❶ 关于中小企业法律风险防范国外的研究现状
中国扮演重要角色
王逸舟告诉记者,他认为中国在这次亚欧峰会中扮演三重角色。第一重是东道主角色。这次峰会突出了绿色环保的特点,就很好地说明这个角色中国扮演得不错。
第二重角色,中国经历了汶川地震、奥运之后全球又面临这种金融海啸。办奥运会的时候,中国提出“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”,所以全世界都在关注开幕式里面有什么样的中国元素。现在大家也在看金融海啸中国能起什么样的作用,因为中国的承诺还是比较可信的。
第三重角色就是30年经济发展后中国的角色。经过30年改革开放的中国,遇到这么大坎坷的时候怎么办?怎么跟亚欧两大洲的朋友们、同行们互相交流渡过这个难关。中国在世界经济中虽然总量不大,但是增长很快,因此大家对中国很期待。虽然在我们看来是过高的估计中国的救市能力。
应注意防范风险
中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌博士23日在接受本报记者采访时表示,从各方对在北京召开的此次亚欧首脑会议的高度关注,可以看出中国在全球的经济地位日显重要。与此同时,中国也应防范类似于美国金融危机的风险。尤其在金融领域,因为中国的金融模式譬如说投资银行等在很大程度上沿袭了“美国模式”,在会计、审计、监管方面均与美国有相似性,美国的此次金融危机也就如同给我们敲醒了一记警钟。
江涌教授强调,美国的问题说明,美国以及“向美国学习”的经济模式亟须一场改变,中国现在应该“防患于未然”。“譬如说,无论在金融业还是其他行业,职业经理人与普通员工的收入差距过大,这不是一个好事,需要改变。”他如此说道。江涌还认为,中国股市引入战略投资者的策略也应有所改变,大量热钱的进出造成股市跌宕太大,普通散户在资讯方面很容易陷入“信息不对称”的困境。
江涌还不无担忧地提及,如今我国一些大中城市的中小企业出现倒闭现象,也与我们一直发展劳动密集型产业有关,“我们的企业没有自己的品牌,总是贴牌,这就使得其承受能力十分脆弱,甚至是‘弱不禁风’。这也让我们不得不思考:在经济领域进行战略调整的时机已经到了。”
金融风暴难撼北欧福利制度
本报讯 (特派记者李明波、赵夙岚)当北欧社会的高福利模式引起全世界的艳羡时,一场席卷世界的金融风暴却让它难以“独善其身”。在当前这场从美国蔓延开来的金融危机中,北欧国家同样没有幸免。金融危机影响下的北欧,是否还会继续坚持自己的高福利政策呢?带着这样的疑问,记者采访了几位专家。
冲击难“立竿见影”
中国国际关系研究院江涌博士在接受本报记者专访时表示,“金融危机对北欧高福利政策的影响现在还看不出来。北欧的高福利是长期以来形成的模式,甚至可以说是他们的一种生活方式,是比较刚性的,很难在短时间内有什么大改变”。
中国社科院欧洲所的范勇鹏博士告诉记者,北欧国家中只有冰岛受金融危机的影响比较大,相反被看作是北欧模式典范的瑞典,在这次危机中没有受到太大的影响。他认为,金融风暴肯定会对北欧的福利制度产生影响,但这种影响需要多久表现出来还不好说,起码不会有太大的立竿见影的效果。
江涌进一步认为,目前受金融危机影响较大的都是与美国关系十分紧密的国家,而北欧诸国多与美国保持了一定的距离,目前看来只有冰岛受影响较大,而冰岛对其他北欧国家而言并不具有联动效应。
改革只能渐进进行
范勇鹏说,北欧福利制度经过了一百年的发展已经非常成熟和完善,但带来的一个重要弊端就是无形中“养”了一批“懒人和不劳而获者”。30多年前的石油危机时代,已经有人对北欧的福利制度提出批评。世纪之交时,欧盟首脑峰会曾提出的“里斯本战略”也提到,要提高欧盟的竞争力,必须改革现有的福利制度。
事实上,近年来,北欧国家已经在逐渐改革自己的福利制度。以芬兰为例,为避免高福利的社会保障滋生“懒人和不劳而获者”,提高社会整体效率,芬兰要求保障公民基本生存权利和发展条件的同时又要符合以下原则:居民享受社会保障的程度是合理的和满足基本需要的;这些社会保障措施在满足公民生存基本需要的同时,能够激发其劳动热情和创造性等。
选举政治约束了政府
范勇鹏分析说,改革北欧的福利制度并非一朝一夕的事情。在选举政治的大背景下,政府高度重视选民的选票。对于政府来说,如果大幅调整国家的福利制度,带来的将是选票的大量流失。所以北欧国家的政府处在一个两难的境地。
江涌也表示,正因选举政治的特殊性,北欧各国政府为争取选民,不到万不得已的时候不会削减福利政策,“事实上,北欧各国的国际援助的比例是很高的,甚至占到了联合国的7%,这也就意味着,政府如果遇到困难可以先消减这方面的开支,有较大的腾挪余地。至于企业负担的那部分福利,因为有法律的约束,他们哪怕是通过减薪以缩减开支,也不会轻易拿员工的福利待遇开刀。”
❷ 中国在国际舞台上扮演什么样的角色
中国扮演重要角色王逸舟告诉记者,他认为中国在这次亚欧峰会中扮演三重角色。第一重是东道主角色。这次峰会突出了绿色环保的特点,就很好地说明这个角色中国扮演得不错。第二重角色,中国经历了汶川地震、奥运之后全球又面临这种金融海啸。办奥运会的时候,中国提出“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”,所以全世界都在关注开幕式里面有什么样的中国元素。现在大家也在看金融海啸中国能起什么样的作用,因为中国的承诺还是比较可信的。第三重角色就是30年经济发展后中国的角色。经过30年改革开放的中国,遇到这么大坎坷的时候怎么办?怎么跟亚欧两大洲的朋友们、同行们互相交流渡过这个难关。中国在世界经济中虽然总量不大,但是增长很快,因此大家对中国很期待。虽然在我们看来是过高的估计中国的救市能力。应注意防范风险中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌博士23日在接受本报记者采访时表示,从各方对在北京召开的此次亚欧首脑会议的高度关注,可以看出中国在全球的经济地位日显重要。与此同时,中国也应防范类似于美国金融危机的风险。尤其在金融领域,因为中国的金融模式譬如说投资银行等在很大程度上沿袭了“美国模式”,在会计、审计、监管方面均与美国有相似性,美国的此次金融危机也就如同给我们敲醒了一记警钟。江涌教授强调,美国的问题说明,美国以及“向美国学习”的经济模式亟须一场改变,中国现在应该“防患于未然”。“譬如说,无论在金融业还是其他行业,职业经理人与普通员工的收入差距过大,这不是一个好事,需要改变。”