1. 如何带头构建风清气正的良好政治生态
党员干部一致认为,党的十八届六中全会站在党和国家事业发展的高度,明确了党要管党、从严治党的重大战略意义,决心把思想和行动统一到全会精神上来,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致,在贯彻落实全面从严治党中以身作则,率先垂范,共同营造风清气正的政治生态,以实际行动贯彻落实十八届六中全会精神,为加快建设国家中心城市作出不懈的努力。
坚定维护党中央的权威 同党中央保持高度一致
办好中国的事情,关键在党。全会提出,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。
人行成都分行党委委员、副行长,营管部党委书记、主任李波表示,要引导辖内干部职工更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围,把思想和行动自觉统一到全会精神上来。把精力运用到提高履职能力上,把能力体现到增强履职责任上,把活力聚集到促进履职成效上,圆满完成全年各项工作任务,为成都加快建设西部金融中心作贡献。
市民政局机关党委副书记邓祥莉认为,坚决维护中央权威,坚持党的领导,要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,以改革创新精神全面推进党的建设,努力把党的政治优势和组织优势转化为推动发展的强大力量。
市城市节水办主任、党支部书记李兴东表示,党的十八届六中全会明确提出“以习同志为核心的党中央”,这标志着党的领导核心建设进入一个新阶段。按照全面从严治党要求,我们党员干部要把规矩纪律挺在前面,维护中央权威,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
“一个国家、一个政党,领导核心至关重要。”金堂县有关负责人表示,党的十八届六中全会正式提出“以习同志为核心的党中央”,是全党的高度共识,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,金堂将充分发挥党在各项事业中“统揽全局、协调各方”的领导核心作用,广泛凝聚一切团结进取的磅礴力量,为社会各项事业发展提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。
“我们将坚定维护以习同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。”市农委相关负责人告诉记者,农委系统各党组织和每名党员、干部要在思想上充分信赖核心,在政治上坚决拥护核心,在组织上自觉服从核心,在行动上坚定跟紧核心,在感情上深刻认同核心;更加扎实地把中央、省委、市委各项决策部署落到实处,全面落实“十三五”期间“三农”工作和都市现代农业发展各项目标任务;围绕十八届六中全会精神,全面深化农业农村改革,推动农业供给侧结构性改革,推动都市现代农业发展,培育农业农村新产业新业态,抓好简阳市脱贫攻坚和100万亩菜粮基地高标准农田建设工作,为成都加快建设国家中心城市奠定良好的基础。
管党治党“严”字当头
不断自我净化自我完善
成都树德中学校长陈东永表示,从严治党需要以恒心和韧劲,把全面从严治党不断引向深入。作为领导干部,将时刻保持对纪律的尊重和敬畏,认真践行“两学一做”要求,不断校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦,做到不该说的坚决不说,不该做的坚决不做,不该拿的坚决不拿,严于律己,秉公用权,不断增强抵御风险、拒腐防变的能力。
市水务局人事处干部郑军强表示,政治纪律是党最根本、最重要的纪律,作为一名组工干部,要自觉增强“四个意识”,坚决遵守政治纪律,严格约束自己的言行,自觉做到听招呼、讲规矩、守纪律。
成华区召开区委常委会,传达学习党的十八届六中全会和省委常委会(扩大)会议、市委常委会(扩大)会议精神,提出要深刻领会新形势下全面从严治党的重大战略部署,牢固树立“四个意识”,切实把中央的部署要求落实到推进成华“五位一体”建设和党的建设各方面工作当中,为勇当建设国家中心城市排头兵提供坚强的思想和组织保障。切实抓好中央全会精神学习宣传,按照分层分类、分级分步的方式,采取培训班、学习班、读书会、宣讲活动等模式,多形式、多角度、立体化解读全会精神;进一步加强和规范党内政治生活,加强和规范党内监督;认真抓好市委十二届七次全会决策部署的贯彻落实,统筹推进19项重点工程,坚决打好收官之战,为明年开局和长远发展奠定坚实基础。
