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摘 要
城镇化是伴随着工业化和现代化产生的一种经济现象,是我国扩大内需、调整经济结构、转变经济增长方式的重要途径。城镇化进程的加快,对促进社会经济的发展有着深远的意义。而金融是现代经济的核心,必然在对于城镇化的进程发挥着重要的影响。所以通过各种金融工具和金融市场扩展城镇化建设的融资渠道,对于进一步推进中国的城镇化进程是具有重要意义的。另外健康有序的金融市场可以有效配置市场资源,促进城市经济的进一步发展,这是城镇化进程的基本动力。论文将以城镇化的定义和内容为主线,从理论角度来全面阐述金融支持与城镇化之间的逻辑关系。并通过对我国城镇化进程中金融支持的现状和问题的分析,得出我国城镇化进程中金融支持不足的结论,并在此基础上,有针对性地提出加强城镇化进程中金融支持的对策和建议。
关键词:城镇化;人口城镇化;金融支持
近年来,随着改革开放的不断深入,我国对新型农村机构的发展给予了更多的支持和自由,我们可以看到各类新型农村机构不断进行深化变革,除了传统的农村金融机构包括农村商业银行、农村信用社、农村合作银行之外,村镇银行、资金互助社、小额贷款公司、等新型农村金融机构的迅速发展为社会主义新农村建设注入了新的活力,作出了重要的贡献。本文主要以新型农村金融机构为对象,特别是村镇银行、小额贷款公司来阐述新型农村机构的发展情况、业务经营情况、国家政策、自身发展的主要问题等方面来分析制约其健康发展的因素,从金融业务产品的外部因素到金融人才、内部管控等的内部因素进行深入分析,并最终从政府、各金融机构本身、市场外部环境、内部管理改善等各个角度提出切实可行的对策方案,从而可以不断创新金融产品和服务,完善金融基础设施建设,努力构建多层次的金融体系,并促进新型农村金融机构的健康发展。
新型农村金融机构的建设和发展是我国多层次金融体系建设的重要内容,所以对其进行深入研究,并不断的寻找解决的办法,促进其健康发展具有重要的意义。近些年,随着改革开放的不断深入,经济的不断发展和进步,新型农村金融机构的优势也越来越显现,在农村金融中的地位越来越不可动摇,国家也对新型农村金融机构的发展给予了一系列的政策扶持。
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(一)农产品涨价
【热点背景】
今年以来,农产品价格总体呈上涨态势,粮食、棉花、生鲜乳价格屡创新高。7月份,稻谷、小麦、玉米价格分别为119.4元、101.6元和101.3元,均为历史最高。随着农产品涨价潮的出现,一系列诸如“蒜你狠”、“豆你玩”、“辣翻天”等网络热词诞生,对“疯狂的菜价”进行调侃。据商务部监测,7月份蔬菜价格同比上涨49.7%,鸡蛋价格同比上涨9.3%,猪肉价格同比上涨4%。
今年后几个月,受成本上升、通胀预期、国际粮价上涨等因素影响,多数农产品价格将维持上行态势。
09月02日,国务院下发了《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》,提出七项具体措施,表明中央对民生问题的高度重视。《通知》对农业部、商务部、工商总局、发改委、铁道部、交通运输部等部门及各级地方政府提出具体要求及行动措施,以进一步促进蔬菜生产,保障价格基本稳定。
近日,针对价格异常波动时期恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等行为,国家发改委给予了严厉打击。继7月1日发改委开出最高100万元的四笔哄抬农产品价格罚单后,13日,又公布了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》,拟对这些价格违法行为的经营者处以最高200万元的罚款。
【知识链接】
该怎样看待农产品价格上涨问题?
一、原因分析
①自然因素不可回避,本轮价格上涨,市场供需是主要因素。农产品涨价与自然灾害较多有关,西南地区大旱、中东部地区持续低温,蔬菜、大蒜、绿豆的生产、供应受到较大影响;我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,农产品需求将呈刚性增长,而耕地、水等资源瓶颈将越来越紧。
②流通成本是菜价上涨重要推手。蔬菜生产基地从大城市郊区逐步转向外地农村,流通环节增多、流通领域层层倒手批发、层层加码加价;运输成本增加和劳动力成本上升也是重要原因。
③市场信息不畅、蔬菜产销的组织化程度低,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性;国家宏观调控不及时。
④农产品涨价,资本炒作难辞其咎。市场投机商疯狂炒作因素,客观加大了供需矛盾和价格波动幅度;市场资金炒作是推动其价格飞涨的主要因素。楼市新政推出后,炒楼的资金一时间无处可去,而股市行情又不好,加上一些自然灾害频发,这些本不起眼的农产品在资金的催化作用下“兴风作浪”。市场投机商利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点,恶意囤积,哄抬价格,严重扰乱市场秩序的因素。
⑤价值决定价格,农民种菜成本增加。城乡一体化加快推进,城乡要素自由流动,我国农产品价格已由主要以物质投入成本驱动,逐渐向由人工、土地、物质与服务费用推动以及消费需求拉动等因素共同驱动转变。农民种菜的人工费、化肥、农药、种子、农膜等生产资料一路上涨。