他如此说道。江涌还认为,中国股市引入战略投资者的策略也应有所改变,大量热钱的进出造成股市跌宕太大,普通散户在资讯方面很容易陷入“信息不对称”的困境。江涌还不无担忧地提及,如今我国一些大中城市的中小企业出现倒闭现象,也与我们一直发展劳动密集型产业有关,“我们的企业没有自己的品牌,总是贴牌,这就使得其承受能力十分脆弱,甚至是‘弱不禁风’。这也让我们不得不思考:在经济领域进行战略调整的时机已经到了。”金融风暴难撼北欧福利制度本报讯 (特派记者李明波、赵夙岚)当北欧社会的高福利模式引起全世界的艳羡时,一场席卷世界的金融风暴却让它难以“独善其身”。在当前这场从美国蔓延开来的金融危机中,北欧国家同样没有幸免。金融危机影响下的北欧,是否还会继续坚持自己的高福利政策呢?带着这样的疑问,记者采访了几位专家。冲击难“立竿见影”中国国际关系研究院江涌博士在接受本报记者专访时表示,“金融危机对北欧高福利政策的影响现在还看不出来。北欧的高福利是长期以来形成的模式,甚至可以说是他们的一种生活方式,是比较刚性的,很难在短时间内有什么大改变”。 中国社科院欧洲所的范勇鹏博士告诉记者,北欧国家中只有冰岛受金融危机的影响比较大,相反被看作是北欧模式典范的瑞典,在这次危机中没有受到太大的影响。他认为,金融风暴肯定会对北欧的福利制度产生影响,但这种影响需要多久表现出来还不好说,起码不会有太大的立竿见影的效果。江涌进一步认为,目前受金融危机影响较大的都是与美国关系十分紧密的国家,而北欧诸国多与美国保持了一定的距离,目前看来只有冰岛受影响较大,而冰岛对其他北欧国家而言并不具有联动效应。改革只能渐进进行范勇鹏说,北欧福利制度经过了一百年的发展已经非常成熟和完善,但带来的一个重要弊端就是无形中“养”了一批“懒人和不劳而获者”。30多年前的石油危机时代,已经有人对北欧的福利制度提出批评。世纪之交时,欧盟首脑峰会曾提出的“里斯本战略”也提到,要提高欧盟的竞争力,必须改革现有的福利制度。事实上,近年来,北欧国家已经在逐渐改革自己的福利制度。以芬兰为例,为避免高福利的社会保障滋生“懒人和不劳而获者”,提高社会整体效率,芬兰要求保障公民基本生存权利和发展条件的同时又要符合以下原则:居民享受社会保障的程度是合理的和满足基本需要的;这些社会保障措施在满足公民生存基本需要的同时,能够激发其劳动热情和创造性等。选举政治约束了政府范勇鹏分析说,改革北欧的福利制度并非一朝一夕的事情。在选举政治的大背景下,政府高度重视选民的选票。对于政府来说,如果大幅调整国家的福利制度,带来的将是选票的大量流失。所以北欧国家的政府处在一个两难的境地。江涌也表示,正因选举政治的特殊性,北欧各国政府为争取选民,不到万不得已的时候不会削减福利政策,“事实上,北欧各国的国际援助的比例是很高的,甚至占到了联合国的7%,这也就意味着,政府如果遇到困难可以先消减这方面的开支,有较大的腾挪余地。至于企业负担的那部分福利,因为有法律的约束,他们哪怕是通过减薪以缩减开支,也不会轻易拿员工的福利待遇开刀。”
❸ 国家反诈中心安全周开幕,娱乐圈都有哪些明星做了宣传
有很多,比如冯巩、白敬亭、辣目洋子、王一博、龚俊等,他们都主动做了宣传,起到了传播的作用。
❹ 中国网络安全中心是一家什么性质和职能的单位
计算机安全专业委员会
专委会介绍
一、职能定位
中国计算机学会计算机安全专业委员会是根据我国信息安全领域管理决策、学术研究、技术研发和应用推广的需要建立的群众性学术组织,是中国计算机学会的分支机构,接受中国计算机学会的业务指导。
计算机安全专业委员会的宗旨是:遵循国家有关规定,接受国家信息安全主管部门的领导,积极参与国家信息安全的战略政策、法律法规、标准规范的研究与制定;紧密联系党政军以及重要信息网络使用单位的信息安全部门,积极推进计算机安全各项国策和制度的落实;广泛联系国内信息安全领域从事科研、教学、开发、生产的企事业单位,积极开展信息安全领域的学术交流、技术研究、人才培训等活动,努力促进我国信息网络安全技术及相关产业的发展,促进我国信息安全人才的培养和提高,促进我国信息安全技术向产业化的转化,为提高我国信息安全科学的学术技术水平做出贡献。
二、发展历史
计算机安全专业委员会已有二十四年的发展历史。专委会的前身是中国电子学会计算机工程与应用分会计算机安全保密学组。1985年由公安部计算机安全监察司发起、党、政、军等负责信息技术的部门及其主要技术支持单位组织成立。1989年该学组正式加入中国计算机学会,更名为计算机安全专业委员会。目前,专业委员会成员已经扩展到中国信息安全领域的党、政、军相关机构和科研、教育、企业等的各个领域。包括单位会员57个,常务委员65人,委员近150人。目前专委会已经成为我国信息安全领域中管理、科研、应用和产业之间进行经常性交流的重要平台,在我国信息安全学术领域有着极强的凝聚力和感召力。
三、领导构成
专业委员会的历届领导、成员和老专家都为专业委员会的建设与发展做出了积极的贡献。专业委员会第一任和第二任主任由原公安部计算机安全监察司总工程师缪道期和公安部网络安全保卫局局长顾建国担任。本届主任是中国工程院院士、北京邮电大学校长方滨兴。副主任由严明(常务副主任、公安部第一研究所原所长、研究员)、蒋协助(中国科学院办公厅主任)、崔书昆(解放军保密办公室研究员)、程琳(中国人民公安大学书记兼校长)担任。中国工程院院士沈昌祥、戴浩为专委会特聘副主任。顾建国、缪道期担任荣誉主任。秘书长唐前临(公安部网络技术研发中心副主任),副秘书长樊锦华(中国科学院办公厅处长)、宋伟航(公安部第一研究所信息安全事业部主任)、沈寒辉(公安部第三研究所信息安全研发中心主任)。
四、日常工作
专委会针对我国计算机安全的特点和难点及计算机安全技术发展的需求,开展理论研讨和应用研究;组织参加国际学术交流;征集和推荐优秀论文;探讨解决技术难关的途径和方向。
计算机安全专业委员会每年举办一次全国性的信息安全学术交流会。期间,邀请国内权威的信息安全专家演讲,安排国内相关测评机构发表当年测评认证情况和年度业界情况的报告。每届交流会从征集的论文中评选出的优秀论文并进行奖励。会后入选的论文汇集成册,并正式出版发行。论文集收录的论文还将收录到中国知网数据库。截至2009年,交流会已经召开了24次,出版论文集24卷。专委会每年还举办多次专题高级论坛,组织专家就当前的信息安全界的热点问题进行研讨。
