（1）①市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，市场能够通过
价格机制和竞争机制，促进资源的有效利用和生产的发展。建立“自贸区”，充分发挥市场的作用，促进国家宏观调控的完善，对全面推动我国的改革开放，完善社会主义市场经济体制，促进经济发展，具有重要的意义（6分）；
②是贯彻落实科学发展观的重要举措，“自贸区”的建立，能够为我国的发展探索新途径、积累新经验，更深刻的把握发展规律，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制（4分）；
③是积极主动应对经济全球化的重大策略，“自贸区”的建立，有利于进一步扩大对外开放，更好地利用 “两个市场、两种资源”，将“引进来”和“走出去”相结合，对进一步全面提高我国的对外开放水平，促进我国的社会主义现代化建设具有重要意义。（4分）
（2）①市场经济发展过程中，要使市场在资源配置中起决定性作用，政府应该转变职能，为市场经济服务，打造服务型政府，为市场的发展提供良好的环境（3分）；
②政府应进一步完善组织社会主义经济建设职能、社会公共服务职能，从经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制（4分）；
③政府应依法行政，合法行政、合理行政、高效便民。在自贸区与贸易相关的很多行业取消行业准入审批，只要符合法律规定就能从事相关行业（3分）；
④政府应坚持对人民负责的基本原则，自觉接受监督，审慎用权，服务到位，同时又不越位，确保市场作用充分发挥。（2分）（答出政府性质、宗旨等亦可酌情给分，总分不能超过12分）
（3）①对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心，要求坚持对立统一的观点看问题（2分）；
②坚持两点论和重点论的统一，自贸区的改革要善于抓重点，以转变政府职能为核心，还要正确处理政府和市场的关系，在如何进一步发挥市场的作用，完善市场经济体制方面进行有益的探索（3分）；
③矛盾的普遍性和特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中并通过特殊性表现出来，特殊性离不开普遍性，自贸区在改革中要结合自己的实际情况，具体问题具体分析，还要善于及时总结经验，为全国的改革开放探索新途径，积累新经验（3分）
C. 什么是金融机构资产方价格
市场化定价 其实就是随行就市 按照市场行情去调整价格
这个最典型的内就是利率了 现在我容国实行的是基准利率 如果按照 shibor的话 利率是一定比现在要高很多的 与之相同的是 以银行为主的金融机构的其他产品的手续费问题
个人见解 望抛砖引玉
D. 如何学习国内自由贸易区行政审批政策
国务院关于印发中国(上海)
自由贸易试验区总体方案的通知
国发〔2013〕38号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)，现予印发。
一、建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。
二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面提升事中、事后监管水平。要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。有关部门要大力支持，做好协调配合、指导评估等工作。
三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。
《方案》实施中的重大问题，上海市人民政府要及时向国务院请示报告。
国务院
2013年9月18日
(此件公开发布)
中国(上海)自由贸易试验区总体方案
建立中国(上海)自由贸易试验区(以下简称试验区)是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措。为全面有效推进试验区工作，制定本方案。
一、总体要求
试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕国家战略，进一步解放思想，坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使试验区成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，打造中国经济升级版，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
(二)总体目标。
经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
(三)实施范围。
试验区的范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
二、主要任务和措施
紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式，把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。
(一)加快政府职能转变。
1.深化行政管理体制改革。加快转变政府职能，改革创新政府管理方式，按照国际化、法治化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式，完善信息网络平台，实现不同部门的协同管理机制。建立行业信息跟踪、监管和归集的综合性评估机制，加强对试验区内企业在区外经营活动全过程的跟踪、管理和监督。建立集中统一的市场监管综合执法体系，在质量技术监督、食品药品监管、知识产权、工商、税务等管理领域，实现高效监管，积极鼓励社会力量参与市场监督。提高行政透明度，完善体现投资者参与、符合国际规则的信息公开机制。完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争，允许符合条件的外国投资者自由转移其投资收益。建立知识产权纠纷调解、援助等解决机制。
(二)扩大投资领域的开放。
2.扩大服务业开放。选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放(具体开放清单见附件)，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外)，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。
