径南财政资金_我国的主流财经媒体有哪几家

『壹』我国的主流财经媒体有哪几家

1、环球财经网。专门负责财经生活频道节目制作等相关事务，是国内一线的财经新闻及金融信息提供商，在国内各大城市拥有众多记者编辑，深圳环球财经传媒有限公司向世界各地的个人和组织提供财经新闻，商业和金融信息。深圳环球财经传媒有限公司旗下电视栏目包括国内具有很高影响力的的一些品牌，如《中国股市》、《中国股市报道》、《经济生活报道》和《资本密码》等。

2、凤凰财经。节目精选当天最瞩目的时事议题，内容涵盖财经以及不同界别的重要新闻，并广邀各方专家、财经名人、网络红人等进行连线点评，提供独到精辟的见解。另外亦会就重要议题进行民调，向观众提供全方位的新闻视觉，率先把握时局带来的机遇。

3、《财经界》杂志于1983年创刊，为大型财经月刊，研究范围覆盖40个产业，是国家信息中心主办的国家级财经类期刊，属于国家一级B类期刊。是国家经济信息系统指定刊物，中央、国务院政策研究机构、国家发改委、国务院信息办、全国计划会议、各地方主管经济计划工作的领导特送刊物。

4、21世纪经济报道。它以分析国际形势、透视中国经济、观察行业动态、引导良性发展为目的，即时有效地反映世界经济格局及变化，跟踪报道中国企业界的动态与发展。

5、网易财经。包括全球财经资讯、股市热点直播、独家内参“易决策”、牛人在线直播等功能模块。股民可在投资中更轻松的获取财经资讯、选择热门牛股，此外还有牛人老师在线讲解大盘，保持实时获取重要资讯的同时也大大的降低投资风险。

(1)径南财政资金扩展阅读：

当前形势下主流媒体如何转型发展：

1、依托政府支持，走稳融合发展之路。在此背景下，财经媒体在转型过程中，立足自身造血功能，依托自身对经济形势、财政政策把握等方面的优势，抓住国有企业深化改革等良好时机，寻求机制上的突破和资金上的扶持，是非常必要的途径。在这一点上，南方财经全媒体集团是一个很好的范例。

2、发挥资源整合优势，创新经营管理方式。媒体行业和互联网科技公司、资本公司跨界合作，共同打造品牌化新型媒体平台已经成为发展潮流。作为社会公共关系中的媒介，媒体具有天然的资源整合的优势。而对于拥有多渠道终端的融媒体来说，经营模式也更加多元。如今，传统报刊已成功开发了IP领域、数字出版、在线教育、新媒体、游戏娱乐、影视文化、大数据等新业态，实现平台间的价值增值。

3、重视人才培养，构建多元人才队伍。从财经类媒体融合发展的实际需求出发，培养具备专业财经知识、能够深耕垂直领域和掌握新媒体技术及运营机制的人才。对于财经类媒体而言，传统媒体在表达方式及传播渠道上，应向新媒体转型。

参考资料来源：网络——网易财经

参考资料来源：网络——环球财经网

『贰』问下：现在国家对利用秸秆生产生物燃气系新能源方面有哪些财政、资金、政策扶持高手来！！急急急！

每个省和每个省不同，刚帮你响朋友要了一个江苏省的文件，看看可不可以，实在不行，你去政府网站查查。江苏省人民政府办公厅文件
苏政办发〔2009〕133号

省政府办公厅关于印发江苏省农作物秸秆
综合利用规划（2010－2015年）的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省发展改革委、省农业委员会制订的《江苏省农作物秸秆综合利用规划（2010－2015年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。为切实做好规划实施工作，就有关事项通知如下：
一、加强对农作物秸秆综合利用工作的组织领导。加强农作物秸秆（以下简称秸秆）综合利用，是控制环境污染、保护生态环境的迫切需要，是提高秸秆利用水平、增强耕地地力的有效途径，是提高农业效益、增加农民收入的重要措施。各级人民政府要高度重视，把秸秆综合利用作为发展现代农业、推进节能减排、促进生态文明建设的一项重要任务，加强组织领导，分解落实任务，强化检查考核，确保取得实效。发展改革、农业、农机、科技、环保等部门要按照职责分工，各司其职，密切协作，共同做好秸秆综合利用工作。
二、多渠道利用秸秆。各地要根据规划要求，紧密结合当地农业生产特点、秸秆资源状况等，统筹规划，多策并举，大力推进秸秆机械化全量还田，积极发展秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化等多形式利用，不断拓展秸秆利用渠道，提高综合利用水平。
三、加大秸秆综合利用扶持力度。各级财政部门要将秸秆综合利用所需资金列入财政预算，对秸秆还田、秸秆能源化、秸秆饲料化、秸秆工业原料化利用等给予扶持。金融机构要加大对秸秆综合利用项目的信贷支持力度。对利用秸秆发电、加工板材等综合利用的企业，税务等有关部门要根据秸秆实际利用量，按照国家有关规定落实税收、电价补贴等优惠政策。
四、强化宣传教育和执法检查。要大力宣传省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，提高全社会综合利用秸秆的自觉性。要根据规定，抓紧划定并向社会公布禁止露天焚烧秸秆区域。在夏秋收种的关键时段，各级政府要组织环保、农业等部门加强巡查，依法监管，及时制止露天焚烧秸秆的违规行为。要采取卫星遥感、实地考察、综合分析等方式，加强检查考核，确保秸秆综合利用工作稳步推进、取得实效。

