产业集群融资

① 产业集群对台州区域经济发展的影响

一是产业集群的内生性。台州产业集群的萌芽、壮大、升级都扎根于本土，与本地的产业历史密切相关，与本地的社会文化密切相关，与本地的要素禀赋密切相关。块状经济萌芽时期在产业选择上具有一定的偶然性，但一旦选择就有了路径倚赖，产业优势被不断强化，从而形成区域新的产业禀赋。二是主导产业的关联性。台州产业集群不是单个行业的企业集群，而是产业之间具有很强关联性的真正意义上的产业集群。如模具行业对塑料行业具有直接的支持作用，对汽车摩托车、缝制设备、家用电器的塑料配件生产具有很大的支撑作用。三是产业升级的连续性。改革开放以来，台州走过了持续的产业升级历程，工业产值比重最高的行业从食品饮料业转到服装皮革业再到交通运输设备制造业，支柱行业的结构不断优化，产业升级的成效相当明显。

② 促进中小企业发展，打造产业集群的具体措施有什么

（一）加强协调领导。各级各部门要高度重视中小企业产业集群发展，把推动中小企业产业集群加快发展作为贯彻落实科学发展观，促进经济平稳较快发展的一项重要措施切实抓紧抓好。要认真贯彻落实中央、省、市一系列鼓励扶持民营经济、中小企业发展的政策措施，创造良好环境，引导中小企业产业集群科学发展。要建立和完善促进中小企业产业集群发展的工作协调机制，切实加强对中小企业产业集群发展的宏观管理和协调服务。建立中小企业产业集群发展联席会议制度，由市政府分管领导作为召集人，市直相关部门负责人参加，办公室设在市中小企业局，定期召开会议，共同研究解决中小企业产业集群发展的重大问题。要加强调查研究，及时了解和把握中小企业产业集群发展动态，协调解决发展中的问题。要加大对中小企业产业集群的宣传报道，总结经验，推广典型，以点带面。各区县政府、高新区管委会要强化责任意识，结合本地实际，突出优势和特色，采取有效措施，促进中小企业产业集群又好又快发展。

（二）加大财政金融扶持力度。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《山东省中小企业促进条例》等有关规定,建立健全中小企业发展基金，与国家、省中小企业发展基金配套使用，形成共同扶持中小企业产业集群发展的合力，重点对服务平台和龙头企业进行扶持。各金融机构要认真贯彻落实中国人民银行济南分行《关于促进中小企业产业集群发展的金融支持意见》精神，加快金融产品和服务创新，加大对中小企业产业集群的金融支持。做好对产业集群中小企业的信用培植工作，以“金种子计划”为依托，发挥自身优势，不断优化信贷资源配置，逐步建立起科学高效的企业信用培植体系。进一步推进融资担保体系建设，加大对担保企业的支持力度。鼓励支持独资、股份制、会员制等各类形式的担保机构发展，为中小企业产业集群发展拓宽融资渠道。

（三）加强产业园区建设。充分利用现有各类工业园区的资源，进行整合、优化、提升，不断提高投资强度和土地集约化程度，促进产业集聚和升级。通过关停或转移资源消耗大、污染重、附加值低、科技含量低、发展潜力小的企业，改变传统的原地 “腾笼换鸟”模式，将空闲土地置换到园区，实现土地资源的集约利用。不断加强产业园区的基础设施建设，明确工业园区功能定位和产业配套，以龙头企业、核心企业为主导，以产业合理布局和健全完善产业链为主线，实行产业链招商，多渠道吸引资金，形成在生产环节上下游连贯配套的成块、成片、成区的集中投入，培育和建设一批以大企业、大集团为骨干，以中小企业为配套，关联企业高度集中的先进工业园区。

（四）培育特色产业镇。实施特色产业提升计划，培植“一镇一品、一镇多品”，提升特色产业的发展质量、科技含量、品牌知名度、产业集聚能力，促其做大做强。引导经济强乡镇和特色产业镇加强基础设施建设，改善软硬环境和条件，提高吸引力和集聚力。通过对经济强乡镇、特色产业镇重点指导、扶持，建设一批产业聚集度高、产业特色突出、辐射带动作用大、综合经济实力强的经济强乡镇和特色产业镇。