计算机安全专业委员会秘书处的办公室设在公安部第一研究所。专委会主办的杂志《信息网络安全》,正式创刊于2001年1月,作为专委会对外宣传的窗口全面报道专委会的各项活动。
专委会每年提出当年的行业技术发展报告,提交给我国信息安全界和政府有关部门作为决策参考。
专委会团结和凝聚了我国一大批热心计算机安全的高层专家、管理干部和应用领域的人士,专委会的活动努力为促进了我国计算机安全事业的发展起到积极作用。在我国紧跟以互联网为代表的全球信息化高速发展的背景中,为了应对日益突出的各种安全问题。确保我国信息安全,中国计算机学会计算机安全专业委员会的工作任务也同样任重而道远。
我们将不断拓展专委会的活动领域,继续打开大门热忱欢迎国内信息安全领域从事科研、教学、研发、生产的企事业单位以及投身于信息安全事业的专家学者、技术人员、管理干部,加入计算机安全专业委员会。我们愿与全国各界人士一道共同努力,继续为促进我国信息化建设,推动我国信息安全事业的发展做出贡献。
工作细则
第一章 总则
第一条 中国计算机学会计算机安全专业委员会(以下简称专委会)是根据我国信息安全领域管理决策、学术研究、技术研发和应用推广等相关学术工作的需要而建立的信息安全专业领域的学术组织,是中国计算机学会的分支机构。
第二条 本工作细则根据《中国计算机学会章程》和《中国计算机学会专业委员会条例》的有关规定,结合专委会的具体情况制定。
第三条 专委会的中文名称为:中国计算机学会计算机安全专业委员会;英文名称为:Information Security Committee of China Computer Federation,其英文缩写为ISC of CCF。专委会的办公地点设在北京。
第四条 专委会的宗旨是:遵守国家相关法律法规,接受国家信息安全主管部门的指导,紧密联系党政军机关以及国家重要信息网络使用单位的信息安全监督管理部门,广泛联络和组织国内从事信息安全领域的科研、教学、开发、生产、服务等事业企业单位及院校,积极开展信息安全专业的学术交流、技术研究、人才培训等活动;促进我国信息网络安全技术及相关产业的发展;促进我国信息安全人才的培养;推进我国信息安全科学技术的产业化进程;为提高我国信息安全科学技术做出贡献。
第二章 工作范围
第五条 专委会的工作范围包括:
(一) 组织开展有关本专业的学术活动,活跃学术思想,跟踪世界先进技术的动态,推动我国信息安全界交流合作并积极开展与国外同行的学术交流。同时,注重与其他相关学科的学术交流。
(二) 定期主办我国信息安全的学术大会,适时举办各种形式和规模的信息安全学术技术、相关政策等的交流研讨会议,不断促进信息安全学科的学术技术和理论发展。
(三) 致力于提高我国信息安全技术水平,赶超国际技术发展步伐。遵循有关规定积极参与和支持包括计算机学会、专委会成员单位及我国信息安全的界的多种形式的活动,宣传信息安全的有关科技知识和国家法律法规,推广信息安全新技术新成果,推进本专业科技成果的产品化和产业化。
(四) 接受国家信息安全政府主管部门的指导,应邀撰写和提交我国有关信息安全科学技术发展的专业性报告,向我国信息网络使用单位提供信息安全政策、安全法规、安全检测、技术规范等各方面的咨询服务。
(五) 接受国家、政府和企事业单位委托,组织本专业专家对信息安全保护技术、方法、产品进行评估,提供咨询意见。开展信息安全培训。
(六) 与国外相关的学术组织和社会团体建立联系、组织学术交流,学习跟踪国际信息安全新成果。
第三章 组织机构
第六条 专委会由加入本专委会的中国计算机学会会员组成。专委会的决策机构是常务委员会,常务委员会设主任一名、副主任若干名,根据工作需要,可以设常务副主任一名。副主任人数原则上按专委会委员人数的10%设定,常务委员人数根据委员人数和专委会单位常务委员的申请情况,由秘书处提出建议,经主任办公会议研究后确定。个人常委由专委会全体委员大会按照《中国计算机学会专业委员会条例》规定的程序选举产生。主任、副主任由委员大会选举产生,聘书由中国计算机学会颁发,任期按计算机学会规定执行。
根据专委会的专业特点和信息安全工作的特殊情况,可以在专委会成员中特聘本专业院士或者资深专家学者担任特聘副主任,其聘书由专委会颁发,任期与该届专委会同期。
往届曾担任专委会领导职务的资深专家和领导卸任后,可由主任办公会议提出建议,经常务委员会讨论通过,授予专委会的荣誉主任等荣誉称号,继续邀请其参加专委会的各项活动。其期限与该届专委会同期。
第七条 专委会常务委员会议的职责是:
(一) 审议颁布专委会工作细则与各项规定;
(二) 研究确定专委会的工作方针和计划;
(三) 审议专委会各项工作报告;
(四) 讨论专委会的其他重要事项并做出决议;
(五) 审查、批准增补专委会常务委员事宜。
第八条 常务委员会议一般由秘书处提出,经主任办公会议研究决定召开。常委也可以通过秘书处或直接向主任办公会议建议召开常委会直至提请临时召开常委会。
第九条 常务委员会换届选举与专委会领导换届选举同期举行。届内可根据情况由主任办公会决定增补。相关细则另行制定。
第十条 主任、副主任、常务委员的职责是:
(一) 主任主持主任办公会议和常务委员会议,审定批准重大决定和代表专委会出面协调处理各项对外工作。根据换届大会酝酿意见,提名一名副主任担任常务副主任协助其工作;
(二) 副主任参加主任办公会议和常务委员会议,参与提出与研究决定主任委员会议和常务委员会议的各项决议;
(三) 常务副主任协助主任召集主任办公会议和常务委员会议,主持专业委员会的日常工作;
(四) 常务委员参加常务委员会议,参与提出与研究决定常务委员会议的各项决议;贯彻、执行学会及专委会的决议;提出需要专委会讨论的议案和工作计划;向主任办公会提出调整、增补常务委员及副主任委员的建议;提出召开常务委员会的建议。
第十一条 专委会秘书处是专委会的日常办事机构。秘书处设秘书长一名、副秘书长和秘书若干名,秘书长由主任提名,专委会全体会议选举产生,主持秘书处工作。副秘书长由主任提名,主任办公会议讨论通过后聘任,协助秘书长工作。
第十二条 专委会秘书处的主要职责是:
(一) 组织完成专委会内各项工作;
(二) 代表专委会与政府业务主管部门、上级学会和其他相关社会团体进行业务联系; (三) 根据常务委员会或主任委员的决定,组织专委会成员完成学术交流、调研、评审评选、咨询等工作任务; (四) 根据国家和专委会有关规定负责专委会的财务收支和协调管理工作,向专委会全体委员会议报告专委会年度财务状况。具体管理办法另定。