“党的十八届六中全会的胜利召开,让我们看到了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心。”武侯区相关负责人表示,该区将牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定有力推动中央、省、市各项决策部署落地实施;要分层分类抓好党员干部学习教育,把学习六中全会精神纳入“两学一做”学习教育,推动全会精神入脑入心;结合区第七次党代会精神,实施“七区战略”,推进“四大工程”,真正把学习成果转化为争当全面建成小康社会示范区、争做全面创新改革发展先行区、争创宜业宜居美丽幸福典范区,奋力跻身国家中心城市城区第一方阵的实际成果。
严肃党内政治生活
全面落实党内监督责任
全会提出,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。市直机关工委组织处副处长余力表示,多年来,党内政治生活中出现一些不正常、不正规等问题,制定一部新形势下党内政治生活的准则,必将对推动党内政治生活规范化制度化、对党员干部特别是领导干部严守党的政治纪律和政治规矩起到里程碑的作用。
“纪检监察组织是党内监督的专责机关,必须履行好监督执纪问责职责。”派驻市水务局监察室主任何宏林表示,派驻纪检组要强化派驻监督,加强对驻在部门遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。
市直机关工委研究室副调研员吴炜认为,党的十八大以来,加强党内监督已成为各级党委(党组)强调的党建重点工作,但对于监督的对象和主体、监督的内容和形式等问题,特别是党政机关不敢监督、不会监督的问题严重制约了机关党建工作健康发展。修订《条例》,必将对加强党员干部队伍建设、巩固发展良好政治生态起到积极推进作用。
市民政局办公室主任李赤峰表示,全面从严治党,关键在党,从严治党必须要严格落实党内政治制度,要加强和规范党内政治生活,坚持不忘初心、继续前进。市教育局人事处处长唐敏表示,将深入学习全会精神,扎实推进教育系统“两学一做”学习教育,将从严治党要求贯彻落实到具体工作之中,引导全体党员师生争做“四讲四有”合格党员,齐心协力推进教育现代化进程。
2. 金义都市新区的规划建设
一、重大意义
根据省政府批复的浙中城市群规划,金华—义乌都市区(以下简称金义都市区)是网络型的浙中城市群的核心区域,由金华、义乌城区和金东—义西南战略发展区为主体共同构成。市委、市政府在充分调研和征求意见的基础上,决定将金东—义西南战略发展区作为聚合浙中城市群的黄金主轴和金义都市区的新型现代城区进行规划建设,并将其定名为“金义都市新区”。规划建设金义都市新区,充分体现了省委、省政府关于推进浙中城市群建设、加快形成全省发展新的重要增长极的要求,顺应了全市干部群众“发展城市群、共建大金华”的殷切期盼。
1.规划建设金义都市新区,是贯彻落实省委、省政府重大战略部署的实际行动。根据《浙江省城镇体系规划(2011~2020)》对“三大城市群”、“四大都市区”的定位要求,浙中城市群是我省接轨上海、融入长三角、参与全球竞争的三大主体城市群之一,金义都市区是浙江省第四大都市区、带动浙江中西部地区经济社会发展的重要增长极。在我省区域经济格局中,杭、甬、温三极强化趋势非常明显,金衢丽内陆地区与环杭州湾经济区、温台沿海经济区的发展差距进一步拉大。要把金义都市区打造成为继杭、甬、温之后全省第四极,带动整个浙中西部地区加快发展,促进全省区域协调发展,必然需要一个具备强大带动功能的中心城市。规划建设金义都市新区,就是要全面贯彻落实省委、省政府的战略部署,通过聚合浙中城市群主轴线、培育金义都市区核心城区,全力打造浙江中西部中心城市,加快形成全省发展新的重要增长极,为全省统筹区域协调发展、全面建设小康社会、率先实现现代化作出更大贡献。
