交易違法所得13,070,806.63元，並處以違法所得5倍的罰款；沒收光大證券股指期貨內幕交易違法所得74,143,471.45元，並處以違法所得5倍的罰款。
上述兩項罰沒款共計523,285,668.48元。
對光大證券ETF內幕交易直接負責的主管人員徐浩明、其他直接責任人員楊赤忠、沈詩光、楊劍波給予警告，分別處以30萬元罰款；對光大證券股指期貨內幕交易直接負責的主管人員徐浩明、其他直接責任人員楊赤忠、沈詩光、楊劍波給予警告，分別處以30萬元罰款。上述兩項罰款每人合計60萬元。
另外，中國證監會下發《市場禁入決定書》，決定內幕交易行為相關責任人徐浩明、楊赤忠、沈詩光、楊劍波為終身證券市場禁入者、期貨市場禁止進入者。中國證監會在《行政處罰決定書》中對時任董事會秘書梅鍵的信息誤導行為，責令改正，並處以20萬元罰款。

⑸ 重組進程遭受影響 省廣股份收購案到底有多少碩鼠

省廣股份收購雅潤文化案去年12月獲證監會受理後，目前仍處審核階段。該並購重組案進度遲緩的一大重要原因是，參與本次重組的有關方面涉嫌違法被稽查立案。果不其然，該案近期先後曝出兩例內幕交易案，並購方和被並購方各有一隻「碩鼠」被捉
「關注下省廣股份，正在和我去年投的一家企業談收購事宜，下周會有結果。」就是這樣一條簡訊，揭開了省廣股份收購雅潤文化過程中，以雅潤文化股東之一的長江成長資本相關人士何建文為主角的內幕交易案。10月21日，證監會廣東監管局一紙行政處罰決定書〔2014〕7號，全程揭露了該內幕交易事項經調查確認的細節，何建文因此被處以3萬元罰款。
這是省廣股份收購雅潤文虎案中曝光的第二例內幕交易案。10月8日，證監會廣東監管局行政處罰決定書〔2014〕6號披露，在停牌重組之前，省廣股份控股子公司省廣合眾總經理趙智暗中投入千萬元資金買入上市公司股票，因而吃到一張30萬元的罰單。
至此，在該重組案中，並購方省廣股份和被並購方雅潤文化，各有一隻「碩鼠」被捉。資料顯示，長江成長資本是長江證券的直投公司，此次曝光的當事人何建文是長江成長資本的團隊自立的投資平台長益投資的合夥人之一。證監局行政處罰決定書顯示其為長江成長資本高級經理。
一條簡訊的由來
根據廣東監管局的調查結果，2013年8月19日至8月23日，為協調長江資本授權雅潤文化董事長祝某東磋商本次資產收購事宜，何建文與雅潤文化副總經理陳某華通過電子郵件及電話等方式進行溝通，知悉了本次資產收購信息，成為內幕信息知情人。
從程序來看，2013年8月26日，省廣股份總經理辦公會議通過投資雅潤文化的決議；2013年9月2日，省廣股份開始因籌劃重大資產重組事項連續停牌。
但恰在2013年8月25日，也就是本次資產收購信息公開前，何建文向戈某發送了內容為「關注下省廣股份，正在和我去年投的一家企業談收購事宜，下周會有結果」的簡訊，並於當日得到戈某確認回復。相關證券賬戶資料、資金流水，以及相關人員通訊記錄、詢問筆錄等證據證明，對此足以認定。
本案中，何建文並不是主要直接參與談判的人員，這與前次遭罰的內幕交易人趙智有些類似，只是趙智介入的時間更早些。
經監管部門查明，2013年7月23日，也就是省廣股份開始就收購雅潤文化事項啟動內部審批程序之後，趙智前往省廣股份，先後與內幕信息知情人省廣股份董事長戴某華、總經理陳某隆等人接觸會面，並陪同陳某隆、廖某浩（省廣股份副總經理）等人一起吃午餐。期間，趙智還與省廣股份一些高管存在多次通話聯系。
在與省廣股份高管會面後，趙智隨即於2013年7月23日、24日安排人員向其控制的「尚德大成廣告公司」證券賬戶打入2000萬元資金。此後，在7月24日、26日及8月19日三個交易日內，「尚德大成」賬戶快速買入省廣股份合計52.50萬股，成交金額共計1998.25萬元。上述買股行為系由趙智決策，並授權省廣合眾財務總監具體操作。
不過，趙智實施的交易最終虧損111.39萬元。
重組進程遭受影響
從公開披露的2013年3月12日，省廣股份副總經理廖某浩、楊某軍與雅潤文化董事長祝某東、廖某彬在上海見面，雙方就雅潤文化的估值、業務模式等進行深入溝通時算起，省廣股份並購雅潤文化事宜已運作一年有餘；而證監會披露的並購重組受理日期是2013年12月16日，目前仍處在證監會審核階段。
從證監會披露的情況看，本次資產並購進度遲緩的一大重要原因即是，該方案今年3月曾因「有關方面涉嫌違法被稽查立案」而暫停審核，直至8月份方才恢復審核。不過，其中細節省廣股份卻諱莫如深。截至10月17日，證監會披露的審核狀態為「財務資料更新過程中」。
記者注意到，雖然對於這兩例內幕交易案的處罰，廣東監管局分別以行政處罰決定書〔2014〕6號和7號先後發布，但是，兩份處罰書的落款日期均為2014年9月24日。
一項並購重組案，曝光多方內幕交易情形，再次警醒市場參與者應恪守底線。