（五）提高协作配套水平。积极引导中小配套企业加入集群产业体系，与龙头企业建立产业分工合作关系，形成合理的产业构架。同时，鼓励中小企业按专业化分工的要求，将配套产品做精、做大。围绕主导产业和龙头企业、名优产品和大型项目，积极引导企业按产品上、下游进行纵向专业化分工，延伸产业链，提高产业集中度，促进生产效率提高，形成竞争优势。积极推动企业进行横向分工，带动一批配套项目，提高综合配套能力，拓展集群发展的空间。

（六）发展壮大龙头企业。实施龙头企业带动，引导中小企业集聚发展。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业、大集团，充分发挥龙头企业辐射、示范、信息扩散和销售网络的带动作用。引导各种资源向龙头企业集聚，提高核心竞争力。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游配套企业进行重组、改造，发挥龙头企业的集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚。支持符合产业发展方向、具有相关配套条件的企业延伸产业链。

（七）推进企业技术创新。进一步确立企业研发活动的主体地位，完善企业创新机制，引导企业加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，支持有条件、有潜力企业在关键技术、关键工艺上进行技术改造与创新，培植一批具有自主创新能力、自主知识产权和核心技术的企业集团。坚持原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新相结合，加强重点领域自主创新，突破关键技术。与高等学校和科研院所开展多种形式的“产学研”合作，建设一批高水平开放式的公共实验室和区域性、行业性的产业集群创新平台，加快完善科技和产业服务支撑体系，形成结构合理、功能完备、富有活力、开放竞争的区域自主创新体系。

（八）实施品牌带动战略。大力实施品牌带动战略，提升中小企业产业集群内企业品牌意识，推动生产要素向名牌产品和优势企业流动。认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅转发省质监局省中小企业办关于创建优质产品生产基地的意见的通知》（鲁政办发〔2009〕22号），积极争创一批省级优质产品生产基地、促进品牌企业聚集发展。通过品牌企业聚集效应，培养区域品牌。加强企业自主创新和标准、计量、质量等内部管理，不断提高产品质量和服务水平。鼓励企业建立综合品牌，开展企业形象和品牌标识的策划与宣传活动，促进名牌产品企业开展多层次、全方位联合协作，实现优势共享。深入开展质量论证工作，不断完善标准体系，全面提升产品质量。积极培育国家、省名牌产品，对评为“中国名牌产品”和“中国驰名商标”的企业给予大力宣传和重点扶持。加大名牌推介力度，以名牌产品为依托，着力提升企业、产品的国内外知名度、美誉度，打造一批产业名区、名县、名镇，实现由产品名牌向区域性品牌的转变。

（九）加快市场开拓步伐。加大财政扶持力度，鼓励支持集群内企业积极参加国内外各类展销会和促销会；支持企业组建产业销售联盟，鼓励企业开设产品专卖场所，加强与各类专业市场的合作；推进电子商务进企业，支持企业发展虚拟经营，提高中小企业特别是企业经营者应用电子商务开拓市场的能力和水平。坚持“同等优先”政策，加大政府和企业优先采购本市产品力度。充分发挥专业市场在集群发展中的推动作用，不断健全完善已有的专业市场，规划建设一批新兴专业化市场，形成专业化市场体系。

（十）进一步完善社会化服务体系。按照“政府推动、市场运作”的原则，引导和推动产业集群建立行业协会、同业商会、信息网站和电子商务、金融和物流市场、校企合作培训中心、技术研发中心、知识产权服务机构、产品质量检测中心等中小企业社会化服务平台，大力发展生产性服务业。加强中小企业公共技术服务平台建设，为中小企业产业集群发展提供坚强有力的技术支撑。