⑥经济全球化,多个国家遭遇粮食减产,导致国际粮价普遍大涨。随着农产品市场的不断国际化,国内外市场的联系也日益紧密。从今年的情况看,多个国家遭遇粮食减产,并引发一系列连锁反应,导致国际粮价普遍大涨。
⑦货币供应量的增加,导致物价水平的上涨,推动CPI走高。今年上半年信贷投放量增加4.6万亿元。同比增加了18.5%,远高于我国真实经济的增长速度。
⑧农民的“菜园子”越种越小。城市菜价居高不下的一个深层次原因,实际上在于城市周边的大量菜地,让位给了大规模土地开发,城市蔬菜自给率过低。
二、造成影响
农产品价格上涨过快,一方面增加了城市居民生活成本;另一方面,农民也不一定能够在涨价过程中得到好处。
三、加强国家宏观调控意义及对策措施
农产品与居民生活息息相关。保持农产品正常的生产流通和价格秩序,事关农业生产稳定发展和广大人民群众的切身利益。所以,加强国家的宏观调控,坚决维护正常市场秩序,是当前管理社会通胀预期,促进价格总水平基本稳定,保持经济平稳较快发展的必然要求,是安定人民群众生活和维护社会稳定的迫切需要。
①要加强农产品市场监管。严厉打击囤积居奇、哄抬价格等炒作行为。
②强化蔬菜信息体系建设。有关部门要采取有力措施,进一步完善反映市场波动的价格监测制度。建立更加灵敏的价格监测预警体系,扩大监测覆盖的广度,增加监测数据的深度。
③切实强化“菜篮子”市长负责制。
④重视“菜园子”,加强蔬菜重点生产基地建设。稳定发展农业生产,政策调控的着力点要放在调动和保护农民的生产积极性和增加供给,防止打压农产品价格的合理上升。
⑤提高蔬菜产销的组织化程度。在农民和市场之间建立一个有效的中介组织,帮助农民走出价格波动的困境;
⑥改善蔬菜流通设施条件;完善“绿色通道”政策。
【试题演练】
1、材料一 继大蒜价格突飞猛涨超过猪肉之后,在许多地方,黑豆价格也离奇攀升,绿豆也卖到了一斤十块,由此,国内的网民们给难以控制的五谷杂粮价格取了一个个特殊的名字,大蒜涨价叫“蒜你狠”,绿豆、红豆、黑豆涨价被戏称为“豆你玩”,现在还有了“玉米疯”。为啥会出现这种想象,有媒体称源于一些电视台和报纸开辟养生节目或专栏,养生专家们说啥东西好,那东西很快就价格上涨。但是,我们应该看到,推动杂粮价格暴涨的幕后推手不全是养生节目,起码还有大量游资故意炒作和市场价格监管不力两大主因。当然还与总的供应量减少,国内市场需求量日趋上升,出口量增加有关。
材料二 5月22日,国家发改委召开全国物价局长会议,表示将加强对市场的调控监管,稳定市场价格工作,并提出要向城乡低收入群体发放临时价格补贴。六月份,国家发改委又公布《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定》,接着又对《征求意见稿》进行了答记者问。
结合材料一,从《经济生活》角度谈谈你对五谷杂粮价格异常波动的认识。(9分)
①供求影响价格。消费需求受从众等消费心理、商品的使用价值等因素的影响;总的供应量减少,国内市场需求量日趋上升,出口量增加导致五谷杂粮价格一路飙升。(3分)②杂粮价格飞涨是价值规律作用的结果。价格的变动影响生产、经营,杂粮价格飙升吸引了大量游资的炒作。(3分)③杂粮价格的异常波动表明市场调节具有自发性、盲目性等弱点和缺陷。如果任其发展,受伤的不仅是消费者,更会是农民和相关产业,必须加强国家宏观调控,整顿规范市场,保证相关产业健康发展。(3分)
2、近日,针对价格异常波动时期恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等行为,国家发改委给予了严厉打击。继7月1日发改委开出最高100万元的四笔哄抬农产品价格罚单后,13日,又公布了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》,拟对这些价格违法行为的经营者处以最高200万元的罚款。自7月初以来,国家发改委公布一系列执法行动,对象是部分农产品公司试图以通过串通、捏造散布虚假涨价消息和恶意囤积等方式来推动价格上涨。 用市场经济知识分析国家发改委行为的正确性。
(1)市场调节不是万能的,市场调节有不足和缺陷,因此需要国家的宏观调控。国家发改委的行为是用宏观调控手段弥补市场调节的缺陷。
(2)市场经济是法制经济。国家发改委的行为是用法律手段对农产品价格进行宏观调控。
(3)表明:社会主义市场经济,国家能够实行强而有力的社会主义的宏观调控。我国农业连年丰收,粮食库存充裕,有足够的调控能力保持农产品市场总体稳定,农产品价格总体上仍在可控范围。
3、09月02日,国务院下发了《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》,提出七项具体措施,表明中央对民生问题的高度重视。《通知》对农业部、商务部、工商总局、发改委、铁道部、交通运输部等部门及各级地方政府提出具体要求及行动措施,以进一步促进蔬菜生产,保障价格基本稳定。继7月1日发改委开出最高100万元的四笔哄抬农产品价格罚单后,13日,又公布了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》,拟对这些价格违法行为的经营者处以最高200万元的罚款。
结合材料简要分析我国在稳定农产品价格上采取一系列重大举措体现的政治学道理。