⑹ 2013年全球清廉指數的發布過程

「透明國際」從1995年開始發布清廉指數，評比依據是13個獨立調查機構的數據版。任何一個國權家和地區要入榜，必須至少被3個獨立調查機構調查。
「透明國際」的調查數據來源包括從各種民調、國際論壇及各種組織的資料中提取的對各國腐敗程度的評判，如世界銀行、世界經濟論壇和經濟學人智庫等。
「貪腐印象指數」反映的是一個國家政府官員的廉潔程度和受賄狀況，以企業家、風險分析家、一般民眾為調查對象，據他們的經驗和感覺對各國進行評分，得分越高腐敗程度越低。其中「0」表示「極度腐敗」，而「100」為「非常清廉」。
「透明國際」的最新調查結果表明，177個國家中超三分之二的國家存在「不可接受水平」的「濫用權力、秘密交易和賄賂」。即便是表現很好的國家也存在內幕交易、競選籌資和政府合同回扣等問題。
2013年的「清廉指數」是「透明國際」基於全球范圍內12個獨立研究機構在過去兩年發布的13個腐敗調查報告計算出來的結果。

⑺ 朱康軍邊當董事邊操縱股價是怎麼回事

操縱賬戶炒股，獲利約2.7億；朱曾是凱恩股份董事，曾操縱「凱恩集團有限公司」賬戶炒股

而就在朱康軍內幕交易情節被曝光前不久，他還以受害投資者的身份出現和面對媒體，自稱「買博元投資時，不知道情況就買了，只是想賺點。」「退市很痛苦，把我們害慘了。」

⑻ 同學圈爆內幕交易是什麼

7月25日報道，繼上次界龍實業董事長的高爾夫球友吳永根被證監會處罰之後，又一家上市公司董事長的高爾夫球友被罰了。

故事是這樣的：某上市公司董事長和某地產公司董事長是長江商學院同班同學，還都參加了高爾夫球隊，兩人平時經常相約打球、聚會吃飯。後來打著打著，地產公司董事長就因為進行該上市公司內幕交易被證監會處罰了……

此前，有媒體報道2013年威華股份內幕交易中，也有長江商學院的校友或同學關系。

今日，證監會網站掛出三張行政處罰決定書，其中一張顯示，安徽華都苑置業有限公司董事長邊炯因內幕交易摩恩電氣股票，被證監會沒收違法所得104.20萬元，並罰款312.61萬元。

摩恩電氣4年前轉型重組雷尚科技

事情還得從摩恩電氣4年前的一次並購重組說起。

2013年10月，摩恩電氣因電纜製造主業發展不好，其實際控制人問某鴻提出尋找其他行業資產裝入上市公司。2014年四五月的一次股東大會上，在問某鴻的提議下，最終確定公司戰略轉型方向為重大資產重組手游公司。

