⑴ 中央银行业务经营对象是政府机构和金融机构吗
是的。中央银行是为政府和金融机构提供服务的特殊金融机构，由国家授权独立制定和执行货币政策，对一国的金融机构和金融活动实施监督管理的政府金融管理机构。
中国人民银行 就是中国的中央银行。
⑵ 金融监管包括政府监管和什么
金融监管是金融监督和金融管理的总称。
金融监管是指政府通过特定的机构（如版中央银行）对金融交权易行为主体进行的某种限制或规定。金融监管本质上是一种具有特定内涵和特征的政府规制行为。综观世界各国，凡是实行市场经济体制的国家，无不客观地存在着政府对金融体系的管制。
从词义上讲，金融监督是指金融主管当局对金融机构实施的全面性、经常性的检查和督促，并以此促进金融机构依法稳健地经营和发展。金融管理是指金融主管当局依法对金融机构及其经营活动实施的领导、组织、协调和控制等一系列的活动。
金融监管有狭义和广义之分。狭义的金融监管是指中央银行或其他金融监管当局依据国家法律规定对整个金融业（包括金融机构和金融业务）实施的监督管理。广义的金融监管在上述涵义之外，还包括了金融机构的内部控制和稽核、同业自律性组织的监管、社会中介组织的监管等内容。
⑶ 央行与政府、金融机构的关系
央行即中央银行，是一个国家的货币发行机构。我国的中央银行是中国人民回银行；在我国中央答银行是国务院的组成部门；受国务院委托承担着制订与实施货币政策、维护金融市场稳定、维护人民币币值稳定并促进经济增长等职责；在金融市场，中央银行是宏观调控者，金融机构是市场参与者，在业务上是管理与被管理、指导与被指导的关系。中央银行通过运用利率、存款准备金率、再贴现等公开市场工具调节市场货币供应量
⑷ 政府怎么协调金融机构之间的关系
首先、要减少政府采取干预政策时获得的收益。在中央政府层面：建议完善地方政府财权和事权相匹配的制度减少政府因财力不足而干预金融的情况，通过立法进一步明确中央和地方的关系，划清中央与地方以及地方各级政府间的事权财权，做到财权与事权，权利与义务的对等；建议国家应允许条件较为成熟的地区，放行地方政府债券，为地方政府开辟合法的融资渠道，满足基础设施建设的庞大资金需求；建议解决我国司法独立方面存在的问题，防止地方政府权力过大，责任不足造成的过度干预司法的行为，同时提高金融机构通过法律程序追回不良贷款的效率。金融机构方面：强化自身造血功能，完善内部控制及纠错机制，提高抗干扰能力，确保系统规范、顺畅和高效运转。地方政府方面：改变官员政绩考核机制，由原先的单一的以GDP增长为基础的晋升激励转向对社会公正、民众福利、环境保护等综合指标考核的激励机制，如将创造良好的金融生态环境作为政府工作重点之一，列入政绩考核指标。
其次、要减少不良贷款损失。在中央政府层面：应建设和完善以政府诚信为核心，面向企业、个人、覆盖社会经济生活各方面的社会诚信体系；应完善以投资担保公司为主体的信用担保体系。地方政府方面：要凭借天然公权力，借助当地的公检法体系，支持金融机构依法维护金融债权工作，加大对金融机构在债权保全、资产接收、资产处置等环节的政策支持，敦促有关部门简化手续，减免税率，积极支持金融机构盘活不良贷款，减轻其在追债过程中耗费的时间和人力成本；要加强对融资平台公司管理，杜绝地方政府自身违规或变相提供担保、帮助企业逃废债务等行为。金融机构方面：应积极引入社会信用体系及定期维护，引入信息挖掘技术，扩大信贷征信系统信用信息范围和含量，进一步提升系统的信用预警作用，为银行防范信贷风险提供有力的制度保障；应积极探索小额贷款管理办法；行业协会应定期组织信贷风险评价经验交流，通过相互交流信贷发展过程中的问题和趋势，从信贷全过程监控角度探讨降低不良贷款率的方法。