二○○九年十二月二日

江苏省农作物秸秆综合利用规划
（2010—2015年）

江苏既是经济大省，也是农业大省。随着我省农村经济的快速发展，农业连年丰产，秸秆产生量越来越大，目前全省秸秆年产量达4000万吨左右。为切实加大秸秆转化力度，提高秸秆综合利用率，促进农业可持续发展和生态文明建设，近年来我省采取了一系列措施，推进秸秆综合利用工作。特别是在《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发〔2008〕105号）下发后，我省进一步加大工作推进力度，省政府常务会议作了专题研究。2009年5月20日，省人大常委会审议通过了《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》（以下简称《决定》），在全国率先制定了秸秆综合利用地方性法规。5月21日，省政府召开全省秸秆综合利用推进工作会议，对贯彻《决定》、推进秸秆综合利用工作进行全面部署。
为全面贯彻落实国办发〔2008〕105号文件和《决定》规定，促进资源节约，保护生态环境，维护公共安全，促进农民增收，有效解决秸秆露天焚烧和弃置问题，根据国家发展改革委、农业部《关于印发编制秸秆综合利用规划指导意见的通知》（发改环资〔2009〕378号）精神，制定本规划。
一、秸秆资源潜力与综合利用现状
我省地处东部沿海地区，耕地面积7100万亩。长江、淮河贯穿江苏南北，境内河湖众多，水网密布，四季分明，平原广阔，土壤类型以潮土、水稻土为主，适宜多种农作物生长。全省分太湖、沿江、丘陵、里下河、沿海和徐淮六大农区，以种植水稻、小麦、油菜、玉米为主，是我国重要的农业产区。
（一）全省秸秆资源潜力。江苏秸秆资源总量较大、品种多样，但主要类型以稻麦黄色秸秆为主，可利用潜力巨大。
1．资源总量。近年来，全省年产秸秆量基本稳定在4000万吨左右，资源量位居全国第四。2008年，全省农作物播种总面积11369万亩，秸秆资源总量4011万吨，利用量2366万吨，综合利用率59%，尚有1645万吨未合理利用。
2．全省秸秆以水稻、小麦、油菜、玉米秸秆为主，占秸秆资源总量的80%以上。其中，水稻秸秆1836.83万吨，占总量的45.8%；小麦秸秆1015.62万吨，占25.3%；油菜秸秆299.1万吨，占7.5%；玉米秸秆198.14万吨，占4.9%。
3．全省秸秆资源量总体呈由南向北逐步递增，苏南、苏中、苏北地区分别占全省总量的15.1%、27.2%和57.7%。
4．全省农作物收获峰段主要集中在夏、秋两季。小麦、油菜等收获期由南向北从5月下旬开始历时一个月，水稻、玉米、棉花、大豆等收获期由北向南从9月下旬开始历时一个半月。夏季主要农作物（小麦、油菜）秸秆量1314.72万吨，占全省总量的32.8%；秋季主要农作物（水稻、玉米、棉花、大豆）秸秆量2235.62万吨，占全省总量的55.7%。
5．近年来全省秸秆产量持平略增、总体稳定。从变化趋势看，一方面随着工业化与城市化进程加快，农业结构调整和高效设施农业投入力度加大，大田农作物种植面积有所减少，秸秆总量将呈略减态势；另一方面农业科技进步将使单位面积农作物产量增加，秸秆量随之增加。综合考虑增减两方面因素，预计今后一段时期，全省秸秆量将在3900—4100万吨之间小幅波动。
（二）秸秆综合利用现状。我省高度重视秸秆综合利用工作，特别是近年来从政策引导、技术推广、宣传教育、执法监管等方面采取了一系列措施，一手抓秸秆禁烧，一手抓多形式利用，取得了积极成效。一是在全国率先制定了秸秆禁烧和综合利用地方性法规，从执法监管、目标任务、政策制定等方面提出了明确规定和要求。二是形成了落实地方政府责任、加强部门协作的工作机制，明确市、县人民政府是责任主体，把秸秆综合利用工作列入政府重要议事日程，发展改革、环保、农业、农机等部门联动协调机制初步建立，省市县乡村秸秆禁烧监管网络逐步完善。三是试点示范、以点带面的工作成效已经显现，为在面上推开、实现整体突破创造了较好条件。四是上下联动、多策并举的政策体系逐步形成，财政投入逐步加大，市场化发展机制进一步完善，综合利用领域不断拓宽，已初步形成了多领域、多形式秸秆综合利用格局。
2008年，全省秸秆综合利用量2366万吨，综合利用率59%，其中秸秆肥料化占23%、能源化占20%、工业原料化占8%、饲料化占5%、基料化占3%。
1．秸秆肥料化利用。包括秸秆直接还田和加工商品有机肥。秸秆直接还田主要包括机械化还田、覆盖还田、快速腐熟还田、稻麦双套还田、堆沤还田等。2008年，全省秸秆肥料化利用量920万吨，约占秸秆资源总量的23%，其中秸秆直接还田利用率22.5%，商品有机肥利用率0.5%。苏南、苏中、苏北肥料化利用率分别为31.1%、22%、21.2%。
秸秆直接还田是当前我省秸秆肥料化利用最主要的途径，也是最现实、最易于推广操作的秸秆利用方式，有利于农业可持续发展。苏南地区农业机械化水平高，投入力度大，机械更新较快，机械化还田率较高，接近50%；苏中、苏北地区机械更新速度较慢，机械化还田率仅为20%。近年来，先后组织实施10个秸秆综合利用示范县、5个试点县和30个秸秆机械化还田示范乡镇建设，启动秸秆还田财政补贴试点工程，要求示范县稻麦秸秆机械化全量还田面积达到50%以上，为在全省全面推行秸秆机械化全量还田奠定了良好基础。
快速腐熟还田、覆盖还田、稻麦双套还田、堆沤还田等非机械化还田利用方式近几年来也呈上升趋势。秸秆有机肥加快发展，对改善土壤性质、提高肥力具有良好效果。全省现有28家秸秆有机肥定点生产企业，生产商品有机肥约50万吨。
2．秸秆能源化利用。包括农村直接生活燃料、秸秆发电、沼气、气化、固化成型和炭化。随着近年来秸秆发电步伐的加快，秸秆能源化利用的地位和作用进一步凸显。2008年，全省秸秆能源化利用近800万吨，占秸秆资源总量的20%，其中农村直接生活燃料利用占16.5%，发电、沼气、气化、固化成型和炭化利用等占3.5%。各种利用方式中，秸秆直接用作生活燃料的比例在下降，苏南地区下降较快，苏中、苏北地区虽呈下降趋势，但仍约占18%左右；秸秆发电的比例呈快速上升趋势，秸秆沼气和秸秆气化加快推广，秸秆固化和炭化已步入实用阶段。
秸秆发电。据测算，每2吨秸秆的热值相当于1吨标准煤的热值，其平均含硫量仅0.38%，远低于煤1%的含硫量，且秸秆焚烧后的灰烬含有丰富的钾、镁、磷和钙等成分，可用作高效肥料。秸秆发电分直燃发电、混燃发电和气化后发电三种方式，我省以直燃方式为主。直燃发电是通过在高温高压锅炉中直接燃烧经过预加工的秸秆产生热能，再进一步转化为电能。目前，用于直燃发电的秸秆主要有两类：第一类为黄色秸秆，主要是玉米、小麦、稻草等秸秆，具有体积大、重量轻、密度小等特点，为保证单位时间内的上料量，需将秸秆按一定的规格打捆后输送至炉膛内燃烧；第二类为灰色秸秆，主要是棉花秸秆、树枝、木材下脚料等密度较大的木本类植物，需破碎加工后输送至炉膛内燃烧。两类秸秆的化学和物理特性有所不同，收集、贮运、处理难度和燃烧特性差异明显，用黄色秸秆作原料发电比灰色秸秆技术难度大、成本高，而我省秸秆发电又以黄色秸秆为主，在一定程度上制约了秸秆发电企业的秸秆资源利用量。截至2008年底，全省已核准28家秸秆发电企业，有7家企业已并网发电。
秸秆沼气。我省农村沼气起步早、发展快，是提供农村清洁能源的有效途径。截至2008年底，全省累计建成户用沼气池50.9万个。随着技术的逐步完善和推广应用，秸秆沼气发展步伐加快，全省已有1万多户使用秸秆沼气，利用量1万吨左右，不仅为农村沼气拓展了发展空间，而且为秸秆利用开辟了新途径。随着农村居民集中点建设步伐加快，秸秆沼气集中供气正在逐步推广，目前金坛等地已开展试点工作。
秸秆气化。秸秆通过热解气化将低值的秸秆资源转化为高值的燃气，提高了农村生活用能质量和效率，方便了农民群众生活。近年来，我省部分地区开始推行秸秆气化集中供气试点工作，以村为单位实行集中供气。每个供气300户的秸秆气化站（必要基础设施、1台机组、500立方米储气柜、300户管道及灶具配件、2名维护人员）总投资在120—150万元，正常运行年消耗秸秆量为280吨，每公斤秸秆可产气2立方米，每个农户每天需用气5立方米。截至2008年底，全省已建成秸秆气化站72处，年利用秸秆量约2万吨。已建成的秸秆气化站主要分布在南京、徐州、连云港等地，占全省的50%以上。
秸秆固化成型燃料和炭化。秸秆固化成型是在机械设备的压力作用下，将秸秆压缩为成型燃料，可以替代木柴、原煤、燃气等燃料，广泛用于取暖、生活炉灶、锅炉、生物质发电厂等，是高效利用秸秆资源的有效途径。目前，我省秸秆固化成型燃料规模还不大，但发展前景广阔，江宁、丹阳、泗阳等地已开始试生产，苏州已开发出水稻秸秆压块成型技术。高邮市积极推进秸秆固化成型，市财政投入1000万元，在20个乡镇各建立一个秸秆固化加工厂，建成100个收贮点，进行企业化运作。
秸秆固化成型后再经炭化，单位热值提高，取用方便，在国外已广泛应用于家用取暖炉、供暖锅炉、工业锅炉及秸秆发电等方面，目前在我省尚处于起步阶段，泰兴、溧水、溧阳等地秸秆炭化开始试点，已生产出燃料块、蜂窝碳、碳粉、机制木炭等。
3．秸秆工业原料化利用。秸秆作为工业原料，目前主要应用于板材加工、造纸、建材、编织、化工等领域，全省年利用量已达320万吨，占秸秆资源总量的8%左右。苏南、苏中、苏北秸秆工业原料化利用率分别为4.8%、5.6%、9.2%。
秸秆板材、造纸、编织等行业发展较快，已初步形成产业化规模，形成了一批规模化企业。苏北地区秸秆资源丰富，工业原料化利用规模较大，走在全省前列，特别是秸秆制板产量已占全国的1/5。灌南县大盛板业有限公司引进英国核心技术，用麦秸秆生产“均质板”装潢材料，新型、环保，附加值高，市场前景广阔。秸秆造纸主要以江苏新大纸业为主，年秸秆用量已近20万吨，并通过了ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系认证，发展势头较好，其规划的扩能增产项目投产后年秸秆用量预计将达80万吨。秸秆编织发展势头良好，目前已形成一批秸秆编织专业村、专业镇，赣榆县草帘编织年利用秸秆量突破100万吨，销售收入3亿元，产品远销山东、河北、东北等20多个地区，还出口到日本、澳大利亚等国家；张家港市一家企业以稻草为原料生产榻榻米出口，年利用秸秆超过5万吨。其他地区在秸秆工业原料化利用方面也进行了积极探索，涌现出一批秸秆用量较大的特色企业，部分地区还利用秸秆制作工艺品、花盆等。
秸秆新型建材、秸秆化工等新领域开始起步并加快发展，为秸秆深度利用拓展了新空间。利用秸秆生产秸秆墙体材料、秸秆彩瓦、秸秆防火板、秸秆装饰材料等新型建材势头较好，市场规模逐步扩大。秸秆化工实现突破，世界上最大的酶发酵基地落户苏州太仓，利用国际先进的酶技术生产第二代燃料乙醇，2010年将投入规模化生产。另外，利用秸秆还可提取焦油、木醋酸、木糖醇等物质，徐州市苏能秸秆科技有限公司等企业已开始生产。
4．秸秆饲料化利用。主要指通过氨化、青贮、微贮、揉搓丝化等处理技术，增加秸秆饲料的营养价值，提高秸秆转化率，秸秆饲料化已成为发展节粮型畜牧业的重要途径。2008年，全省饲料化利用秸秆量210万吨，约占秸秆资源总量的5%左右。苏南、苏中、苏北地区饲料化利用率分别为5.5%、4.7%、5.2%。
近年来，随着规模化养殖业发展和饲料出口带动，日本、韩国每年从我国进口饲料高达2000多万吨，推动了秸秆饲料加工业的快速发展。我省秸秆饲料产业也呈加快发展势头，龙头企业示范作用明显，张家港市格瑞恩饲料公司已研制出秸秆高能饲料，并成为我省奶牛养殖主要饲草饲料来源；灌南、赣榆等地大力推广秸秆氨化养畜技术；泰兴市利用秸秆调制技术，有效解决了山羊冬季饲草问题；东台市利用青贮、微贮和氨化处理秸秆量约占全市秸秆资源总量的12%。
5．秸秆基料化利用。包括食用菌基料和育苗基料、花木基料、草坪基料等，目前主要以食用菌基料为主。秸秆作为良好的食用菌基料，搭配必要的培养基生产食用菌，原料来源丰富、价格低廉，生产食用菌后的基料富含营养，既能加工成饲料实现过腹还田，也可作为优质有机肥直接还田，是延长农业产业链和发展生态农业的重要组成部分。近年来，全省食用菌生产发展很快，部分地区已形成规模化、产业化利用格局。除用作食用菌基料外，秸秆还用作育苗基料、花木基料、草坪基料等，虽处于起步阶段，秸秆利用量不大，但呈加快发展趋势。2008年，全省秸秆食用菌基料利用量110多万吨，约占秸秆资源总量的3%。苏南、苏中、苏北地区秸秆基料化利用率分别为4%、1.8%、3%。高淳、金坛、沭阳、丰县等地采用“龙头企业+基地”、“公司+农户”等产业化模式，带动秸秆基料化的快速发展，在当地秸秆综合利用中占有重要地位。高淳县是全国知名的食用菌生产基地，年利用秸秆量超过10万吨，约占全县秸秆总量的40%。
（三）存在问题。总体上看，我省秸秆综合利用步伐虽然较快，但仍以传统利用方式为主，秸秆的资源化、商品化步伐还不快，产业链较短，利用结构与布局有待进一步优化，比较效益有待进一步提高，综合利用率有待进一步提升，秸秆露天焚烧和弃置现象短期内难以完全禁止。
1．农民积极性问题。秸秆综合利用事关千家万户，农民是利益主体，从利益引导、政策激励、技术支撑等方面着手，充分调动和激发广大农民的积极性与主动性，是解决秸秆综合利用问题的关键。
2．关键技术问题。现有秸秆综合利用方式中还存在许多技术瓶颈，严重制约利用水平的提高。一方面，一些秸秆综合利用关键技术尚未突破或不成熟。例如，秸秆还田相关配套技术与配套机具的研发力度仍然不足，缺乏适应小地块、便于操作的还田、打捆机具；秸秆发电直燃锅炉腐蚀、结焦问题严重；秸秆气化供气管网焦油清除难、系统负荷率低；秸秆固化与炭化生产设备配套率低、耗能高；秸秆饲料转化率、消化率不高。另一方面，新技术应用规模较小，适宜农户分散经营的小型化、实用化技术缺乏，技术集成组合不够。
3．收集贮运体系问题。秸秆收集贮运体系是秸秆综合利用产业化发展的前提和基础。秸秆量大、分散、体积蓬松、密度较低、收获季节性强，收割、捡拾、打捆等配套设施缺乏，造成秸秆的收集、贮运难度大、成本高，加上服务体系不健全，秸秆收集贮运问题已成为制约秸秆产业化发展的主要瓶颈之一。
4．产业化带动问题。秸秆规模化利用有赖于产业化发展的拉动。目前，社会资本投资秸秆开发利用的积极性不高，秸秆利用的龙头型、骨干型企业不多，年利用量超过20万吨的规模化企业仅有江苏新大纸业一家，除秸秆发电厂以外，大多数规模企业年实际利用秸秆量仅为2万吨左右，投入产出效率较低，仍处于小规模、低层次水平。
5．政策激励机制问题。目前，各地虽然制订了一些秸秆综合利用优惠政策，但政策的覆盖面不够宽、系统性不完备、利益纽带不紧密。
（四）基本结论。根据秸秆资源量、利用现状和存在问题，全省秸秆综合利用总体呈现以下特征：
1．综合利用水平中等偏上。2008年，全省秸秆综合利用率接近60%，在全国处于中等偏上水平，与秸秆资源量相近的山东、安徽等省大体相当。
2．秸秆肥料化、能源化、工业原料化利用占主导地位。2008年肥料化和能源化利用量占全省的71%，在秸秆综合利用中起着主导作用；工业化利用率目前虽仅为8%，但发展势头快、产业化程度高、未来增长空间大，地位日益突出。秸秆饲料化、基料化利用在全省秸秆综合利用中仅起着辅助性作用。因此，今后一段时期全省秸秆综合利用应突出抓好“秸秆还田、秸秆能源化、秸秆工业原料化利用”，结合秸秆饲料化和秸秆基料化利用方式，引导各地结合实际因地制宜加以鼓励和扶持。
3．区域特色初步形成。苏北和苏中地区秸秆能源化、工业原料化利用率相对较高，苏南地区秸秆肥料化利用率相对突出。2008年，全省能源化利用秸秆量达百万吨以上的是盐城、徐州、南通市；工业原料化利用量居前三位的是盐城、徐州、淮安市，系苏北和苏中地区。苏南地区秸秆还田等肥料化利用水平领先全省，无锡市达50%，镇江市达41%，苏州市达33%左右，大大高于全省平均水平。
4．各地发展不平衡。一是从综合利用率看，苏南地区最高，苏北、苏中次之。综合利用率最高的苏州市、无锡市已达78%，最低的扬州市仅为44%，相差30个百分点以上。二是从未利用秸秆量来看，盐城、南通、淮安三市未利用秸秆量合计达760万吨，占全省近46%。因此，突出抓好苏北和苏中地区的秸秆综合利用具有重要意义。
5．瓶颈制约尚未突破。主要集中在两个方面，一是利益激励机制不健全，长效机制尚未形成；二是“综合利用技术、收集贮运体系”两大关键环节支撑力度不够，制约了秸秆综合利用产业化的发展。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，认真落实资源节约和环境保护基本国策，坚持疏堵结合、以疏为主的政策取向，通过技术创新、政策创新、制度创新，构建秸秆综合利用长效机制，形成多途径、多层次的秸秆综合利用格局，有效解决秸秆焚烧、弃置问题，促进低碳经济发展，带动农民增收，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
（二）基本原则。
1．突出重点、多元利用。根据全省秸秆综合利用的总体特征，重点抓好秸秆机械化全量还田与能源化、工业化利用，实现秸秆还田与其他非农领域利用方式的共生组合，形成特色鲜明、布局合理、多元利用的秸秆综合利用格局。
2．因地制宜、分类指导。坚持从各地实际出发，不搞一刀切，根据各地秸秆资源的数量、品种、分布特征和综合利用现状，着力引导各地选择符合本地生产条件和经济发展状况的秸秆综合利用结构与方式。在依法划定的秸秆禁烧范围内优先安排规模化秸秆利用项目，确保实现全面禁烧。
3．远近结合、分步实施。既要立足当前，努力实现秸秆禁烧的目标，大力推进秸秆还田等成熟适用的利用方式，又要着眼长远，充分把握秸秆综合利用技术的发展趋势，大力研发新技术，努力拓展新领域，推动秸秆利用向产业化程度高、循环链条长的深层次领域发展，实现秸秆资源利用价值的最大化。