上述兩個賬戶的資金全部來源於「壽某蘋」賬戶。2014年7月17日，壽某蘋分別向劉某、邊某洪三方銀行存管賬戶轉入370萬元、430萬元，當天這些資金全部轉入證券端。2014年10月21日，兩個賬戶分別通過銀證轉賬將證券端412.08萬元、492.16萬元轉入對應三方銀行存管賬戶，並於當天分別轉入「趙某永」賬戶。

證監會認定，「劉某」和「邊某洪」賬戶都是邊炯在摩恩電氣內幕交易敏感期內借用他人名義，集中突擊開戶，交易品種單一，由「從未交易」到「大量單一」買入，與平時交易習慣不同。

而資金進出時間、買賣時點與邊炯和問某鴻聯絡接觸時間、內幕信息形成、變化、公開時間基本一致，相關交易行為明顯異常。據披露，7月18日，問某鴻和邊炯在深圳見過面，打過一場高爾夫球。而摩恩電氣正是7月17日與雷尚科技商談，7月21日長城證券便向雷尚科技發送了盡調清單。

巧合的是，兩個賬戶在7月17日完成資金調撥後，在7月21日和22日就首次買入「摩恩電氣」。據問某鴻通訊記錄顯示，邊炯在買入股票期間也與其存在通話和簡訊聯系。10月20日摩恩電氣復牌當日，兩個賬戶全部清倉所持摩恩電氣股票。

在2014年7月21日和22日邊炯首次買入當天，摩恩電氣的開盤價分別為6.86元/股和6.79元/股;在8月13日停牌前最後一個交易日，摩恩電氣漲至8.41元/股(當日收盤價);此後並購重組失敗復牌當日，其收盤價為8.02元/股，較邊炯買入時上漲約18%。而邊炯合計買入約114萬股，耗資790萬元左右，獲利超百萬元。

⑼ 胖達人麵包欺詐案的內幕交易

2013年10月3日，台北地檢署偵辦胖達人持股公司基因國際炒股案，搜索傳訊專五名被告及一名證屬人後，基因國際負責人徐洵平認罪，檢方凌晨命他交許雅鈞保500萬元（新台幣，下同）、徐妻姜麗芬交保200萬元，兩人均限制出境。
藝人小s徐熙娣夫婿許雅鈞、公公許慶祥否認內線交易，供稱基因國際子公司生技達人的盈虧，不足以影響母公司營收，他們在市場買賣股票是正常商業行為，訊後各以200萬元、300萬元交保；基因國際財務長黃筱玲交保20萬元，三人均限制出境。生技達人財務長許連晉是證人，訊後請回。
調查局認定，徐洵平持有兩萬張基因國際股票，透過姜麗芬賣出2550張，套現2.1億元，扣除買股成本，規避損失8675萬元；許慶祥、許雅鈞父子出脫1447張，套現1.9億元，規避損失7700萬元。但台北地檢署認為，調查局重復計算，僅認定徐、許兩家規避損失6000萬。
徐洵平雖認罪，但強調，這2550張股票中，他只佔237張，都是在今年8月賣出，不法所得近500萬元，他願意將款項全數繳回，換取緩刑。
許慶祥、許雅鈞父子經歷17個小時偵訊，後各以新台幣200萬與300萬元交保，兩人均限制出境。

⑽ 證券法第13條與第11條的區別

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2020年03月08日
《證券法》於1998年12月29日由第九屆全國人大常委會通過，自1999年7月1日起施行，迄今已經20年，其間，歷經了2004年、2013年、2014年3次修正（只修改了少量條款和文字）和2005年第1次修訂（大幅度修改），該次修訂奠定了適用至今的現行《證券法》框架。此次修改是第2次修訂，修訂後的《證券法》條文226條，比2005年版《證券法》的240條少14條，增加了「信息披露」和「投資者保護」兩章，修改變動的條文在100條以上，為歷史上第二次大幅度修改。

此輪《證券法》修訂，正值中國經濟改革進入「深水區」。供給側改革和化解金融風險，是當前經濟改革的目標，擴大直接融資比例則是中央既定的政策手段。《證券法》作為規制直接融資的根本法律，擔負著保護投資者、便利企業融資的重任。全面推行注冊制，應當是實現上述目標的重要手段。按照中國證監會前主席肖鋼的說法：「黨中央從來沒有像今天這樣重視資本市場！」