①体现了我国的国家性质和国家职能。材料中,面对农产品价格上涨,国务院下发了《通知》,对各部门及各级地方政府提出具体要求及行动措施,加强宏观调控,保障价格基本稳定,体现了我国政府积极行使经济职能和社会公共服务职能,反映了我国人民民主专政的国家性质。
②体现了服务政府、责任政府、法治政府的理念。
③坚持了对人民负责的原则。农产品价格如何,不仅关系到城里人的生活消费,更直接影响到农民的收入水平。从宏观层面看,若任由菜价上涨,今年全年CPI涨幅控制在3%以下的目标将很难达到;从民生层面看,菜价大涨,将使城镇居民,尤其是中低收入的居民生活压力大增。
④体现了坚持依法治国的原则。发改委开出最高100万元的四笔哄抬农产品价格罚单后,又公布了《特别规定(征求意见稿)》是用法律手段对农产品价格进行宏观调控。
4、材料一 与7月初相比,全国36个大中城市蔬菜、猪肉批发价和鸡蛋零售价等都上涨较多。年内食品价格的持续上涨与中秋、国庆双节的“突涨”叠加在一起,近日“菜篮子”确实不轻松。“菜篮子”里装着农民的收入,农产品价格上涨与农业生产机会成本上升步调一致,农产品价格适度上涨有利于保供给促增收,有利于保护农民生产积极性;“菜篮子”里也盛着市民的支出,农产品价格上涨让城市低收入群体的生活压力大增。因此、物价调控既要顾市民也要顾农民。
用历史唯物主义知识分析:物价调控既要顾市民也要顾农民的合理性。
①人民群众是实践的主体,是历史 的创造 者,要求树立群众 观点和坚持 群众路线。党中央着力保障、改善民生,是树立树立群众 观点和坚持 群众路线的体现。 ②价值观具有导向作用,正确的价值观能够指导人们正确地认识世界和改造世界。党中央着力保障、改善民生,有利于解决我国经济社会发展中的突出矛盾和问题,有利于构建社会主义和谐社会。③社会存在决定社会意识,社会意识对社会存在具有反作用。要求树立正确的社会意识,用正确的社会意识指导社会存在的发展。中国共产党高度重视和着力解决民生问题,是由我国当前民生问题突出这一社会存在决定的,有利于解决当前我国社会发展中的突出矛盾与问题,促进社会主义和谐社会的发展。
材料二 09月02日,国务院下发了《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》,提出七项具体措施,表明中央对民生问题的高度重视。
用政治学知识分析:中央对民生问题高度重视的原因。
①中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,坚持科学发展观、以人为本。
②中国共产党是社会主义社会的领导核心,是工人阶级的先锋队,同时是中华民族和中国人民的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务,立党为公、执政为民是党的目标,所以必须对民生问题高度重视。
③国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府高度重视民生问题体现了我国的国家性质。
④国家机关要切实履行国家职能,维护人民群众的切身利益、我国政府高度重视民生问题,是国家机关履行社会公共服务职能、社会主义现代化建设职能的具体体现。
⑤我国政府高度重视民生问题。表明政府是为人民服务的政府,坚持执政为民、依法执政,努力建设服务政府、责任政府、法治政府。
⑥ 国家机关必须坚持对人民负责的原则。
5、党中央、国务院历来高度重视蔬菜生产和市场供应工作,通过实施“菜篮子”工程等政策措施,促进了蔬菜生产和流通快速发展,蔬菜产量大幅增长,品种日益丰富,质量不断提高,市场流通体系逐步完善,基本满足了城乡居民日益增长的消费需要。但近年来,由于一些地区“菜篮子”市长负责制弱化,措施不落实,蔬菜生产水平和组织化程度依然偏低,流通设施能力不足,造成部分大城市蔬菜自给率过低、蔬菜价格大起大落、农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存等问题日益突出。对此,必须充分发挥市场机制的作用,强化“菜篮子”市长负责制,加大政府调控力度,把解决当前问题和建立长效机制结合起来,采取更加有针对性的措施,进一步促进蔬菜生产,保障市场供应和价格基本稳定。
用经济常识知识分析:实施“菜篮子”工程既“找市场”又“找市长”的正确性。
(1)单纯的市场调节存在自身的弱点和缺陷,因此,应该“找市长”,即政府要对物价进行宏观调控,采取更加有针对性的措施,进一步促进蔬菜生产,保障市场供应和价格的基本稳定。(4分)
(2)市场能及时、灵活的反应市场供求变化,实现资源合理配置;能调动人们的生产积极性,推动科技进步,提高劳动生产率,实现资源合理利用。必须充分发挥市场机制的作用,要“找市场”。(4分)
(3) 在社会主义市场经济条件下,应该把“有形手”和“无形手”结合起来,实现资源合理配置。因此,必须充分发挥市场机制的作用,“找市场”;又“找市长”,强化“菜篮子”市长负责制。以促进蔬菜生产,保障市场供应和价格基本稳定。(4分)
6、 国务院发展研究中心研究员程国强分析,农产品价格具有较强的传导、放大效应。一种粮食产品价格上涨,有可能形成对整个农产品市场的不稳定预期,带动其他农产品价格在短期内全面上涨。据研究,玉米价格每上涨10%,就会使猪肉价格上涨5.3%。大豆价格每上涨10%,猪肉价格就上涨7.8%。粮食是食品生产链的源头,是食品饮料、饲料加工的重要原料。因此,粮价上涨不仅会直接增加居民食品消费支出,还会通过产业链的传导,提高食品饮料加工业的生产成本,或者通过饲料业成本的上升,提高肉禽蛋奶水产类产品价格,并带动水果蔬菜价格上涨。