3.探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单，改革外商投资管理模式。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)，由上海市负责办理；将外商投资企业合同章程审批改为由上海市负责备案管理，备案后按国家有关规定办理相关手续；工商登记与商事登记制度改革相衔接，逐步优化登记流程；完善国家安全审查制度，在试验区内试点开展涉及外资的国家安全审查，构建安全高效的开放型经济体系。在总结试点经验的基础上，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。
4.构筑对外投资服务促进体系。改革境外投资管理方式，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，由上海市负责备案管理，提高境外投资便利化程度。创新投资服务促进机制，加强境外投资事后管理和服务，形成多部门共享的信息监测平台，做好对外直接投资统计和年检工作。支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。鼓励在试验区设立专业从事境外股权投资的项目公司，支持有条件的投资者设立境外投资股权投资母基金。
(三)推进贸易发展方式转变。
5.推动贸易转型升级。积极培育贸易新型业态和功能，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，加快提升我国在全球贸易价值链中的地位。鼓励跨国公司建立亚太地区总部，建立整合贸易、物流、结算等功能的营运中心。深化国际贸易结算中心试点，拓展专用账户的服务贸易跨境收付和融资功能。支持试验区内企业发展离岸业务。鼓励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。探索在试验区内设立国际大宗商品交易和资源配置平台，开展能源产品、基本工业原料和大宗农产品的国际贸易。扩大完善期货保税交割试点，拓展仓单质押融资等功能。加快对外文化贸易基地建设。推动生物医药、软件信息、管理咨询、数据服务等外包业务发展。允许和支持各类融资租赁公司在试验区内设立项目子公司并开展境内外租赁服务。鼓励设立第三方检验鉴定机构，按照国际标准采信其检测结果。试点开展境内外高技术、高附加值的维修业务。加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。
6.提升国际航运服务能级。积极发挥外高桥港、洋山深水港、浦东空港国际枢纽港的联动作用，探索形成具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。积极发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等产业。加快发展航运运价指数衍生品交易业务。推动中转集拼业务发展，允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。支持浦东机场增加国际中转货运航班。充分发挥上海的区域优势，利用中资“方便旗”船税收优惠政策，促进符合条件的船舶在上海落户登记。在试验区实行已在天津试点的国际船舶登记政策。简化国际船舶运输经营许可流程，形成高效率的船籍登记制度。
(四)深化金融领域的开放创新。
7.加快金融制度创新。在风险可控前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。深化外债管理方式改革，促进跨境融资便利化。深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点，促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心。建立试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。
8.增强金融服务功能。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。逐步允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场产品创新。支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。支持开展人民币跨境再保险业务，培育发展再保险市场。
(五)完善法制领域的制度保障。
9.完善法制保障。加快形成符合试验区发展需要的高标准投资和贸易规则体系。针对试点内容，需要停止实施有关行政法规和国务院文件的部分规定的，按规定程序办理。其中，经全国人民代表大会常务委员会授权，暂时调整《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》规定的有关行政审批，自2013年10月1日起在三年内试行。各部门要支持试验区在服务业扩大开放、实施准入前国民待遇和负面清单管理模式等方面深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。
三、营造相应的监管和税收制度环境
适应建立国际高水平投资和贸易服务体系的需要，创新监管模式，促进试验区内货物、服务等各类要素自由流动，推动服务业扩大开放和货物贸易深入发展，形成公开、透明的管理制度。同时，在维护现行税制公平、统一、规范的前提下，以培育功能为导向，完善相关政策。
(一)创新监管服务模式。
1.推进实施“一线放开”。允许企业凭进口舱单将货物直接入区，再凭进境货物备案清单向主管海关办理申报手续，探索简化进出境备案清单，简化国际中转、集拼和分拨等业务进出境手续；实行“进境检疫，适当放宽进出口检验”模式，创新监管技术和方法。探索构建相对独立的以贸易便利化为主的货物贸易区域和以扩大服务领域开放为主的服务贸易区域。在确保有效监管的前提下，探索建立货物状态分类监管模式。深化功能拓展，在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台。
2.坚决实施“二线安全高效管住”。优化卡口管理，加强电子信息联网，通过进出境清单比对、账册管理、卡口实货核注、风险分析等加强监管，促进二线监管模式与一线监管模式相衔接，推行“方便进出，严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。加强电子账册管理，推动试验区内货物在各海关特殊监管区域之间和跨关区便捷流转。试验区内企业原则上不受地域限制，可到区外再投资或开展业务，如有专项规定要求办理相关手续，仍应按照专项规定办理。推进企业运营信息与监管系统对接。通过风险监控、第三方管理、保证金要求等方式实行有效监管，充分发挥上海市诚信体系建设的作用，加快形成企业商务诚信管理和经营活动专属管辖制度。
3.进一步强化监管协作。以切实维护国家安全和市场公平竞争为原则，加强各有关部门与上海市政府的协同，提高维护经济社会安全的服务保障能力。试验区配合国务院有关部门严格实施经营者集中反垄断审查。加强海关、质检、工商、税务、外汇等管理部门的协作。加快完善一体化监管方式，推进组建统一高效的口岸监管机构。探索试验区统一电子围网管理，建立风险可控的海关监管机制。