材料整理丨 元年金服（微信公眾號）

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目錄：

1、新證券法究竟「新」在何處？

2、注冊製作為亮點之一，迎來全面推進新周期，市場究竟如何變化？

3、新證券法進一步強化了信息披露的要求，具體情況如何？

4、投資者保護制度受到了市場的廣泛關注，新證券法有關投資者保護的新規定有哪些？

5、新證券法對於市場影響幾何？

新證券法新在何處？

新證券法的修訂工作可謂經年累月，自2015年4月啟動，共經歷四次審議，歷時4年半之久。原證券法一共240條，這次共修改166條、刪除24條、新增24條，作了較大調整完善。

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新《證券法》究竟新在哪裡？將給資本市場帶來哪些新氣象？十大亮點迅速get：

1、全面推行證券發行注冊制度

新《證券法》對證券發行制度作了系統修改完善，體現了注冊制改革的方向與決心，同時授權國務院對證券發行注冊制的具體范圍、實施步驟進行規定，讓注冊制改革有法可依，行穩致遠。

2、顯著提高證券違法違規成本

呼應資本市場的要求，新《證券法》大幅提高了證券違法行為的處罰力度，完善了證券違法民事賠償責任，明確了發行人的控股股東、實際控制人在欺詐發行、信息披露違法中承擔過錯推定責任等。

新《證券法》加大對責任人處罰力度，提高罰款倍數、罰款金額，以「欺詐發行」為例，修訂前的處罰金額是募集資金的5%，而修訂後則是募集資金的一倍；再舉個「虛假陳述」的例子，修訂前頂格處罰是60萬，修訂後則是1000萬！讓不少股民朋友大呼快哉。

3、完善投資者保護制度

這是新《證券法》新增專章，規定了投資者保護制度，體現了很多中國國情的投資者保護亮點。比如說區分普通投資者和專業投資者，建立上市公司股份權利代為行使徵集制度，完善上市公司現金分紅制度，還探索設立了適應我國國情的證券民事訴訟制度。

4、強化信息披露要求

新《證券法》還新增了信息披露專章，系統完善了信息披露制度。包括擴大信息披露義務人的范圍，完善信息披露的內容，強調應當充分披露投資者做出價值判斷和投資決策所必需的信息，規范信息披露義務人的自願披露行為等等。

5、完善證券交易制度

優化有關上市條件和退市情形的規定；完善有關內幕交易、操縱市場、利用未公開信息的法律禁止性規定；強化證券交易實名制要求；完善上市公司股東減持制度；規定證券交易停復牌制度和程序化交易制度等。

6、落實「放管服」要求取消相關行政許可

取消證券公司董事、監事、高級管理人員任職資格核准；調整會計師事務所等證券服務機構從事證券業務的監管方式，將資格審批改為備案等。

以深交所為例，根據新《證券法》對現行有效業務規則進行系統性清理後，共廢止業務規則44件，其中33件是被新規取代，有8件是已經不適應市場改革發展，比如大宗交易資格申請之類。

7、壓實中介機構市場「看門人」的法律職責

新《證券法》明確證券公司及其責任人員未履職時對投資者承擔的過錯推定、連帶賠償責任，提高中介機構違法處罰力度。

8、建立健全的多層次資本市場體系

新《證券法》明確完善多層次資本市場體系，劃分證券交易所、國務院批準的其它全國性證券交易場所、按照國務院規定設立的區域性股權市場等三個層次。

9、強化監管執法和風險防控

新《證券法》明確證券會防範處置市場風險的職責，延長執法中凍結、查封期限，增加了行政和解制度，完善了市場主體禁入制度等。

10、擴大證券法的適用范圍

是不是很多人以為證券=股票呢？其實不然，新《證券法》就將存托憑證明確規定為法定證券，將資產支持證券和資產管理產品納入證券法適用范圍。

信息來源：289財經熱點南方號

注冊制穩步改革

注冊制的全面推行能夠提高資本市場運行效率，緩解此前IPO「堰塞湖」現象；並通過加強供給，改善當前資本市場的定價機制，引導市場資金「價值投資」。

此次新《證券法》能夠在2019年完成修訂很大程度上和頂層設計中明確全面推行注冊制有很大關系，本月底國務院有關注冊制授權到期，新《證券法》在次日生效也完成了無縫銜接。