不仅如此,随着农产品市场的不断国际化,国内外市场的联系也日益紧密。从今年的情况看,多个国家遭遇粮食减产,俄罗斯小麦减产四成以上,并引发一系列连锁反应,导致国际粮价普遍大涨。对我国而言,由于豆油的消费主要靠进口大豆与豆油,国际农产品的价格上涨就直接影响到国内食用油的价格。
结合材料分析:农产品价格上涨会引发连锁反应的哲学根据。
①联系具有普遍性,坚持用联系的观点看问题。农产品价格上涨确实会引发连锁反应,必须采取更加有针对性的措施,进一步促进蔬菜生产,保障市场供应和价格基本稳定。
②因果联系具有普遍性和客观性。正确把握事物的因果联系,才能提高人们活动的自觉性和预见性。粮食是食品生产链的源头,是食品饮料、饲料加工的重要原料。粮价上涨会通过产业链的传导,提高食品饮料加工业的生产成本,或者通过饲料业成本的上升,提高肉禽蛋奶水产类产品价格,并带动水果蔬菜价格上涨。
③部分制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。要搞好局部,使整体功能得到最大发挥。一种粮食产品价格上涨,有可能形成对整个农产品市场的不稳定预期,带动其他农产品价格在短期内全面上涨。随着农产品市场的不断国际化,国内外市场的联系也日益紧密。从今年的情况看,多个国家遭遇粮食减产,导致国际粮价普遍大涨。
④联系具有客观性。它是事物本身所固有的,不以人的意志为转移的。
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队员里面有效开展体育活动就是领着幼儿做做操,可以设置时间早操上午操下午操。
G. 谁有加强农机农艺融合促进现代农业科学发展的培训课件
党中央,国务院下发
“加快农业科技创新,持续改进,以确保有足够的农产品供应的若干意见”(全文)
2011年,各地区,各部门认真落实党中央,一起工作,扎实工作,克服了许多困难的挑战,农业和农村的发展一直保持着强劲的发展势头。粮食生产稳定到一个新的水平,可喜的成效,农民收入显着加快农田水利建设工程,农村民生不断改善农村社会的稳定与和谐。农业和农村形势好,为经济平稳较快发展,大力支持,切实维护改革,发展,稳定的大局。
好农业和农村工作,在2012年,与农业生产的稳定发展,并确保农产品有效供给是关键共赢的战略,推动全局工作的主动性。在当前国际经济形势是复杂和具有挑战性的全球气候变化影响加深,中国的短缺,耕地的土地和淡水资源的压力越来越大的风险和不确定性的农业发展所面临的增长显著,以巩固和发展的良好形势在农业和农村发展领域是更艰巨的任务。整个党要始终保持清醒的头脑,必须不能是多年增加生产和思想麻痹,乡村景观的改善不能削弱了农村发展的投入,不断提高松懈的工作,必须加倍努力,在困难,开拓进取,努力实现新的突破的起点,走向新的成功。
实现农业可持续发展和稳定的发展,长期确保农产品的有效供给,根本出路在科技。农业科学与技术,以确保国家粮食安全,突破资源和环境约束的支持的基础上,加快建设现代农业的决定性力量,具有显着的公共基础社会。我们必须牢牢抓住的历史机遇,世界科技革命,坚持振兴的农业科学和技术把一个更加突出的位置,确定以打破通过结构性和体制性障碍,一个大幅增加的投资在农业上的策略科学和技术,促进农业科技的发展和技术跨越为农业生产和农民增收,农村繁荣注入了强劲动力。
了2012年农业和农村工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届会议的第三,第四,第五,第六次全会的中央经济工作会议的精神,保持高的伟大旗帜社会主义与中国特色邓小平理论和“三个代表”重要思想三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续与工业化,城镇化和农业现代化,围绕雄厚的技术力量保发展,强大的生产保证供应,强民生,维护稳定,进一步加强农惠农富农政策力度,努力赢得了良好的收成,农业,快速的工作,共同促进农民增收,并努力维护社会和谐稳定。
提高投资强度和力度,继续促进农业稳定发展
1。毫不松懈抓好粮食生产。保障有效供给,农产品,首先要稳定粮食生产,确保有没有滑坡。省长负责制,要认真落实“米袋子”,继续开展稳步提高粮食产量的行动,千方百计稳定粮食播种面积,扩大的稀缺品种生产,努力提高产量和质量。继续贯彻落实国家新的10亿公斤粮食生产能力规划,加快提升产能的800个粮食生产大县(市,区,场)。继续落实粮食高产工程,超级稻育种的新品种,示范项目。支持的种植棉花,油料,糖生产基地,以进一步加强优化布局,主攻单产和效率。进一步推进粮食,棉花,积极扩大规模,选择基础条件好,增产潜力的县,乡,大力开展创建整建制。技术指导和生产服务,开展防灾减灾,大力支持,在关键农时,重点领域,加快农作物病虫害专业化统防统治,提高主要害虫疫情的预防和控制支持政策。
