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美国保护非专业金融机构

发布时间:2021-07-11 17:42:02

『壹』 谁清楚美国金融机构啊 请教一下

美国的金融机构体系

美国的金融机构体系主要包括以下几个方面:
1、 联邦储备系统(中央银行体系)
美国的联邦储备系统是根据1913年《联邦储备法》建立的,该系统由三级金融机构所组成:
联邦储备委员会。它是联邦储备系统的最高决策机构,有权独立制定和执行货币政策。美联储由七名理事组成。在联邦这一级的机构中,美联储系统还设立“美联储公开市场委员会”,其构成是联邦储备委员会的七名委员加上五名各区的联邦储备银行行长(由12家联邦储备银行行长轮流担任,其中纽约联邦储备银行行长为常任成员)共12人组成,它是联邦储备系统中负责进行公开市场买卖证券业务的最高决策机构。此外,还设立顾问委员会。
联邦储备银行。美国将全国划分为12个联邦储备区,在每一个储备区内设立一家联邦储备银行,作为该储备区的中央银行。
会员银行。根据《联邦储备法》的规定,所有向联邦政府注册的商业银行(即国民银行)必须参加美国联邦储备系统。向州政府注册的州银行可自由选择是否加入联邦储备系统。
2、商业银行
美国的商业银行可分为两大类:第一类就是国民银行,即根据1863年《国民银行法》向联邦政府注册的商业银行,一般而言这类银行都是规模较大,资金实力雄厚的银行;第二类是根据各州的银行立法向各州政府注册的商业银行,一般称之为州立银行。这类银行一般规模不大。
1、 商业银行以外的为私人服务的金融机构
这类金融机构主要是指储蓄信贷机构,他们主要是通过吸收长期性储蓄存款来获取资金,并将其运用于较长期的私人住宅抵押贷款上。具体而言,这类金融机构包括:储蓄贷款协会、互助储蓄银行、信用合作社及人寿保险公司。
2、 商业银行以外的为企业服务的金融机构
这类金融机构主要有销售金融公司、商业金融公司、投资银行、商业票据所、证券经纪人、证券交易所和信托机构等。其中,销售金融公司主要是对消费者、批发商和零售商发放贷款。商业金融公司则是按一定的折扣购买企业的应收帐款。投资银行主要是包销公司及政府证券。商业票据所负责推销企业的短期证券。证券交易所主要是为证券在二级市场上的交易流通提供一个场所。
3、 其他金融机构
主要是指养老金基金和货币市场互助基金。其中,养老金基金的资产主要是公司股票。而货币市场互助基金(又称为共同基金),他们将小额储蓄者与投资者的资金汇集起来在货币市场上购买各种收益较高的金融资产,如国库券、大额可转让定期存单等,以获取较高的收益,然后将盈利按一定的比例分配给基金入股者。
4、 政府专业信贷机构
美国的政府专业信贷机构主要有两大类:一类是向住宅购买者提供信贷的机构;一类是向农民和小企业提供信贷的机构。具体而言有:
住宅及城市开发部。它成立于1965年,主要是通过其所监督的下列三个机构向住宅购买者提供资金:联邦住宅管理署、联邦国民抵押贷款协会和政府国民抵押贷款协会。这些机构也不直接发放贷款,而是通过二级市场购买其他专业金融机构发放的住宅抵押贷款。
农业信贷机构。农业信贷管理署负责监督与协调以下三个为农民提供信贷的银行系统:12家联邦土地银行、12家合作社银行及其中央银行、12家中期信贷银行。美国现在的农业金融机构已构成农业信贷银行基金。1987年又成立了联邦农业抵押贷款公司。
小企业信贷。根据1958年《小企业投资法》建立了一笔2.5亿美元的基金,以资助小企业投资公司,促进他们对小企业进行融资。
此外,美国还建立了美国进出口银行,主要为美国对外贸易提供资金。
美国金融机构体系具有如下特点:
1、商业银行的双轨注册制度。 美国商业银行可以任意选择是向联邦政府还是向州政府注册。其中,向前者注册的就称为国民银行,向后者注册的就称为州立银行。
2、独特的单一银行制度。美国的国民银行不得跨州设立分支行。大约有1/3的州允许州立银行在其境内设立分支机构;有1/3的州只允许州立银行在其所在的州内设立分支银行;其余的1/3的州根本不允许银行设立分支银行。这一单一银行体制在各国金融业中是独具特色的。
3、银行持股公司的大量存在。银行持股公司是指控制一家或两家以上银行的公司。银行持股公司的出现主要是为了克服美国不允许开设分支行的规定所造成的不利。
4、金融监管机构的多元化。美国对银行与金融机构的监管是通过很多机构来进行的。对银行监管机构而言就有三个:财政部货币监理官(专门负责国民银行的立案注册并对它们进行监管)、联邦储备系统(主要是对州立会员银行及银行持股公司进行监管)和联邦存款保险公司(对参加存款保险制度的银行进行监管)。1989年以后又将对银行存款保险的监管职责转交给银行保险基金。此外,州立银行主要受各州银行监理官的监管,银行在从事证券交易过程中还要受证券交易委员会的管理。在银行系统之外,在住宅抵押贷款与农业贷款上还存在于联邦储备系统相似的两个平行的系统,它们各自有本系统内的最高监管机构。