2.规划建设金义都市新区,是推进赶超崛起的重要举措。近几年,金华经济社会发展步入快速增长期,综合实力明显增强,但在全省仍处于中等偏下水平。要实现赶超崛起,需要有超常规的思维和战略举措,找准突破口,促进高端要素大集聚。为此,市委、市政府提出要抓住战略重点求突破,认真实施义乌国际贸易综合改革试点,积极推进东阳文化产业全域化,加快永康现代五金产业转型升级,大力推进各县(市、区)国家级和省级开发区(园区)、产业集聚区建设,全力打造先进制造业基地,着力提升区域经济发展综合实力、可持续发展能力和创新发展能力。要实施好这些战略举措,必须加快区域中心城市建设,增强对高端要素的吸引力和承载力。规划建设金义都市新区,有利于抢抓义乌国际贸易综合改革试点和国土资源部低丘缓坡综合开发利用试点等重大机遇,充分发挥义乌的活力、金华的潜力和各县(市)的实力,合力建设一个具有较强集聚辐射功能的都市新区,支撑周边产业发展,引领浙中城市群融合发展、赶超发展,从而加速实现浙中崛起目标。
3.规划建设金义都市新区,是推进新型城市化的有益探索。城市群是中国特色新型城市化的主体形态。这些年,国家把城市群发展摆上更加重要的位置,形成了以长三角为代表的大型城市群、以长株潭为代表的中型城市群发展范例。浙中城市群规划区域主要在金华大市范围内,属于小型城市群。金华市所辖各城市规模不大、布局集中,发展各具特色、各有优势,组团发展的基础和条件很好,但由于“群珠无线、核心不强”,主体城市能级不高、龙头带动力不强,区域合作的利益平衡机制不能有效突破行政区划分割障碍,一体化发展进程比较缓慢。规划建设金义都市新区,有利于集聚优势资源,打造城市群黄金主轴,提升主体城市能级,探索城市群共建共赢的合作开发机制,对全省乃至全国推进新型城市化具有重要的借鉴意义。
二、基础条件
规划建设金义都市新区,是市委、市政府在深入调研的基础上,站在全局和战略发展的高度作出的重大决策。全市广大干部群众为之振奋、充满期待,广大企业和投资商跃跃欲试、参与开发建设的热情高涨。更让人充满信心和决心的是,规划建设金义都市新区具备一系列良好的现实基础与条件。
1.规划有依据,提升优化条件具备。根据省政府批复的《浙中城市群规划(2008~2020年)》,金东—义西南战略发展区是浙中城市群核心区域的重要组成部分,是未来浙中城市群的产业升级示范区,远景规划面积为80~120平方公里。这个战略发展区与我们提出的金义都市新区在区位上、空间上是一致的。省政府讨论研究时,认为城市群规划的一大亮点就是有这个战略发展区。根据浙中城市群规划实施方案,下一步将制定金东—义西南战略发展区的规划。所以,规划建设金义都市新区是有规划依据的。只需要在原来战略发展区规划的基础上,进一步加以完善,即可按照更新的观念、更高的定位、更强的功能、更实的举措扎实推进。
2.区位有优势,辐射带动能力较强。从全国范围看,金义都市新区地处长三角经济圈和海西协作区交汇地,是长三角向内地辐射的重要节点,既便于承接沿海发达地区的产业转移,又可辐射带动周边内陆地区的发展。从全省范围看,金义都市新区位于浙江省版图的中心点,在地理位置上可以称之为 “浙江之心”。从金华局部看,金义都市新区位于浙中城市群“工”字形城市布局的中间地段,与金华市区和义乌两个城市中心的距离在20~30公里,与市内其他城市的直线距离大多在50公里左右。金义都市新区处在这一特殊的地理位置,发展腹地很大,区位优势十分明显。
3.发展有空间,低丘缓坡资源丰富。金义都市新区地处低丘缓坡地带,占用耕地面积较少,非常适合大规模的工业和城市开发建设,属国家鼓励开发利用的区域。尤其是2011年被列为国土资源部低丘缓坡综合开发利用试点,有5万多亩建设用地指标。这是其他地方所没有的稀缺资源。
4.交通有支撑,路网框架密集发达。金华是浙江乃至长三角的主要交通枢纽。在金义都市新区范围内,规划建设高速公路3条,杭金衢、金甬以及规划中的临金高速在此交汇,浙赣铁路、建设中的杭长客运专线以及规划中的杭金衢城际铁路穿越其中,03省道、金义快速通道、金义南线、金义中线及规划中的城市群城际轨道交通线网横贯新区。新区到义乌机场20分钟,赴杭州萧山国际机场1个多小时。
5.供水有保障,优质水资源充足。金华市区的水资源十分丰富,现已具备日供30万吨自来水的能力,另有备用自来水厂可日供水15万吨,且自来水供水管网已延伸至金东经济开发区。2012年市区实际日供水量22万吨左右,全省最优质的自来水可确保金义都市新区的用水需求。同时,市区拥有九峰水库、安地水库等备用水源,远期规划日供水能力60万吨,可以跨行政区域输送到缺水的义乌。