2。狠抓“菜篮子”产品供应。抓好“菜篮子”,你必须建立菜园,管好大排档。要加快区域布局,标准化生产,规模化养殖,以提高“菜篮子”产品的整体供应保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业,继续开展标准园的园艺作物,牲畜和水产养殖示范场创建,农业标准化示范县建设的整体推进。 “全国蔬菜产业发展规划”,支持加强竞争力的区域菜地基础设施建设。生猪生产稳定发展,支持肉牛肉羊生产的标准化养殖大县和原良种场建设,启动实施振兴乳品苜蓿发展行动,促进大型养殖小区建设猪和牛。制定和实施动物疫病的预防和控制的两个规划和重大疫情的及时处置。环境整治试点开展水产养殖,支持远洋渔船的改造,加强建设和管理的渔业。充分发挥产业化农业龙头企业活跃在生产和流通的“菜篮子”。加强查验系统和跟踪系统,开展风险评估的质量和安全性的强化食品质量安全监管综合协调。大力推广高效,安全的肥料,低毒低残留农药,严格规范食品和饲料添加剂的使用。实施“菜篮子”市长负责,充分发挥应急保障功能的都市农业,大,中型城市应坚持保留某些蔬菜和其他新鲜粮食自给。
3。增加农业投入的补贴力度。继续增加财政支出“三农”,国家固定资产投资继续增加对农业和农村的投入,继续增加农业科技投入,确保增量和比例进行了改进。要发挥政府的主导作用,在农业科学和技术的投资,在农业科学和技术的金融投资增长明显高于财政经常性收入增长,逐步提高农业R&D投资占农业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。按照总量的增加,继续加大农业补贴力度,扩大范围,完善机制,新的补贴的主产区,大型养殖农民专业合作社倾斜。完善对种粮农民的直接补贴水平。实施农资综合补贴,及时增加补贴动态调整机制。加大良种补贴力度。扩大农机购置补贴的规模和范围,进一步完善补贴机制和管理办法。完善主产区利益补偿机制,以增加粮食生产大县奖励资金(油),和加大对生猪调出大县的奖励力度。探索和完善的森林,草原,水土保持及生态效益补偿制度。研究建立公共公益林补偿标准动态调整机制,进一步提高湿地的保护力度。加快转变畜牧业和牧区,牧民,牧区确定由国家半牧区县(市,旗)的模式发展草地畜牧业,草原生态保护补助奖励政策覆盖范围,加大支持力度。关于一议财政奖补力度,积极引导农民和社会投资“三农”,提高村级公共建设。国家投资的有效整合,提高资金的使用效率。 “三农”投资,切实加强财政补贴资金使用情况的监督,坚决制止截留挪用和虚报冒领等违法违规行为,严厉打击。
4。加强在农村地区的金融服务水平。加大对农村金融政策支持,继续加大投资力度,在农村信贷,涉农贷款比全部贷款的平均增长速度更快,以确保银行业金融机构。完善涉农贷款税收优惠,健全的金融机构,县域金融服务评估方法,引导全县银行业金融机构,加强农村信贷服务。大力推进农村信用体系建设,提高农民的信用评价机制。深化农村信用社改革,稳定的县(市)农村信用社的法律地位。多元化的农村金融机构,鼓励民间资本进入金融服务领域在农村地区,而中部和西部地区的县设立村镇银行,支持商业银行。农村资金互助组织的有序发展,引导农民专业合作社规范进行信用合作。完善符合的农村银行业金融机构和企业特点的差异化监管政策,适当提高涉农贷款的风险承受能力,实行温和,宽松的市场准入,灵活的贷款对存款比率的政策。小额信贷业务将继续发展和加强努力,把种养大户,农民专业合作社,县小微企业信贷。增加技术为基础的农村企业,科技特派员农村信用社支持,企业积极探索农业技术专利质押融资业务。支持农业发展银行增加贷款农业科技。鼓励农业企业资格进行直接融资,积极向涉农金融租赁业务的发展。扩大农业保险覆盖面和覆盖面,设施农业保费补贴试点,扩大森林保险保费补贴试点范围,支持发展渔业互助保险,鼓励地方开展农业生产保险的优势。健全的农业再保险体系,逐步建立中央财政支持下的重大农业灾害风险转移分散机制。
5。稳定和完善农村土地政策。速度?了完善相关的法律,执行政策,现有土地承包关系保持稳定并维持很长一段时间。自愿,有偿的原则依法转让的土地承包经营权,促进了农业生产的发展,各种形式的适度规模经营,商业模式的创新,引导。加快农村地籍调查,基本完成了各项土地覆盖农村集体所有权确权登记证明在2012年和确权,促进了农民的宅基地,包括农村集体建设用地使用权登记和发证工作,稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,财政适当补助工作经费。加强土地承包经营权流转的管理和服务,完善土地承包纠纷调解仲裁体系。速度?了土地管理法的,完善农村集体土地征用的有关条款和健全严格规范的农村土地管理制度。加快牧区草原承包工作。深化集体林权制度改革,稳定林地家庭承包关系的基本完成,2012年的改革,明晰产权,承包到户的改革任务,完善相关配套政策。在国有林区,国有林场改革试点的做好。进一步推进农村综合改革,加强农村改革试验区工作的。
二,依靠科技创新驱动,支持现代农业建设领导
6。农业科技创新指明了方向。着眼于长远发展,超前部署农业前沿技术和基础研究,力争在世界农业科技前沿技术中占据了重要的位置。对于工业需求,着力突破农业重大关键技术和共性技术有效地解决了科技与经济问题联系。在中国的基本国家条件的基础上,遵循农业科技的法律,以确保国家粮食安全作为首要任务,提高土地产出率,资源利用率??,劳动生产率作为主要目标,提高生产效率和尝试支持种子良好的法律,农机农艺生产生态协调的基本要求相结合,促进农业技术集成化,劳动过程机械化,生产和管理的信息化,建立适应高产量,高品质,高效,生态,安全的发展农业技术体系的要求。
