1. 如何建立创建全国文明城市长效机制
了持续提升我市文明城市创建成果，不断总结创建经验，统筹“六城联创”工作，动员和鼓励更多的单位积极争取更多的国家级荣誉称号，为新一轮创建活动增添新内容、新动力。按照市委彭友东书记在群众反映创城有关问题来信的批示“创城不能结束，整治好的地方要坚持，确保不能反弹，否则会失掉民心”精神，请各县区、有关部门尽快制定出台文明城市创建长效机制的措施和办法,以更加有力的工作举措，使我市文明城市创建工作走上规范化、制度化、常态化的轨道。
2. 如何完善管理制度，建立长效机制
(一)建立健全学习和宣传教育机制
1．建立和完善定期学习制度。坚持和完善党委理论学习中心组学习制度、支部学习制度和各部门业务学习制度。院党委理论学习中心组每年安排一次作风建设专题学习。各党总支部（直属党支部）每学期组织一次作风建设专题教育活动。通过开展读书活动、举办学习论坛、开展专题讨论交流等形式，组织党员干部特别是中层领导干部深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。认真学习十七大对教育工作、文化工作提出的重大任务和方针政策以及现代经济、科技、法律和社会管理知识，加快知识更新，优化知识结构（责任部门：宣传部、部门、二级学院<直属系>）。
2．开展作风建设专题教育活动。每年抓好一至两项专题教育活动。2008年重点抓好“加快创业创新、建设生态文明，推进丽水新跨越”为主题的解放思想大讨论和“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育。学习讨论内容：党的十七大精神；省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神；市委书记陈荣高在市纪委二届四次全会上的讲话（责任部门：办公室、宣传部、组织部）。
3．开展多种形式的作风建设宣传活动。院党委及时研究部署作风建设宣传工作。各有关部门、二级学院部署年度工作时，突出宣传作风建设方面的内容，形成多层次、多形式的宣传格局。充分利用校内新闻媒体、宣传橱窗，营造良好氛围（责任部门：宣传部、工会、二级学院<直属系>）。
4．发挥先进典型的导向和示范作用。结合年度考核评比和评优评先，树立党员干部加强作风建设的先进典型，以文件、宣传报道、表彰会等形式，大力宣传他们的优良作风、高尚品德和先进事迹，充分发挥先进典型的示范表率作用，在全院兴起学先进、比先进、赶先进的热潮（责任部门：组织部、人事处、宣传部、二级学院<直属系>）。
5．建立健全党员干部作风教育培训制度。把加强作风建设的内容纳入学院干部培训计划；作为换届后新任中层干部教育、谈话的重要内容；作为签订领导干部党风廉政承诺书和落实党风廉政责任制的重要内容，努力增强作风教育的针对性和实效性（责任部门：纪委办、组织部）。
(二)建立健全联系和服务师生长效机制
1．健全为师生办实事制度。坚持以人为本理念，以教学为中心，以保障和改善师生工作、学习、生活条件为重点，进一步健全为师生办实事制度和机制。从广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题入手，推出一批为师生办实事项目。今年要重点抓好规划的基本建设建设项目和校园文化建设项目，进一步改善办学条件；进一步办好学生食堂、教工餐厅、清真餐厅，建设学生服务中心；进一步落实贫困学生补助、助学贷款和勤工助学工作；办好毕业生招聘会等（责任部门：宣传部、后勤管理处、后勤服务总公司、学工部、招生就业处、二级学院<直属系>）。
2．完善师
3. 如何完善创建文明城市的长效机制
在集中整治中引入长效机制。宜宾的城乡环境综合治理是在脏乱差问题突出、城市形象不佳、城市品位不高的基础上起步的，面临着起点低、功能弱、矛盾大等问题。迅速改变这一现状，必须整合执法力量，实行集中整治。在创建“五十百千”示范市过程中，市区联合执法支队在拆除违建，迅速改变城市面貌方面发挥了突击队、尖刀班的作用。实践证明，只有整合力量、集中整治才能形成强大的战斗力。当前，全市上下正全力以赴做好巩固深化城乡环境综合治理的各项工作，特别是“拆”、“建”、“造”、“防”四项工作，尤其需要联合执法形成的强大力量。巩固治理成果、建立长效机制防止反弹，更是需要加大执法力量的整合力度，固化联合执法队伍，落实编制、经费等问题，使联合执法的力量在集中整治中发挥更大的作用。
4. 如何提升作风建设长效机制的实效性
(一)建立健全学习和宣传教育机制