『叁』想知道: 深圳市江西吉安遂川县县银云路173号(三角塔信用联社正对面) 在哪

广东省财政厅关于印发的通知，县人民政府，广东省土地土地土地土地土地征地补偿保护标准（2010年修订调整）上市（广东省土地及土地使用发[2011] 21号）/ A>

（市，区）人民政府：

广东省土地土地征用补偿调节安全标准的修订，2010年，省人民政府同意分发你严格按照执行办公室在2006年发布

土地和资源，1月25日，在广东省，广东省（广东省发[2006] 149号），取消保护的土地

1月9日，广东??省征地补偿标准保护区
越南（2010年修订的征地补偿标准调整）
BR />地级城市规划区（县，区）吗？
/>城市
类的美丽
广卫街，洪桥街道，在北京，悦榕庄街街道流花街道，新的恒星和乡镇的街道（镇街道）东风光塔街街道，诗歌和文学的街道，东湖街，街，农业，林业，街道，大东，大塘街，珍珠街，白云街，建设街，华乐街梅花村街，黄花岗 BR /温泉街，街，街，登封类
海
明珠赤岗街，新港街，滨江街，素社街，南阳街，凤凰城，沙园？？街，龙凤街，彩虹街，海街，西至南大街，南石头街道，江南街道，街道海块昌岗大街南
洲街，广州，琶洲街，街道，

荔枝湾
金华街，沙面街，华林街，街，彩虹街，龙津街，昌华街，逢源街，南源街道，西村街，钦州街站，前大桥街，岭南街，冲口街，花卉街，茶滘街，白鹤洞街，糖街石委员会，龙街，东沙
钩街，街，东环街南
/ A> BR />河巫山街道，新村街道，车陂街，沙河街，石牌街，兴华街，长沙街东，林和街道塘下街，狩猎德街，西安，人民币凤凰街，龙洞街，黄村街，香港街天河南长兴蓟公园街村街，前进街，珠姬街道，新塘街道BR /白
云
泰街，黄石街街道通，景街，同德街，宋城街，三元里街，街，街道锦西
街，永平街，怡和街，金沙街，石井街，嘉禾街，镇泰和镇，镇钟谭

黄埔环孖沙街，黄埔街，红山街道，史玉柱文冲街街道，南岗街，荔街，广州东，长洲街道类型II街
>花

新华街，花山镇，花东镇，狮岭镇，雅瑶镇三类
炭步镇，梯面镇，赤坭镇四类
风扇BR />禺
桥头镇，沙湾街道钟村街，东环街，沙头街，大桥街，大石街，洛浦街道，崖街，龙街，小谷围街，石楼，榄核镇大港的石镇，南村镇，东涌新市镇，一类</南沙街，两种类型的珍珠街，万顷沙镇，横沥镇，黄阁镇和
萝岗区夏港街，华龙，萝岗街II
东区街道联街，永和街，九龙镇三类

县级市（县，区），乡（镇，街道），区
类 BR />宽度
国家

五类的城市街道上？
郊区街道封锁，江埔街，温泉镇，太平镇
七类，6类，以改善牛头镇梁镇吕田镇
/>城市
鲤鱼城市街道江街道朱村街道，乡镇，增加新镇被困四类

不朽的城市派潭镇，乡镇
海
大陆
的脆响街道，梅园街道，拱北街道，街道吉狮山街道香前湾街山街，湾仔街，南屏镇，横琴镇，II

000葵涌镇镇，四类别和担杆镇唐家湾镇，三类
金海湾南水镇灶镇平沙镇，红旗镇，四类
斗门镇白蕉镇井岸镇斗门区，连镇洲镇干务五类 / a>
头汕头
BR / BR /石堡垒街，金沙街，街道金门 - 厦门东方东街码头街同益街道，路灯，街道，建筑物，街道，MSC街，新的祝福街乌兹别克斯坦桥街道岐山街道永祥莲池街道习惯江街道II
澄清西湖区金霞街道，鸥亭街珠池街道新津街道，龙祥
前两个层次，新镇的街道月浦街道的三个不同

四个城市的街道上镇外的海滩
澄华街道凤翔
广益街道，易初莲花，莲花镇，街道，？隆都镇，东小口镇南部城镇五类
6个类别的中国城市，红光镇，莲花镇
沟
河达濠街道
3 BR /胡施浦街街道，马滘街道，宽阔的街道，澳门，沿海街，玉新街道四类
潮
太阳

民光街/>棉花谷饶镇，和平镇，五种类型的关林镇，北大街，南大街，西胪镇，河桥镇，街金浦海门镇，金灶镇，贵屿镇，铜盂镇/
，潮南峡山街道四类 />陈真英镇，司马镇，卢刚五类
六大类的语言？仙市镇，甘肃天何振梁好红坊（红坊），城市，镇，雷珍
南澳大利亚县寨镇类
镇，云澳，深澳
10个地级市，计划单列
（县，区），？
佛乡（镇，街道）
类

山

的禅/市区，庙街南庄石湾区？茶

四大类镇，街道的三个类型的故障，大沥镇，南海区，佛山市，区，街道，三种
九江镇，西樵镇，里水镇，狮山镇丹灶镇四类
佛山市顺德区街，伦教，勒流街道容桂街道陈村
北滘镇，乐从镇，龙江振兴坛镇军
7，高明区广东省，佛山市，街道

三水区杨和镇，8个类别的一个小镇街道，镇，云东海街道，乐平镇，芦苞镇场镇白坭镇，南山镇迳口海外中国人的五大类
邵

镇江新区，东濠街，车站街，海关街
岸镇五大类，天堂
/>镇，十里亭镇农业大镇，镇六大类
武江区新华大街，西盟市，回民街 - 五六个类别江湾镇，曲江马坝镇重阳镇，龙归镇7类 BR />乌石镇，罗坑镇樟树市沙溪镇大溪小坑镇
八类粘土

繁荣音乐城街道
坪石镇，画廊短语：
九峰镇洪梅镇，黄圃镇，三江镇形状云镇，庆云镇，丝绸的故乡，一个
白珍丰树湾六大类。摇滚北镇，南
人
城市的市长，主要源镇，两江镇八类
五镇熊艇街BR />黄坑镇六大类 - 乌克兰湖径流镇充满了嘴镇长安镇，水口镇，
边境小镇镇的波特兰市，镇的南英亩镇百顺帽镇河珠玑，一个高层次的语言/主田镇镇 BR />县丹霞街道邓坊镇，油市八大类