『贰』 谁知道美国如何监管非营利机构

卢咏美国现有超过190万家非营利机构,这些机构是美国人参与公益慈善的渠道。
在美国,慈善行为的自由是个人自由的表现方式之一,私人开展公益活动的权利受到法律保障。任何人只要按照法律规定的要求和程序,都可以注册一家新的非营利机构,国税局的批准率一般在95%以上。非营利机构的活动空间也很大,只要是法律没有禁止的事情,都可以放手去做。
自我治理
从机构内部来讲,非营利机构是私营机构,跟商业公司一样按市场竞争原则和法律规定运作,自负“盈亏”。但是非营利机构存在的目的不是为了获取个人经济利益,它们所竞争的并非利润,而是实现公益宗旨的有效程度。它们的资金主要来自于公众的自愿捐赠,公众就是它们在激烈的市场竞争中需要争取的“投资者”,社会信誉是它们的安生立命之本。
首先,董事会是机构治理的主体,它具有法律义务来保证机构为宗旨和公益目的服务,保护机构的资产,是防止权利滥用和违法行为的第一道防线。董事会成员的公信力和人格魅力是一种核心能力,他们必须廉洁,必须有效,更不得利用职权牟取个人利益。
其次,捐赠者也是重要的监督方。在业内,我们经常将捐赠者对非营利机构的资助称为“投资”(“investment”),将非营利机构对赠款的使用称为“管理职责”(“stewardship”)。捐赠者希望自己的公益投资能产生预期的效果,倘若对项目的成果不满意,完全可以收回或停止资助。
第三,外部审计制度的导入至关重要。董事会设有审计委员会,负责雇用和管理外部的会计公司开展审计工作。有的非营利机构还规定这一委员会必须全部由独立的董事组成。许多非营利机构的首席财务官是由董事会直接任命的,而不是由执行总监委任的,这样有助于保证其独立的财务监督地位,防止管理层的徇私舞弊。
政府监管
政府对非营利部门的监管一般通过两大层面:联邦政府,主要由国税局来执行;州政府,主要依靠司法和行政系统来履行监管目的。
联邦政府对非营利部门的优税制度不仅鼓励人们捐款,同时也建立了政府监管非营利部门和捐赠者的机制,要享受免税待遇,双方都得在慈善资金上接受国税局的监督。
在州政府层面上,首席检察官或其他职能部门负责监管和调查辖区内非营利机构的欺诈行为和董事会或负责人滥用权力的现象。所有非营利机构都必须向州政府注册。州政府执行监管的法律工具主要有两种:基于传统和判例的普通法系统和基于国会立法的成文法系统。
社会监督
除了政府之外,独立的新闻媒体对非营利机构提供了来自外部的舆论监督。不过,最具有美国特色的是,对社会管理和公益领域的开放促成行业内部建立起了良性的竞争监督机制,民间行业组织对非营利部门也起到了重要的第三方监督作用。
有些非营利机构专门对非营利部门进行监督,如美国公益事业所(American Institute of Philanthropy)和有效公益事业全国委员会(National Committee for Responsive Philanthropy)等。这些机构研究和评价非营利机构的效能和问责性,进行建设性的批评,并为捐赠者和公众提供相关信息,帮助他们选择对哪家非营利机构给予资金支持。
这些为非营利部门提供评估、信息、咨询和培训服务的机构通常被称为是非营利机构的支持性组织,它们为非营利机构的成长提供服务,同时也对这些机构的健康发展起到良好的监护作用。这些支持性组织虽然都是民间机构,却在一定程度上代替或协助政府,对非营利部门进行组织、沟通和监督,同时还提高了公众意识,增进人们对这一部门的了解。因此可以认为,支持性组织的完善程度是衡量第三力量成熟的重要标志。