③ 县级融资平台（建投公司和产业集聚区投资公司）在目前经济下行的状况下何去何从，还有明年1月以后归属问

2014年，尉氏县产业集聚区在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻省、市以及县委、县政府出台的一系列促进产业集聚区快速发展的政策、措施，大力开展招商引资和项目建设，不断壮大企业规模，积极推进产城结合，进一步加快基础设施步伐，强力推进工业化、城镇化进程，产业集聚区经济保持良好的发展态势。
一、2014年工作回顾
（一）主要经济指标平稳增长。
201433.1%年尉氏县产业集聚区实现主营业务收入526.7亿元，比上年同期增长33.5%；税收收入7.6亿元，比上年同期增长35.2%；从业人员6.8万人，比上年同期增长15%；完成固定资产投资126.6亿元，比上年同期增长。63尉氏县产业集聚区有纺织服装和农副产品加工两大主导产业。纺织服装企业由2009年的29家发展到家，农副产品加工企业达79家，这两个产业产值均突破100亿，利税均突破了10个亿。
（二）招商引资成效显著。
紧紧围绕纺织服装和农副产品加工两大主导产业，同时依托橡胶制品、有色金属、电子信息及航空港等产业优势，制订了《2014年重点产业大招商工作实施方案》，组建了9个招商团，积极开展委托招商、亲情招商、以商招商，大力承接东南沿海地区产业转移，着力引进一批提升优势产业层次水平的大项目，好项目，加快培育壮大产业集群。今年共接洽项目16个，签约落地项目9个，在建亿元以上项目5个。
（三）涉企服务持续优化。
今年前三季度以来，我们按照“零阻碍”服务工作的要求，坚持首席代办制、企业联系制、项目分包制，为入驻企业提供“保姆式”服务。积极开展“半月一汇报、一月一评比”活动，积极帮助企业解决实际困难，强力助推在建企业加快建设，规范投产企业的生产建设行为，促进入园企业健康发展。同时，多次召开企业用工协调会，组织企业和辖区村庄劳动力对接，帮助企业解决用工1000多人次。
（四）投融资平台建设加快推进。
依托金财投资有限公司，进一步深化BT模式，盘活产业集聚区存量资产和优质资产，加快推进基础设施和公共服务设施建设。同时，加强银企合作，加大银行融资力度，今年以来，通过银企对接，已为企业融资3.2亿元，有效缓解了企业尤其是中小企业的融资困难。
二、存在的困难和问题
（一）融资困难，发展建设资金不足。基础设施建设资金不足，配套服务难度大，无法满足产业集聚区建设发展的资金需求；受多种因素制约，企业融资困难现象普遍存在，多数企业加快发展急需大量资金。
（二）缺乏大项目储备。今年以来，尉氏县产业集聚区虽然有40多个新开工项目，但投资规模较小，龙头带动作用还不强，对投资增长缺乏支撑作用。
（三）经济下行压力较大。受宏观经济影响，部分工业企业也遇到一些困难和问题。如订单减少、生产不足，出口下滑等问题。
三、2015年工作打算
（一）抓好经济运行。加强经济运行调控力度，重点加大对重点龙头企业的帮扶，促进企业扩大生产或技改扩能，进一步壮大工业经济总量。同时，抓好投资项目上报和“四上”企业入库工作。
（二）加强银企合作。积极搭建银企合作平台，为企业融资提供全方位的服务。进一步加大招商引资力度，拓宽融资渠道，充分挖掘、合理利用民间资本，缓解产业集聚区建设的资金压力。
（三）加大政策扶持力度。对有投资意向的企业，将根据有关政策给予最大限度的优惠。实行税费优惠政策，对成长性较好的小型服务企业，在税收减免、财政补贴等方面给予更大的扶持，促进服务业更快更好地发展。
（四）加快推进项目建设。强化工作措施，按照“零阻碍”服务的要求，为企业的开工与建设做好各种服务工作，加快推进腾飞鞋业城等在建项目建设，促其早建成早投产。同时，加快推进基础设施建设。
（五）强化服务运行机制。大力推行项目入驻联审联批、领导分包、跟踪服务等工作措施，与客商零距离接触，不断提高工作效能，不断优化发展环境，不断增强服务意识，增强集聚区的吸引力，不断提高客商和项目建设单位的满意度。
（六）严把项目入驻，依法拆除高污染、高耗能项目。严格按照国家产业政策和集聚区发展规划，对于不符合产业政策、不符合环评要求的项目，坚决拒之门外；对于符合产业政策、科技含量高、产品附加值高的项目，提供优惠政策鼓励发展。在项目入驻前严把环评观，所有进入集聚区企业必须通过市级以上的环评审批。同时，对集聚区内高污染、高耗能项目逐步迁出。