1．建立和完善定期学习制度。坚持和完善党委理论学习中心组学习制度、支部学习制度和各部门业务学习制度。院党委理论学习中心组每年安排一次作风建设专题学习。各党总支部（直属党支部）每学期组织一次作风建设专题教育活动。通过开展读书活动、举办学习论坛、开展专题讨论交流等形式，组织党员干部特别是中层领导干部深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。认真学习十七大对教育工作、文化工作提出的重大任务和方针政策以及现代经济、科技、法律和社会管理知识，加快知识更新，优化知识结构（责任部门：宣传部、部门、二级学院<直属系>）。
2．开展作风建设专题教育活动。每年抓好一至两项专题教育活动。2008年重点抓好“加快创业创新、建设生态文明，推进丽水新跨越”为主题的解放思想大讨论和“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育。学习讨论内容：党的十七大精神；省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神；市委书记陈荣高在市纪委二届四次全会上的讲话（责任部门：办公室、宣传部、组织部）。
3．开展多种形式的作风建设宣传活动。院党委及时研究部署作风建设宣传工作。各有关部门、二级学院部署年度工作时，突出宣传作风建设方面的内容，形成多层次、多形式的宣传格局。充分利用校内新闻媒体、宣传橱窗，营造良好氛围（责任部门：宣传部、工会、二级学院<直属系>）。
4．发挥先进典型的导向和示范作用。结合年度考核评比和评优评先，树立党员干部加强作风建设的先进典型，以文件、宣传报道、表彰会等形式，大力宣传他们的优良作风、高尚品德和先进事迹，充分发挥先进典型的示范表率作用，在全院兴起学先进、比先进、赶先进的热潮（责任部门：组织部、人事处、宣传部、二级学院<直属系>）。
5．建立健全党员干部作风教育培训制度。把加强作风建设的内容纳入学院干部培训计划；作为换届后新任中层干部教育、谈话的重要内容；作为签订领导干部党风廉政承诺书和落实党风廉政责任制的重要内容，努力增强作风教育的针对性和实效性（责任部门：纪委办、组织部）。
(二)建立健全联系和服务师生长效机制
1．健全为师生办实事制度。坚持以人为本理念，以教学为中心，以保障和改善师生工作、学习、生活条件为重点，进一步健全为师生办实事制度和机制。从广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题入手，推出一批为师生办实事项目。今年要重点抓好规划的基本建设建设项目和校园文化建设项目，进一步改善办学条件；进一步办好学生食堂、教工餐厅、清真餐厅，建设学生服务中心；进一步落实贫困学生补助、助学贷款和勤工助学工作；办好毕业生招聘会等（责任部门：宣传部、后勤管理处、后勤服务总公司、学工部、招生就业处、二级学院<直属系>）。
2．完善师生诉求表达机制。加强对院内各类意见箱、投诉电话、门户网站和书记、院长信箱的管理，实行归口受理，畅通师生诉求渠道，按照“归口管理、分级负责、高效运作”的原则，形成集中、分流、落实、反馈的工作机制，确保“有诉必理，有理必果”。进一步完善决策的民主程序，对与师生利益密切相关的重大事项，继续实行公示、听证等制度，广泛听取师生意见，增强决策透明度和公众参与度（责任部门：办公室、各部门、二级学院<直属系>）。
3．健全便民服务机制。探索建立快捷有效的师生服务平台，充分发挥机关办事效能公开栏服务平台和行政、招生、教学、科研、图书、档案网络服务平台的作用；后勤总公司做好24小时师生服务值班室工作；学生工作部门要组织开展集中式、“点对点”式的学生服务，把服务深入到学生宿舍（责任部门：后勤总公司、学生处等各有关部门，二级学院<直属系>）。
4．坚持领导干部调研制度。各级领导干部要经常深入基层一线开展调查研究，并把经常性调研和集中性调研结合起来。坚持院领导联系各教学单位制度，完善院领导深入教学单位相对集中时间调研制度。院领导每学期深入基层一线调研至少2次，每次调研时间不少于1天。通过调研，广泛听取师生意见和建议，帮助破解基层工作的难题。2008年调研的重点要放在：着力解决进一步思想解放、转变观念问题和提升教育教学质量等师生关心、事关学校发展的问题（责任部门：办公室、二级学院<直属系>）。
5．进一步健全结对帮扶制度。配合市委市政府建立定期为民办实事制度，2008年重点为民办3件实事：一是在缙云县雁岭岩下村建设“丽水学院艺术写生基地”；二是修缮我校扶贫帮扶村松阳县靖居村幼儿园；三是为丽水白云街道40户低保户志愿服务。同时我们还要加强科技特派员驻村扶贫制度建设，落实课题攻关；进一步完善各党总支（直属支部）结对帮扶、走贫访困制度，为结对帮扶对象捐款捐物，每年至少办成一两件帮扶实事。切实为困难师生解决实际问题（责任部门：组织部、科技处、各党总支