第十三条 根据学科的发展需要,经常务委员会研究决定,专委会可在限定时间段内组织针对特定课题的学术专业学组。有关管理办法另行制定。
第十四条 根据专委会的特点和工作需要确定专委会的挂靠单位。挂靠单位应向专委会提供必要的人力、物力和财力的支持,专委会也根据有关规定尊重和支持挂靠单位的有关工作。
第四章 委员及单位委员的权利义务
第十五条 符合以下条件的个人,均可以申请成为专委会的委员:
(一) 具有中国国籍、享有公民政治权利;
(二) 在信息安全的专业领域从事管理、科研、教学、开发、生产、工程和技术服务等工作;
(三) 具有计算机专业教育培训经历或相关专业的职务、技术职称;
(四) 同意并遵守中国计算机学会章程以及专委会工作细则;
(五) 书面申请加入中国计算机学会及本专业委员会,积极参加学会活动,支持学会工作。
第十六条 委员享有下列权利:
(一) 应邀参加专委会的各项活动;
(二) 有选举权、被选举权和表决权;
(三) 有对专委会工作的批评建议权和监督权;
(四) 优先享受专委会提供的各种信息资料;
(五) 有退出专委会的权利。
第十七条 委员须履行下列义务:
(一) 积极参加专委会组织的活动,完成专委会委托的工作;
(二) 遵守专委会工作条例,执行专委会决议,维护专委会的声誉和权益;
(三) 按规定交纳中国计算机学会会费和专委会有关费用;
(四) 一年不参加专委会任何活动或一年未按规定交纳计算机学会会费视为自动退出。
第十八条 在中国境内注册,在我国信息安全领域从事管理、教学、研发、生产、应用或服务的非外资企业事业单位,书面提出加入专委会的申请并承诺履行以下义务,可提名其单位一名同志作为该单位的常务委员候选人:
(一) 在其单位内部发展5名以上专委会委员;
(二) 每年交纳专委会单位常务委员规定费用。
第十九条 符合第十六条所述条件的单位享有以下权益:
(一) 拥有专委会年会或高级论坛的项目建议和申办权;
(二) 单位常务委员参加专委会年会时,免交年会会议费;
(三) 专委会为单位常务委员缴纳中国计算机学会会费;
(四) 单位常务委员所在单位,可以根据工作需要和人员变动情况向专委会提出申请,更换其推荐的单位常务委员。
第二十条 所有委员可以以个人名义推荐(包括自荐)个人常务委员提名人选。由一定比例委员附议(包括同时提名),被提名人纳入候选人名单,经全体委员大会选举通过成为常务委员。专委会正副主任、正副秘书长为当然的常务委员,计入常务委员会人数。
第二十一条 在信息安全领域具有较高学术造诣、担任专委会职务超过8年、且身体健康的委员,由本人申请和两名以上常务委员推荐,经主任办公会议批准,可授予专委会资深委员荣誉称号。无论其是否继续参加中国计算机学会,都可以继续邀请其参加专委会活动。
第五章 会费、经费及管理
第二十二条 为保证专委会开展学术活动的经费支持,设立专委会活动基金。专委会遵循国家有关非营利性组织管理规定管理专委会活动基金等财政收支。其来源和管理规定按照本细则规定执行。
第二十三条 除常委单位推荐的常务委员以外,其他委员每年应按《中国计算机学会章程》的规定缴纳学会会费(200元)。常务委员的会费由专委会缴纳。秘书处负责催缴和协助办理。
第二十四条 专委会活动基金等经费来源主要是:
(一) 单位常务委员所在单位缴纳的活动基金;
(二) 政府部门的资助和企业、团体、个人的赞助;
(三) 从事相关技术服务所得;
(四) 其他收入。
第二十五条 专委会的经费主要用于专委会主办的各项学术活动,内部资料的印刷、发放,专委会日常对外联络支出等。秘书处日常办公费用主要由挂靠单位承担。秘书长、副秘书长及其他工作人员工资福利等费用由各自所在单位承担。
第二十六条 专委会经费由秘书处管理,常务副主任负责审批监管。秘书处负责起草制定专委会财务管理细则,经常务委员会讨论通过后执行。经费使用的审批,记录及审核管理等须符合国家有关管理规定,并按照专委会财务管理细则执行,并接受审计部门的审计监督。秘书处每年向常务委员会报告专委会活动基金等各项经费的使用和结余等情况。
第六章 附则
第二十七条 本工作条例经秘书处广泛征求委员意见进行修改后提交专委会常务委员会议讨论,获三分之二以上常委通过后生效。
第二十八条 本工作条例由专委会秘书处负责解释。
❺ 央行新成立的"国际金融风险跟踪组"要做哪些事
随着中国金融改革的深入、金融开放的扩大以及经济金融化程度不断提高,金融运行回状况、金融答的风险度与金融安全的相关性也正在日益提高。
而此次央行成立国际金融风险跟踪组,在苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙看来,主要原因有三个方面:一是今年以来金融行业对外开放进程加速,开放条件下国内金融体系面临的外部冲击越来越大;
二是今年的国际金融形势动荡不安,美元升值已经给一些新兴市场国家造成了货币贬值、资本外流等巨大的压力;
三是国内正处于金融去杠杆、企业部门去杠杆的关键时期,也是房地产市场金融风险、地方债务风险、企业债务违约风险凸显期,防止风险进一步蔓延,需要对相关金融风险和信息进行密切跟踪。“新设立的部门主要是跟踪研究上述三大风险,及时研判作出相应的对策,做好风险爆发的预案。”
❻ 请问有谁知道京东金融靠谱吗
京东金融是京东金融集团打造的“一站式”在线投融资平台,以“成为国内最值得信赖的互联网投融资平台”为使命,依托京东集团强大的资源,发挥整合和协同效应优势,将传统金融业务与互联网技术相结合,探索全新的互联网金融发展模式,致力于为个人和企业用户提供安全、高收益、定制化的金融服务,让投资理财变得简单快乐。
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❼ 节能减排意识的增强给当今企业带来怎样的挑战与机遇
如果说现在还有什么话题,能引发全球的集体关注,恐怕气候变化一定算得上一个。从年初就开始的气候变化谈判大会,到上个月纽约的气候变化峰会,再到两个多月后确定发达国家2012年后温室气体减排目标的哥本哈根会议。气候变化这一主题,贯穿了整个2009年,而且每次都能汇聚全球的视线。而在全年大大小小的气候会议上,发达国家与发展中国家之间的分歧也从未停止过,甚至有人将即将召开的哥本哈根会议称为鸿门宴。究竟在气候相关的背后,包含了什么样的国家利益和政治博弈,让各国为之争夺如此激烈。在这样的全球背景下,中国又应该有着怎样的应对策略呢?