而新《證券法》中也有諸多與注冊制相關的內容，其核心便是明確接下來的一個周期將全面推行注冊制，不再規定核准制。

但有關注冊制和核准制如何過渡，市場仍存在疑問，新《證券法》生效後，核准制就將告別歷史舞台么？答案自然是否定的，就目前的情況來說，無論是IPO還是再融資，仍有數量不小的存量企業將接受證監會審核。

也就是注冊制的全面推行在現階段是分步實施。證監會法律部主任程合紅便指出，注冊制是中央的大政方針，也是這次《證券法》的明確規定，必須堅決貫徹落實，這是毫無疑問的。同時，注冊制的推進也是分步到位的。證券市場有不同的板塊，有不同的證券品種，推行注冊制在客觀上也不可能一步到位，一蹴而就。這也是證券法這次新增加這一條授權國務院對注冊制的具體范圍、實施步驟作出具體規定的一個考慮。

而對於目前肯定會存在的注冊制和核准制雙軌運行，證監會相關負責人則指出，新《證券法》規定證券發行實施注冊制，並授權國務院對注冊制的具體范圍、實施步驟進行規定。預計創業板尤其是主板（中小板）實施注冊制尚需一定的時間，新《證券法》施行後，這些板塊仍將在一段時間內繼續實施核准制，核准制和注冊制並行與新《證券法》的相關規定並不矛盾。

信披轉向實質有效

從上市公司層面來看，新《證券法》生效，有關信息披露的變化是同上市公司最為密切相關的內容。

此次《證券法》修改進一步強化了信息披露的要求，而新證券法設專章規定信息披露制度也可以看到立法機關此次對於信息披露優化的重視。

具體的變化包括：

擴大信息披露義務人的范圍；

完善信息披露的內容；

強調應當充分披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息；

規范信息披露義務人的自願披露行為；

明確上市公司收購人應當披露增持股份的資金來源；

確立發行人及其控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員公開承諾的信息披露制度等，如此多的內容甚至可以認為新《證券法》重構了信息披露制度。

而總結來看，市場認為新《證券法》推動的信披改革是三個維度。首先是信披主體的根本革新。

「新《證券法》將上市公司為第一責任人改為以信息披露義務人為責任主體，實現全方位無死角，意味著我國證券市場對信息披露主體的監管進入『大一統時代』，各領域、各主體的信息披露標准被全面統一，只要是被施以信息披露義務的主體，就都應負有直接的信息披露義務和責任，客觀上實現了對證券市場各來源信息的無死角凈化。」北京地區一家大型律所的合夥人對記者表示。

其次是對披露標準的全新界定。此次證券法修改要求上市公司信息披露及時、真實、准確、完整、簡明清晰、通俗易懂。這其中「簡明清晰、通俗易懂」是新的要求，也符合了注冊制大方向，即在保證公告完整性、專業性的同時增強公告的「可讀性」，這無疑對信息披露義務人提出了更高的要求。

第三個維度則是對披露內容的全新要求。新《證券法》對可能影響股票交易價格的「重大事件」進行了補充和完善。同時，還強調應當充分披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息。此外，規范信息披露義務人的自願披露行為，除依法需要披露的信息之外，信息披露義務人可以自願披露與投資者作出價值判斷和投資決策有關的信息，但不得與依法披露的信息相沖突，不得誤導投資者。

「總結來看，此次《證券法》信息披露的變化其核心就是讓上市公司的信息披露進一步轉向為滿足投資者對『實質有效』信息的需求，這在注冊制的精神中十分重要。」投資者保護

保護中小投資者是立法宗旨，新證券法是否會重塑市場博弈生態？新法緣何大力強化投資者保護？又何以成為投資者約束上市公司行為的「利器」？
「重融資、輕投資」是我國證券市場上長期存在的突出問題。投融資嚴重失衡，進而導致投資者對市場喪失信心，動搖市場長期健康發展的根基。
作為資本市場的根本法，新證券法突出強調了投資者權益保護，特別是中小投資者權益保護這一主線，並在第六章新設「投資者保護」專章。「投資者保護」專章共有8條，涵蓋三方面內容：

第88、89條規定了投資者適當性管理制度，突出對中小投資者的事前保護；

第90、91、92條分別就建立上市公司股東權利代為行使徵集制度、完善上市公司現金分紅制度、明確債券持有人會議和債券受託管理人制度進行規定，目的是加強對股票投資者和債券持有人合法權益的事中保護；