『叁』 美国非银行金融机构的发展带来的好处

华尔街的证券公司。投资银行。(因微思特钔特办克)。保险...。美国的保险内就全了。有不可抗力险容...。美国的保险机制是很健全的。是很优质的...。金融就是:优。聪明。就是效率。良性,优质性。就如优秀,良好的程序...。还具备,高安全性,优质的,流程性...。非银行金融机构的发展:与民间的衔接兼容性。带动性。体现出发展的意义...。作用性。

『肆』 美国次级债的原因及对世界各国金融的影响

应该说美国次级抵押贷款产生的出发点是好的,在最初10年里也取得了显著的效果。1994~2006年,美国的房屋拥有率从64%上升到69%,超过900万的家庭在这期间拥有了自己的房屋,这很大部分归功于次级房贷。在利用次级房贷获得房屋的人群里,有一半以上是少数族裔,其中大部分是低收入者,这些人由于信用记录较差或付不起首付而无法取得普通抵押贷款。次级抵押贷款为低收入者提供了选择权,而不是直接拒绝为他们提供房贷。

但次级抵押贷款的高风险性也伴随着其易获得性而来。相比普通抵押贷款6%~8%的利率,次级房贷的利率有可能高达10%~12%,而且大部分次级抵押贷款采取可调整利率(ARM)的形式,随着美联储多次上调利率,次级房贷的还款利率越来越高,最终导致拖欠债务比率和丧失抵押品赎回率的上升,酿成今日的危机。

放贷冲动

2001~2004年,美联储实施低利率政策刺激了房地产业的发展,美国人的购房热情不断升温,次级抵押贷款成了信用条件达不到优惠级贷款要求的购房者的选择。

放贷机构间竞争的加剧催生了多种多样的高风险次级抵押贷款产品。如只付利息抵押贷款,它与传统的固定利率抵押贷款不同,允许借款人在借款的前几年中只付利息不付本金,借款人的还贷负担远低于固定利率贷款,这使得一些中低收入者纷纷入市购房。但在几年之后,借款人的每月还款负担不断加重,从而留下了借款人日后可能无力还款的隐患。

一些贷款机构甚至推出了“零首付”、“零文件”的贷款方式,即借款人可以在没有资金的情况下购房,且仅需申报其收入情况而无需提供任何有关偿还能力的证明,如工资条、完税证明等。弗吉尼亚州的一家咨询机构-住房抵押贷款资产研究所(Mortgage Asset Research Institute)2006年4月对100笔此类“零文件”贷款进行了一项跟踪调研,调研者比较了贷款人在申请贷款时申报的收入,同其提交给国内税务署(IRS)的税务申报比较,发现90%的贷款人高报个人收入5%或以上,其中60%借款人虚报收入超过实际收入一半以上。德意志银行的一份报告称,在2006年发放的全部次级房贷中,此类“骗子贷款”占到40%,而2001年的比例为21%。

这些新产品风靡一时,究其原因,一方面是住房市场的持续繁荣使借款者低估了潜在风险;另一方面是贷款机构风险控制不到位,竞争的加剧使贷款机构只顾极力推广这些产品,而有意忽视向借款人说明风险和确认借款人还款能力的环节。美联储数据显示,次级贷款占全部住房抵押贷款的比例从5%上升到2006年的20%。

宽松的贷款资格审核成为房地产交易市场空前活跃的重要推动力,但也埋下了危机的种子。过去两年,随着美联储17次加息,美国房地产市场逐步出现降温迹象,但是次级抵押贷款市场并未因此而停住脚步。