一、气候“战争”
9月22日,联合国气候变化峰会在美国纽约召开,这是联合国历史上就气候变化问题举行的最大规模的国际会议,联合国192个会员国均派代表出席,其中包括90多位国家元首或政府首脑,足以证明这次峰会的重要程度。
气候变化被全球关注的背后是一组让人不安的数字,如今,全球每年要排放250多亿吨二氧化碳,空气中二氧化碳的浓度,从工业化以来,已经增长了36%。人类制造了大量的温室气体,由此带来的灾难正不断威胁人类自身,据统计,20世纪90年代,全球发生的重大气象灾害比50年代多了5倍。有人预测,如果情况不加遏制,全球平均气温将在未来50年内升高2到3摄氏度;由气候变暖引起的干旱和洪灾将使2亿人流离失所。一系列连锁反应会像多米诺骨牌一样,把人类推到难以发展的尴尬境地。
好在越来越多的国家开始意识到了这点,都开始从本国的国情出发来解决这一问题。而联合国不定期举行的气候变化会议其中一个主要议题也是要制定各国的减排任务,同时要求发达国家向发展中国家提供相应的资金和技术来帮助进行减排。然而,在每一次会议上,一旦提及减排目标与资金技术转让的问题,马上就会成为发达国家和发展中国家争议的焦点。
1997年,联合国气候大会在日本京都通过了旨在控制全球温室气体排放的国际协议——《京都议定书》。世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强说,发达国家,首先要做出政治的承诺,要有一个减排的目标,这个是绝对减排的,当然发展中国家,也要做出相应的,适当的国家减排的方案,所以这两个减排目标是不一样的,我们是自愿的,而且是相对的减排,他们就是强制要求的,而是要绝对的减排,当然这里面斗争很大。
但2001年,布什总统在上任时以“对美国经济发展带来过重负担”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为由,宣布美国退出《京都议定书》,也就表示美国不再承担减排责任。世界自然基金会全球气候变化应对计划主任 杨富强说:“当然美国它是想说,它不管承诺,它也很想把中国和印度,还是拉进来,他认为印度、中国将来会排放那么多,我们辛辛苦苦搞了排放,结果他们将来排放更多。”
《京都议定书》规定,到2010年,所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量,要比1990年减少5.2%。作为全球经济第一大国的美国,人口仅占全球人口的3%,而排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上,当时给美国制定的减排任务为,到2012年必须让温室气体排放削减7%。而在减排这一问题上,中国长期以来坚持实行“共同但有区别的责任”,也就是说,发展中国家在气候问题上同样承担责任,但受经济发展阶段和实力所限,不应和发达国家承担同等的,具有法律约束力的责任。而在责任大小的问题上,美国等发达国家坚持认为,一些发展中国家目前在碳排放的总量上迅速增加,其中,中国已经超过美国,成为世界上二氧化碳排放量最大的国家,所以应承担重要责任。而发展中国家认为发达国家早在工业革命时期就大量排放温室气体,他们是当前气候变暖的始作俑者。世界自然基金会全球气候变化应对计划主任 杨富强表示,发达国家,要承担历史责任,历史上他们排放了太多的二氧化碳,所以才造成了我们今天气侯变化,对我们农业、对我们的水、对我们各种资源、对我们公众健康的影响。在历史上是由发达国家造成的,所以我们希望就是说发达国家,一定要做出他们的承诺,来拿出资金和技术来支持发展中国家。
2007年12月15日下午,经过持续十多天的马拉松式谈判,联合国气候变化大会终于通过名为“巴厘路线图”的决议。决议强调了在以前国际谈判中受到忽视的“技术开发和转让问题以及资金问题”。在这一问题上,发展中国家认为发达国家应将其GDP 0.5%~1%用于提供资金支持,来帮助发展中国家减排,但在落实到实际的行动上时,发达国家却迟迟没有动静。世界自然基金会全球气候变化应对计划主任 杨富强说,从目前看来,美国和其它的发达国家的减排目标的承诺都是太低了,给的资金现在目前还没有着落,我们估算了一下,每年应该是1650亿美元,那么目前连1美元的这个影子还看不到。而中国社科院可持续发展研究所潘家华也说:“实际上现在中国在可再生能源的利用,在核能开发,在这个能源效益的提高这些方面比世界上任何一个国家做得都好,我们做了,有目共睹事实摆在那儿了。第二,我们想做得更好,但是我们的资金技术,像这个风能发电机和电子控制水平设备,我们没有,给我们吧,我们可以做得更好,拿来吧,我们可以做。”
作为研究环境经济的学者,潘家华认为,要让发展中国家在国际气候问题上发挥作用,美国等发达国家必须率先起榜样作用,否则很难得到共鸣。中国社科院可持续发展研究所潘家华说:“我们想做得更好,但是我们不知道怎么做,你们做给我看一看,对不对?现在美国、欧洲、日本没有一个敢说我做的,就像我这样做就行。拍着胸脯,像我这样做,拿不出来呀。”
虽然在技术和资金的支持上,迟迟未做出实质性的举动,但奥巴马和鸠山由纪夫的相继上台,让美国和日本在减排问题上已经表现出比前任更为积极的态度。这也让中国感受到了越来越强的减排压力。中国现代国际关系研究院经济安全中心主任江涌强调:“没有哪一个议题,像气侯变化议题一样,具有杀伤力,这就是我个人认为是美国的它一个战略转变的一个重大考量。”
为此,在纽约的气候峰会上,中国已经做出的回应:中国争取到2020年单位国内生产总值的二氧化碳排放比2005年要有显著下降。争取到2020年非化石能源占一次能源的消费比重达到15%左右。仅通过降低能耗这一项,中国5年内可以节省能源6. 2亿吨标准煤,相当于少排放15亿吨二氧化碳。这些承诺都显示出中国应对气候变化的积极姿态。世界自然基金会全球气候变化应对计划主任 杨富强表示,中国目前,所做出来的减排,比如说20%的节能目标,是15亿吨二氧化碳,是目前世界上,所有的国家中,减排力量最大的这么一个国家目标。
今年12月,联合国将在丹麦哥本哈根举行气候变化大会,这是继2005年生效的《京都议定书》后,又一次具有重要历史性意义的全球气候会议。届时,与会各国将就2012年后全球应对气候变化的新安排达成一致。然而就在各国的政治家们准备预订去哥本哈根的机票时,最先抵达哥本哈根的是一团团乌云。《经济学人》杂志撰文称“哥本哈根会议的前景目前还不明朗。在纽约举行的气候会议,除了阐述气候变化带来的危害外,美国总统奥巴马几乎未提出具体的措施,他所说的内容极为空洞。” 而最近一段时间,美国政府受医改问题牵制,不仅没有在气候变化问题上有更积极的态度,反而发出了倒退的声音,使得哥本哈根大会之前的多轮会谈都停滞不前。这些迹象都使得即将到来的气候谈判迷雾重重。
说到发达国家的减排问题就不能不提到美国,作为全球最大的经济体和主要的温室气体排放国,它的态度和作为将对全球减排问题起到举足轻重的作用。奥巴马上台后一改布什政府的消极态度,推出了庞大的新能源发展计划,那么这一计划对全球的能源格局、乃至经济又会带来怎样的影响呢?