6.经济有活力,产业基础较好。金义主轴是我市城镇密集、产业基础好、人口集中、城市化率高的区域,现有2个国家级开发区、2个省级产业集聚区、3个省级开发区(工业园)和6个省级中心镇。2011年金华市区、义乌两地GDP总额为1191.03亿元,占金华大市的48.65%;财政收入167.51亿元,占金华大市的51.02%;各项存款余额2722.38亿元,占金华大市的43.1%;常住人口231.13万,占金华大市的43.1%。截至2012年,金东—义西南区块已集聚人口34万。十一五期间金东区块已投入基础设施建设资金26亿元左右,基本形成了20平方公里的节点城市雏形。
7.文化有底蕴,创业创新氛围浓。从文化积淀看,该区块位于双尖山南面航慈溪流域,拥有佛堂、孝顺等千年古镇,文化深厚,人杰地灵,著名诗人艾青、一代文宗宋濂、史学家吴晗、人民音乐家施光南等均成长于此,拥有山头下国家级历史文化名村以及艾青故居、吴晗故居等一批国家级、省级文物保护单位。同时,当地群众创业创新氛围浓厚,经济发展的内生活力比较足,将有利于提升新区的内涵和品位,有利于新区聚人气、活商机。
三、总体思路
规划建设金义都市新区的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,始终围绕“百姓富裕、浙中崛起”总目标,牢牢把握“稳中求进、赶超发展”总基调,紧紧抓住“发展城市群、共建大金华”战略主线,大力实施“群城聚市”战略,坚定不移地走新型城市化道路,继续解放思想、深化改革创新,高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效率管理,全力打造高新产业集聚、金融商务繁荣、科教文卫发达、生态环境优美的最具国际化、最具现代化、最具活力、最宜人居住的都市新区。
1.发展目标:一年打基础、三年求突破、五年见实效、十年立新城。初步考虑分为四个阶段:2012年为启动期,重点抓规划编制和报批工作,有序开展征地拆迁和农村新社区建设,加快推进基础设施、公共服务项目建设和新兴产业的发展;2013~2014年为拓展期,重点拉开新区基础设施框架,推进产业转型升级和城市功能培育,在特色产业集群培育、优质科教文卫设施建设、金融服务平台搭建等方面取得较大进展;2015~2016年为完善期,重点完善城市功能,基本建成高端制造业和高新产业基地,教育、文化、医疗卫生等公共服务设施齐全,自然生态系统得到优化;2017~2021年为提升期,重点提升城市综合实力和核心竞争力,进一步完善市政基础设施和社会公共服务设施,城市品牌和集聚辐射功能大幅提升。未来与金华市区、义乌共同形成浙中城市群核心区,成为浙江省第四大都市区、全省经济发展的重要增长极和长三角经济圈南翼的中心城市。
2.总体定位:把金义都市新区建设成为赶超发展的新引擎、新型城市化的新探索、现代服务经济的新高地、保障周边发展的新支撑、绿色低碳经济的新典范;成为浙中城市群的“掌上明珠”、浙江中西部地区经济发展的新龙头,长三角南翼最具国际化、最具现代化、最具活力、最宜人居住的都市新区。
3.功能定位:按照“聚合发展、创新推动、核心引领、生态优先、民生为本”的理念,全力打造高新产业集聚、金融商务繁荣、科教文卫发达、生态环境优美的都市新区。高新产业集聚就是要以高端化、高新化、高产化为方向,以大平台大产业大项目大企业为龙头,以低碳排放和循环经济为特色,集聚发展一批战略性新兴产业,打造成为浙江中西部高新产业集聚区。金融商务繁荣就是要以智能化、集群化、品牌化为方向,以大型城市综合体为依托,集聚各大金融机构和国内外著名商业企业,大力发展总部经济、金融服务、商务办公、现代物流,打造成为浙江中西部金融商务中心。科教文卫发达就是要以国际化、人本化、优质化为方向,以区域创新体系建设为抓手,加强与国内外著名高校、医院和科研机构的合作,汇聚优质科技、教育、文化、卫生等资源,打造浙江中西部科教文卫服务中心。生态环境优美就是要以生态化、精品化、舒适化为方向,以优美的自然环境和良好的生态资源为依托,高标准规划、高品位建设,促进城市开放空间和自然环境深度融合,打造生态和谐、宜人居住的“城在林中、田在城中”的现代“田园新城”。