在进行次级抵押贷款时,放款机构和借款者都认为,如果出现还贷困难,借款人只需出售房屋或者进行抵押再融资就可以了。但事实 上,由于美联储连续17次加息,住房市场持续降温,借款人很难将自己的房屋卖出,即使能卖出,房屋的价值也可能下跌到不足以偿还剩余贷款的程度。这时,很自然地会出现逾期还款和丧失抵押品赎回权的案例。案例一旦大幅增加,必然引起对次级抵押贷款市场的悲观预期,次级市场就可能发生严重震荡,这就会冲击贷款市场的资金链,进而波及整个抵押贷款市场。与此同时,房地产市场价格也会因为房屋所有者止损的心理而继续下降。两重因素的叠加形成马太效应,出现恶性循环,加剧了次级市场危机的发生。

“猎杀”放贷

2007年3月22日,美国国会参院银行委员会举行题为“房贷市场危机:原因与后果”的听证会。会上,消费者代表Jennie Haliburton讲述了自己的遭遇:几年前借贷时,她对贷款员说只能每月付700美元,贷款员劝这名退休人士每月凑出800美元,她接受了贷款,毫不知月付是会上升的。“后来我才知道,我每月要付100美元。”消费者伊格说,他要求30年固定利率,“但当我签署文件时,发现自己得不到固定利率。贷款员说别着急,利率也可能下降。”结果他眼看着月付从不到2100美元升到超过2300美元,担心还要继续上升。

同大多数行业一样,大多数次级房贷专业人士的确是诚实体面的好人,很多借贷者的问题也的确是由于自己的疏忽或不负责任的消费冲动导致的。但不可否认的是,在巨大的利益驱动下,过去几年中,业内一些害群之马为了多挣佣金,利用家访、电话、邮寄资料、电子邮件、互联网弹出广告等各种方式,通过种种欺诈手段,包括故意隐瞒信息、提供虚假信息、怂恿甚至代替消费者虚报收入等等,诱骗消费者上钩,而“咬钩”的受害者往往是弱势群体中最弱势的:贫穷、教育程度低下、高龄、单身母亲、少数族裔、新移民等--他们的财务状况可能被彻底毁掉,彻底失去自己的房子,甚至自己的“美国梦”。次级房贷放款中的不良行为林林总总,蔚为大观,但归纳起来大体有两类:

■ 猎杀放贷(predatory lending):贷款机构或其代理没有依照美国法律的有关规定向消费者真实、详尽地披露有关贷款条款与利率风险的复杂信息。在此类案件中,受害者往往是消费者;

■ 贷款欺诈(mortgage fraud):由职业罪犯导演的骗贷犯罪,受害者一般是贷款机构。

所谓“猎杀放贷”,照参议院银行委员会主席、参议员Christopher J.Dodd的说法就是:

“近年来,主导次级房贷市场的贷款种类是混合型可调整利率房贷(ARM),通常头两年为固定利率,此后每半年上调一次。上调幅度通常很大,很多贷款人无力负担月供,只得以更高成本再融资,卖掉住房,或停止还款。任何一种贷款都不应该强迫借款人陷入这样一种魔鬼般的两难处境。在发放这些贷款时,贷款机构依据的是房产价值,而非借款人的偿债能力。这就是‘猎杀借贷’的基本定义。”

美国国会早在1968年就通过《诚实借贷法》(Truth in Lending Act of1968),旨在保护消费者。该法要求贷款机构清晰披露贷款交易的所有条款与成本。换句话说,在放贷时,贷款中介如果提供错误信息,或未能完整地向消费者解释贷款的所有风险,应以欺诈罪论处。

鉴于在美国,住房抵押贷款中介主要由各州监管,联邦政府没有关于该行业欺诈和违规行为的总体统计,因此其分布状况如何目前尚不清楚。但据联邦调查局(FBI)公布的数字,由银行和其他贷款机构报告的“疑似”房贷欺诈案件的数目在2004~2006年间翻了一番。法律界人士认为。随着次级抵押贷款危机愈演愈烈,相关的刑事和民事诉讼亦将大幅增长。

当前美国最类似“房贷警察”的机构是联邦住房与城市发展部总督察长办公室,该机构有约650名侦查与审计人员负责追查房贷欺诈与“猎杀借贷”案件。过去3年中,该机构对房贷机构和中介进行了190起审计,起诉1350起,追回损失 13亿美元。但即便该机构也不清楚自己是否已经接触到问题的核心。总督察长Kenneth Donohue在接受 MSNBC 采访时称:

“你几乎得有一个预卜未来的水晶球才行。我们现在看到的到底是整个冰山,还是只是冰山露出水面的一角,现在言之还为时尚早。”实际上,从通过google能够找到的资料看,至迟自1999年开始,关于次级房贷市场上“猎杀放贷”和其他种种非道德、乃至依照美国法律已构成刑事犯罪的行为,就已偶尔见诸报端。由此,引发我们的下一个话题:这一段时期以来,金融监管者在做什么?