八类
九类东镇龙田镇利息镇
石镇，黄坑镇，闻韶镇，市，镇，红光镇

太平镇，8个镇，南
马渚镇，镇扶轮社，代顿钢九大类
沉主任镇前镇澄江，摇摇欲坠的关子镇，罗坝镇，深渡轮瑶族乡十类
父亲。 ..... />县龙仙源

翁镇八类在难波仔北镇/ 10>计划的
县官渡镇，镇
星期九类，县级市（县，区），乡（镇，街道）的区域类别

邵
关闭
城市BR />沙田镇凤城街道
麻醉镇回龙
普通的黄色钙，镇梅坑镇九大类
乳源瑶族自治县乳城镇八大类
桂镇
面料生产镇的城镇，洛阳镇，旅游镇，必背镇，东小口镇九类16个乡镇

黄河源
/>
/>来源的的
城市街道的城市，新河街道东埔街，公园西源南镇，源
宝镇前六大类BR /柳市镇东方BR /
西安县城，900八大类
灯塔镇，波特兰，黄村，公义和镇舟镇，镇，东莞镇罗田十类镇的镇叶潭镇，信天镇
黄体安镇，康沃镇，锡场镇，双桥乡镇半 BR />
漳州市汇龙镇，河，她

<BR国籍水平

/> 8级
Pengzhai市，县阳明镇，在镇下车赢得了
贝墩镇东里水镇大朗镇，东莞市，白河里元镇和乡（镇）10

陵镇坝镇，伍德赛德检测延文礼士镇，青州镇，
温泉小镇的古老的城镇和村庄>
河县老隆镇8 />亚麻铁场镇，白鹤镇
塔西佗城镇龙母中心镇登云镇，这意味着通用汽车（General Motors）的城市，在10级，李磐城市，黄石镇汇龙新田镇，贝类红，黄布镇李咀镇，地震丰稔镇，
细坳镇四都镇紫紫镇沙田市中心
紫镇金/县八类
滑铁卢，宝安区观澜镇，深圳市宝安区，深圳市，大朗镇，古竹镇
容易，我所在的城市，市民的意义镇，九和镇，临江镇，的苏区九大类坝镇镇，瓦市镇水墩镇良好的公义镇，黄花镇的，南振中咨询和凤安杨的杨振波镇
10。

8个县/镇，石磊
忠诚
东莞市在全市范围内，PEI省东莞市天元镇，河桥镇，镇九类 BR />：三角镇大溪，刺绣的缎面远离油长街镇地面10级

城市规划（县，区），乡（镇，街道）的区域
类BR />

美国

河国家
城，梅花
区金山街道，江南街道长沙市三角镇西郊街道
北镇

兴趣

七种6个高 - 高 - 高科技企业的新城市街道，街道，文艺复兴时期的
新的水一起语言水泥
镇，北镇，水口镇八类，北镇，镇，刁坊镇
镇萝岗区罗孚镇，大坪黄陂镇，永和镇，新圩镇叶武汉市，石马镇
黄色的草决明镇，
梅花径南镇地铁恩典阳镇，9
镇，县</她的镇松源镇八类，七种BR / C松树镇，西乡镇，东部南部

白渡镇石扇镇梅南，水车镇梅西镇城中村周庄，大朗镇的镇镇，大屏幕平板
瓷砖坑镇，桃尧镇

水平远
县柘林镇/石镇八类，9类
Yongjeon备注镇，东石镇，八尺镇，差干镇，镇到镇，镇热柘城，泗水镇，河桥镇，10
香蕉
县蕉城镇脊
银行八大类
铺镇，广福镇长潭镇的九类>美国南加州大学州镇三圳镇，蓝坊镇10个类别“
BR />宝
老挝8
金湖县茶党镇
北部的小镇，镇九级三河镇，大麻镇，郎峰镇，百侯镇西川光德国BR />银镇，桃源镇，青口镇， 10，东洲??瑞士小镇

县汤坑镇八
隍镇沿丰良镇住宿，柬埔寨
汤姆·登普西镇，潭江镇，汤南镇，镇北斗镇，金，砂田镇潘田镇
十类镇龙华镇，龙岗镇胜利镇，乡

水县八年级 />中国城市交通九大类，龙城镇和农村城镇镇河东镇
安全吗？庄壮呢？棉洋镇，梅林镇，横陂镇华阳镇，在
双十类镇，郭田镇，长布条，千岛湖镇，岐镇水城BR />
城市规划（县，区），地级区域的
/福利镇的乡（镇，街道）

市
龙丰街，街，东大街，西大街，江南街道，南岸，江北街道
中环金融街小金口，陈李一江街道口的街道的好处分为三类
汝镇，三江镇，惠阳区，惠州市沥镇通窍
芦洲镇，跨越沥镇马“镇四类
淡水街道，澳头街道，哈瓦那的街道秋长五 以上的愿望镇八类墩镇高潭镇大埔镇白盆珠
博
罗在洛阳镇，
县
，石坝镇，镇的
丹万州城市，
杨村驱动器，长宁镇，西镇，龙华镇，福田镇，市，镇，公明镇马北镇观音阁镇年轻的海外中国城，博城，泰国，美国，荷兰横镇，鸡笼山林场，白芒林，唐泉林纸业领域梅花阳霞林村，类型，东北林业和水路虎八大类森林和林业
龙
>门
七县龙城街道
永汉镇平陵镇，和8
镇，马维尔泾镇，深圳市宝安区，多长时间？龙潭镇镇语
蓝天和林瑶族乡油田秘密
河森林惠阳经济技术开发区，发送九大类五个类别

 在马东洲街，王府大街，帽波街，红草镇，六种类型的土地捷胜镇
</富东中国海街

700南镇
街天桥的冲动镇，甲子镇碣石镇，西南镇，镇，东湖镇，河西大道东，长安，陈阳培英镇博美狗镇以西的8个类别的80个村庄和城镇，阿东，西镇的镇，河东乡，镇，海

7个品种的的梅陇丰富
县海安镇市，镇，公平陶镇赤坑镇相关安镇镇，鹅镇，后门镇，梅陇农场 />赤石镇，大镇，东平，小漠镇，黄江镇，土林，黄强九大类

河
河县，短语八大类 
计划，地级市（县，区），面积？？？乡（镇，镇，街道）

东方
微笑... />市莞城街道，东城街道，南城街道，街道，万江，长安镇，虎门镇东莞市厚街镇，石龙镇，寮步镇，常平镇，
麻涌镇，大朗镇，石排的
清溪镇，凤岗镇，横沥镇，东坑镇桥头镇，黄江镇的
大垄镇和公正地解决H培养基沙田镇道滘，高埗镇，塘厦镇，镇，中堂镇，望牛墩镇镇茶山，企石镇，石碣镇，樟木头镇II镇

山
东大街，石镇，街道，并最终在伦敦西区（西区）的街道（西），南区，小榄镇，古镇镇，沙溪镇，中山街
五桂山，港口街，南端的城市街道，东升，东凤镇BR /镇，横栏镇中排名＃92
三种类型;湾，坦洲，黄圃镇，三角镇，砖
在城市，街道白沙街道上的堤防类别沙镇港口镇板芙，杨福东，/>
门的神湾镇河

彭河区仓库路，北大街，荷塘镇街头潮连街道

海... />
>江南街道，酒的坑头街，
江，塘厦镇，杜阮镇环市街道，酒窖，北大街，四 BR />第五大道海岸礼乐街道
>

6类五大类
鳌镇的城市街道
4局原局长镇双水镇的，睦洲镇，三江镇罗坑镇沙 打开... />
市三埠街，赤坎镇，长沙街，水口镇四种类型的每月

苍镇 - 镇白鹤镇，塘市龙胜镇蚬冈镇，沙溪镇/ 6松散刚，马来西亚，金鸡镇赤水镇沙镇起重机

山
沙坪街道 - 5
共和镇，镇的网站类别 > BR />都市街道，城北的街道中洲街道的管辖范围内，只有五个类型？街，西部的满意井大街，南大街，东
九类，阳光，白色的沙滩在街头街海陵镇，市闸坡镇，平冈六大类双捷镇港口城市
正好弥补了虚拟城市...... / A>
/ A>
合乡，春城街道八大类，镇湖，泉湾PEI表面，3个镇，八甲镇，香港，中国，美国/香港，东莞市大朗镇圭河九类， maxiang三叶草镇石项目博涌镇，双窖镇河口镇，永宁镇，农业生产
太阳
东方BR />县北惯镇，东塍镇，镇平八
龙镇新洲镇大镇，韶关镇红丰镇塘溪镇
大八镇九
太阳

西县竹帽的第七类
沙扒，优雅的，孔镇从镇儒
海洋镇，浦江镇，村，镇，塘口镇徐震
/>
九类湛
河
城
a>
房产寸金中??山街，街，红磡，街道民主街，BR /南桥街，北桥街道沙湾街，街道四类

顺利交接安装这个夏天，新的街道，新街，公园街，友谊街，爱国街工人，农民，解放街街道建设街道，海滨街道，乐华街，泉庄街道四类街，东港，第一 BR />
区马
章麻章BR />太平洋五湖城六安镇国家审计署洲镇，东简镇，东山镇，七类
坡头镇， BR /> />马在南部的街道拐角处的街道 - 5
坡头区龙头镇，官渡古镇六
干镇，南头镇

国家...... />雷城街道，城市街道，西湖街道六大类
山城额外的龙门山镇乌石镇白沙镇，7
英利镇，调风纪律水镇，回国创业，沉镇
>雷高镇城镇东，北和镇洋镇，松竹镇，唐镇，南兴镇
便宜的覃斗镇

河
城市街道，街道上南大街，北，北五类
铺镇石镇，青平镇六大类
石镇，河唇镇，吉何振梁垌镇，横山镇，新民镇，
BR />彭真，亚运城七石镇，石角
市（县，区），乡（镇，街道），镇，车板镇，高桥镇，
颈镇，长山仔镇和寮镇

</湛</黄坡镇</

的海滨街道中街6级吴江 
乡，县七大类，北坡镇，黄跳八镇八类 

官渡??吗？
首先四类南和东大街站，河西镇街，红旗街，新华街，露天街道南大街街道镇，新坡镇镇政府，镇盛镇，鳌头镇，长袍，镇

镇山阁镇，广宽阔的
端口
径流在中国南海，高地街道的羊角面包镇，四类BR />坡心镇，小良镇70镇明天，信五类城市街道，镇沙医院应东镇街道
六课。
怀孕镇隆镇合乡
大成镇，白石镇，北界镇，朱砂镇，水口镇小的进步
金垌镇，镇平安镇，红旗镇，官地镇贵子，他的镇
池洞镇钱排镇茶山镇