4.空间布局:按照“产业集群优势化、用地配比科学化、配套设施合理化、城市设计智能化”的要求,科学规划、有序推进,加快形成高新产业区、金融商务区、行政服务区、科教研发区、商贸旅游区、生态居住区等合理的空间布局。高新产业区重点布局高端装备制造、新能源汽车、新能源、新材料、电子信息、现代物流等项目,形成高新产业集聚区。金融商务区重点布局企业总部、商会总部、金融机构、商务办公、高档酒店等,形成现代服务业集聚区。行政服务区重点布局中央公园、行政办公、市民广场、会议中心等标志性建筑,精心打造“城市客厅”。科教研发区重点布局传媒中心、信息中心、文化中心、科技研发中心、高等级医院、文化创意中心等设施,形成科教文卫高地。商贸旅游区重点布局大型超市、主题游乐公园、世界名品城、特色商业街区、交通换乘中心等,形成商贸旅游集散中心。生态居住区重点布局特色住宅区和配套的文化、体育、健身场所,打造山水相融、自然与人文共荣的人居天堂。
四、各项工作
规划建设金义都市新区,已成为全市人民和广大党员的共同意志。当前不是要不要做的事情,而是怎么做的事情。我们既要有“等不得”的满腔热情,又要有“急不得”的冷静头脑,扎实有序地推进金义都市新区规划建设。
1.深化思想认识,确立开发建设新理念。理念新则思路新,思路新则行动明。各级领导干部要带头识大势、立大志、谋大局、干大事、敢担当、有作为,合力推进金义都市新区规划建设。要增强忧患意识,清醒认识金华发展所处的历史方位和薄弱环节,以时不我待、赶超发展的使命感,全力推进金义都市新区建设。要增强全局意识,坚决破除狭隘的地方本位主义观念,摒弃“被边缘化”、“被竞争”、“被占有”等消极模糊认识,不断形成共识、协调步伐、合力推进。要增强政治意识,努力做到顾大局、守纪律,积极自觉地贯彻市委市政府的重大决策部署。要增强创新意识、勇于突破旧的框框和习惯思维,以全新的理念、超常规的思路和富有活力的体制机制,加快推进金义都市新区规划建设。
2.加强组织领导,建立开发建设新体制。在领导体制方面,市委决定成立金义都市新区开发建设领导小组,由市委书记担任组长,市长担任第一副组长,其他市级领导担任副组长,各县(市、区)委书记及市政府主要部门领导为成员,负责新区开发建设重大问题的协调和决策。在管理体制方面,市委决定成立金义都市新区管委会,由金华市及义乌市、金东区有关负责同志担任管委会主任、副主任,并将金华新兴产业集聚区管委会、金东经济开发区管委会整并合署,具体负责新区开发建设各项工作。在投资体制方面,将成立金义都市新区开发建设股份有限公司,负责新区的融资、投资,以及基础设施、公共设施及配套项目的开发建设。在评价体制方面,将成立重大项目评估委员会,由人大、政协以及纪检监察、财政、审计等部门负责同志组成,对新区重大项目准入、实施情况进行评估,对资金使用绩效进行评价,为新区管委会决策提供依据,监督和保证新区工程建设廉洁高效。
3.坚持政府主导,创新开发建设新机制。积极学习借鉴外地好的做法和经验,创新政府“股份制”合作开发机制,建立健全利益协调机制,充分发挥各县(市、区)政府、企业、社会力量等作用,合作开发、共享成果。初步考虑按照协商比例出资或出要素共同成立股份开发有限公司,进行新区的开发建设,产生的生产总值、地方财政收入等按投资比例计入各县(市、区)。同时,适当划出若干分园区或地块,作为“飞地”吸引其他地市和大企业参与开发建设,规划和招商门槛由管委会确定,所得收益按协商比例分成。工作中,要做到“四统一”:一是统一规划,金义都市新区实行整体规划、分区块分阶段实施,由新区管委会组织统一编制新区发展战略规划、概念规划、总体规划、详细规划和产业、交通、环保等各类专项规划,分区块落实开发建设主体,严格按照规划组织实施;二是统一政策,新区实行统一的招商、税费、用地、投融资、审批、引才等方面的政策,对重大项目实行“一事一议”政策;三是统一配套,由新区管委会统一布局区内的水、电、路、通信等配套基础设施和科技、教育、文化、体育、卫生等公共服务设施,避免重复建设;四是统一管理,新区规划范围内的乡镇或部分行政村实行托管,由新区管委会统一行使经济管理职能和相应的人权、事权、财权。
4.抓紧规划编制,描绘开发建设新蓝图。金义都市新区的规划必须体现高起点、高标准、高品位的要求,增强规划的科学性、前瞻性和可操作性。中科院正在进行新区功能定位和产业发展战略研究。在此基础上,我们要邀请国内外一流的规划设计团队对未来金义都市新区的城市形态、空间构架、生态环境等作出进一步规划布局,借助规划大师的智慧,努力把新区规划建设成为集功能性、艺术性、景观性于一体的现代新城。力争7月份初步完成金义都市新区总体规划,10月底前完成浙中城市群综合交通、轨道交通、生态绿道及旅游一体化等专项规划,进一步完善城市群发展的空间形态,为重大基础设施和公共服务项目布局奠定基础。在形成规划过程中,要集思广益,充分听取和吸纳各方面的好意见好建议。