监管缺位

2007年3月22日美国国会参议院银行委员会“房贷市场危机:原因与后果”听证会上,委员会主席Dodd对美国金融监管部门,特别是美联储的不作为作了声色俱厉的指责:

“我们的金融监管部门本来应该是枕戈待旦的卫士,保护勤劳的美国人免遭不负责任的金融机构的伤害。但遗憾的是,长期以来他们一直袖手旁观。”这里我要列举金融监管机构是如何长期不作为的:

金融监管者告诉我们,他们最先在2003年底注意到信贷标准降低,其时惠誉评级机构(Fitch Rating)早已将一家主要次级房贷机构列入“信用观察”名单,表示对该机构次级房贷业务的担忧。

联储理事会收集的数据明确暗示,到2004年初,贷款机构开始放松贷款标准。

“尽管存在这些预警信号,2004年2月,联储领导层似乎在鼓励开发并使用可调整利率房贷,而今天正是这类贷款坏账累累,并导致众多借款人丧失抵押品赎回权。而当时联储主席在对全国信用社管理局(,简称NCUA)的一次演讲中却说:‘如果贷款机构提供比传统固定利率更好的另类房贷产品,美国消费者可能会从中获益。’”此后不久,联储连续17次加息,将联邦基金利率从1%提升至5.25%。

“因此,一言以蔽之,早在2004年春天,金融监管部门已经开始关注贷款标准的放松。与此同时,联储一边持续加息,另一边却继续鼓励贷款机构开发并销售可调整利率房贷。在我看来,正是这种自相矛盾的行为造就了当前席卷数百万美国住房所有者的大风暴。”

2005年5月,媒体开始报道,经济学家对新增房贷的风险发出警告。

同年6月,格林斯潘主席称他本人也担心新型房贷产品的泛滥。

但直到2005年12月,金融监管部门才开始拟议推出监管指引,旨在遏制不负责任的放贷行为。直到9个月后,到2006年9月,这份姗姗来迟的指引才最终定稿。

“但甚至直到现在,监管部门的反映仍是不完整的。

它的影响
·第一块:引发放贷机构收回房产
·第二块:所有非政府债券资信下降
·第三块:通过杠杆放大百倍对冲基金
·第四块:日元瑞郎等套利交易砍仓
·第五块:美及其它国家消费者信心受挫
·第六块:套息交易恐慌性结利
·第七块:股市一度出现恐慌性抛售
次贷风暴引起的危机,已经严重影响各国资金流动性。简单的说,在当前次贷问题前景不明的情况下,各银行自然收紧信贷,避免放贷,这就导致银行间短期同业拆解利率大涨,换句话说,大家都不想把钱放出去,因为也搞不清楚其他银行因为次贷的损失会多大,财务状况如何,所以就把同业拆解利率调高了。那反过来,同业拆借利率很高,导致资金筹集的成本大增,所以连银行自己都不愿意从其他银行借钱。所以资金的流动性就大大降低,这个是有很大风险的,对本国各行各业发展所需要的资金筹集都有很大影响。美联储,欧洲央行,日本央行等看到目前流动性突然紧缩,所以就向市场紧急注入巨额资金。各国央行在数日内向市场注入超过三千亿美元,方式就是,宣布向各大银行提供比市场上同业拆借利率要低的无限额拆借,这样就可以把同业拆借利率压下来。但这样的举措,又会进一步地向金融市场表明次贷危机的严重性。例如美联储和欧洲央行向市场注入巨资保持流动性,是自9·11恐怖袭击来的首次。
危机是否进一步扩大,就要看各国各银行到底关于次贷的损失有多大了。
总体上看,次贷对于中国的影响甚少,因为中国的资本市场几乎是对外隔绝的。中国五大银行投资美国次贷的数目甚少,目前估计他们总共的损失大概才50亿人民币,所以理论上对中国的影响甚微。但仍然要注意的是,如果次贷在全世界范围内产生巨大影响,即便中国自身的直接损失很少,但外部环境导致美元的币值,流动性波动极大,对国内的影响也不容低估