④ 资源型产业集群的发展

自然资源与资源型产业集群的形成与发展。资源型产业集群形成与发展的最大特点是与自然资源的开发利用密切相关。自然资源的数量、质量、分布、开发利用难度等都会对资源型产业集群形成发展产生重要影响。首先，自然资源本身的性质对资源型产业集群的形成与发展具有制约作用。如以不可再生的矿产资源为依托的资源型产业集群，受资源储量、交通条件的影响很大。资源开发程度与资源型产业集群形成速度和规模关系也十分密切，资源开发利用早期的产业规模较小，集群规模也较小，但地域集中性很强；资源开发利用中后期，产业规模越来越
产业集群竞争强度与效率的关系
大，集群规模也相应扩大，但地域集中性减弱、开放性加强，甚至会成为全球生产体系和价值链中的一个环节。自然资源是资源型产业集群竞争优势的来源之一，越是在早期表现得越突出。资源型产业集群对于资源的利用方式不仅对资源型产业集群本身的成长有较大影响，对区域可持续发展也有重大影响。 配置机制与资源型产业集群的形成与发展。自然资源的稀缺性决定了通过市场配置机制或是规划机制去实现资源的合理配置是资源型产业集群可持续发展的重要保证。自发形成和有组织的产业集群是不同资源配置方式作用下资源型产业集群形成的两种具体形式，实际中更多地为综合作用的产物。有组织的产业集群在中国更多地表现为政府的效用，政府会从资源的供给方式与规模、产业的进入壁垒、技术创新水平、融资市场等方面影响资源型产业集群的发展。同时，政府也影响着需求，使产业的需求结构发生巨大变化，促进产业集群的形成与发展。
市场需求、成长机会与资源型产业集群的形成与发展。波特钻石模型认为市场需求是影响产业集群形成与发展的第二个重要因素。对于资源型产业集群来讲，基于不同资源成长起来的资源型产业集群，市场因素的作用也有所不同。由于基于不同资源成长起来的资源型产业集群的市场细分程度不同，相应集群的产业价值链分布也就不同。如以矿产资源为基础的资源型产业集群的价值链一般都较长，空间上常形成与矿产资源分布相吻合的资源型产业集群。成长机会是诱发资源型产业集群成长的重要因素。事实上，资源型产业集群的成长机会是普遍存在的，在中国更是如此。中国加入WTO后，国家对矿产领域的投资限制政策放宽，资源型产业规模、结构都发生了较大变化。非再生性资源型产业受技术、全球市场的影响很大，再生性资源型产业集群的成长也同样依赖市场给
洪泉公司的整车生产线
予的机会。而这种机会是很多的，尤其是在全球性资源产业产品需求剧增，而资源枯竭、不合理利用问题又普遍存在的背景下，更是如此。所以，巨大的成长机会为资源型产业集群的发展提供了可能。 资源型企业与资源型产业集群是形成与发展。资源型企业是资源型产业集群形成发展的载体和核心，其发展战略、结构与竞争关系等对资源型产业集群形成与发展具有较大作用和影响。首先，资源型企业的存在是资源型产业集群形成与发展的先决条件，资源型产业集群本身就应该由众多的资源型企业组成，其中核心企业或优势企业的存在是必要的。其次，资源型企业的发展战略与竞争策略、企业之间的关系与结构等对资源型产业集群的成长速度、规模和区域经济发展具有重要作用。从中国资源型产业集群的发展状况来看，大企业在集群的形成和发展中起着非常重要的作用。这是由于市场品牌产品乃至区域性品牌由大企业主导的结果。