5.搞好项目工作,探索开发建设新路径。根据浙中城市群规划实施方案,要以同城化、网络化、一体化发展为目标,以项目为支撑,制定出台《金华市推进新型城市化加快浙中城市群建设行动计划》。初步设想:2012~2020年将制订3个“三年行动计划”,分3个阶段进行推进。每个“三年行动计划”都要有明确的工作重点、具体的项目和载体,扎扎实实、一步一个脚印地推进。2012年,重点抓好2012~2014年行动计划落实。同样,金义都市新区也要根据目标要求,制定相应的工作计划和方案,并积极争取省委、省政府的大力支持,在资金、土地、项目等方面给予特殊的政策倾斜,确保新区开发建设工作顺利启动、加快推进。
6.强化舆论引导,营造开发建设新氛围。充分发挥新闻媒体作用,大力宣传新区开发建设的重大意义、现实基础、有利条件和美好前景,进一步激发广大干部群众和社会各界参与新区开发建设的积极性和创造性。深入开展思想大讨论活动,进一步引导广大干部解放思想、更新观念、突破陈规,善于推进改革创新,勇于打破行政壁垒,合心合力推进新区开发建设。只有全市上下同心协力,才能干大事、干成事,才能加快推进金义都市新区开发建设,才能真正推进赶超发展、加速浙中崛起。
3. 上海建设国际金融中心的优势有哪些
上海市地处东经120度51分至122度12分,北纬30度40分至31度53分之间,位于太平洋西岸,亚洲大陆东沿,中国南北海岸中心点,长江和钱塘江入海汇合处。北界长江,东濒东海,南临杭州湾,西接江苏和浙江两省。是长江三角洲冲积平原的一部分,平均高度为海拔4米左右。陆地地势总趋势是由东向西低微倾斜。以西部淀山湖一带的淀泖洼地为最低,海拔仅2米~3米;在泗泾、亭林、金卫一线以东的黄浦江两岸地区,为碟缘高地,海拔4米左右;浦东钦公塘以东地区为滨海平原,海拔4米~5米。西部有天马山、薛山、凤凰山等残丘,佘山为上海陆上最高点,海拔高度99米,立有石碑"佘山之巅"。海域上有大金山、小金山、浮山(乌龟山)、佘山等岩岛。大金山海拔高度103.4米,为上海境内最高点。全市总面积6340.5平方公里,东西最大距离约100公里,南北最大距离约120公里。陆海岸线长约172公里。在上海北面的长江入海处,有崇明岛、长兴岛、横沙岛3个岛屿。崇明岛为中国第三大岛,由长江挟带下来的泥沙冲积而成,面积为1041.21平方公里,海拔3.5米~4.5米。长兴岛面积88.54平方公里,横沙岛面积55.74平方公里。
气候
上海属北亚热带季风性气候,四季分明,日照充分,雨量充沛。上海气候温和湿润,极端最高气温40.2℃,极端最低气温-12.1℃ 。本市春秋较短,冬夏较长。2006年平均气温18.4℃,日照1638.2小时,降水量1042.6毫米。全年70%左右的雨量集中在5至9月的汛期。
面积
1949年,上海的土地面积仅为636平方公里。1958年,江苏省的嘉定、宝山、上海、松江、金山、川沙、南汇、奉贤、青浦、崇明10个县划归上海,使上海市的辖区范围扩大到5910平方公里,几乎是1949年的10倍。2006年末,上海全市土地面积6340.5平方公里,占全国总面积的0.06%,南北长约120公里,东西宽约100公里。境内辖有崇明、长兴、横沙3个岛屿,其中崇明岛面积1041.21平方公里,是我国的第三大岛。
水文
上海地区河湖众多,水网密布,境内水域面积697平方公里,相当于全市总面积的11%。上海河网大多属黄浦江水系,主要有黄浦江及其支流苏州河、川扬河、淀浦河等。黄浦江源自太湖,全长113公里,流经市区,江道宽度300-770米,平均360米,终年不冻,是上海的水上交通要道。苏州河上海境内段长54公里,河道平均宽度45米。上海的最大湖泊为淀山湖,面积为62平方公里。
地势
上海境内除西南部有少数丘陵山脉外,为坦荡低平的平原,是长江三角洲冲积平原的一部分,平均海拔高度4米左右。陆地地势总体呈现由东向西低微倾斜。大金山为上海境内最高点,海拔高度103.4米。
4. 中国西部金融服务中心的定位背景