七城市
石仔岭街道街道山潘街道，宝光街六大类
金山街，石鼓镇，长坡镇的O边境城镇，大井镇
云TA根镇垌镇，古镇镇坡镇，马谢鸡镇
在镇江镇，沙田镇，南塘镇，莲花镇，泗水镇的东部沿海城市... />曹镇，坪山镇，深圳镇，老城区的湖泊，河流，
石板镇胜利在美国农场农场

火星农场八/>

河西街道，东山街道，南盛街，郭鉴江，石湾

平定镇，镇，
垌镇，城镇，河流和湖泊广林尘镇杨梅镇
长崎镇最大的镇在镇厂镇，新安镇徐震李Gangguan，镇宅的7
通信，平定镇，以庆祝镇气味拥抱的振动森林，森林分布，6 - 文章电信，林光八大类汪涵

名功率的地级市
计划（县，区），乡（镇地区镇，街道）
类 BR />

水东白

县67，电器城，珐琅镇沙
博贺镇，镇罗坑镇树镇，夏阿伯丁洞镇和前景珠镇，林头镇，马
那霍镇，镇岭，只要按一下小镇上，镇，
黄门，妻子马八类
肇
庆祝

/>在佛山市端州区，城市街道，木材，城市街道，北部，东部和西部，黄花镇，南大街4城市
市，南海区，鼎湖区广利街，水坑口街五一流的城市街道BR />
宝安区福永镇，凤凰镇，沙溪镇，莲花镇六大类

城市，在城市的街道，东城街道路，城山街道的
沙镇河峪镇，豆镇，7
龙岗镇，威镇，罗源镇，明迳镇，石狗镇，黄田镇。
毛泽东？镇
八类

希望5

南安普敦街，镇，白土，金利镇，市，六/>金科镇蛤，一个大海湾，白朱祯，城镇土地使用步骤，戈登
道滘镇，7个类型的小城镇，莲塘镇，回龙活道镇，河流水位市广乐水南镇
BR />
县南大街
九龙真子镇，姜堰市老
横山镇丽水市排球沙镇镇，潭布镇，8个类别，坑口镇BR /> Binheng镇五镇木格镇，镇洲仔，联盟和城镇罗岗，台北镇BR /> BR /> 10 BR />翡翠石镇赤坑镇道德的
庆祝县的德国城市街道
汇龙官方徐震，徐震，马圩镇高良镇

『肆』沅水大桥的简介

常德沅水大桥位于常德市城区国道207线和国道319线的交汇处,跨越沅水,中心号桩为2031+756。该桥西通黔、滇，北达鄂、陕。该桥由湖南省交通规划勘察设计院设计。1981年12月，交通部批准修建常德沅水大桥初步设计是斜拉桥方案。1982年第2阶段设计时，除原报方案外，曾就7个不同的斜拉桥方案作了比较。1983年4月，再次上报3个设计方案。
1983年5月，交通部重批初步设计，同意将1981年原批准的斜拉桥方案改为主桥为84+3*120+84米的5孔预应力混凝土单箱室连续梁方案。
大桥桥型为预应力钢筋混凝土箱型连续梁桥，其孔径自南向北的布置是：7×25+84+3×120×+84+4×25+35×16+3×13，共54孔。全长1408米。5孔主跨为预应力连续梁，两岸引桥分别设7孔和4孔25米预应力混凝土简支T梁。北岸在T梁外设38孔16米和13米的引桥，采用先张法预应力混凝土简支空心版，下部构造为双柱式墩，通航水位最高为39.8米，桥下净空8米；桥面宽：（15+2×2米）净宽19米；设计荷载：汽—20级，挂—100级，人群350公斤/平方案；地震设计烈度：7度；通航标准：4级航道；桥面纵坡：主桥1.8%,引桥1.4%;桥头北端引道长6.08公里,南端引道长7.27公里,均不低于二级公路技术标准。为配合城市景观，在北岸常德市区防洪堤处，桥面拓宽54米，其中行车道21米，两侧各设置宽16.5、长31.3米的平台,台面有雕塑2尊。位于主河漕中的4个主墩基础，采取用直径16米，高18米的双层钢围堰沉井施工。1号、2号墩基础为直径13.2米的圆形扩大基础，基底嵌入岩层1.2—2米。3为直径13.2米的圆形扩大基础，基底嵌入岩层1.2—米。3号、4号墩基础为高桩承台，均以7根直径分别为2.4米与2.5米的桩，嵌入岩层分别为15米与11米，承台圆形直径为14米，大桥资金总概算为3977.7万元，其中交通部投资1200万元，省财政拨款1000万元，余为省公路养路费。全部工程用工130万工日，钢筋材6878吨，水泥2.033万吨，木材3274立方米，沥青480吨。
该桥是湖南省第一个采取“概算承包”办法施工的桥梁建设工程。1982年2月，省长办公会议决定，由常德行署和省交通厅共同组建“湖南省常德沅水大桥工程指挥部”，按概算包干负责完成建桥任务。指挥部下设3个分指挥部：由原常德市和原常德县各组建一个分指挥部，分别承担北岸和南岸的桥头引道工程及拆迁征购任务，由省公路工程处（现为省公路桥梁建设公司）组成桥梁分指挥部，承担1408米桥梁的施工任务。3个分指挥部与指挥部签定承包合同，均按概算承包，对工程进度、质量、安全、造价等全面负责。该桥与1983年10月1日开工，1986年10月1日建成正式通车，按计划提前3个月全面完成任务，成为湖南省桥梁建设工程不突破概算，保证质量，缩短工期的一个范例。建桥工程一开始，坚持监理工作严格把关，指挥部设3级监理机构，由1名副总工程师负责，并配备4名有丰富经验的工程师担任专职监理工程师。明确规定，分指挥部每月完成的工程量，必须经指挥部监理工程师签字认可，建设银行才按概算拨款。监理使用的检测设备先进，经中间验收和预验收，在20项单项工程平分中，有19项优良，1项合格，优良率为95%。同时，按设计标准的静载和动载试验，应力和挠度都符合标准，经过省验收委员会鉴定为全优工程。获1987年国家建设工程质量金质奖。

『伍』政府的钱是从哪里来的

这是一个社会财富的再分配问题。
简单地讲，就是企业挣了钱，个人挣了钱，要交一部分税给国家，用于社会管理、基础实施建设等公益事业，包括你所提现的修公园、修道路等。而在这个过程中，挣钱的人也要交税的。因此，企业越大，虽然挣钱越多，但所承担的社会责任也就大了，所交的税也多了，人民就会因此而受益。不然，医疗保险金如何发展？农村养老金从那儿来钱？
改革开放以来，我国积极发展经济，可以说全力发展，甚至于连反腐也顾不上了，直到十八大之后才开始搞反腐，有一个因素就是怕影响经济的发展。我国是真的有钱了。当然这几年全球经济萧条，我国也受到很大的影响，但这些都是暂时的。
大家都有钱，这本就是我们共同富裕的目标啊。但有个前提，就是产品丰富，这样才不会让钱贬值，形成良性循环。不然，如果只发钱，却没有产品，那真成了穷得只剩下钱了，钱当然就不值钱了。因此，现在大力发展第三产业，这是必需的。

『陆』东南大学重点实验室开放基金预算能做管理费吗

研究基础与工作条件：

总目标：得到“研究能力很强[较强]”“工作条件[基本]具备”的评语。这个工作基础并不只是你现在有基金项目，而更重要的是看你在你自己的研究领域内长期做的工作是否与本次申报的内容有相关性，研究方向和内容上的相关性，实验方法和技术手段上的相关性。如果在这个学科有许多的文章，那中标机会就大大增加了。

1、研究基础一定要写具体、扎实！如果申请人或合作者基础薄弱，不妨强调单位或研究组的工作基础。可以利用参与者的工作基础和学校资源来弥补自己本身的不足和缺陷。但要介绍申请人的工作。
（1）前期实验或预实验结果，提供原始实验数据，解释前期工作结果需要进一步扩展和深入；
（2）提供有关的研究论文、成果及专利等材料；
（3）核心技术的应用经历。

2、工作条件：实验条件工作条件的原则，是宜粗不宜细，最好从宏观角度展现实验室、学院、甚至整个学校优越的研究条件。切勿详尽罗列项目中根本用不着的仪器设备！在写作时，一定要任何条件都具备！基金不支持购买设备，设备能买不能写。
（1）本单位实验条件，包括已具备的实验条件，尚缺少的实验条件和拟解决的途径。只要有思路，其他的仪器设备可以通过用自己学校的资源或者和别的单位合作。
（2）技术条件：①实验模型的建立②预实验的结果③关键材料
（3）利用重点实验室，包括利用国家重点实验室和部门开放实验室的计划与落实情况，证明
（4）国际合作：证明

3、申请人简历：体现研究能力和人员组成：简历包括学历学位、职称，进修出国情况；研究简历体现研究水平，一定要详细填写。论著反映研究能力。论文排列，应重要论著在前，次要在后；不上档次的论文，坚决不列；与研究内容关系不大的，选择档次较高的来列。
不光是申请人的，项目组主要成员也要写。介绍工作时著重与本课题相关的工作。论文目录要有排名、题目、刊名、时间。（这有利与评审人判断课题组能力，也是科学作风的体现）。

4、人员组成：4-6个为宜，不要超额。成员介绍要紧扣课题的研究内容和技术路线，既注重梯队、比例、技术力量等科研综合实力的展示，又注意与本课题相关；最好1-2个高级职称，2-3个中级职称，3-5个技术人员及研究生。注：关于高级职称，一方面他不能同时在国家自然科学基金里有两项在研项目，所以选择高级职称作为自己的合作对象，这点一定要注意。两项包括项目主持人和第一合作者。
当然，也许有的单位没有培养研究生资质，没研究生参加可以理解，但考虑适当的中青年研究人员比例。人员总数可以和申请的项目类别、经费等适当相配。对面上项目来说，5-7人（包括申请者）的团队可能差不多。