二、新霸主计划
2009年2月,奥巴马上任第一周,签署了两项总统行政法令,要求美国提高燃油使用效率,并允许州政府制定高于国家标准的汽车尾气二氧化碳含量标准。他在白宫当天举行的发布会上说:“美国准备在新能源上重新领导世界。”美国商务部长骆家辉和能源部长朱棣文共同访华。两位部长此行提及最多的一个关键词也是新能源。美国商务部长骆家辉告诉我们,作为世界上两个最有生产力和创新力的经济体,美国和中国都有着独特的地位,来发展太阳能,风能,生物质能等各种全球急需可再生能源技术。
还是新能源,今年2月11号,美国通过的《2009年恢复与再投资法》中,有约500亿美元用来提高能效和扩大对可再生能源的生产。在涉及新能源计划中,其中100亿用于智能电网的建设,为新能源并入(火)电网创造物质条件,其余400亿全部用于扶持太阳能、风能、地热能等新能源。种种迹象表明,这个世界经济的第一大国已经将发展新能源提到了前所未有的战略高度。北京大学国际关系学院教授 张海滨表示,其实最早的推动新能源的进程,不是美国,日本,欧盟,其实走在前面。但是并没有形成一波很强烈的潮流,美国奥巴马政府他一推动以后,引起了全世界的高度关注。
从历史看,美国一直不曾放松对能源的控制。发动了伊拉克战争的小布什曾被戏称为“Oil guy”——石油人。早在他就职初期,2001年4月的白宫内阁会议上就做出过这样的决议:“由于伊拉克对石油市场可能有不安定的影响,这是美国无法接受的风险,因而军事干预是必须的。”曾为美国政府效力多年的美联储前主席格林斯潘也在自己的回忆录中直言不讳地指出布什政府发动伊战的根本原因——石油。他在回忆录中这样写到:“如果你说美国出兵伊拉克就是为了有更多的石油, 那有人就该问了,‘那我们为什么油价还80美元那么高呢’? ”于是记者问到:“如果我们不出兵伊拉克,那么我们现在的油价就该到每桶130美元、140美元一桶了,是这样吗?”他回答:“对,没错”。记者怀疑的问到:“您确定吗?”格林斯潘回答说:“ 当然,这就是打击萨达姆的目的。”
可以说美国从来没有放弃过对能源的控制,手段也从军事打击到金融控制,不断出新。然而在小布什第二个任期时,对于能源的认知开始悄然发生着变化。
中国现代国际关系研究院中国经济安全研究中心主任江涌说,美国前期阶段的时候,重点为了维护国土安全,防范恐怖袭击。后来,也随着国际这个经济环境格局,竞争秩序的这一个变化,再加上国际利益集团搏弈的这种变化,那么布什政府,也在修整他的能源政策。北京大学国际关系学院教授 张海滨说:“小布什政府时期,虽然在京都议定书的问题,在全球气候制度建构方面,它作用很小,甚至是采取了单边主义的做法;但是有一点请大家要注意,小布什政府时期,每年都投入50到60亿美元用于节能减排技术的研发。”
布什政府当年在新能源方面提出的最为有力的举措,就是2007年,开始大力推行的玉米乙醇加工技术。美国计划要在2017年前将玉米乙醇等生物燃料生产量提高为当时产量的5倍。江涌表示,当年玉米乙醇的兴起让嗅觉灵敏的美国金融资本在对玉米期货的控制中赚了个盆满钵满。但生物乙醇技术也因为加剧了全球粮食价格的上涨而广受批评,有人用汽车轮子碾碎穷人饭碗来形容这项举措。中国现代国际关系研究院中国经济安全研究中心主任 江涌说:“上一轮,就是07、08年世界粮食价格的上涨,那么人们普遍指责美国和欧洲,然后搞生物能源,因为搞玉米来加工乙醇,包括联合国,包括国际货币基金组织和世界银行都在指责欧美这种行为,是违反人类的,反人类的这种行为,是极其不人道的。
现在看来,很多人认为美国当时力推玉米乙醇并非只是想发展清洁能源这么简单,玉米的短缺也并非只是一个简单的农业问题。美国前国务卿亨利·基辛格曾经在上个世纪70年代说过这样一句名言:控制了石油,你就控制了国家;而控制了粮食,你就控制了人类。基辛格这番话的背景来自1974年美国国家安全委员会的一份研究报告。报告认为,发展中国家人口膨胀,那么政治、经济和军事力量会很快因之增强。这对美国来说自然是一个威胁。所以,可以通过控制粮食出口,逼迫那些国家实施控制生育的政策,限制国力的增长。这份报告也被当做后来美国引发的这场的粮食危机的政策源头。
江涌,中国现代国际关系研究院中国经济安全研究中心主任,在他看来,美国各个时期的能源政策都不如在气候这个议题下的新能源策略具有威慑力。那么,奥巴马的新能源政策会给世界带来怎样的影响呢?他说:“新能源,它都被泛政治化了。现在很明显的泛政治化,如果你不做,你就是影响国家形象,你的国家形象的问题,/在发展国家,未来解决基本生存的问题的时候,那么他们引领这样一个大旗,所以这个方面,我们觉得它设置话题 议题的能力太强了,这就是他们的话语权。”
今年4月初,美国能源部长的朱棣文在美国《新闻周刊》上,呼吁美国“放弃石油”,“掌握自己的能源命运”。北京大学国际关系学院教授 张海滨笑着说到:“有一个很有意思的现象,你可以看到,2003年,美国打了伊拉克,确实国力受到很大的影响和削弱,另外一个方面,可以看到在美国对外政策当中,看到拉美的委内瑞拉,俄罗斯,这些实际上经常打的牌就是能源,就是石油牌。另外还有就是伊朗问题,他经常说要威胁封锁霍尔木兹海峡,美国也是难以承受世界之重。奥巴马政府要考虑能源安全,就是石油、天然气,传统化石燃料,可靠的供应是个很大的问题。对这个问题,国外的依赖越大,国家越脆弱,你就越难随行你国家的利益和政策。”
“一个控制不了自己能源的国家也控制不了自己的未来。”奥巴马在自传《无畏的希望》一书中,以犀利笔触表达了自己对美国能源政策新的看法:我们一方面通过战争和金融手段继续加大对国外石油的控制,另一方面,要加快新能源的研发,占领技术的制高点,未来10年要投入1500亿美元资助替代能源的研究。这两方面共同作用,才能尽快摆脱对石油输出国的高度依赖。世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强说,美国之所以要发展可再生能源是因为第一,美国发现它当时没有应对气侯变化,退出《京都议定书》以后,它在可再生能源的技术发展上落后了。所以奥巴马提出能源新政,当然还有国内的原因,他想要利用可再生能源,然后代替大量的石油进口。因为美国喊了几十年,说要减少石油供应安全的,这种威胁,但是这种威胁,仍然时时刻刻存在,所以美国表示最后试一试可再生能源。北京大学国际关系学院教授 张海滨也表示如果说美国占领了新能源技术的制高点,这无疑对美国它的霸权的地位的巩固和维护,那都是至关重要的。
可见,奥巴马挥舞绿色大旗,大步前进的一个重要目标,就是要让那些以石油为战略资源、在政治上敢于向美国叫板的国家逐渐失去话语权。接下来,美国还将通过制定新能源的游戏规则再次牢牢握住世界经济的主导权。