⑤ 上汽、浦东、阿里联合成立“智己汽车” 创始轮融资达百亿量级

财经网汽车讯??智己汽车定位为用户型汽车科创公司。

11月26日，上汽集团、浦东新区和阿里巴巴集团三方联合打造的高端智能纯电汽车项目“智己汽车”，于当日正式启动，同时宣布落户浦东新区张江智能园区。

据官方介绍，作为全新的用户型汽车科创公司，智己汽车致力于成为“智能时代出行变革的实现者”。

未来，用户将成为智己汽车价值链的核心驱动，通过用户提供的大数据，企业价值链形成可持续的发展闭环，正向驱动产品的快速迭代。

智己汽车藉由与用户的数据交互，构建起与用户共生的全新企业生态，与用户共生产品价值和品牌价值。作为一家科创公司，智己汽车将专注于产品和技术创新。

为此，智己汽车成立了专属的智能出行研究院，打造“一横三纵”的国际研发体系。其中，整车研发中心作为“横轴”，将对数据驱动中心、智能驾驶中心、以及前瞻造型中心实现“业务贯穿”。

智己汽车的创始轮融资由上汽集团、浦东新区和阿里巴巴集团联合完成，使其成为国内首个创始轮即达百亿量级的汽车科创公司。

作为上汽集团的“一号工程”，智己汽车承载了公司机制改革创新、品牌向上突围的重任。上汽集团的造车经验、技术积淀、零部件体系、全球化布局、资金储备、合作资源，为智己汽车构筑了基础。

同时，浦东新区将利用张江高科技园区的高科技产业集群生态和AI、芯片等核心技术资源；阿里巴巴将以用户的大数据、达摩院的最新技术、阿里云等生态圈的协同优势，共同为智己汽车全面赋能。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

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我倒，我会写，但是你也太那个了吧

⑦ 初创企业如何融资才会更顺利

在“大众创业、万众创新”的浪潮下，越来越多的人加入了创业的队伍中，创投回行业一答路高歌猛进，投资人寻找好项目，创业者寻找靠谱投资人，但是，在初创企业当中，依然面临着融资困难的问题，但是融资不顺利并不一定决定着创业的成败。有投资人私下透露，如果收到100位创业者的BP，TA可能会挑选10位面谈，然后再从中挑选1位进行投资。这就意味着，只有约1%的创业者才会获得投资，所以创业者也需要面对现实，或许做好产品和市场应该排在融资的前边。做好产品和市场之后，创业者还需要做哪些准备才能争取在众多创业者当中脱颖而出受到投资人的青睐呢?