『伍』 西方的非银行金融机构主要包括

非银行金融机构(non-bank financial intermediaries),除商业银行和专业银行以外的所有金融机构。主要包括信托版、证券、保险、融资租权赁等机构以及财务公司等。

参考网络词条:

http://ke..com/link?url=Cli-lgGtuoEs27Bzg_TWOWI9EVZd6WBDFRlOwf-xJPUvx4mgx3W31RjMZezKmPVK

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『陆』 世界各国最重要的非银行金融机构是什么

保险抄是以社会互助的形式,对袭因各种自然灾害和意外事故造成的损失进行补偿的方式。

专门经营保险业务的机构称为保险公司。

西方国家的保险业十分发达,几乎是人人保险,物物保险,事事保险,因而按照保险种类分别设有形式多样的保险公司,如人寿保险公司、财产保险公司、灾害和事故保险公司、老年和伤残保险公司、信贷保险公司、存款保险公司、再保险公司等。

保险公司是各国最重要的非银行金融机构。

保险公司的资金来源是它收取的保费。

保费收入除去赔偿及费用支出外,其余均作为保险基金。

保险基金数额巨大,而且比银行存款更为稳定,是西方国家金融体系长期资本的主要来源。

『柒』 美国金融体系中非银行金融机构指什么 在线等·········

保险公司、投资银行、基金公司等

『捌』 美国非盈利性机构类型都有哪些呢

美国非盈利性机构大致分为三大类:公益慈善机构,私有基金会和私有管理基金会。公益慈善机构:主要直接或间接地从公众或政府等各种途径获得大量的募集收入资助,公众支持范围一定要非常广泛,不能仅限于几个个人、家庭、或公司。

『玖』 美国政府应对金融危机的措施

1、金融救助方案:危机爆发以来,主要经济体“三管齐下”,从金融机构资产负债表的资产、负债和所有者权益方下手,以前所未有的速度、规模和非常规的政策,实施全面的金融救市方案;
2、扩张性的财政政策:各国经济刺激方案均包括减税、增加公共投资等内容.财政政策是经济刺激方案中的“猛药”,也是“补药”.短期内采取扩张性的财政政策有利于保增长、促就业、为弱势群体提供帮助、维持社会稳定,从长期来看又可以扶持新兴产业、加速结构调整.;
3、扩张性的货币政策:主要经济体的货币政策表现出趋同的特征。一方面,主要经济体在危机之后均大幅度降低利率;另一方面,当利率降无可降之后,主要经济体的央行均采取了“数量宽松”政策,通过购买金融资产,继续向市场注入流动性;
4、产业发展政策:为了抢占新的制高点,奥巴马政府在新能源、环保政策方面较为高调.其政策背后有多重推动力.其一,新能源、环保政策符合奥巴马的执政理念,有助于美国在国际舞台上继续扮演全球领袖. 其二,新能源、环保政策有利于美国经济结构调整.危机之后,美国无法继续靠消费支出增长,经济振兴必须依靠增加投资在经济中的比重.只有当新的技术革命孕育出新的支柱产业之后,私人投资才可能再度高涨.其三,新能源、环保技术的领先,也可以成为制约其他国家发展的有效手段.美国可以通过制定进出口产品的标准,有效而精准的打击竞争对手。增强能源自给,有助于减少对外国能源的依赖,削弱石油出口国中于美国敌人的势力,还有助于改善美国国际收支平衡。
以上是美国在历史上常用的措施,不足之处将继续完善!

『拾』 美国非盈利性机构大致分为那几大类呢

美国非盈利性机构类型:美国非盈利性机构大致分为三大类:

公益慈善机构(Public Charity),

私有基金会(Private Foundation)

私有管理基金会(Private Operating Foundation)。

1、公益慈善机构:主要直接或间接地从公众或政府等各种途径获得大量的募集收入资助,

公众支持范围必须广泛,不能仅限于几个个人、家庭、或公司。

一般又划分为三大类:

第一类 公益慈善机构是教会、学校、医院;

第二类 公益慈善机构主要的财政支持要来自政府的资助和公众或其他公益慈善机构的捐赠。国税局公共支持比例有详细规定。

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