(二)探索与试验区相配套的税收政策。
4.实施促进投资的税收政策。注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。
5.实施促进贸易的税收政策。将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。对设在试验区内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。在现行政策框架下，对试验区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器、设备等货物予以免税，但生活性服务业等企业进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予免税的货物除外。完善启运港退税试点政策，适时研究扩大启运地、承运企业和运输工具等试点范围。
此外，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。
四、扎实做好组织实施
国务院统筹领导和协调试验区推进工作。上海市要精心组织实施，完善工作机制，落实工作责任，根据《方案》明确的目标定位和先行先试任务，按照“成熟的可先做，再逐步完善”的要求，形成可操作的具体计划，抓紧推进实施，并在推进过程中认真研究新情况、解决新问题，重大问题要及时向国务院请示报告。各有关部门要大力支持，积极做好协调配合、指导评估等工作，共同推进相关体制机制和政策创新，把试验区建设好、管理好。
附件
中国(上海)自由贸易试验区服务业扩大开放措施
一、金融服务领域
1.银行服务(国民经济行业分类：J 金融业——6620 货币银行服务)
开放措施 (1)允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。
(2)在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。
2.专业健康医疗保险(国民经济行业分类：J 金融业——6812 健康和意外保险)
开放措施 试点设立外资专业健康医疗保险机构。
3.融资租赁(国民经济行业分类：J 金融业——6631 金融租赁服务)
开放措施 (1)融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。
(2)允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。
二、航运服务领域
4.远洋货物运输(国民经济行业分类：G 交通运输、仓储和邮政业——5521 远洋货物运输)
开放措施 (1)放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。
(2)允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。
5.国际船舶管理(国民经济行业分类：G 交通运输、仓储和邮政业——5539 其他水上运输辅助服务)
开放措施 允许设立外商独资国际船舶管理企业。
三、商贸服务领域
6.增值电信(国民经济行业分类：I 信息传输、软件和信息技术服务业——6319 其他电信业务，6420 互联网信息服务，6540 数据处理和存储服务，6592 呼叫中心)
开放措施 在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。
7.游戏机、游艺机销售及服务(国民经济行业分类：F 批发和零售业——5179 其他机械及电子商品批发)
开放措施 允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。
四、专业服务领域
8.律师服务（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7221 律师及相关法律服务）
开放措施 探索密切中国律师事务所与外国（港澳台地区）律师事务所业务合作的方式和机制。
9.资信调查（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7295 信用服务）
开放措施 允许设立外商投资资信调查公司。
10.旅行社（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7271 旅行社服务）
开放措施 允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。
11.人才中介服务（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7262 职业中介服务）
开放措施 （1）允许设立中外合资人才中介机构，外方合资者可以拥有不超过70%的股权；允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构。
（2）外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元。
12.投资管理（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7211 企业总部管理）
开放措施 允许设立股份制外资投资性公司。
13.工程设计（国民经济行业分类：M 科学研究与技术服务企业——7482 工程勘察设计）
开放措施 对试验区内为上海市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。
14.建筑服务（国民经济行业分类：E 建筑业——47 房屋建筑业，48 土木工程建筑业，49 建筑安装业，
50 建筑装饰和其他建筑业）
开放措施 对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。
五、文化服务领域
15.演出经纪(国民经济行业分类：R 文化、体育和娱乐业——8941 文化娱乐经纪人)
开放措施 取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。
16.娱乐场所(国民经济行业分类：R 文化、体育和娱乐业——8911 歌舞厅娱乐活动)
开放措施 允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。
六、社会服务领域
17.教育培训、职业技能培训(国民经济行业分类：P 教育——8291 职业技能培训)
开放措施 (1)允许举办中外合作经营性教育培训机构。
(2)允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。
18.医疗服务(国民经济行业分类：Q 卫生和社会工作——8311 综合医院，8315 专科医院，8330 门诊部