第93、94、95條分別就先行賠付制度、證券調解及代表人訴訟進行規定，通過多元方式來優化救濟途徑，加強對投資者事後保護。

尤其值得關注的是，為適應證券發行注冊制改革的需要，新證券法規定投資者保護機構可以作為訴訟代表人，按照「明示退出」「默示加入」的訴訟原則，依法為受害投資者提起民事損害賠償訴訟。

此舉從根本上回歸到市場發展的邏輯與本質，保護投資者就是保護資本市場，保護中小投資者就是保護全體投資者。具體來看：

一是確立了投資者適當性管理制度。區分普通投資者和專業投資者，有針對性地做出投資者權益保護安排，在法律上確立了「賣者有責」原則。

二是建立了徵集股東權利制度。允許特定主體公開請求上市公司股東委託其代為出席股東大會，並代為行使提案權、表決權等股東權利，這為公益性投資者保護機構持股行權拓展了制度空間。

三是完善了上市公司現金分紅制度。我國股市上有相當一批上市公司是「鐵公雞」，長期一毛不拔，不注重投資者回報。監管部門在實踐中進行了有效的監管探索，本次修法將相關實踐予以總結吸納，規定上市公司應當在章程中明確分配現金股利的具體安排和決策程序，依法保障股東的資產收益權。

四是探索建立了符合中國國情的證券民事訴訟制度。總結實踐經驗，規定了先行賠付制度。建立了代表人訴訟制度，即在我國現行民事訴訟法的法律框架下，充分發揮投資者保護機構的作用，允許其接受50名以上投資者的委託作為代表人參加訴訟。建立了「默示加入」「明示退出」的訴訟機制和示範判決制度，為投資者維護自身合法權益提供方便的制度安排。

對市場影響幾何

1. 調動券商投行板塊景氣度抬高。《新證券法》降低上市門檻，使大量原先無法上市或僅能在港股、納斯達克上市的企業能夠在國內上市，以及促使許多優質的中國企業「返鄉」，券商投行業績增厚可期。

2. 證券投資者的門檻提高。證券發行從核准制到注冊制、從需要持續盈利到現在的僅需要持續經營，這些都使得上市公司的門檻大幅降低，其中定會摻雜一些「劣質公司」，炒股風險將進一步推高，需要投資者們自行擦亮雙眼。此次《新證券法》還刪除了原先不完善的「持續信息公開」制度並單獨增設第五章信息披露，系統的完善了信息披露制度，對信息披露義務人提出了更高的信息披露義務要求，更好的維護了投資者、尤其是中小投資者的知情權。但同時，也將價值判斷交還給投資者。最後還是那句話，入市有風險，炒股需謹慎！

3. 「重罰60萬」的笑話成為過去式，但具體效果還需具體落實。先前《證券法》的罰款額度低到讓人難以想像，康得新造假120億「重罰60萬」，康美葯業造假887億依然是「重罰60萬」。根據choice統計，截止2019年12月16日，A股上市公司在2019年違規總量達到961次，涉案金額動輒幾百億，但罰款金額上限僅60萬，造假的收益與風險完全不匹配使得A股上市公司「犯了又想犯，越造假越快活」。而《新證券法》的處罰標准由原來的一至五倍，提高到一至十倍；實行定額罰的，由原來規定的三十萬元至六十萬元，分別提高到最高二百萬元至二千萬元（如欺詐發行行為），以及一百萬元至一千萬元（如虛假陳述、操縱市場行為）、五十萬元至五百萬元（如內幕交易行為）等。雖然《新證券法》對於證券違法成本的懲罰力度有了大幅度的調高，對證券違法行為法律責任的追究，不是證監會一家的任務，行政處罰只是追究違法行為責任的手段之一，刑事責任和民事責任其實更為重要。此次修法在第95條第三款加入了「中國版的證券集團訴訟」制度，如果能夠順利實施，將使得民事責任的追究變得更為可行。證券刑事責任早就規定在《刑法》中，眾多證券欺詐行為，虛假陳述、內幕交易和操縱市場等，都可能構成了刑事犯罪。但在現實中，盡管此類證券欺詐行為頻發，追究相應刑事責任的案例卻並不多見。問題到底出在哪兒？恐怕不是修法能夠解決的，關鍵還在於落實。