承担项目的情况：

承担项目情况：要有名称、编号、经费来源、年月、内容；完成情况不能只写“已完成”“顺利进行”（可写发表论文的水平、引用情况、研究生培养结果等）。

1、参与国家自然基金项目的经历有利于项目申请
①参与过其他人主持的科研项目
②最好是国家自然基金项目

2、获得资助的项目不是越多越好
①已经有这么多科研费了，为什么还要给你钱？
②已经参加这么多课题了，你哪来那么多时间？

3、申请不能超项
①作为申请人，青年基金只能申请1项；（已经获得过资助的不具备再次申请资格）
②高级职称人员最多同时参与3项国家自然基金项目，（结题的除外）
③非高级职称，作为负责人只能申请1项，（结题或非负责人不限次数）

经费申请说明

1、资金预算，对于管理费和能源消耗费有明确的规定，不能超过5%，对于仪器设备是不资助的，所以不能把买仪器设备写进国家自然基金标书的。如果你连小仪器都买，说明没有科研基础，买大仪器，没有那部分钱给你买大仪器的因为国家自然基金的资助原则是⑴把握科学前沿，推动“源头创新”；⑵围绕与我国经济社会发展密切相关的领域，解决可持续发展中层次科学问题；⑶充分利用我国的优势和特色（人力资源，比如队列研究和环境基因组等）；⑷重视开展形成我过的自主知识产权。经费预算要严格按基金委要求、结合国家的财务政策去做。动物购买费用、饲养费、试剂、耗材等等，应该参照市场价做合理预算。如常规的一抗抗体一般在3000元左右，不可能写5000元以上。当然，特殊情况你可以特殊说明，如果理由充分，应该可以。

2、新政策解读：
（1）项目总经费=直接费用+间接费用
（2）直接费用：各经费不再设比例限制，请各申请人按实际需求填写。
（3）去掉协作费用、并入测试加工费中
（4）劳务费中增加临时工工资和临时工社会保险费。
（5）增加专家咨询费。
（6）使用过程中：仪器设备费、劳务费只能调减，不能增加
（7）会议费、差族费、国际合作费三项费用可调配使用，但不能超三者总额。
（8）会议费、差族费、出国费、外宾接待、专家咨询费等预算、支出标准按国家财政部有关文件执行。
（9）间接费用：申请人不用填写。由系统自动生成。
（10）绩效支出上限为直接费用扣除仪器设备费的5%。

经费申请表中有两项：仪器设备费，实验室改装费。尽量少填，最好不填。虽然基金委并不明确反对用基金购置仪器设备，但如果有超过万元的仪器设备费，会给人研究条件不过硬的印象，基金委当然希望把钱投到硬件条件好的单位，可以把基金用于刀刃上。

『柒』大气污染防治资金属于财政支出的哪个方面

世界卫生组织和联合国环境组织发表的一份报告说：“空气污染已成为全世界城市居民生活中一个无法逃避的现实。”如果人类生活在污染十分严重的空气里，那就将在几分钟内全部死亡。工业文明和城市发展，在为人类创造巨大财富的同时，也把数十亿吨计的废气和废物排入大气之中，人类赖以生存的大气圈却成了空中垃圾库和毒气库。因此，大气中的有害气体和污染物达到一定浓度时，就会对人类和环境带来巨大灾难。

一、大气污染对人体和健康的伤害大气污染物主要通过三条途径危害人体：一是人体表面接触后受到伤害，二是食用含有大气污染物的食物和水中毒，三是吸入污染的空气后患了种种严重的疾病。从下面的表格中，可以看到：各种大气污染物是通过多种途径进入人体的，对人体的影响又是多方面的。而且，其危害也是极为严重的。

二、大气污染危害生物的生存和发育大气污染主要是通过三条途径危害生物的生存和发育的：一是使生物中毒或枯竭死亡，二是减缓生物的正常发育，三是降低生物对病虫害的抗御能力。植物在生长期中长期接触大气的污染，损伤了叶面，减弱了光合作用；伤害了内部结构，使植物枯萎，直至死亡。各种有害气体中，二氧化硫、氯气和氟化氢等对植物的危害最大。大气污染对动物的损害，主要是呼吸道感染和食用了被大气污染的食物。其中，以砷、氟、铅、钼等的危害最大。大气污染使动物体质变弱，以至死亡。大气污染还通过酸雨形式杀死土壤微生物，使土壤酸化，降低土壤肥力，危害了农作物和森林。

三、大气污染对物体的腐蚀大气污染物对仪器、设备和建筑物等，都有腐蚀作用。如金属建筑物出现的锈斑、古代文物的严重风化等。
天猫美国普卫欣提示：雾霾天气出行记得做好防护。
四、大气污染对全球大气环境的影响大气污染发展至今已超越国界，其危害遍及全球。对全球大气的影响明显表现为三个方面：一是臭氧层破坏，二是酸雨腐蚀，三是全球气候变暖。

1. 南极上空出现臭氧洞在离地面10—55千米的平流层里，大气中的臭氧相对集中，形成了臭氧层。大气中有了臭氧层，起着净化大气和杀菌作用，可以把大部分有害的紫外线都过滤掉，减少了对人体的伤害，而且使许多农作物增产。臭氧过浓会使人体中毒，而臭氧含量减少，紫外线就长驱直入，使人体皮肤癌发病率增加，农作物减产。科学家已经发现，在南北两极上空的臭氧减少，好象天空坍塌了一个空洞，叫做“臭氧洞”。紫外线就通过“臭氧洞”进入大气，危害人类和自然界的其它生物。“臭氧洞”的出现，同广泛使用氟里昂（电冰箱、空调等的制冷材料）。现在，美国和欧洲等国家决定，自2000年起，停止生产氟里昂。

『捌』 2006财政支农资金审计报告

报告共分三个部分：一、去年工作回顾；二、今年主要任务；三、关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案的说明。

一、2005年我国社会主义现代化事业取得显著成就。

——经济平稳较快发展。全年国内生产总值达到18.23万亿元，比上年增长9.9%；财政收入突破3万亿元，增加5232亿元；居民消费价格总水平上涨1.8%。国民经济呈现增长较快、效益较好、价格较稳的良好局面。

——改革开放迈出重大步伐。一些重点领域和关键环节的改革取得新突破；进出口贸易总额达到1.42万亿美元，增长23.2%；实际利用外商直接投资603亿美元；年末国家外汇储备达到8189亿美元。

——社会事业取得新进步。科技、教育、文化、卫生、体育等事业全面发展。

神舟六号载人航天飞行圆满成功，标志着我国在一些重要科技领域达到世界先进水平。

——人民生活进一步改善。城镇新增就业970万人；城镇居民人均可支配收入达到10493元，农村居民人均纯收入达到3255元，扣除价格因素，分别增长9.6%和6.2%。

我国在全面建设小康社会道路上迈出新的、坚实的步伐。

一年来，我们以科学发展观统领经济社会发展全局，主要做了以下几方面工作：

(一)着力解决经济运行中的突出问题。

继续搞好宏观调控，坚持区别对待、有保有压的原则，综合运用财税、货币、土地等手段，控制固定资产投资过快增长，遏制房地产投资过快增长和房价过快上涨的势头。进一步增加农业、能源、交通、社会事业等薄弱环节的投入，促进协调发展，增强发展后劲。加强经济运行调节，继续缓解煤电油运紧张状况，保障了经济平稳较快增长。

(二)积极推进经济结构调整和增长方式转变。

继续加强“三农”工作。28个省(区、市)全部免征了农业税，全国取消了牧业税。增加对种粮农民的补贴和对产粮大县及财政困难县的转移支付，对部分粮食主产区的重点粮食品种实行最低收购价政策，多渠道增加农民收入。全年中央财政用于“三农”的支出达到2975亿元，比上年增加349亿元。粮食总产量在上年大幅度增长的基础上，又增产291亿斤，达到9680亿斤。农业综合生产能力得到加强，粮食稳定增产和农民持续增收，为经济平稳较快发展和社会稳定奠定了基础。

在产业结构调整方面，制定和实施了能源、重要原材料和装备制造等行业发展规划和产业政策，提出了促进流通业发展的政策措施，引导和支持重点行业健康发展；淘汰了一批高耗能、高污染和不符合安全生产条件的落后生产能力。

为推进经济增长方式转变，突出抓了能源资源节约和环境保护，提出了建设资源节约型社会、发展循环经济的任务和政策措施，启动了178项节能、节水和资源综合利用等重大项目。加强了矿产开发、土地利用和城乡规划管理。去年投入国债资金152亿元，主要用于淮河、太湖等重点流域污染防治和天然林保护、退耕还林还草、防沙治沙等重点生态工程。深入开展环保专项治理，解决了一些危害群众健康的环境问题。

(三)深化体制改革和推进对外开放。

农村综合改革试点继续推进。国有商业银行股份制改革和农村信用社改革取得重要进展，上市公司股权分置改革稳步推进，完善人民币汇率形成机制改革顺利实施。国有企业建立现代企业制度步伐加快。中央财政安排219亿元支持116户国有企业实施政策性关闭破产，企业分离办社会职能工作继续进行。财税、投资、价格改革继续深化。邮政体制改革开始启动。铁路、民航体制改革取得新进展。制定并实施了鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。一些重点领域和关键环节的改革，取得了突破性进展。

我们积极应对对外开放中出现的新情况新问题。调整出口退税、关税和加工贸易政策，优化对外贸易结构。完善出口退税机制。稳步推进政府服务业对外开放。全面部署了加入世界贸易组织后过渡期的各项工作。

(四)加快发展各项社会事业。

2005年中央财政用于科技、教育、卫生、文化等方面的支出1168亿元，比上年增长18.3%；投入国债建设资金95.4亿元。

在科技方面，加强了国家创新体系、基础研究和基础设施建设。集成电路芯片设计开发、第三代移动通信、高性能复合材料、高档数控机床研制等重大科技专项取得重要进展。在国务院领导下，组织和动员各方面力量，经过两年多的深入研究和广泛论证，制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。

在教育方面，重点加强了义务教育特别是农村义务教育。中央和地方财政安排专项资金70多亿元，对592个重点贫困县1700万名贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书和补助寄宿生生活费，还为中西部地区1700多万名贫困家庭学生免费提供教科书，许多辍学儿童重新回到学校。继续实施西部地区“两基”攻坚计划。两年来新建、改建、扩建农村寄宿制学校2400多所，为16万个农村中小学校和教学点配备了远程教育设施。职业教育得到进一步加强。高等教育持续发展。

在卫生方面，着力加强公共卫生体系建设和农村卫生工作。近三年，中央和地方投入105亿元，基本建成了覆盖省市县三级的疾病预防控制体系；总投资为164亿元的突发公共卫生事件医疗救治体系建设进展顺利。中央安排30亿元国债资金支持中西部乡镇卫生院建设，改善农村医疗卫生条件。新型农村合作医疗制度试点已扩大到671个县，惠及1.77亿农民。加强艾滋病等重大疾病防治。高度重视高致病性禽流感疫情防控工作，有效遏制了疫情蔓延和对人的传播。人口和计划生育工作取得新进展。