再次、要减少政府在改善金融环境上的投资并提高通过金融生态环境给金融机构带来的收益。值得注意的是，此处的减少并非指纯粹的投资额度上的减少，而是“同时”，即改善金融环境应注重效率，由麦金农提出的金融抑制理论，缓解金融抑制的基础是政府首先需要有稳定的财政能力，由于政府本身资金并不充裕，因此改善金融环境的资金并非越多越好，而应注重效率，因此地方政府需要：加强政府与金融机构间的沟通走访，促进信息交换，改善信息不对称的情况，从而提高投资效率；政府应多引进金融咨询服务业，了解如何有效率的改善金融生态环境，满足金融机构的长期经营发展需求；改善金融环境，吸引辖区外金融资源进入辖区投资，促进金融集聚区的形成。金融机构方面：加大对地方政府中心工作和经济工作的研究的投入，创新金融产品，提高金融服务效率；加强行业分类管理，防止同质化恶性竞争。
最后、提高地方政府以及金融机构均采取合作策略时获得的超额收益。中央政府方面：应放宽地方金融准入控制权，调动地方政府发展金融的积极性，更好地满足中小企业以及地方性金融机构的发展要求，从而形成良性互动。地方政府方面：提高政府行政运作透明度，完善市场公平竞争制度建设；强化政府的服务功能，通过调查了解当地优势产业发展情况以及发展需求，有针对地推出相关政策，加强产业、研究所、高校、金融机构间的联系，培育市场为主体的金融资本配置制度，从而提高信息披露程度和降低信息搜集成本；地方政府和金融机构共同培育符合我国经济转型产业结构调整的多元化金融市场，扩宽民间资本进入金融领域的渠道，减少地方政府改革压力和成本，同时也让民间资本有偿承担金融风险，从而建立起多元化的经济结构相适应的金融组织结构。金融机构方面：积极主动支持地方经济建设，创新重大项目的信贷方式和管理方法，实行跟踪管理，根据项目进展情况及时提供有效服务；提高金融企业经营状况信息透明度，善于引用研究所、高校对当地产业和全国各地经济发展研究成果，更好的契合当地产业、企业的需求，服务于当地实体经济发展。
⑸ 金融机构与政府部门有哪些关系
国家政策对于金融机构的经营和发展会产生重要影响，金融机构有必要把政府部门作为一个市场来考虑，并制定以公共关系为主要手段的营销策略，以保护自身合法经营，消除意料之外的政策风险。
⑹ 金融机构与政府要怎样建立合作关系
通过向合作方提供一些特殊的服务渗透到合作方的内部，与其建立更为版密切的关系。如中权国工商银行与云南省昆明市政府签署了《中国工商银行与昆明市政府财务顾问协议》，充分运用现代金融服务手段支持地方经济建设，根据协议，中国工商银行将参与昆明市的招商引资活动，利用其丰富的融资经验、专业团队和国内外机构网络，协助昆明市政府为国内外潜在的投资者投资昆明提供指引，为招商项目提供专业融资顾问意见。通过这种为地方政府提供综合金融服务的方式，积极支持地方经济建设，可使企业与地方政府保持长期友好的合作关系。
⑺ 简述中央银行与商业银行和政府之间的关系
中央银行承办对国有独资商业银行、政策性银行和外资银行的监管工作.中央银行是金融机构的清算中心,即为各商业银行办理转账结算,了结其债权债务关系.
在西方发达国家,政策性银行和中央银行的关系相对松散.中央银行一般不直接管理政策性银行,而是侧重于对商业银行的管理.
1、中央银行：
中央银行是一国最高的货币金融管理机构,在各国金融体系中居于主导地位.中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定、金融服务.
中央银行是“发行的银行”,对调节货币供应量、稳定币值有重要作用.
中央银行是“银行的银行”,它集中保管银行的准备金,并对它们发放贷款,充当“最后贷款者”.