5. 如何建立金融机构青年志愿者工作长效机制
一） 提交入会申请书； （二） 经理事会讨论通过； （三） 由理事内会或理容事会授权的机构发给会员证。 第十一条 会员享有下列权利： （一） 有选举权、被选举权和表决权； （二） 参加本协会的活动； （三） 获得本协会服务的优先权； （四） 对本协会工作的批评建议权和监督权； （五） 向本协会推荐会员； （六） 请求本协会维护其合法权益； （七） 入会自愿、退会自由。 第十二条 会员履行下列义务： （一） 遵守本协会的章程，执行本协会的决议； （二） 维护本协会的合法权益； （三） 完成本协会交办的工作； （四） 按规定交纳会费； （五） 向本协会反映情况，提供有关资料。 第十三条 会员退会应书面通知本协会，并交回会员证。 会员如果1年不交纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。 第十四条 理事会可接纳对本协会有杰出贡献的人士为荣誉会员。经理事会同意，荣誉会员可以担任荣誉理事。 第十五条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。
6. 农村中小金融机构如何构建案件防控长效机制
农村中小金融机构案件频发，不仅会造成自身巨大的经济损失，而且易引发外部事件，动摇公众信心，影响其声誉和形象，个别大要案的发生甚至可能严重影响农村中小金融机构的生存和发展，危及整个地方农村金融体系的安全。因此，加强农村中小金融机构案件防控，建立案件防控的长效机制是当前迫切需要解决的间题。案件频发的成因和其他商业银行相比，农村中小金融机构所发生的案件呈现作案方法简单、手段原始的特点，作案途径往往是利用管理漏洞、职务之便和人际关系侵占、娜用资金。分析农村中小金融机构案件的成因，主要有以下几个方面:内控制度不完善。近年来，在案件36专项治理工作过程中，尽管农村中小金融机构不断修订、补充各项规章制度，但仍存在筱盖不全、规定不细、要求不严及操作性差等问题，制度缺乏必要的约束力。部分县(市)联社在开办新业务时未能制度先行，导致风险控制覆盖面不完整。制度执行不力。基层机构有章不循、违规经营的现象仍较为普遍。受网点规模、基础条件及传统习惯等因素影响，农村中小金融机构管理人员不严格遵循管理规定，致使大额贷款集体审批制度和贷款“三查”制度流于形式，内外账务核对不规范，会计复核工......(本文共计3页) [继续阅读本文]
7. 如何加强文明单位创建常态化管理
一、经常性工作与集中活动相结合是推动作风建设常态化的基础
做好作风常态化建设，必须把经常性工作与适当的集中活动结合起来，常抓不懈。要结合工作实际，开展了许多有益的探索，如召开民主生活会、专题研讨会等对思想认识、能力素质、制度建设等方面进行讨论和分析，经常性工作与集中活动相结合，能够更好地更好履行职能，增强执行能力，提高工作效率，实现机关作风的转变。
以经常性工作为抓手，推动集中活动的开展。经常性工作是作风建设常态化的基石，必须围绕各项重点工作，牢筑基础。在各项主题活动和专项治理活动中，要充分发挥各单位的主观能动性，在各级党组的领导下，加大对单位内部思想、学习、工作、生活作风方面的督导力度。
二、阶段性任务与长期目标相结合是推动作风建设常态化的核心
作风建设是加强干部队伍建设、推动国土资源事业发展的重要内容，必须常抓不懈、持之以恒，对于作风建设方面取得的成果，必须不断巩固、加以深化。抓好机关作风建设，充分认识作风建设的长期性、艰巨性和复杂性，有的放矢，避免出现反弹现象。要实现作风建设常态化，即要把阶段性任务与长期目标相结合，把解决突出问题与建立长效机制相结合，立足当前，着眼长远，积极探索建立和完善长效工作机制，不断巩固和扩大作风建设的成果。
三、制度性约束与监督考评相结合是推动作风建设常态化的保障
制度是作风建设的根本保障，加强机关作风建设必须建立长效机制，常抓不懈地落实各项制度，用制度来规范机关干部的行为。开展制度建设，就是以规章制度的形式，将行之有效的常态做法进行提炼，并加以规范，形成结构合理的制度提醒。在此过程中，要发扬求真务实的作风，增强针对性和实效性，使制度切实可行。制度的落实，需要通过加强对各级领导干部进行责任落实的监督与考核，以内部考核奖惩为基础，不断强化群众监督，充分发挥服务对象的监督作用，