2012年4月6日,西安市雁塔区商业街区建设管理办公室与西安新宝龙实业发展有限公司签订“西安市雁塔区西八里地区综合改造项目合作框架协议”,为西安市民所熟知的西八里在未来将被打造成为中国西部金融服务中心。该项目将由西安地铁与新宝龙实业联合投资建设,总投资额120亿。该项目由雁塔区委、区政府牵头,新宝龙实业携手西安地铁公司联合打造,是集超五星级酒店、城市文化广场、大型购物中心、高档公寓等功能板块于一体,并自然形成行业特色突出、功能高度集约、产业链互为依托的“现代金融产业集群化服务体系”及都市商业服务综合体。
由新宝龙开发的中国西部金融服务中心项目系西安地铁二号线纬一街站口城市综合体项目,将由“新宝龙MASA地铁多功能商务建筑”项目和西八里村(站口西侧)的后续城中村改造项目两部分组成,未来将成为小寨商圈南扩的核心。
新宝龙相关负责人介绍,未来计划在该区域建设的中国西部金融服务中心,主要面向银行、保险、信托、证券、担保、拍卖、律师及会计师事务所、资产评估等各类高端金融类企业。金融服务中心未来将建设现代化办公建筑群,同时配套建设超五星级酒店、城市文化广场、大型购物中心和高档公寓等项目,最终形成行业特色突出、功能高度集中、产业链相互依托的“现代金融产业集群化服务体系”,并自然形成新的都市商业服务综合体。
“金融中心是一个大概念,金融服务中心是它的子概念,但是又不完全同于其子概念。”据西安交通大学经济与金融学院教授、博士生导师李富有说。
据他介绍,金融中心一般有四项基本任务:一是加强金融市场体系建设;二是加强金融机构体系建设;三是加强金融后台服务体系建设;四是加强金融人力资源培训研究体系建设。
“在西八里打造的中国西部金融服务中心主要倾向于金融中心里面的第三类,相当于金融后台服务体系建设。”李富有说,“但它又存在一个特色,它不仅提供正规金融服务,还为民间金融服务,相当于一个融资中介。主要为城市化建设和政府融资平台提供融资支持,起牵线搭桥的作用。”
就发展金融业来说,西安作为中西部经济的结合点,具有地区经济影响力和辐射力,更具有科技、人才和资源优势。
但在李富有看来,由于处于内陆,西安金融制度和市场体系都还有待完善,国际化水平比较低,外资银行都比较少,非银行业金融机构偏少,企业融资结构不合理,资本市场发展比较滞后,金融竞争力和辐射力都还不够强。
“但很显然,西安成立金融服务中心的意义比金融中心更广。近几年,融资平台发展太快,遇到了一些风险,成立金融服务中心顺应了风险防范要求,也顺应了国务院金融改革的号召,可为城市基本建设,小微企业融资提供帮助。”李富有如是说。
“西八里打造的金融服务中心,只要成为在周围的这几个省里面,具有上述四个方面某一优势的特色金融中心便可。”李富有认为,要在西八里打造的中国西部金融服务中心应该大力发展依靠政府推动,银行间接融资和市场直接融资优势相结合的市场型间接融资金融市场,即依靠政府政策推动,建立健全具有竞争力的金融中介机构,由资本市场参与为主体,通过开展金融诚信业务,向社会提供依托市场的专业化金融投融资服务。
。为西安市民所熟知的西八里在未来将被打造成为中国西部金融服务中心。该项目将由西安地铁与新宝龙实业联合投资建设,总投资额120亿。为西安市民所熟知的西八里在未来将被打造成为中国西部金融服务中心。该项目将由西安地铁与新宝龙实业联合投资建设,总投资额120亿。为西安市民所熟知的西八里在未来将被打造成为中国西部金融服务中心。该项目将由西安地铁与新宝龙实业联合投资建设,总投资额120亿。为西安市民所熟知的西八里在未来将被打造成为中国西部金融服务中心。该项目将由西安地铁与新宝龙实业联合投资建设,总投资额120亿。中中为西安市民所熟知的西八里在未来将被打造成为中国西部金融服务中心。该项目将由西安地铁与新宝龙实业联合投资建设,总投资额120亿。中
5. 谁能给我提供一些成都正在建设的西部国际金融中心大楼的最新图片,谢了。
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6. 四川省“十二五”金融业发展规划的“十二五” 金融业发展的保障措施
(一)全面提高认识, 加强组织领导。各地要进一步提高对金融产业发展重要性的认识, 增强做好金融工作的自觉性、主动性和前瞻性。健全政府金融工作机构,完善金融工作组织协调机制,加强省市及相关部门协作配合, 形成齐抓共推的工作合力。加大对金融产业的投入, 积极整合金融资源, 做大做强金融产业。