在文化方面，积极开展文化体制改革试点工作，公共文化基础设施建设进一步加强，文化信息资源共享工程顺利实施。对外文化交流日益活跃。体育事业取得新成绩。社会主义精神文明建设得到加强。

(五)努力做好就业和社会保障工作。

加大对就业再就业的政策支持和资金投入。去年中央财政安排国有企业下岗职工基本生活保障专项补助、再就业补助209亿元，比上年增加29亿元。统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员退伍军人等就业工作。中央财政还安排专项资金支持农村劳动力转移培训和城镇退役士兵自谋职业。

社会保障体系不断完善，覆盖面进一步扩大。已有17个省 (区、市)完成国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。城市低保对象基本实现应保尽保。重点优抚对象抚恤补助标准明显提高，中央财政安排优抚事业费74.6亿元，比上年增长90%。 28个省(区、市)、2300个县(市)已初步建立社会救助体系的基本框架。救灾和扶贫工作力度加大。全年中央财政用于抗灾救灾的资金89亿元，救助受灾群众9000多万人次。中央和地方财政安排抉贫资金162亿元，农村贫困人口比上年减少245万人。

(六)切实加强民主法制建设。

基层民主政治建设继续推进，21个省(区、市)完成了村委会换届选举。政务公开、厂务公开和村务公开不断扩大。加强了政府决策科学化、民主化工作，对涉及群众利益的重大事项实行公示、听证等制度。重视政府法制建设，国务院提出了劳动合同法、妇女权益保障法和个人所得税法修正案(草案)等7部法律议案，制定并颁布了《重大动物疫情应急条例》、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等22部行政法规。制定和实施了《国家突发公共事件总体应急预案》和专项预案，应对突发事件的能力不断提高，审计、监察监督进一步强化。认真做好实施《中华人民共和国公务员法》的准备工作。实施新的《信访条例》，畅通了信访渠道，规范了信访秩序。稳步推进司法体制改革。深入开展规范执法行为、促进执法公正的专项整改活动，保障公民合法权益。继续加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，刑事发案数有所下降，社会保持稳定。

民族、宗教、侨务和对台工作进一步加强。国防和军队现代化建设取得新进展，外交工作成果显著。

一年来的成就，是以胡锦涛同志为总书记的党中央驾驭全局、正确领导的结果，是广大干部群众共同奋斗、辛勤劳动的结果。在这里，我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢! 向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示诚挚的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会生活中的困难和问题还不少。一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决，又出现了一些不容忽视的新问题。一是粮食增产和农民增收难度加大。当前粮价走低和农业生产资料价格上涨的压力都不小，影响农民增加收入和种粮积极性。耕地不断减少，农业综合生产能力不强，粮食安全存在隐患。二是固定资产投资增幅仍然偏高。有些行业投资增长过快，新开工项目偏多，投资结构不合理，投资反弹的压力比较大。三是部分行业过度投资的不良后果开始显现。产能过剩问题日趋突出，相关产品价格下跌，库存上升，企业利润减少，亏损增加，潜在的金融风险加大。四是涉及群众切身利益的不少问题还没有得到很好解决。看病难、看病贵和上学难、上学贵等问题突出，群众反映比较强烈；在土地征用、房屋拆迁、库区移民、企业改制、环境污染等方面，还存在一些违反法规和政策而损害群众利益的问题。五是安全生产形势严峻。煤矿、交通等重特大事故频繁发生，给人民群众生命财产造成严重损失。

我们还认识到，各级政府工作中存在不少缺点和不足。政府职能转变滞后，一些工作落实不够，办事效率不高，形式主义、做表面文章的现象还比较突出，一些政府工作人员弄虚作假、奢侈浪费，甚至贪污腐败。

我们要进一步增强使命感和紧迫感，发扬成绩，改进工作，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，努力把政府各项工作做得更好，绝不辜负人民的厚望和国家的重托。

二、今年主要任务

2006年是实施“十一五”规划的第一年，改革发展稳定的任务十分繁重。做好政府工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持加快改革开放和自主创新，坚持推进经济结构调整和增长方式转变，坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，为“十一五”开好局、起好步。

综合考虑各种因素，2006年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右，单位国内生产总值能耗降低 4%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在3%；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4.6%；国际收支基本平衡。

通观全局，做好今年政府工作必须把握好以下原则：一是稳定政策，适度微调。继续搞好宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，正确把握宏观调控的方向和力度，注重区别对待、分类指导，有针对性地解决经济发展中的突出矛盾。二是把握大局，抓住重点。正确处理改革发展稳定的关系，以改革开放为动力推动各项工作，着力解决事关全局的重大问题，促进经济社会全面发展。三是统筹兼顾，关注民生。坚持以人为本，搞好“五个统筹”，更加注重城乡、区域协调发展，更加注重社会事业建设，更加注重社会公平和社会稳定，让全体人民共享改革发展成果。四是立足当前，着眼长远。把做好今年工作和实现“ 十一五”规划目标结合起来，积极进取，量力而行，注重实效。

今年要着重做好以下几方面的工作：

(一)继续保持经济平稳较快发展。

从当前国际环境和国内形势看，今年经济发展的有利条件很多，但制约发展的矛盾也不少，还有一些不确定因素，需要采取正确的应对之策，防止经济出现大的起落。

稳定宏观经济政策，主要是继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策。鉴于当前经济增长势头较好，社会投资活跃，今年要继续适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字。拟发行长期建设国债600亿元，比上年减少200亿元，同时增加中央预算内经常性建设投资100亿元；拟安排中央财政赤字2950亿元，比上年预算减少50亿元。长期建设国债资金和预算内投资，主要用于农林水利、科教文卫、生态建设、环境保护和西部开发等方面，保证重点续建项目，适当开工建设关系发展全局的重大项目。从今年开始，参照国际通行做法，采取国债余额管理方式管理国债发行。

大力推进依法治税，切实加强税收征管，规范非税收入管理。财政支出要统筹兼顾、量入为出、确保重点、厉行节约。加强财政监管，控制行政经费增长。要保持货币信贷适度增长，优化信贷结构，创新金融产品，加大对“三农”、中小企业、就业、助学的信贷支持，合理控制中长期贷款。健全利率形成和传导机制。完善有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

坚持扩大内需的战略方针，重点是扩大消费需求，增强消费对经济发展的拉动作用。一是努力增加城乡居民收入。要调整收入分配关系，规范收入分配秩序，增加中低收入者的收入。坚持“多予少取放活”，特别要在“多予”上采取更多措施，增加农民收入。各地都要合理调整和严格执行最低工资制度，制定和推行最低小时工资标准。

逐步解决农民工工资偏低的问题。建立并完善防止工资拖欠的法规和机制。认真实施修改后的个人所得税法，减轻中低收入者的税负。今年国家将适当提高企业离退休人员基本养老金标准、优抚对象抚恤补助标准、城市居民最低生活保障补助标准。

改革公务员工资制度，在清理规范津贴补贴的基础上，建立国家统一的职务与级别相结合的工资制度和工资正常增长机制，完善艰苦边远地区津贴制度。同时，推进事业单位收入分配制度改革。二是稳定居民支出预期，扩大即期消费。通过加快完善社会保障体系和解决教育、医疗卫生、住房等领域的突出问题，减轻居民增加消费的后顾之忧。三是大力开拓农村消费市场。加强农村流通体系和市场建设，充分发挥农村现有流通网络的作用，支持城市流通企业经营网络向农村延伸，为农民增加消费提供便利。四是完善消费环境和政策。改善居民住、行条件，积极发展旅游、文化、健身等服务性消费。合理调整消费税，规范和发展消费信贷，抓紧清理、修订现行抑制消费的不合理规定和政策，促进居民消费结构升级。

保持固定资产投资适当规模，坚持有保有压，优化投资结构，防止投资过快增长。继续把好土地、信贷两个闸门，坚持实行最严格的土地管理制度，坚持按照贷款条件和市场准入标准发放贷款。从严控制新开工项目。同时，进一步加强经济社会发展薄弱环节和重点领域的建设。继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。要着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度。整顿规范房地产和建筑市场秩序，基本完成建设领域清理拖欠工程款的任务，促进房地产业和建筑业健康发展。

(二)扎实推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大对“三农”的支持力度，推进农村体制改革和制度创新，尽快使广大农村面貌有比较明显的变化。

建设社会主义新农村，首先要发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。稳定、完善和强化对农业的扶持政策。进一步增加对农民的种粮直接补贴、良种补贴、农机具补贴，增加对产粮大县和财政困难县的转移支付。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，抑制农业生产资料价格上涨。今年中央财政用于“三农”的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。要切实保护耕地特别是基本农田，稳定粮食播种面积，不断提高粮食综合生产能力。

增强农业科技创新和转化能力，加强农业技术推广和服务。加快兽医管理体制改革和动物疫病防控体系建设。继续调整农业结构，积极发展畜牧业，大力发展农村二、三产业特别是农产品加工业，壮大县域经济，推进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，多渠道增加农民收入。

建设社会主义新农村，必须加强农村基础设施建设。要下决心调整投资方向，把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，这是一个重大转变。主要是加强以小型水利设施为重点的农田基本建设，加强防汛抗旱和减灾体系建设，加强农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基础设施和人居环境建设，加强教育、卫生、文化等农村公共事业建设。主要措施是：逐年加大国家财政投资和信贷资金对农业、农村的投入；整合各种渠道的支农资金，提高资金使用效益；积极引导农民对直接受益的公益设施建设投资投劳；鼓励和引导社会各类资金投向农村建设，逐步建立合理、稳定和有效的资金投入机制。通过坚持不懈努力，使农村基础设施有一个大的改善。

建设社会主义新农村，必须全面推进农村综合改革。今年在全国彻底取消农业税，标志着在我国实行了长达2600年的这个古老税种从此退出历史舞台，这是具有划时代意义的重大变革。农村税费改革不仅取消了原先336亿元的农业税赋，而且取消了 700多亿元的“三提五统”和农村教育集资等，还取消了各种不合理收费，农民得到了很大的实惠。为保证基层政权正常运转和农村义务教育的需要，从今年起，国家财政将每年安排支出1030多亿元，其中中央财政转移支付每年将达到780多亿元，地方财政每年将安排支出250多亿元。需要指出，全部取消农业税后，巩固和发展农村税费改革成果的任务仍然十分艰巨，关键是要全面推进农村综合改革，包括深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革。这些改革，既涉及农村生产关系调整，也直接触及农村上层建筑变革，意义更深刻，工作更艰难，一定要坚定不移地推进。