毕竟能让投资人追着跑的明星项目只是少数，如果你没有那么幸运，不妨就脚踏实地一步一步的征服投资人吧。

⑧ “产业集群”在日语里怎么说

产业の大众を集め
产业集群成长是产业集群朝向成熟阶段的发展过程，是一系列能力的获取和壮大过程。日本东大阪市中小企业集群发展实践表明，适应外部环境变化的能力，不断创造独特竞争优势的能力和构建良好环境界面的能力是产业集群成长的内涵.为此需要学习氛围与环境，竞合的压力与动力，多元化的支援体系、融合渠道及吸引性资源5类支持性要素，并且动态的产业集群成长需要支持性要素的适应性调整和变动。
产业集群是现代经济发展中的一种常态现象，它以各种形态广泛存在于多个国家多种类型的产业之中。仅在发达国家内就有意大利式产业集群、硅谷式产业集群、丰田式产业集群等多种形态。这些产业集群除去具备一些集群的共有优势之外，还各自享有独特的竞争优势，如悠久的手工业传统、高效的知识扩散及风险资本支持、企业间长期稳固交易的传统等，这些都是被迈克尔·波特视为决定竞争优势持续力的首要条件，即特殊资源的优势，而且都是不易被模仿和取代的高层次资源。除了特殊资源外，迈克尔·波特认为持续竞争优势还取决于竞争优势的种类与数量，以及持续改善和自我提升的能力。
产业集群作为现代经济发展中的一种常态现象，广泛存在于多个国家多种类型的产业之中。日本产业集群的形成发展以及它对经济的辐射能力是比较有代表性的，本文从日本产业集群的发展特征、日本产业集群的区域效用和竞争优势三个方面分析探讨日本企业是如何利用产业集群的种种优势，在创新和变革方面不断加速，并推动产业集群向更高阶段发展。
当前经济全球化的形势下，提高产业的竞争优势、区域竞争优势和国家竞争优势，成为了各国政府产业政策的中心目标。自1990年迈克尔·波特的经验研究，揭示出集群对于提高产业和区域竞争力的效果，并进行理论分析以来，西方发达国家的政府相继制定了自己的集群战略，试图通过集群战略，提高本国、本地区在全球竞争中的竞争力。本文以日本的产业集群为研究对象，在初步解构其成长特征的基础上，探析日本产业集群释放出的经济效能。 一、日本产业集群发展特征
日本是一个产业集群普遍存在的国家，据日本中小企业厅1996年的调查，日本全国共有537个产业集群，由主要面向国际市场的，也有内销型的，它们在日本国民经济中占有十分重要的地位。从整体发展情况来看，日本产业集群的特征主要体现在两方面。
(一)战略部署方面
根据欧洲国家的经验和日本产业发展的现实，2001年日本政府推行了新的产业与区域发展政策，即产业集群政策。政府集群政策主要体现于两个政府行动计划；一个是由METI制定和推动的“产业集群计划”；另一个是由日本文部科学省(MEXT)制定和推动的“知识集群计划”。日本产业集群政策的意图是使日本的工业能够在日益激烈的国际竞争中生存，使地方经济自主发展，提高创新能力，推动全国各区域利用本区域产业资源，发展新产业和创建新企业。为此，日本集群政策着力于营建企业的网络环境。不仅要增强企业间的横向和纵向网络联系，还要形成跨产业合作的网络关系，从而促进区域创新，形成产业集群，以及新产业和新企业的创建。日本集群政策的目标是：促进企业创新环境的发展。通过产业、学术、政府、企业环境的“新融合”，促进创新，促进新企业的创建与发展，促进企业合作，促进管理创新支持体系的完善。中央政府的集群政策与地方产业政策合力，以产生协同效应。
(二)政策体系方面
与西方国家的集群政策相比，日本的产业集群政策的一个明显特征就是政府的主导地位，其表现为：
1．由日本政府提供财政支持和大规模组织人事支持，形成产业——学术——政府的“看得见的网络”，并以这样的网络构成产业集群的核心。与此同时，区域基层组织和核心产业支持组织通过各种活动，支持和促进这一网络的发展。一方面，对企业活动给予支持，向参与产业集群形成活动的特定企业提供支持，尤其是向中小企业、具有战略意义的科技促进、跨产业合作、管理创新、R＆D、市场培育、企业及孵化器建立提供财政支持；另一方面，促进与相关组织的合作，促进集群参与者在融资、市场培育、人力资源开发及其它集群活动中，与地方金融机构、商品流通机构及教育机构的合作关系。对具有区域特点的技术开发给予资助。
2、日本政府通过资助利用各大学的技术种子和知识，产业——学术——政府联合从事R&D；对区域新产业创建所需的创新技术发展给予资助；对风险公司创建新企业和中小企业进入新领域从事高风险技术开发给予资助。