中央银行是“国家的银行”,它是国家货币政策的制订者和执行者,也是政府干预经济的工具；同时为国家提供金融服务,代理国库,代理发行政府债券,为政府筹集资金；代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动.
主要业务有:货币发行\集中存款准备金\再贷款\再贴现\证券\黄金外汇占款\为商业银行和其他金融机构办理资金的划拨清算和资金转移的业务等.
2、政策性银行：
政策性银行是按照国家的产业政策或政府的相关决策进行投融资活动的金融机构,不以利润最大化为经营目标.
目前有三家：中国农业发展银行、国家开发银行、中国进出口银行.
一般来说,政策性银行贷款利率较低、期限较长,有特定的服务对象,其放贷支持的主要是商业性银行在初始阶段不愿意进入或涉及不到的领域.
例如,国家开发银行服务于国民经济发展的能源、交通等“瓶颈”行业和国家需要优先扶持领域,包括西部大开发、振兴东北老工业基地等,这些领域的贷款量占其总量的91％.
进出口银行则致力于扩大机电产品和高新技术产品出口以及支持对外承包工程和境外投资项目.
农发行主要承担国家政策性农村金融业务,代理财政性支农资金拨付,专司粮棉油收购、调销、储备贷款业务等.
3、商业银行：
商业银行的定义应包括以下要点：
第一,商业银行是一个信用授受的中介机构；
第二,商业银行是以获取利润为目的的企业；
第三,商业银行是唯一能提供“银行货币”（活期存款）的金融组织.
商业银行是以经营工商业吸收存款,发放贷款为主要业务,并以获取利润为目的的货币经营企业.
商业银行分为国有商业银行和非国有商业银行：
国有商业商业：中国银行,工商银行,农行,建行
非国有商业银行：招行,兴业银行,光大银行,中信银行,浦发银行,民生银行等…
政策性银行与商业银行的不同主要体现在以下几个方面：
①资本来源不同.政策性银行多由政府出资建立,业务上由政府相应部门领导.商业银行多采取股份制的形式,业务上自主经营、独立核算.
②资金来源不同.政策性银行一般不接受存款,也不从民间借款.而商业银行以存款作为其主要的资金来源.
③经营目的不同.政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的,不以盈利为目的,与相应的产业部门关系密切.而商业银行则以利润最大化为经营目的,业务范围广泛.
⑻ 金融机关是政府单位吗，和金融机构的关系，能否举例说明，谢谢
我国的人民银行和银监会是政府机构。
其他各商业银行是企业。
特别是国有商业银行，是政府领导下的企业。
⑼ 为什么要对金融业实施监管 中央银行与政府之间的关系 急！！！
金融业作为市场经济当中必不可少的重要组成部分，其影响力是显而易见的，企业的融资，贷款都要通过金融机构来实现，所以对金融业的有效监管也就能更好发挥政府宏观调控的作用，促进经济的平稳快速增长。
⑽ 金融与政府的关系
政府和市场关系，这是中国金融改革中经常被提起的问题，但是到现在为止没有看到一个很明确的思路，到底在金融领域当中，政府和市场的关系到底如何？政府哪些事情该做，哪些事情不该做？
在中国接近25年改革过程中，我们在其他的各个方面，总体来说改革的政策、实践基本上是成功的。但是我觉得我们金融体系是一个例外。讲金融领域当中政府和市场的关系，这个话题是从哪里开始呢？是从国际研究开始。这个国际研究当中，研究了银行业政府与市场的关系，这对我本人有很大的启发。我首先介绍一下国际的研究，然后谈政府与市场的关系中的两个，一个是政府直接经营金融资产，政府在金融市场当中是一个直接市场参与者，他的负面作用是什么？第二，政府在金融体系监管方面它所发挥的功能以及产生的负面影响。第三，想谈一下我个人的看法，为了进一步规范政府行为，为了推动中国金融市场的我们应该做哪些事情。