〔所〕)
开放措施 允许设立外商独资医疗机构。
E. 商业保理概念股有哪些离岸金融概念股有哪些
事实上，金融创新与金融服务不仅是上海自贸区的焦点，也是未来国人必须淌过的“水”。上海自贸区的金融革新意义非凡、任重而道远，相关概念股也被市场人士寄予厚望。
据悉，9月27日，国务院发布了《国务院关于印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知》(下称《通知》)。《通知》指出，要在两至三年内，深化金融领域的开放创新：加快金融制度创新；增强金融服务功能。通过自贸区的实践，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。一、加快金融制度创新。在风险可控前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。深化外债管理方式改革，促进跨境融资便利化。深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点，促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心。建立试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。二、增强金融服务功能。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。逐步允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场产品创新。支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。支持开展人民币跨境再保险业务，培育发展再保险市场。
对此，分析人士指出，自贸区金融创新立潮头，可以说金融制度创新与金融服务功能的开放是超市场预期的，涉及面很广，投资者可从中掘金“大金融”概念股，“大金融”概念股的五大分支与看点如下：
首先，是外资金融概念股，例如：飞乐音响(行情 股吧 买卖点)、华鑫股份(行情 股吧 买卖点)等等。
其次，是融资租赁概念股，例如：爱建股份、中航投资(行情 股吧 买卖点)、海通证券(行情 股吧 买卖点)等等。其中，爱建股份于2013年6月份完成与全资子公司爱建(香港)共同投资3亿元组建上海爱建融资租赁有限公司。其中，公司出资22500万元，持股75%，投资成立一家专业性的融资租赁公司，有利于丰富公司业务领域，扩大公司竞争优势。
第三，是离岸金融概念股，例如：交通银行等等。
第四，消费金融概念股，例如：友谊股份(行情 股吧 买卖点)等等。
第五，商业保理概念股，例如：浦发银行、金山开发(行情 股吧 买卖点)等等。
F. 上海自由贸易区有多大
由于这项政策目前都还是前瞻性的一些东西，所以就列一些tips来回答一下好了。
目前的版本是缩水版，原版本的构想相对现在要更为宏大一些，克强总理对于部委的阻力，最后拍了桌子，这项魄力还是颇有气度。
那么，我的回答分为两部分，穿插在其中，正好回答你两个问题。
目前的主要内容就这么几个：
1，商务部通报近日国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域
2，《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》申报稿中明确提及希望在自由贸易试验区先行先试人民币资本项目下开放，并逐步实现可自由兑换等金融创新
3，探索外商投资负面清单管理，创新对外开放模式
4，建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系
5，上海自由贸易试验区内还将逐步允许海外企业参与大宗商品期货交易。目前香港交易及结算所有限公司正在筹谋在上海自由贸易试验区（现上海综合保税区）内设立期货交割仓库。
6，行政政策上偏向，高端制造、加工、贸易、仓储物流企业在此落户。
那么很显然，自贸区的政策无非就针对的就三个点：
第一，人民币对外业务。
第二，外资落户。
第三，更具国际规则的贸易试点。
（资料引述：Shanghai plan to lure foreign investors to free-trade zone
Exclusive: Li Keqiang fought strong opposition for Shanghai free-trade zone plan
Legal loopholes prompt China to delay Shanghai free-trade zone rules）
第一，利率市场化。
既然要保证人民币自由兑换，那么其核心必然是利率市场化。在此次的方案中，明确表示在区域内实现金融市场利率市场化，金融机构资产方价格实行市场化定价。说白了就是对于以前较为封闭的中国羊圈，在这个情况下，将羊圈和整个草原的围栏去掉，你可能会遇到狼，可能遇到饥荒，这样的方式就是希望羊能够跑得更快。其主要冲击的是银行业的利润下滑，
1，商业银行受利率市场化的影响正在逐渐显现。中小金融机构会面临洗牌。
2，利率市场化可以使不同职能和业务的金融机构拉到同一个起跑线上，同业竞争日趋激烈
3，贷款价格会因竞争加剧而下降，特别是大客户议价会明显回落。
4，银行利差进一步收窄，特别是存款利率会持续上升，进一步挤压银行利润空间。
5，挑战银行风险管理能力、资产负债管理能力、自主定价能力。
对老百姓的影响
利率市场化一旦完全实现，普通百姓选择银行存钱的思维和行为必将发生较大的改变。
对于大众客户，会更关注银行基础储蓄产品的稳定性和收益性，以及银行金融服务的便利性和快捷性；对于有一定资金实力的客户，会在确保存款安全性、金融便捷性的同时，更加关注银行投资类产品的服务；对于富裕阶层的客户，会更关注资产的保值增值以及个性化的金融服务体验。
第二，人民币资本项目可兑换进行先行先试（风险可靠前提下）
1，在风险可控的前提下，可在区域内对人民币资本项目可兑换进行先行先试；
2，在人民币跨境使用方面先行先试；
3，探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自贸区相适应的外汇管理体制。
4，（逐步）未来企业法人可在自贸区内完成人民币自由兑换，个人则暂不施行。
5，上层（可能）要求国内企业走出去开展国际投资融资理财，国家将提供制度性便利。上层要求自贸区建成亚太运营中心，面向亚太中心，而国家亦将提供制度性条件。
那么以上直接导致的就是上海的自贸区：
1，成为人民币业务大本营，并且人民币业务和整个外汇市场的运营模式完全与国际接轨。
2，实现人民币自由兑换是改善外商投资企业的投资，以及中国企业对外的扩张和经营环境，扩大引进外资规模的需要。更为公平和市场化的条件，对于外资在华经营会相对宽松。
3，实现人民币自由兑换有利于进一步增强国民对人民币币值稳定。也同时表明了政府对于主导“开放型”经济有了一揽子配套。