7。突出农业科技创新的重点。农业为基础,前沿性,非盈利性的科学和技术研究的稳定支持。大力加强农业的基础研究,农业生物技术和分子育种,农业,林业,动物和植物抗逆性机理的基因调控,农田有效地利用资源,农业,林业,生态修复,病虫害防治,生物安全和安全农产品突破了一些重大的基本理论和方法。加快尖端技术,农业生物技术,信息技术,新材料技术,先进制造技术,精准农业技术,抢占制高点的现代农业科技一批重大自主创新成果。努力突破农业技术的瓶颈,具有重大的现实技术在育种中的,本节减少消费的节水灌溉,农业机械和设备,新型肥料,药物,疾病预防和控制,处理,存储和运输的循环农业,海洋农业,农村民生的结果。
8。完善农业科技创新机制。打破部门,区域和学科界限,有效整合科技资源,建立协同创新机制,促进科研,农业,科技紧密结合。按照机构改革的要求,深化农业科研院所,健全的现代机构的改革,扩大机构自主权,努力创造一个政策环境的研究人员潜心研究。提高农业科研的项目机制,实行定向委托的和独立的主题,结合稳定的支持和适度竞争相结合。提高农业的研究和评价机制,坚持分类与评价,并专注于解决实际问题,改变“重论文轻发明,重数量轻质量,结果光的应用现状。大力推广现代农业技术体系建设,改善新的农业技术为导向的工业需求为单位,以农产品为主线的产业链,综合试验站的资源组合模式的基础上,及时发现和解决技术问题生产,充分发挥技术创新,试验和示范,辐射带动的积极作用。实施的税收优惠政策,企业的R&D成本加上扣除,高新技术和优惠政策,支持企业加强研发和升级,鼓励企业承接各类国家科技计划项目,提高能力自主创新能力。积极培育产业技术创新战略联盟,以企业为主导的农业,与农业相关的新兴产业的发展。加快农业技术的转让和转化,加强知识产权保护农业,农业技术市场的稳定发展。
9。为了提高农业科技创新和技术创新的条件。倾向于增加国家科技计划向农业部门和水平的提高,良好的科研机构运行,以确保资金的扶持力度。支持农业科技创新基金的发展,积极引导和鼓励金融信贷,风险投资和社会资本参与农业科技创新和创业精神。继续实施转基因生物新品种培育的重大科技,以提高农业相关的非营利性行业的研究和特别的努力来实现。促进国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区建设。分享按照总体规划的要求,加大农业相关领域的国家重点实验室,国家工程实验室,国家工程技术研究中心,科技资源共享平台,支持部门开放实验室和中试示范基地。加强市农业有关的研究和机构建设,鼓励有条件的纳??入省级科研机构管理。加强国际农业科技交流与合作,加强引进消化和吸收国外先进的农业技术。加强农业气象研究和试点工作,加强人工影响天气基础设施和技术能力建设的影响。
10。着力抓好种业科技创新。农业上,通过科学和技术的第一颗种子。增加的基本种子产业,非营利性科研投入,加强种质资源收集,保护,鉴定,创新方法的育种理论和技术,提高育种材料,加快发展的一些突破性的新品种。繁育推一体化的种子公司的主要繁殖研究项目的支持,加快建立企业为主体的业务,培育新的机制。优化调整种子企业布局,提高市场准入门槛,推动种子企业的兼并重组,鼓励大型企业通过兼并,收购,参股等方式进入种业。种子产业发展基金,培育一批繁育推一体化的大型企业与科研优势,支持企业建立育种平台,鼓励科研院所,大专院校和大学的研究人员和企业共享。提高植物和动物育种工程实施力度,加强良种繁育基地建设的优势,在西北,西南,海南,鼓励种子企业和农民专业合作社共同建立相对集中,稳定的种子生产基地,引进新品种中棉石油生产大县??建设示范农场。进行了种子生产保险试点工作,对符合条件的种子储备增加经济援助的努力。改善物种鉴定,保护和退出制度,加强种子生产,经营行政许可管理,打击制造和销售假冒伪劣套牌侵权,抢购对冲及其他非法活动。
第三,加强农业技术推广,大力发展农业社会化服务
11。加强基层非营利性的农业技术推广服务。充分发挥各级农技推广人员的作用,把重点放在加强基层农业技术推广服务能力,促进家庭经营转向利用先进的技术和生产手段的。一般的声音乡镇或区域性农业技术推广,预防和控制动物和植物病害,农业监测质量的公共服务机构,明确公共利益的定位,根据产业发展的实际建立的公共服务岗位。全面实行人员聘用制度,严格的工作条件下进行的工作职责,县部门负责的??乡镇政府,农民三方评价计划的实施。扎根农村服务农民,艰苦奉献给农技推广人员,有效地提高了治疗水平,实现性能的政策相衔接岗职工的工资收入和平均工资收入的基层机构的工作人员的工资倾斜和支付。进一步完善的乡镇农业公共服务机构的管理体系,加强农业技术推广工作的管理和指导。有形改善基层农业技术推广的工作条件,安排资金,促进种植规模和服务性能。县2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范项目,基本上涵盖了农业县(市,区,场),建设项目覆盖所有的乡镇农业技术推广的条件。稳定生产的关键技术,良好的法律赋予农业防灾减灾大幅增加。基层农业技术推广机构的操作功能,加快以市场为导向的方式,各种方式探索公益服务的分离操作。提高基层农技推广服务手段,充分利用广播,电视,报纸,互联网,手机和其他媒体和现代信息技术,提供高效,便捷的农民,简洁,直观,双向互动服务。加强乡镇或小流域水利,基层林业公共服务机构建设,并完善农业服务体系的标准化。扩大农业和农村公共气象服务覆盖面,提高农业气象服务和农村气象灾害防御的科技水平。