(二)出台扶持政策,支持金融产业发展。积极争取国家在财政、税收等方面对四川金融机构的扶持政策。认真贯彻落实国家支持金融发展的政策。各地要逐步加大对金融业发展的支持力度, 加大对农村金融和民生金融的政府资金投入。建立完善对金融机构及管理部门年度考评和奖励制度。支持市(州) 出台金融扶持政策。
(三)加强信用建设,优化金融生态环境。建立健全征信体系。大力推动社会信用、企业信用和个人信用 建设。全面推动政府和企事业单位使用信用产品和服务, 提升信用建设成效。建立健全由政府、司法部门、各类授信机构、用人单位和公共事业单位等共同参与的联合激励惩戒机制。大力推动金融生态环境建设。按照“政府主导、人行推动、各方联动” 的原则, 完善金融生态环境建设领导协调机制, 积极开展金融生态环境示范县(区、 市)创建工作。大力推进中小企业信用体系建设和农村信用体系建设,加强对诚信中小企业的信用培植和信用对接,深化信用户、信用村、信用乡镇、信用社区创建,加大金融、财税、社会服务等各项政策支持力度, 完善社会守信激励、失信惩戒机制。严格执行金融法律和有关规定, 严厉打击金融违法违规行为。依法保护金融资产产权,维护金融交易秩序, 改善金融交易环境, 降低金融交易成本。加强金融知识的普及与宣传教育, 提升城乡居民的金融意识与认知度。
(四)增强风险防范意识,完善金融监管。加强金融监管,提高科学监管水平。完善金融监管联席会议制度,定期交流金融监管信息,加强政策和工作协调,尽可能减少分业监管中可能存在的监管盲区。改进监管方式,完善监管手段,切实提高金融风险的识别、预警和处置能力。加强地方政府投融资平台风险管理,开发地方政府投融资平台风险量度和信贷决策系统。大力推进商业银行特殊贷款风险度量和压力测试工作。引导和督促金融机构增强风险防范意识,强化内控管理,培育良好的风险管理文化。扎实推进高风险金融机构的风险处置工作,加强对高风险机构和具有系统性影响机构的动态监测。加强部门综合执法,严厉打击金融违法犯罪。认真做好非法集资活动的查处、认定与取缔工作。加强银行、证券、保险等协会建设, 增强行业自律和管理能力。
(五)加强金融基础设施建设,提高服务效率。大力推进金融信息化建设。支持金融机构经营管理全面信息化,提高传统业务的处理效率和管理水平,降低流程风险,推动以网上银行、电话银行、手机银行等为代表的新业务快速发展,支持内部管理决策系统和中间业务、地方特色业务、金融衍生产品交易系统的研发。不断完善支付清算系统和体系。 做好二代支付系统建设, 建成运行商业银行网上支付跨行清算平台。积极发挥支付清算系统功能,切实提升系统使用效率。扩大现代化支付清算系统向农村地区延伸,实现支付系统覆盖所有银行业机构网点、所有支付业务两小时内到账。在无银行网点村镇推广借记卡 POS 机小额取现业务,解决农村群众转账、小额现金结算等需求。积极拓展票据和银行卡使用范围。大力推广使用汇票、本票、支票等支付工具。积极推广使用电子商业汇票系统。 扩大银行卡受理范围, 拓展银行卡应用领域,促进银行卡在与社会公众生活密切相关领域的应用。加ATM、POS 等机具在批发零售、餐饮娱乐、酒店、住宿等地点的投放。 积极推动农村地区网上支付、 手机支付、 电话支付等业务开展。
(六)实施金融人才战略,提高核心竞争力。建立和完善引进、培养金融人才的激励机制。大力开展多层次、多类型金融人才培训, 培养各类金融人才。依托省内高校和科研机构数量多、层次高、影响大的优势, 积极开展高端金融学术交流、金融成果评定推广活动, 搭建政府、高校和金融机构的合作互动平台,建立金融产、学、研之间的良性互动机制。 加强与境内外金融机构和境内外金融中心城市的交流合作,制定有针对性的税收政策和奖励机制, 创造良好的工作条件,积极引进高端金融人才。加强与境内外金融机构在金融人才培养方面合作, 引进国际知名金融培训和资格认证机构开展高中端金融人才教育培训、在线资格考试与认证等业务。通过“高校 + 行业” 或设立金融服务外包学院,大力培养金融服务外包人才。放宽入户条件, 简化落户手续,切实解决金融人才引进、工作和生活中的具体问题。
(七)加强对外交流合作, 增强国际影响力。加强与西部和沿海各省(市)在金融领域的交流, 积极推进、不断深化川港、川台金融合作。 继续争取“一行三会” 的支持,办好中国西部金融论坛。开展多层次、全方位的项目对接推荐和学术交流活动,加强与国际金融组织、金融机构、金融中心城市、金融机构总部的交流合作, 扩大四川金融的国内和国际影响。通过各种形式加强四川金融发展的对外宣传。