4，最重要的一点，对于日渐收紧的投资环境，盘活货币存量，这也几乎是整个自贸区的核心观点之一。
对老百姓的影响
这个其实很显而易见嘛，货币的自由兑换首先方便出行，其次，老百姓有那么多的钱，国内投资渠道很少，老百姓把钱放在银行呢，银行利率又低，因此中国老百姓有权利到海外投资，分散投资。
第三，保税区的建立
（请注意是建立，不是新设立）
上海这次不仅仅是普通的保税区，虽然细则并没有出来，挂着特殊海关监督的牌子恐怕不是简简单单的噱头。
保税区的作用无非就这么几点：
1，便利化服务性企业。
2，扩大上海作为港口的港口功能性，尤其是上海不同于香港，上海是一个可以直接对中央政府提供庞大税收的港口。
3，提升转口功能和物流功能，吸引大量的出口工厂和保税仓库。
4，集成口岸，监管职能集中，利于进出口贸易。
所以这次四个新保税区和物流园区的建立（这里的建立是指的新一期投资开发和新规划，不是指新设立，这几个以前就存在）明摆着就是要扩大上海这个直接可以贡献税收的港口以更大的产钱效率以及保护正在趋于疲软的上海港口产业和进出口业务。
对老百姓的影响
这更简单，这个意味着老百姓可以买到一些在中国生产，外国设计的便宜货，购物方面是最直观的影响。比如大家都很关心的进口汽车和电子产品，以及原版引进的一些出版制品。保税区的配套还可能涉及诸如国际学校一类的教育类产品。以及更为廉价和高效的国际物流服务。
第四，允许设立外资银行以及民资与外资合办中外合资银行，以及外资资信公司，并且放开了一些交易以及融资系列的权限（诸如融资租赁与期货交易）。
允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，以及民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。了解到，外资银行可在保税区开展试点的人民币业务，但不享受国民待遇，可从事各类零售及批发银行业务，包括接受存款、企业融资、贸易融资、财务活动、贵金属买卖及证券交易等。然而，允许外商投资支付机构参照《非金融机构支付管理办法》，向人民银行申请并取得《支付业务许可证》；允许设立外商投资资信调查公司。
其次，逐步允许境外企业参与商品期货交易，建议允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务
最后，上海自贸区的金融的创新试点主要面向为贸易和投资服务。除上述举措，在试点中，还将对区内注册的各类融资租赁公司及项目子公司，实施融资租赁货物出口退税的试点政策。建议融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制，建议允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。
这个影响主要在于：
1，实行开放性的金融政策，将金融市场放开并入国际主流，引起中外资本的直接竞争，并且期待以这种方式来培养企业的更新和竞争力。
2，允许了境内外资本的大进与大出，进一步放宽金融业务审批管制与外汇管制，是上海成为货币离岸港的先决条件。但是这同样可能造成开放性金融的负面效应，故而，这次调研组对于此项的具体执行是非常谨慎地。
3，外资银行一次性获取人民币业务资格，直接促进人民币货币业务无论是在正常交易还是衍生品包装的源动力，跨境放款也变得相对可行。那么这是为离岸业务大开便利，但是金融监管部门对此相当谨慎 ，不过试点政策正在酝酿。
4，有意放宽融资租赁公司资本要求与业务范围，允许融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制，兼营与主营业务有关的商业保理业务。并且在税收上给与了很大的支持。融资租赁业在上海需求很大，跨境实业投资企业在沪众多，各类融资租赁企业有较强的政策诉求，推出优惠政策，将推动该行业的发展。
5，逐步允许境外企业参与商品期货交易，在上海自贸区内将建议允许境外期货交易所指定或设立商品期货的交割仓库。最大的直接作用就是降低交易成本，在自贸区内设立交易仓库，也有利于完善上海金融中心的功能性。
对老百姓的影响
首先，对于投资者来说，自贸区提供了更为全面的金融服务，无论对于境外个股还是期货，实际上便利程度要高很多。其次，外资银行的参与，那么在柜台服务方面能够和民资和国资有一些竞争，那么自然老百姓选择余地变多，其服务由于竞争也会变得改善。同时在一些服务产品，比如大家都很关注的住房储备基金方面，更多的竞争者必然诞生更为多元的交易方案。但是，考虑到外资的主要业务和客户群，实际上对老百姓的影响也仅限于这些，还是比较有限的。
第五，允许部分中资银行从事离岸业务；
上海建立自由贸易区的同时也需构建离岸金融市场。试验区对国内商业银行离岸业务探索风险管理和制度完善也进行尝试，允许区内符合条件的中资银行从事离岸业务。
前期调研中，离岸业务包含了研究中资银行试点离岸金融业务的操作规范。包括反洗钱，避免双重税，信息交换等细则。
主要影响在于：
1，在06年以来，中国离岸资金业务成倍增长的情况下，一个根正苗红的自贸区的出现无疑是在渠道上更为完善。
2，是对于在内地设厂，资本在境外，并且占据我国投资主流的这群客户来说，旺盛的流动资金需求，这必然是金融界新的掘金点。这一点在深港一体化的各项业务指标来看，已经体现得很明显。
3，中国目前拥有大量需要“走出去”的企业，12年开始，在欧洲本土经济疲软的情况下，无数中国企业通过投资捆绑的方式去抄底欧洲市场，尤其是中小型新兴产业为主的企业，作为海外扩展的第一站，甚至因此挽救了伦敦的商业地产。所以，他们日益迫切要求母国银行能够提供及时、便捷的包括境外融资、集团财务管理、贸易结算、降低财务成本、规避投资风险、投资中转以及参与境内外招投标等在内的比较全面的境外金融服务。这很大程度上降低了这些企业的成本，并且同样是国内金融业的新掘金点。
4，对外汇以及大量的库存资金消肿，我说过，“盘活”是这次自贸区的几个主导思想之一，那么这一块政策无非是这个宏观目的的体现。
对老百姓的影响
这个其实直接影响比较有限，主要是可以提供新开发的人民币产品的投资选择。比如概念股已经有了。不好的方面嘛，就是印钞机又得开了。
第六，自贸区建设与房地产开发。
1，自贸区设立了，自然就涉及到园区的建设，园区的建设就涉及到房地产。而且自贸区更为市场化的政策，给摩拳擦掌的房地产商明显是一针强心剂。
2，随着自贸区金融制度的创新与演进，自贸区内民营企业和外资企业、民间金融和海外资本之间的融合机制将不断出现，能够产生巨大的集聚效应的“供应链金融”，也可能会形成像德国银行业那样的“关系型金融”服务模式。
这对于资金密集型的房地产行业来说，无疑是一个福音。它可以为房地产企业的融资带来更宽的渠道、更快的速度、更多的选择和更高的水准，从而有力地促进房地产业的平稳健康发展。
3，作为房地产为支柱产业的国家，建设成功的自贸区，无疑将成为上海、华东地区乃至全国的重要经济增长极。
对老百姓的影响