12。指导研究和教育机构积极参与农业服务。引导高校,科研院所成为一个非盈利性的农业技术推广中的重要力量,提高服务“三农”的职责,健全激励机制,鼓励基层科研和教学人员从事农业技术推广服务。支持高校,科研院所承担农技推广项目绩效农业技术推广服务和专业技术职称和岗位评价,并实施推广教授,推广研究员制度。鼓励高校,科研院所建立农业试验示范基地,专家大院实施学校所在城市,联建,院县共建服务模式,整合,抗老化,促进农业科技成果。在农村地区的科技特派员行动的领导的科学和技术企业和技术合作组织,鼓励创造,大力实施科技企业家。
13。培育和扶持新的农业社会化服务组织。政府的命令,指示,委托招标,以支持农民专业合作社,供销合作社,专业技术协会,农民用水合作组织社会力量,涉农企业广泛参与农业产前,产中和产后服务。充分发挥农民专业合作社组织农民进入市场,应用先进的技术,在发展现代农业的积极作用,加大支持力度,加强辅导服务,促进建设的模特经纪公司行动促进农民合作社规范运行。支持农民专业合作社建立农产品加工企业或参股龙头企业。的农村集体经济的增长,并探索有效的服务能力,增强了生产经营的农民集体组织的形式。鼓励有条件的主站成立了农化服务为导向的企业,企业试点实施方案的科学,工业和服务业的融合,政府购买公共服务。支持综合服务中心,在农村地区的发展。全面推进农业和农村信息化,专注于提高农业生产,管理,质量和安全控制,市场上流通的信息服务水平。综合农村党员干部现代远程教育网络资源,快速通道建设信息服务的三网融合。加快国家农村示范省建设,重点加强面向基层的农业信息服务站点和信息示范村的建设。继续实施星火计划,以促进科学和科技富民强县行动科技惠农村规划工作。
,加强教育和科技培训,培养新的农业和农村人才
14。农业教育的振兴和发展。促进部和部,省部共建高等农业院校,农业和林业卓越教育培训计划的实施,运行与农业相关的学科,在人才培养基地,加强农业科技和教育合作。进一步完善农业相关学科(专业)的学生分配标准。学院涉农专业倾斜力度,增加国家励志奖学金和助学金,涉农专业学生提高产品质量。加大力度招收高等院校和农村地区,特别是在贫困地区。鼓励和引导毕业生到农村基层工作,学费补偿和国家的高等院校,以满足的条件下,实施助学贷款代偿政策。进一步推进大学生“村官”计划,根据当地条件,实施“三个一扶大学生志愿服务西部计划。速度?中等职业教育的过程中,实施职业技能培训补贴,以鼓励农业相关的行业成立职业教育,努力使每一个储备劳动力在农村地区必须掌握一门技能。
15。速度?的农业科技人才的培训。国家重大人才工程,想农业领域倾斜,继续实施创新人才推进计划和农业科研和优秀人才培养计划,加快培养农业科技领军人才和创新团队,进一步提高了农业科研人才激励机制,独立
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H. 谁又关于建党九十周年的ppt 或课件 急用
建党90周年有感
光阴似箭,岁月如梭,我们的党走过了90年艰苦奋斗的道路。在党的90岁生日之际,我们每一个人都怀着感概和感激之情。
中国共产党自从1921年成立至今,走过了90年坎坷而光辉的道路,从一个只有五十多人的党组织发展成为拥有八千多万党员、执政六十多年的世界最大政党。90年来,中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。领导中国人民完成了新民主主义革命,开创了建设中国特色社会主义道路,为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。
在90年前,中国正处在风雨如磐、长夜难眠的黑暗年代,列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生。中国共产党就是在这样的条件下成立的。中国共产党将马克思主义与中国的具体实际相结合,从此揭开了中国革命的新序幕。1927年革命失败后,中国共产党实行土地革命和武装统一的总方针。以毛泽东为代表的中国共产党人,逐步把党的工作重心由城市转入农村,建立根据地,开辟农村包围城市、武装夺取政权的道路。1937年7月,日本帝国主义发动全面的侵华战争,中国共产党制定抗日救国的纲领,提出全面抗战的路线和持久战的战略方针,为争取抗日战争的胜利指明了道路。中国人民经过八年的艰苦奋斗,终于取得了抗日战争的伟大胜利,并为国际反法西斯战争作出了不可磨灭的贡献。1949年10月中华人民共和国成立,中国人民站起来了。中国历史从此开始了新纪元。中国共产党领导全国人民治愈战争创伤,调整就中国的经济结构,使整个国民经济得到全面恢复和迅速发展。在党的总路线指引下,我国大规模地开展了有计划的经济建设,在全国绝大部分地区基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造,促进了生产力的发展,奠定了我国社会主义工业化的初步基础。1956年社会主义改造基本完成。1978年12月,党中央召开了十一届三中全会,重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。十一届三中全会是一次拨乱反正的会议。