刚才我提到的市场研究，由四个金融学家研究了世界上的国有银行，他们的样本包括世界上92个国家（拉博塔等），在2002年发表的。这4个人中间有一个作者是核心人物，这是大家比较熟悉的人物。因为他的名字比较吃亏，所以被排在最后。我的名字用汉语拼音也比较吃亏，因为是X。这项研究中，一个主要的人物是是Cherber，他是美国兴起的一个经济学家，据说将来也有希望获得诺贝尔经济学奖。他的研究有几个趋势，是两大趋势。第一个趋势是过去几十年中间，政府在各国所占的比重越来越下降，从1970年他们研究的92个国家当中，政府拥有60％的银行股份，到了1995年的时候，这个比重已经降到42％。下降了10多个百分点。据他们估计，如果把研究的样本往后拉，拉到今年9月份，政府在各国银行拥有的股份会继续降低，这是一个统计的趋势。第二，国有银行一般都集中在欠发达国家，集中在产权保护薄弱的国家，集中在政府对经济有比较强的干预的国家。经济越不发达，银行国有程度越高。他们最重要的结果是什么呢？就是把金融体系的发展和经济的发展与银行国有程度做了一个统计分析，这个统计分析发现金融体系的发展，经济和生产力的增长与银行的国有程度成反比，这是这项研究当中最重要的一个部分，也就是说一个银行的国有程度越高，这个国家的金融体系就越不发达，经济的发展速度慢。生产力的提高就越慢。这个结论是什么呢？银行的国家所有制实际上对国家的金融发展、经济发展有负面作用。这四位学者进一步分析为什么国家要拥有银行？
这里学术界提出两个假说，发展经济说。持有这种说法的学者认为，在落后国家由于私人信用的缺失使得市场机构无法承担发展金融的任务，这时候不得不用国家信用代替私人信用，推动国家发展。第二个假说是由科尔曼提出的，他是一个匈牙利籍的美国经济学家，因为提出了计划经济下国有体制预算的约束而享有盛名。科尔曼说国家控制企业以及国家控制银行并不是为了发展经济而是为了提供就业和补贴，用就业和补贴换取政治上的支持甚至贿赂，这就是科尔曼提出的政治动机说。这就是美国学者检验了两种不同的假说，认为他们的实际结果倾向于支持后者。如果发展经济说是能够成立的话，我们应该发现在发展中国家，凡是国有银行投入比较高的，经济和生产力的增长应该也比较高，但是他们的实证结果是在国有程度比较高的国家他们的发展都慢于私人银行占主导地位的国家。因此倾向于这实际上是非经济的、非商业的。这个研究使我们想到金融领域中间，在发展我国金融事业当中，政府与市场的关系到底是什么关系？这个问题在发达的市场经济国家不是一个问题。在发达的经济发展国家，政府的决策非常清晰，他不参与金融业的日常操作，他所起的作用只是为了金融体系的健康发展提供一个非常坚固的法制监管环境，有非常好的制度基础，这个关系在发展中国家在中国是一个亟待解决的问题。因为在我们这里，政府是市场的参与者，我们国家金融机构和机构投资者大多数到现在为止仍然是国有企业，政府又是市场的组织者，我们的深交所、上交所都是国营单位。
政府又是市场的监管者，我们所有的监管机构甚至人民银行都从属于行政，它是行政体系中的一部分。为什么研究这个问题呢？研究这个问题就是要看国家到底在哪些方面可以起到推动金融市场发展功能，在哪些方面国家的过多卷入实际上阻碍了我国金融市场发展。这里就要谈到金融市场最基本的功能是什么？金融市场最基本的功能，从经济学的角度讲不是融资而是为了资产的收益和风险定价，以便于全社会在价格的指导下进行资源的配置。这是金融市场的最基本功能。从这个最基本的功能出发，我们要看一下国家在哪些方面促进了金融市场在这些功能方面的发挥，在哪些方面阻碍了金融市场这一基本功能的发挥。我刚才讲到今天要谈的是两块，一块是国家直接在金融市场中作为一个参与者，他作为一个游戏者，他会有哪些后果。后果实际上我们已经看得非常清楚了，就是国家直接经营金融资产，效率低下。