对于主流房产意味不明，高端房产和商业地产却起伏明显的上海来说，自贸区无疑会让房地产市场趋稳且向上，对于老百姓来说，这是一个明显的投资机会。其次，自贸区建设会带动好几个区域的配套建设和商业开发，那么相关方面无论从居住条件还是生活便利都会有明显提升，对于没有买房的人来说，这也是一个很好地区域选择。最后，魔都房产（住宅）一直处于一种贵而不豪的情况，这次全球房地产商都会参与到自贸区的配套住宅的开发，对于住宅档次的提升还是明显的。不好的方面嘛，房价恐怕又要涨咯。
总结：
如果进展顺利的话，宏观上大概会有这么几个前瞻性的东西：
1，上海自贸区是顶层设计，自贸区在各国都是通行做法，不过大开大合的开放性经济，是否能够驾驭的了，这是一个考验。
2，上海自贸区有望成为泛亚地区的供应链枢纽，建成世界领先的大宗商品交易中心之一，也会成为中国经济的新增长点。
3，是对一种新的监管体系和新的经济政策的尝试，一种开放式的战略。
4，类似保税区的开发可能会代替一部分“新建城区开发”，作为另一种政策主导投资红利形式。
5，人民币全球战略打响了第一战 显示全部请采纳谢谢您
G. 上海自贸区对金融业带来了哪些负面影响 最好有数据说明
上海自由贸易区将实施"一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动"的创新监管服务模式。一线是指国境线，二线是指国内市场分界线，也就是自由贸易区的空间分界线。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。面积相当于上海市面积的1/226。但是，这片土地正被寄予厚望，或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。
上海自贸区金融改革方案要点及扩大开放措施
自贸区，是指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
金融创新
在风险可控前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。
在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。
探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。
鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。深化外债管理方式改革，促进跨境融资便利化。
深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点，促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心。
建立试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。
金融开放
推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放
，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。
允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。
逐步允许境外企业参与商品期货交易。
鼓励金融市场产品创新。
支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。
支持开展人民币跨境再保险业务
，培育发展再保险市场。
行业开放措施
银行
允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。
在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。
专业健康医疗保险
试点设立外资专 业健康医疗保险机构。
融资租赁
融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。
允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。
上海自贸区金融业外商投资准入特别管理措施（负面清单）
1.限制投资银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司
2.限制投资保险公司(含集团公司,寿险公司外方投资比例不超过50%),保险中介机构(含保险经纪、代理、公估公司)、保险资产管理公司
3.限制投资证券公司(外方参股比例不超过49%,初设时业务范围限于股票(包括人民币普通股、外资股)和债券(包括政府债券、公司债券)的承销与保荐、外资股的经纪、债券(包括政府债券、公司债券)的经纪和自营,持续经营2年以上符合相关条件的,可申请扩大业务范围);证券投资基金管理公司(外方参股比例不超过49%);证券投资咨询机构(仅限港、澳证券公司,参股比例不超过49%);期货公司(仅限港、澳服务提供者,参股比例不超过49%)
4.投资小额贷款公司、融资性担保公司须符合相关规定
5.投资融资租赁公司的外国投资者总资产不得低于500万美元;公司注册资本不低于1000万美元,高级管理人员应具有相应专业资质和不少于3年从业经验专家解读金融政策要点
政策要点：金融市场利率市场化先试先行
在风险可控前提下，对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。吴晓灵：不同意自贸区利率完全放开
在设定的自贸区范围里，想构筑资金的藩篱是不可能的。除非割断区内与上海市所有资金往来，才能防止政策洼地效应。外界对于自贸区的期待不要过多地放在金融领域[详细]
政策要点：试点人民币资本项目可兑换
在风险可控前提下，对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。芮萌：可能导致利率套利和制度套利现象
若在自贸区实现利率市场化和人民币自由兑换，由于区内外政策不同，可能导致利率套利和制度套利现象。比如，一些国际热钱争相进入，为权力寻租提供热土。[详细]
政策要点：试点人民币跨境流动政策
在风险可控前提下，对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。宣宇：全面实现贸易投资便利化
总体方案提出的深化金融领域开放创新的具体举措，促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。[详细]
政策要点：对外资金融机构全面开放
推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。王剑辉：巩固上海金融中心地位
政策对金融行业建设还是有突出支持，利率市场化、人民币跨境使用等方面可以看出，入跨国公司总部设立于自贸区，这样能形成一个资金管理中心[详细]
政策解读：人民币资本项目下自由兑换
势在必行?