3、根据形势变化调整其目标和内容的灵活性，日本政府与金融机构合作融资，通过促进在各区域建立“产业集群支持金融协商会”，来促进各方的合作。建立对于技术开发补助的、由私有金融机构提供的应急贷款体系等，并通过某些项目创建用地方风险资本建立的基金。
二、日本产业集群的区域效用分析
基于产业集群而形成的集群经济早已成为区域经济的重要板块和亮点。日本产业集群主要可以分为三种类型：(1)传统产业区。这种类型比较接近马歇尔的产业区，即生产特定产品的小公司聚集在特定的区域，其产品主要为消费品，如纺织、服装、木制家具、金属餐具、陶器和眼镜等，企业之间按照从原料到制成品的生产过程进行劳动分工。以东大阪为例，体现为在1个小时之内的移动范围内围绕金属制品、一般机械器具、塑料制品等传统产业形成的产业集群；东大阪的金属加工、机械制造等产业技术沿袭了相当长的时间；东大阪市以制造业为核心的产业结构体系中地域产业特色鲜明，因为金属加工、塑料、木制品、纸张印刷、缝纫等基础产业之间的技术具有很强的通用性，可以适用更广阔的产业领域，一直被作为东大阪市的地域产业来加以培育。(2)城镇型产业区。这种类型的产业集群是大量的中小企业围绕核心大企业，按照生产上的垂直联系组成多层次的承包、再承包网络，即垂直系列网络。在日本该类型的产业集群数量最多。(3)城市产业区。这种类型产业集群主要位于城市地域，主要涉及金属加工和机械工业领域，其主体为有自己商标的中小型企业，但它将转包和内部生产结合起来。日本的产业政策鼓励企业的大型化，在大企业的带动下，形成了众多的城镇型产业区，由于大企业的发展要接近原料和市场，因此使得日本城镇型产业区主要分布在太平洋沿岸工业地带，导致日本人均收入水平和人口密度、经济密度区际差异的形成。
随着西欧和北美贸易壁垒的提高以及日元的升值，日本对外贸易发展受到阻碍，不得不选择对外直接投资策略。日本大企业的对外直接投资迅速增加，与此相适应，日本大的跨国公司也开始在全球范围内建立其新的垂直系列网络。这样日本国内城镇型产业集群中的中小企业的发展便面临困境，曾经繁荣的制造业区域经历了长期的社会经济衰退，而近年增长状况较好的兵库、大分、岛根、高知、长野、群马、石川、佐贺则主要是以中小企业为主的传统产业区和城市型产业区的所在地，这些产业群的发展支撑着所在县的经济发展，这类产业群没有出现产业空心化的现象，发展状况较好，对于区域经济发展的贡献较大。
国际竞争力的形成与发展往往需要通过产业集群的形式来实现，但是如果没有大学等研究机构与企业之间形成紧密联合，绝不会形成具有国际竞争力的产业集群区域。所以，日本虽然拥有先进的技术和优秀的大学，但是缺乏联合机构，存在合作的障碍，在日本并没有出现类似美国硅谷的区域。为了解决九州半导体产业集群为代表的日本产业集群形成过程中存在的问题，经济产业省自2001年开始推行了产业集群计划。计划根据研发能力和产业集中的特征，在北海道、东北、关东、中部、近畿、四国、九州、冲绳等9个地区，建成19个产业集群区域，内有约3000家以世界市场为目标的中坚、中小企业和大约150所大学组成。文部科学省则实施了知识集群计划，以在区域内形成大学与公共研究机构集群关系作为目标，选出了札幌、仙台、长野·上田、浜松、关西、京都、关西广域(大阪府、神户市)、广岛、高松、九州广域(福冈、北九州)12个区域的10个集群，实施计划。2003年春季又追加了3 个区域，现在共有15个区域、13个产业集群。日本的产业集群计划充分发挥区域自主性和潜能，选择重点对象。在政策对象选择上，过去基本采取全国平均的形式，预算和补助金都存在均摊的特征。并且事先指定区域，政策具有很强的区域针对性。而产业集群计划的对象则不是由省厅指定的，而是自治体自己找出的拥有很大潜能的地区，并且采取自主参加的形式，充分地尊重了区域的自主性。也就是说，产业集群不是在没有特色的地点从零开始，而是瞄准最强区域，激活、强化其优势。
三、日本产业集群的竞争优势分析