具体表现在它重新确立了马克思主义实事求是的思想路线,抛弃了“经阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,决定把全党工作的重点为转移到社会主义现代化建设上来。以十一届三中全会为起点,中国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。从十一届三中全会开始,以邓小平为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义道路,20多年来,中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建设成就。坚持改革开放,并紧紧把握以经济建设为中心,使国家的面貌发生了翻天覆地的变化,人民生活水平明显提高,经济总量跃居世界第二位。多年来,我国的发展速度居世界第一。基本建设大规模展开,某些高科技领域也取得进展,人民生活基本达到小康水平。中国经济的跨越式发展显然已经成为举世瞩目的焦点之一。在国际上,同越来越多的国家建立了友好合作关系,也改善了周边地区的地缘政治环境。中国作为最大的发展中国家,在经济上为发展中国家摆脱贫困提供了可以借鉴的成功经验;在政治上,加强同发展中国家的团结与合作,在反对霸权主义、维护和平的事业中,作出了重要贡献。特别是中国经济在2009年成功抵御了国际金融危机的冲击,并对世界经济逐步复苏作出了重要贡献,国际地位和国际影响与日俱增。
今天,我们既面临机遇又面临挑战。十七大报告提出“优先发展教育,建立人力资源强国”,这充分体现了人才的重要性,大学生党员是中国共产党的后备力量,保证共产党的执政地位,就必须加强对高校党的建设,以党的十七大精神为统领,紧密结合实际,实现重点突破。用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚持从严治党的原则,特别是推进党建工作创新,必须更新思想,转变观念。在新的历史时期,面对新的形势和任务,学校党建工作必须与贯彻落实科学发展观,制定实施科学的发展战略规划,促进高校的人才培养、科学研究、社会服务质量、水平紧密结合起来。我们必须把党建工作与学校中心工作紧密结合起来,坚持围绕中心,服务大局,使党的工作有机融合,渗透和体现在学校教学、科研和社会服务各项工作任务中,并以这些工作的成效和事业的发展衡量和检验党建工作的效果。
我们还要积极推进学校民主政治建设,推进决策的科学化、民主化。要进一步建立健全相关制度,更加有效地发挥党代会在不同层面的民主监督和参与作用,积极发挥各类学术组织在重大决策的作用,要制定干部学习培训规划,完善校院两级中心组学习制度,丰富学习内容和形式,倡导学以致用的学风。加大对管理干部的培训力度,拓宽培训渠道,保证培训时间,推进干部考核制度化、规范化和科学化。
高校学校承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神全面推进高校党的建设,对于高校持续健康发展具有重大而深远的意义。校党委陈宝昆书记在党员干部培训大会上作了题为《加强学习型党组织建设 努力争当学习型党员》的动员报告。陈书记的动员报告紧密结合学校的实际和特点,从深刻认识建设学习型党组织的重大意义、充分发挥学生党员干部的先锋模范作用和努力争当大学生学习型党员的表率三个方面,对我校开展学习型党组织建设活动进行了深入动员。校党委副书记、党校校长刘沧山同志作了题为《认清形势明确责任充分发挥共产党员先锋模范作用》的专题报告,他从“没有共产党就没有新中国”、“当前的形势、任务和当代大学生的责任”、“学生党员如何发挥先锋模范作用”三个方面作了精辟的讲解。他要求党员干部要树立信心、增强意识,做好模范带头作用,以优异的成绩迎接建党90周年。科学发展观对党的建设指导作用是,一方面,党的建设为贯彻科学发展观服务,以贯彻科学发展观的实际成效检验党建的得失。另一方面,科学发展观蕴含的理论思想内容也为加强改进党的建设指明了方向。具体说,党的思想建设要以科学发展观武装全党为重要任务,在全党深入开展学习实践科学发展观活动,党员要把认真学习科学发展观作为自己的重要义务之一;要使高校党的建设适应形势发展的需要,牢牢把握党对高校的领导权,始终坚持社会主义的办学方向,就必须积极推进高校党建工作的创新。
学校党建工作必须以科学发展观为指导,深刻领会科学发展观的第一要义是发展,从促进学校发展的大局中谋划党支部工作,把党建工作与学校的发展紧密结合;深刻领会科学发展的核心是以人为本,与教师和学生的发展紧密结合,按照以人为本的核心理念指导党支部工作;深刻领会科学发展观的基本要求是全面协调可持续,按照全面协调可持续发展的思想不断改进党支部工作;深刻领会科学发展观的根本方法是统筹兼顾,按照改革创新、与时俱进的精神推进党支部工作,不断增强党支部的创新活力,努力开创我校党建工作的新局面。在学习和实践中,深深体会到用科学发展观指导学校党建工作就必须坚持理论联系实际,加强学校的班子建设;必须动员广大党员投入深入落实科学发展观的工作中来,确立以人为本的教育理念,加强队伍建设,提高教育管理质量;加强办学条件及办学软件建设,把深入落实科学发展观同学校的发展全局来考虑,促进学校健康、协调和可持续发展。
只有中国共产党才能真正能够带领人民实现国家繁荣富强,中国共产党党始终具有强大的生命力、凝聚力、号召力,是带领人民实现中华民族伟大复兴的核心力量。我相信在中国共产党的领导下,中国才能真正实现中华民族伟大复兴。