自贸区的设立一方面是为了使国内外贸易更加便利化，降低货物和服务贸易的摩擦成本，另一方面是将金融改革的攻坚环节放在自贸区进行试点，加快利率和汇率市场化的节奏。而人民币资本项下的可兑换和更进一步的人民币国际化，恰恰是这两个问题的重要交叉点，因此推进资本项下的可兑换势在必行。
影响一：提速全国范围内人民币自由兑换
上海自贸区一旦试水人民币自由兑换和跨境资本流动，不仅可以让企业直接以投资为目的，自由兑换人民币，方便资本跨境投融资，更重要的是，有了这样一个开头，人民币资本项目可兑换将变得势不可挡，加速人民币自由兑换的整体进程。
影响二：或引人民币回流房地产 存资本撤出风险
有观点认为，人民币资本项目可兑换的放开将吸引大量境外人民币回流至房地产市场，由此将带动房价上涨。而若一旦
资本大规模撤出中国，必然带来人民币资产价格的下跌，股市、债市、汇市和房市都将承受巨大下跌压力。
影响三：提升上海在离岸金融中心与亚太金融中心上的竞争力
随着自贸区跨境人民币结算的试点、资本项下的可兑换试行，将推动上海人民币离岸业务的发展，进而提升上海与香港在离岸金融中心和亚太金融中心上的竞争力。政策解读：利率市场化
先行以提供经验？
近年来，中国利率、汇率的市场化速度明显加快。但是，中国要实现完全的利率和汇率的市场化仍然存在很大的风险。上海自贸区先行先试，可为未来中国金融全面开放和市场化提供正反两方面的经验和教训。
条件：自贸区内高度开放 利率可以放开
支持自贸区放开利率管制的观点认为，境内存款利率的上限尚未放开，因为各方面条件还不是很成熟，但自贸区内可以完全放开，因为这个区域本身就是高度开放的，参与的机构包括中资、外资等等各式各样的都有，其功能最主要就是能够跟国际市场连通，若存款利率上限自由化，不能完全自由浮动，则有可能会带来许多问题，包括套利交易等。
问题：需防资金空转 监管难题待解
市场化的难点在于后期监管，区内利率市场化后如何监管支行和总行之间的资金流动就是一个难点。自贸区放开利率后，会吸引大量资金流向自贸区。过多资金流向自贸区，如监管不到位，会延续目前金融业的一个恶习：资金在金融业内空转，在制度套利上出现很多问题。政策解读：金融机构相关政策
允许符合条件的外资金融机构设立外资银行
对外资银行带来巨大利好
不仅简化了原先冗长的设立子公司审批程序，并且允许外资银行提供金融交易清算服务，也有助推动人民币国际化，同时也有可能成为上海的一大竞争优势。对于已在国内本地注册的外资法人银行，整体是一个利好消息。合理的预期是有些在境内不能做的业务可以在区内做，因此不是业务的替代关系，而是可发展新的业务范围。而在产品方面，自贸区肯定会借鉴国际上比较流行、比较有效的，而且比较容易监管的那些产品。这些产品外资银行更有经验。所以这样的情况下，外资银行可能更有机会。
推动中资银行开展离岸金融业务
推进中资银行创新与综合经营 推动上海成为离岸金融中心
银行获取离岸金融资格，开展离岸人民币业务，可试点各类跨境人民币资本项下业务，有利于银行形成跨境人民币结算业务，带动整体国际业务和客户"走出去"服务的提升；同时自贸区银行分支机构将和境外银行享有同等待遇，为银行加大业务的创新和试点力度，试点综合经营提供了难得的"练兵场"。随着境内外资金流动渠道的进一步打开，在岸离岸业务功能的进一步完善，客户的选择余地将更为丰富，银行提供的金融产品也有了更大的组合空间。
允许保险业向外资开放
冲击国内保险业格局
如果自贸区允许外资保险直接进入，随着时间的推移，境外保险产品有可能会直接面向境内居民，这一方面能为境内居民提供多样的选择，另一方面将对境内险企格局带来冲击。相对而言，境外保险无论是保费还是服务都有着比较明显的优势，这也是为什么会有那么多人愿意去香港买保险的原因。业内人士认为，一旦保险业向外资开放，产品将成为外资险企的"撒手锏"，并以此影响境内险企格局。
H. 与中国已有的经济特区相比,上海自贸区的积极意义有哪些
专家分析，上海自贸区对中国经济的意义堪比当年深圳经济特区的设立，自贸区以开放促改革，为服务业投资带来突破，也有助于中国加入跨太平洋伙伴关系协议等国际大舞台；尽管各地的优势和特色不同，上海可能成为未来自贸区建设的一个样板，一些规则性的创新可以复制和推广。
负面清单：划清政府和市场的边界
“负面清单”是上海自贸试验区内一项典型的制度创新，它体现了在投资领域“非禁即入”的原则，即除了清单上规定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前审批。
“负面清单”事实上是划清政府和市场的边界，明确政府需要管的事，而不是无限制伸手。试验区采用这种新的经济管理模式，与新一届政府强调的简政放权、职能转变在本质上一致，能够更好地发挥市场配置资源的基础作用。
上海WTO事务咨询中心总裁王新奎说：“今后的方向是宽进严管，该放的权力放到位，该管的事坚决管好。”
境内关外：降低成本并提高市场竞争力
上海自贸试验区建立在保税区的基础上，但与保税区的“境内关内”模式相比，试验区将真正走向“境内关外”。
上海市人大常委会法工委主任丁伟说，包括保税区在内，我国现有海关特殊监管区110余个。货物进保税区时，需要事先登记，并且是“暂不征税”，而不是豁免。自贸试验区将按照“一线彻底放开，二线高效管住”的要求，改革现货物“先申报、后入区”的海关监管模式，允许企业“先入区，再申报”。凡符合国际惯例的货物均畅通无阻，不存在关税壁垒和非关税壁垒。