说到新能源,不得不提到一个词:碳交易,它在国际市场上有一个通行的叫法CDM,CDM是清洁发展机制的简称。1997年联合国气候大会通过的《京都议定书》规定了未来几年发达国家的强制减排任务,为完成这一任务,发达国家需要为此支付高昂的成本,像在日本境内,减排1吨二氧化碳的要花费234美元的成本,美国也需要153美元,而发展中国家的平均减排成本仅仅是十几美元,在中国,每减少一吨碳排放也只需要20美元,正是这种巨大的减排成本差异,让发达国家热衷于在发展中国家寻找减排项目,CDM就是这样一种用资金换碳排放的机制。从广泛的意义来讲,任何减少温室气体排放的技术,都可以作为CDM项目来开展,比如新能源。目前在中国,有不少的风电企业已经开始从中受益。
❽ 专业就是细节,专业就是把细节做到最好,细节上完美就是专业化
一、近来,随着全球经济形势的严峻,越来越多的企业开始受到冲击,利润空间加剧下滑。为了控制成本,裁员、减薪成为了企业方最常用、也是最优先考虑的方法。而失业、生存压力也就成为了近期备受关注的词汇。据今年年初国际劳工组织的专家预测,2009年全球失业人数将再创记录,达2.1亿人。而在国内,裁员狂潮也在地产、金融等企业的带领下迅猛袭来。企业大裁员,就业增加更多压力
中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌在接受记者专访时表示,全球性裁员已经成为金融危机扩大化的又一波浪潮。江涌表示,从公司裁员潮的走向,可以看出此次金融危机仍在扩大,而底层员工受裁员影响更深。 “可以说,全球性的裁员潮成为金融危机扩大化、深化的又一种表现,对很多公司和底层员工来说,更艰难的日子还在后面。”这些刚失去工作的员工形成了就业市场上新的力量,这将给没有任何经验的应届毕业生带来不小的就业压力。
二、就业的压力
席卷全球的金融海啸,正在悄悄地波及大学生就业市场。预计,2009年将有592万大学生毕业 再加上往届没有就业的大学生预计上千万的失业大学生;研究生扩招这一政策并不看好,扩招无非只是把现在的就业压力转移到将来几年而已。没有从跟本上缓冲就业压力,将来还可能会出现研究生就业难。”另一方面,不少企业却取消了校园招聘计划,2009届大学生们已经感受到了就业前景的“寒流”。我们可以从这幅漫画中看出,毕业生的就业需求量与企业的就业岗位量相差很多,在金融风暴下,毕业生的就业前景不容乐观。招聘会的火爆场面也证实了这一点。
而从以往就业形式分专业看,月薪最高的10个专业分别是法语、石油工程、注册会计、软件工程、德语、微电子学、建筑学、信息安全、保险和日语;月薪最低的10个专业分别是临床医学、小学教育、中医学、教育学、美术学、医学影像学、林学、历史学、体育教育和音乐学。尽管2009年就业形势不好,但一些行业仍有很多机会可供求职者去把握。根据2008年人才指数分析及2009年才市预测,其中有三大行业在刚刚过去的2008年占尽风头,预计也将在2009年里继续风光,这些行业分别是信息技术与互联网行业、建筑业、快速消费品业;
信息技术与互联网行业的人才需求一直保持全年行业需求的最高,月月居十大热门行业榜首,招聘始终维持在15%-20%左右的市场份额。从行业人才需求看,技术人才水涨船高,软件人才需求最为火爆。
网上职位需求显示,2008年软件行业招聘比例比2007年上升5.3%;在IT行业需求排名第一。对于软件工程师、在未来几年中的需求将会继续增加。
软件业的发展关系到一个国家的政治和未来,软件产业将成为21世纪拥有最大产业规模和最具广阔前景的新兴产业之一。软件领域是一个包括系统软件、嵌入式软件、数据库软件、财务及企业管理软件、教育软件、游戏软件,目前我们国家正处于国际软件产业链的中低端环节,我们仍需要向世界主要软件出口大国学习,学习它们的先进技术和研发理念,学习它们的管理经验。
由于IT技术在通信建设、医疗、教育、交通、旅游、财政、国家政务、邮电、民航等各个方面的全面发展促进了各个软件开发方向的发展、从系统分析、编程到测试对人才的需求旺盛。软件工程师很多都享受着地位和薪水的双高待遇。企业招聘人数很多,而且相比更加青睐有项目经验的应聘人群。快速发展所需要三类人才:既懂技术又懂管理的软件高级人才、系统分析及设计人员(软件工程师)、熟练的程序员。
南京成立的“南京高新区软件园”是 国家级的软件产业基地,投资8个亿,创造实现利润44.7亿,服务外包业产值达到200亿元,印度软件企业巨头SATYAM计算机服务有限公司也在南京高新软件园落户。在重庆,被称为重庆硅谷的“重庆软件开发园”,软件人才也是行业发展的重要因素之一,重庆软件开发园的人才缺口达到了30万,而现在国内软件人才的收入,3000月薪收入占50%左右,3000-5000占24%,5000-8000占18%。
中华英才网的《ChinaHR IT 职场排行榜》显示,目前游戏产业人才缺口非常大,设计、开发人才尤缺。一名游戏公司市场经理的年薪可达26万,一名优秀的游戏设计师的年薪则在30万元左右。一些技术含量低的网页设计师年薪在4万元左右,项目经验丰富的软件测试工程师的年薪可达7万元左右,高级软件工程师的年薪一般在9万元左右,优秀的项目经理年薪通常能达到30万元左右。而作为的管理人才,要注重与人相处、交流、沟通与协调的能力;思维活跃,阅读或兴趣面广泛;因此软件企业希望新进员工无需进行任何培训即能迅速展开实质性工作,也非常看中项目经验和职业素养。
北大青鸟 (兰州思威)网络开发工程师课程——在理论知识讲解、项目实战开发上体现教学目标,全面提升学员专业技术知识和项目实战能力,使理论课、上机课、阶段项目课、项目案例 课、项目答辩、毕业设计多层面、全方得以标准化实施和严格的科学测评,保障学员专业技能过硬、职业素质优良,成为企业争抢的对象。北大青鸟(兰州思威)设立有就业部,有专门的就业老师负责就业推荐工作,在北大青鸟的学习中,你每天的考勤和每个阶段的学习状况,都进入总部学员数据库,当你的技术能力和职业素养符合软件行业的要求时,我们就会为你履行推荐就业程序,在庞大的就业网络中,为你寻找合适的工作岗位。
北大青鸟总部专门有一个就业合作部门,和全国的各大知名软件公司签订相关就业合作协议,负责青鸟学员的就业。为了使学员顺利就业,加大异地就业渠道,提升学员就业质量,总部在北京、上海、深圳、大连四大城市成立就业基地,负责学员就业。与国内外3000多家知名企业签订了就业合作协议。课程设置面向大众,计算机零起点教学。我们的入学条件是18周岁
❾ 国际板的争议