首先，产业集群有利于形成专业化分工与协作。产业集群形成的专业化可体现为两个层次：第一个层次是整个集群致力于同一产业，第二个层次是集群企业基于生产链的不同环节而分工生产。这种专业化分工生产不但可以铸就某一区域、某一产品的品牌价值，而且有利于不同区域、不同企业充分发挥各自的比较优势，大量的企业横向集聚带来的外部经济性和规模经济性，可以大大降低企业进入行业的壁垒，增加原材料、资本、技能、劳动力的利用程度，从而使集群内的企业与孤立的企业相比扩展了生存与发展的空间。日本产业集群的专业化不是通常意义上每个企业主体的专业化，而是说从一个地域主体的角度，一直专注于构造以制造业为核心的产业结构体系。积极实施一系列培育扶持制造企业发展的措施，从资金、技术、劳动力培养、市场开拓，对现代制造业生产不可或缺的生产者服务业，如金融、证券、保险、信息服务、律师、会计师服务等多个方面，为企业提供社会化、全方位的支持。例如，大田湾机械产业群内以中小型企业居多，由于企业规模偏小，每个企业仅能从事产品生产过程的某一道工序，而无力独自完成产品的生产，这使区内企业都认识到了合作的重要性，并在长期的交流合作中，形成了以专业化分工为基础的稳定的合作网络，在网络内，虽然每个企业只有某一种特别的生产能力，而网络整体则拥有了有关机械金属加工的几乎所有能力，所以，无论哪家新产品开发企业需要实验、研究、检验用的特殊装置或加工，总能在这个企业网络中找到胜任的企业专门从事不同生产工序的小企业的集群，使大田湾机械产业群不仅为东京地区提供机械产业的零配件，而且成为全国机械制造业零件的供货商。
其次，产业集群有利于降低交易成本。产业集群使得生产线上的各个环节都变为市场竞争的主体，各个环节的生产与经营都根据效率与经济原则进行广泛的分工与协作。由于以市场交易关系取代了内部管理关系，产品的交易成本大大降低。集群的“扎堆”效应，使得专业化信息的获得大大便捷，产品的信息成本大大降低。日本许多成功产业集群是从相关产业中发展出来的，当区域出现多元化经营时，几乎无一例外地往相关产业延伸。日本的多元化经营大部分是由公司内部创业而来，企业内的人员和设备随着企业的内部创业而重新配置，造成相关产业之间的技术转移，促成产业集群的发展。在产业集群中，日本的大企业通常与多家中小型的承包商与供应商形成一个关系网，彼此间的信息流通顺畅、服务完善，应变能力相对较高。
另外，日本产业集群擅长发挥本身特点，它们强调与客户及供应商之间的长期合作关系，促成相关企业之间的信息交流，互相探寻新产品、新流程、新的商机趋向与所需元件的信息。日本的各种行业公会，也以收集信息和资助研究方式，促进客户与供应商之间的联系。这些行业公会通常包含多种领域的产业客户、供应厂商及相关产业，进一步促进产业集群的结合。
此外，产业集群有利于技术创新。产业集群的主体是中小企业，受规模、资金等因素影响，单个企业自主创新的能力较弱，但当它们进行有机的集聚时，会产生邻近效应和社会化效应，这极其有利于技术的创新，相似的先验知识和长期形成的信誉与承诺提高了核心能力的开放性，相似的文化背景有利于提高企业之间相互学习的接受和吸收能力，专业化分工与合作也加强了核心能力的传播与共享。(1)天然生产要素的不利条件刺激日本产业的创新与开发。从大环境来看，日本的生存只能依靠国际贸易或依赖进口原料从事加工出口。但自然资源匮乏的事实反而是日本许多产业发明创新的原动力。由于缺乏金属和其他原材料，日本企业在节省材料上一直保持高度的兴趣，并且鼓励使用先进材料。很自然地，日本企业是全球陶瓷、复合材料及碳纤维的领导者。对国外进口能源的高度依赖也使日本产业界更加重视节约能源，进而促成许多创新和发明。(2)日本产业集群的目标从工艺创新向价值创新转移。传统集中促进政策是为了获取规模经济，实现以改善效率为目标的工艺创新。而产业集群则是以效率为前提，把如何创造新的附加价值，生产出价值更高的产品或服务为目标，产业集群的效果在于创造新的附加价值。如成立于1999年的罗丹21股份有限公司，就是由东大阪市政府协调成立的促进不同业态的中小企业与政府、大学和研究机构合作进行产品开发的机构。该机构的主要职能是：接受个人和企业的制造委托，寻找掌握适用技术的企业进行产品试制。每年大约接受超过1000件的开发委托，其中30％是预测性开发，而40％是进行商品化生产以满足需求的产品开发为目标，协调从设计研发到生产制造和销售的全过程；与委托方建立超过OEM商和转承包商身份的协调联动关系；定期组织会员企业、专家学者和政府机构相关人员就某些专门的研发内容或科研议题展开讨论；建立公司服务品质保障制度，培育公司自有品牌等。
综上所述，日本产业集群形成过程，揭示出了经济发展的技术、经济和社会背景的变迁步伐，而日本的产业集群计划则标志着日本已经从以重化学工业技术为中心的社会进入到’了以知识为核心的经济时代