上海进出口商会会长冯郑州表示，仅上海一地，就有超过87000家外贸企业。试验区实施“境内关外”模式，将根治外贸企业面临的通关难、结汇难等老问题，降低经营成本，提高市场竞争力。
服务业开放：营造平等准入市场环境
与WTO主要着眼于货物贸易不同，“扩大服务业开放、促进服务贸易”是自贸试验区的重要任务。方案提出，选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。
金融创新：率先试行利率市场化
今年以来，我国的金融改革快马加鞭，从金融“国十条”出台、取消贷款利率下限到最新的扩大信贷资产证券化试点。在改革的“最后一公里”路上，自贸试验区将扮演重要角色：在试验区内，实现金融机构资产方价格实行市场化定价；推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台；逐步允许境外企业参与商品期货交易等。
“改革开放至今，我国的一般商品和服务都实现了市场化定价，但资金等核心要素价格仍然受到管制。试验区在这方面的先行先试意义重大。”国务院发展研究中心专家隆国强说。
资本项目可兑换：助推人民币国际化
人民币资本项目可兑换，是自贸试验区内最受瞩目的金融改革之一。
试验区将探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。
复星集团首席执行官梁信军对这项改革有很高期待。推动金融开放，必然会遇到一些不可预知的风险。他指出，试验区试行人民币资本项目可兑换，会让国内金融市场与国际金融市场局部连接。
【政策亮点】
金融服务领域。允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。
航运服务领域。放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。
商贸服务领域。允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。
专业服务领域。对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。
文化服务领域。取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。
社会服务领域。允许设立外商独资医疗机构。允许举办中外合作经营性教育培训机构。允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。
【四大使命】
分析人士指出，通过建立自由贸易试验区，可以以开放促改革，建立融入全球新格局新规则的“倒逼”机制，实现我国开放型经济的转型升级。总体来说，中国（上海）自由贸易试验区将承担四大使命：
1、主动顺应全球化经济治理新趋势新格局。新的全球化经济治理格局正在形成，建设中国（上海）自由贸易试验区就是要主动顺应这种新趋势新格局，更加积极主动地开放，打造我国新时期面向世界、深耕亚太的战略载体。
2、主动对接国际贸易投资新规则新要求。
3、主动塑造我国以开放促改革促发展新红利新优势。据介绍，为适应国内外发展新形势，以开放促改革势在必行。
4、主动承担全国开放先行新使命新战略。
【专家观点】
上海自贸区有望成为中国市场经济改革第二季
原全国人大财经委员会副主任委员贺铿在谈到中国发展时表示，中国的经济进入提质增效的第二季。这个“季”，而不是第二期，季就是季节性变化，跟过去不能一样了，夏天过去了，我们不能再穿春季的衣服了，进入第二季，就必须保证怎么样提质、怎么样增效的支撑，这就需要改革。这个支撑就是各种经济，主要的经济体，各种经济体要有平等的市场竞争环境。30多年前深圳特区开启了中国市场经济的第一季，是由深圳特区开启的，上海自贸区有望真正成为中国市场经济改革的第二季。
将开启中国金融改革新阶段
汇丰亚太区行政总裁王冬胜表示，上海自贸区将开启中国金融改革的新阶段，为全球最活跃经济体的发展带来更多灵活性和新选择。中国经济日趋成熟，需要更成熟的金融服务以充分发挥其增长潜力，而上海自贸区的成立正体现了这一大趋势。
成为汇率市场化的试验田
I. 为保证利率市场化改革顺利推进，央行在引导金融机构科学合理定价方面还有哪些措施
为保证实现货币政来策调自控和利率市场化改革目标，在前述利率形成与调控机制的基础上，人民银行还将采取综合措施，引导金融机构科学合理定价，维护公平定价秩序。
一是在一段时期内央行将继续公布存贷款基准利率。在市场供求决定的利率形成机制完全建立前，央行公布的存贷款基准利率仍可为金融机构利率定价提供重要参考。
二是发挥好金融机构利率定价行业自律作用。指导市场利率定价自律机制，按照激励与约束并举的原则，优先赋予利率定价较好的金融机构更多产品创新，以及贷款基础利率（LPR）等市场利率报价资格，并对高息揽储、扰乱市场秩序的金融机构予以自律约束。
三是进一步完善宏观审慎管理。将金融机构存贷款利率定价行为纳入宏观审慎管理，并研究通过运用差别存款准备金率、再贷款、再贴现以及差别化存款保险费率等工具，引导金融机构科学合理定价。四是继续督促引导银行业金融机构进一步练好“内功”，不断增强自主定价能力和风险管理水平，更好地适应利率市场化环境。