虽然国际板年内出台呼声日高,相关的传闻也不断出现,但和交易所以及地方政府在各种场合的大力宣传形成鲜明对比的是,多数经济学家对于在短期之内推出国际板却始终持保留态度,在国际板到底能否实现其预定的目标与功能上也存在不少争议。
争议最大的,就是国际板的推出到底对于人民币的国际化是否具有推动作用。
“在人民币尚不能自由兑换、资本项目仍然严格管制的条件下,国际板的推出,是变相的资本管制放松,也是人民币在资本项目下变相的‘可兑换’。这是一种跨越、进步,这也是一种改革试验”武汉科技大学金融研究所所长董登新表示。
“国际板实行人民币交易规则,是人民币朝国际化迈出的关键一步。”银河证券首席总裁顾问左小蕾则表示,国际板的人民币交易规则,实际上是从资本投资需求的角度,推动对中国贸易逆差国持有人民币储备。左小蕾表示,国际板实行人民币交易规则,在国际板上市的境外公司将获得人民币融资,所有参与二级市场交易的机构包括外资机构,也必须以人民币交易并清算、结算。推出国际板,无疑推动了人民币作为储备货币和全球流动货币的进程。
“企图以国际板来推动人民币国际化的做法完全属于本末倒置、因果错位”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌表示,从英镑、美元、欧元的经验来看,恰恰显示的是相反的路径。也就是说,只有未来人民币成为可以(部分)取代美元的储备货币和结算货币,才能通过印刷人民币纸钞换取外国企业股权。而状况是,国外企业用高市盈率的股票换取中国的人民币,然后用这部分人民币兑换中国的美元储备,而中国的美元储备不是中国央行印刷的,也不是证监会发行的,而是中国以廉价的商品、廉价资源、廉价劳力、廉价股权换取的。在人民币没有(部分)取代美元成为储备货币和结算货币的情况下,A股国际板的交易则是一场中国以实体资源,借助人民币为第一媒介和美元为第二媒介,来换取外国公司高市盈率股票这一虚拟票证的交易。这些虚拟的票证在理论上可以无限发行,类似于纸钞,但中国的资源显然不可能无限供给和出口。
除了是否对于人民币的国际化的意义之外,经济学家对于国际板是否会成为“圈钱板”,为跨国公司来华圈钱大开方便之门也存在争论。
“上世纪80年代,日本开设国际板吸引了127家外国公司前去上市,之后便是证券市场一路走低,外国企业便逐步退市。2003年国际板便消失了。”厦门大学金融系客座教授余云辉表示,只要证券市场发行制度没有进行实质性改革、只要A股市场还存在“高储蓄背景下的制度性套利机会”,那么,A股国际板一定是外资上市公司的“国际提款机”。 “从现实性角度看,我国资本市场自身的制度性缺陷还未解决。”中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏认为,我国现行的发行制度名为核准制,实际上比审批制还要严格;而在创业板的推进过程中,也出现了三高超募、业绩变脸等一系列问题。这种种问题一方面使得我国资本市场本身的稳固性受到挑战,另一方面也大大影响了投资者的信心,导致市场承受力有限。如果这一系列的问题得不到有效解决,我国的资本市场将难以承载国际板之重。
另外,国际板的推出,需要一系列配套机制保驾护航,“而目前来看,这些配套机制尚不完善。”刘纪鹏表示,一方面,货币政策与资本市场的协调问题尚未解决。目前我国尚未实现人民币资本项目下的自由兑换;如果要通过国际板的开通推进人民币国际化,资本项目下可兑换的问题势必要得到解决。因此,要开通国际板,我国的货币政策就要进行适当调整,而从状况来看,这样的调整显然尚未完成。另一方面,我国金融监管机构协调性尚需提高。国际板的开通,将会牵涉到金融监管的方方面面,需要国内各个金融监管机构的通力合作。但严格来讲,我国现行的一行三会体制依然没有完全理顺。
刘纪鹏认为,从合理性上看,国际板应让位于新三板,不宜近期推出。从资本市场架构的系统性来看,新三板应优先于国际板发展,国际板必须要建立在新三板完善发展的基础之上,否则便是空中楼阁,缺乏根基。另外,新三板的推出技术难度更低,更能适应我国资本市场的现状。相较而言,新三板的推出更加简单,因为它没有IPO的直接融资,在某种意义上就能为更大量的中小企业挂牌转让服务,同时也能调动地方的积极性,发动大家共同打开中国资本市场的瓶颈。
著名经济学家华生也表示,国际板的条件仍不成熟,推出需要谨慎。华生表示,从长期来看,国际板是需要的,但任何事情都应当有节奏地进行。创业板运行时间不长,市场容量不大,许多问题亟待解决,市场约束机制也刚刚见效,在这种情况下,应当集中力量发展创业板,实现其估值合理化。另外,创业板的估值水平有所降低,“应当抓住这个机会继续发力发展、巩固和完善创业板”他说。 “跨国公司是世界消费者共同的企业,也是世界投资者共同的企业,国际板的推出,不仅为国内投资者变相提供了一种在国际股票市场投资的机会,而且它也让国内投资者能够共享世界一流跨国公司的发展成果。国际板上市公司拥有规范的法人治理结构,以及稳定透明的按季分红政策,它不但对本土上市公司具有强烈的示范效应和榜样作用,同时,它还将引导国内投资者树立价值投资信心,以及长期投资理念。”董登新表示。
江涌则表示,推出A股国际板明显缺乏国际金融的战略预见性。多年来,中国股票市场的高市盈率使股民很难分享到上市企业的成长收益,相反成了上市企业圈钱的工具,股民踊跃投资的结果是“一赢、二平、七亏”。跨国公司在中国按市场化的高市盈率发行股票,中国投资者在逻辑上和机制上都无法保证能够分享到跨国公司的成长收益。如果扣除资金和资源的成本,这项投资同样得不偿失。实际上,在同等条件下,跨国公司成长性一般都不及中国企业的成长性高。因此,让中国股民去沾跨国公司金融高手们的光、亦即让羊群分享狼群的利益,是不现实的。
余云辉表示,国际资本以美元的方式进入中国,换取了中国廉价的资源、廉价的股权和廉价的商品;相应的,中国形成了储蓄和外汇储备。这是国际资本运动的第一阶段。然后,国际资本必须以某种方式进行一次反向运动,形成资本的回流,才能最终达到转移中国财富的目的。南美、东南亚等发展中国家的经济金融危机以及由此引发的社会危机,都是发生在国际资本运动的第二阶段,即国际资本回流阶段。“国际资本在中国即将走完第一阶段,在未来一两年之内将配合美元加息和美元走势趋强而进入第二阶段,即国际资本回流阶段。大规模、快速的资本外流容易引爆中国经济金融危机。我们必须保持高度警惕。”
相对于国际板是否能够促进人民币国际化,以及国际板开板之后是否会导致跨国公司在境内圈钱的问题,专家更为担心的,是国际板开放之后,将为国际资本从中国撤离大开方便之门,从而危机中国的金融安全。