建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务。要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，搞好规划；要尊重农民意愿，不能搞形式主义和强迫命令，防止一哄而起；要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，求真务实，真抓实干。

(三)加大产业结构调整、资源节约和环保力度。

推进产业结构调整和优化升级，是转变经济增长方式、提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。一要着力提升产业层次和技术水平。要加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，继续加强交通、能源、水利等基础产业和基础设施建设，推进国民经济和社会信息化。提高产业技术水平，关键是要全面增强自主创新能力。要在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集成的能力，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。主要措施是：强化企业在自主创新中的主体地位，建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；大力实施名牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌；健全知识产权保护体系，加大知识产权保护的执法力度；完善自主创新的激励机制，实行支持企业创新的财税、金融和政府采购等政策；改善市场环境，发展创业风险投资，支持中小企业提升自主创新的能力。

二要推进部分产能过剩行业的调整。进行这项调整，要综合运用经济、法律和必要的行政手段，充分发挥市场机制的作用。主要措施是：认真贯彻国家产业政策，严格市场准入标准，控制新增产能；推动企业并购、重组、联合，支持优势企业做强做大，提高产业集中度；依法关闭那些破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件的企业，淘汰落后生产能力；通过调整投资结构、扩大消费需求等措施，合理利用和消化一些已经形成的生产能力。这项工作涉及面广，政策性强，要积极而有序地进行。

抓好资源节约工作。一要综合运用各种手段，特别是价格、税收等经济手段，促进节约使用和合理利用资源。二要抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准，推进节能降耗重点项目建设，促进土地集约利用。鼓励发展节能降耗产品和节能省地型的建筑。三要大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺、设备和产品。

四要大力发展循环经济。在重点行业、产业园区、城市和农村实施一批循环经济试点。完善资源综合利用和再生资源回收的税收优惠政策，推进废物综合利用和废旧资源回收利用。五要全面加强管理，把节能降耗纳入经济社会发展的统计、评价考核体系，建立信息发布制度。从今年开始，每年都要公布各地区和主要行业的单位产值能源消耗情况。六要在全社会广泛持久地开展资源节约活动，使建设资源节约型社会深入人心，蔚成风气。

加快建设环境友好型社会。加强对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。重点搞好“三河三湖”(即：淮河海河辽河、太湖巢湖滇池)、南水北调水源及沿线、三峡库区、松花江等流域污染防治。大力推行清洁生产，加强工业废水治理工程建设。抓好大气污染防治和重点城市污水处理、生活垃圾无害化处理。综合防治农业面源污染和畜禽养殖的污染。继续实施自然生态保护工程。强化环境和生态保护执法检查，健全环境保护的监测体系、评价考核和责任追究制度。

(四)继续推动区域协调发展。

进一步推进西部大开发。着力支持重点地带、重点城市和重点产业加快发展。确保青藏铁路、三峡三期工程等一批重点工程建成投产，新开工一批重大建设项目。巩固和发展退耕还林、退牧还草的成果，抓紧研究制定后续的相关政策。继续实施天然林保护、风沙源和石漠化治理等生态工程。支持发展优势产业和建设特色资源加工基地。加快科技、教育发展。加大政策扶持和财政转移支付力度，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。

继续实施东北地区等老工业基地振兴战略，重点加强大型粮食基地建设，推进重点行业改革重组和技术改造。搞好资源枯竭型城市经济转型和采煤沉陷区治理、棚户区改造，抓紧研究建立资源开发补偿机制、衰退产业援助机制。做好部分城市和国有企业厂办大集体改革试点工作。认真落实扩大对外开放的政策措施，在加快改革开放中走出振兴的新路子。

积极促进中部地区崛起。充分发挥中部区位、资源、产业和人才优势，重点加强现代农业特别是粮食主产区商品粮基地建设，加强能源和重要原材料基地建设，加强现代综合交通运输体系、现代流通体系和现代市场体系建设。支持老工业基地振兴和资源型城市转型，建设现代装备制造基地和高技术产业基地。增强中心城市辐射功能，带动周边地区发展。

鼓励东部地区率先发展。着力增强自主创新能力，推进产业结构优化升级，增强国际竞争力和可持续发展能力，更加注重节约利用土地、水、能源等资源和环境保护，实现既快又好发展，在科学发展道路上走在全国前面。继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放。

进一步支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区加快经济社会发展。发达地区要采取多种方式帮助和带动欠发达地区。

(五)实施科教兴国战略和人才强国战略，加强文化建设。

我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，要把加快科技发展放在更加突出的战略地位。要以建设创新型国家为目标，全面实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。抓紧启动一批重大科技专项和重点项目，集中力量在重点领域和关键环节取得突破。继续加强基础研究、前沿技术研究和社会公益性科技研究。建设国家重大科技基础设施和一批产业技术研发试验设施。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，有效整合全社会科技资源，促进科技成果向现实生产力转化。建立财政性科技投入稳定增长机制。今年中央财政安排科技投入 716亿元，比上年增长19.2%，地方和企业也都要增加科技投入。要进一步繁荣和发展哲学社会科学，推动理论创新。

要大力普及和巩固九年义务教育。从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，今年在西部地区实施，明年扩大到中部和东部地区；继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。主要是：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，建立农村中小学校校舍维修改造投入机制，完善农村中小学教师工资经费保障机制。为此，今后五年国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元。在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑，必将对全面提高国民素质产生重大而深远的影响。

要解决城市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学困难的问题，让每个孩子都有平等接受义务教育的机会。继续扎实推进西部地区“两基”攻坚计划，确保到2007年如期实现计划目标。发展职业教育是一项重要而紧迫的任务，今后五年中央财政将投入100亿元支持职业教育发展。高等教育要创新教育教学模式和方法，着力提高教育质量，推进高水平大学和重点学科建设。各级各类学校都要全面推进素质教育。要培养一支德才兼备的教师队伍，造就一批杰出的教育家。

实施人才强国战略，加强人才队伍建设，要多渠道增加人力资源开发的投入，推进市场配置人才资源，规范人才市场管理。

加强社会主义文化建设。抓好理想信念教育，特别是青少年的思想道德教育。深入开展群众性精神文明创建活动。深化文化体制改革，发展文化事业和文化产业。加强文化基础设施建设尤其是农村基层文化建设，完善公共文化服务体系。繁荣文学艺术、广播影视、

『玖』商业银行资本金管理存在的问题

我国商业银行资本金管理方面存在的问题：
1、资本数量不足

资产结构的转变、业务种类范围的扩大，可能引发新的风险。这需要有相应的资本储备做后盾。
伴随银行资产规模的扩张，风险暴露会逐渐表现出来。为了弥补风险损失，需要有足够的资本储备。

2、资本结构不合理，来源单一

1993年以前，我国银行资本金主要由国家财政拨款、银行积累资金和待分配盈余等三个途径形成。1993年以后，根据新的财务制度对商业银行资本金的规定：各方投资者投入商业银行的资本金以及由这些资金增殖等原因形成的资本公积、盈余公积和利润分配形成商业银行的所有者权益，代表着投资者在商业银行的权益，供商业银行在存续期内长期使用。
由于国有商业银行业务范围狭窄，盈利能力较差，资本金自补能力较弱，因此，亟待建立完善的资本金补充机制。

3、资产质量差，贷款存量不活

我国银行业应调整资产结构，从传统的单一信用贷款转变为贷款、证券投资以及各种金融创新业务。

4.监管者的素质还不是很高

随着我国经济的发展和对外开放，商业银行的风险在不断增加，而我国银行内部控制风险的能力还不是很强，监管者的素质还不是很高。

我国商业银行资本金管理方面存在的问题的解决方法

1.充实核心资本，建立与资产规模扩张相适应的核心资本补充机制

①是财政增资方式。

②是发展资本市场，商业银行上市募集资本金。

③是商业银行加强自我资本积累能力。

2.增加附属资本，广开补充附属资本的渠道

①是发展带有债务性质的资本工具和次级债务工具

②是健全普通呆账准备金制度。

③是建立健全非公开储备制度和资产重估制度。

3.加强金融监管

为了进一步提高金融监管水平，切实履行监管职责，新成立的银监会将在银行业的市场准入、银行业高级管理人员任职资格、紧急风险的处置等方面进行监管。并对银行业金融机构实行现场和非现场监管。银监会的成立将在监管理念、制度、方式和技术等方面加快与国际惯例接轨的步伐。

（1）银监会可会同商业银行一道，制定一整套与我国风险状况相适应的评估资本水平的程序和评估方法。

根据我国银行业的风险管理水平来看，采用内部评级法比较合适。中国工商银行已开始着手开展这项工作。

（2）通过现场检查和非现场监管，及时了解商业银行的风险状况，对风险较大的商业银行，要及时给予风险提示，并派专人跟踪风险发展态势，督促商业银行采取措施限期改善风险状况或减少风险资产。

（3）评估商业银行的资本充足率是否达到监管部门所需的最低标准要求。若低于最低标准，则要求商业银行或增加资本金或调整资产结构、压缩资产规模、出售一部分风险资产等。

4.加强社会监督

为了强化金融监管，提高经营信息透明度，新资本协议要求商业银行在适用范围、资本构成、风险暴露的评估及管理、资本充足率四方面进行定量及定性的信息披露。我国要想加大监管力度，规范监管行为，加快与国际惯例的接轨，各商业银行必须向社会公开披露有关信息。目前我国除深圳发展银行、中国民生银行、招商银行和上海浦东发展银行四家上市公司外，中国工商银行、中国建设银行和交通银行也在2003年进行了年报的披露。今后，我国其他商业银行也应该根据形势的发展和监管的要求，尽快进行有关信息的披露，以强化社会对商业银行的监督。

5.加强风险管理，提高资产质量，降低不良贷款率。要保持资本充足率，除了努力扩大分子，增加资本金以外，压缩和控制分母也是十分必要的。当然绝对的控制资产增加是不可取的，可行的有效办法是加强风险管理，提高资产质量，压缩风险资产规模。在这方面大有文章可做，也是目前我国商业银行提高资本充足率的最有效的途径。

『拾』国家精准扶贫款发放是由承善集团承办吗

不是。

精准扶贫资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户；在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的做法。

技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人；对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭；异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

(10)径南财政资金扩展阅读

国家精准扶贫意义

中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。

采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

导航:首页 > 贷款资金 > 径南财政资金

径南财政资金

与径南财政资金相关的资料