科威特贷款

Ⅰ 政府贷款的种类

（1）纯软贷款，即纯贴息贷款。主要有德国财政合作资金，意大利环保贷款、科威特、韩国、波兰政府贷款。西班牙对一些项目也提供100%软贷款或纯赠款。
（2）混合贷款，优惠程度处于财政性贷款和一般商业贷款之间，是各国普遍采用的的贷款方式。第一种是赠款加出口信贷，提供这类贷款的国家主要有荷兰和瑞士，荷兰政府提供35%的赠款加65%的出口贷款，瑞士政府提供40%的赠款加60%的出口信贷。这类贷款，通常要签两个协议，即赠款协议和出口信贷协议。第二种是软贷款加出口信贷
（3）特种贷款指为某一领域或是特定项目的贷款。这种贷款在贷款用途、利息、贷款期限等方面有特别规定。如北欧投资银行应对气候变化框架贷款。
（4）促进性贷款此种贷款利率相对较高，但低于普通商业贷款利率，设备和服务通过国际竞争招标方式采购，项目列入双边政府财政合作计划

Ⅱ 科威特是一夫多妻值吗

科威特国会议员25日在向国会提交的议案建议，科威特应当为男性公民娶第二位妻子提供帮助，以便解决该国未婚女子过多的问题。科威特国会议员费萨尔·杜维桑（音）表示，“这一议案旨在解决未婚女子过多的问题，鼓励寡妇或鳏夫同离婚的男女组建新的家庭。”
此前，科威特已经有政策为娶一名妻子的男性公民提供价值4000第纳尔（约合人民币9.5
万元）的“婚姻援助”，其中一半为对该次婚姻的奖励，另一半为免息贷款。杜维桑希望科威特政府能够为满足条件的娶两名妻子的科威特男子提供额外的援助。这
些条件包括：准新郎必须取得现有妻子的书面许可才可以再次结婚，或者他们符合已丧偶或已离婚的条件。准新娘必须是寡妇、已离婚或身为至少40岁的从未结婚
女子。科威特当今世界上实行一夫多妻制的国家之一，不过，近年来人们的观念发生改变，一夫多妻受到冷遇。目前科威特年轻人多为一夫一妻。

Ⅲ 中国利用外国政府贷款 累计协议金额为什么下降

外国政府贷款的特点 政府贷款是由贷款国用国家预算资金直接与借款国发生的信贷关系。政府贷款多数是政府间的双边援助贷款，少数是多边援助贷款，它是国家资本输出的一种形式。 政府贷款通常由政府有关部门出面洽谈，也有的是政府首脑出国访问时，经双方共同商定，签订贷款协议。许多西方国家为了扩大本国资本货物出口，增强本国出口商品竞争能力，还采用混合信贷方式，即为援助和用于资助贷款国专项出口的政府贸易信贷相结合的贷款。 外国政府贷款的特点主要有： 1、属主权外债 外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。除经国家发改委、财政部审查确认，并经国务院的批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。 2、贷款条件优惠 外国政府贷款其赠与成分一般在场35%以上，最高达80%。贷款的利率一般为0.2%-3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10-40年之间，并含有2-15年的宽限期，是我国目前所借国外贷款中条件比较优惠的贷款。 3、限制性采购 多数国家政府贷款（科威特除外）的第三国采购比例为15%-50%，即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。通常情况下不能自由选择贷款币种，汇率风险较大。 4、投向限制 外国政府贷款总量较大，使用时间长，便于国家根据经济发展的需要进行统一计划，统一安排，集中使用，可以最大限度地发挥其规模效益。利用外国政府贷款主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等。 5、具有政府间援助性质易受贷款国外交、财政政策的影响。 二、外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）(国发改办外资[2006]2259号） 第一条 为进一步规范外国政府贷款项目管理，提高外国政府贷款使用效益，根据国家发展改革委和财政部关于外国政府贷款管理相关规章和制度，并结合外国政府对华提供发展援助的有关政策，制定本规程。 第二条 本规程适用于借用外国政府贷款项目的有关前期管理工作（日本政府贷款项目除外）。 第三条 财政部负责及时发布外国政府贷款信息公告，公布外国政府对华提供官方发展援助贷款规模、领域、贷款条件、采购条件等信息。外方有特定要求的，财政部将及时通报有关部门。 第四条 拟借用外国政府贷款的项目单位应通过项目所在地发展改革部门向省级发展改革部门提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送所在地财政部门。国务院有关部门、中央管理企业和计划单列企业集团（以下简称“中央项目单位”）直接向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送财政部。 第五条 省级发展改革部门收到项目单位提出的申请后，应征求省级财政部门意见。双方根据各自职能对项目申请进行初步审核同意后，由省级发展改革部门向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送省级财政部门。 第六条 国家发展改革委对省级发展改革部门及中央项目单位上报的外国政府贷款备选项目进行审核，按季度向省级发展改革部门和中央项目单位下达外国政府贷款备选项目规划（以下简称“备选项目规划”），安排外债规模，并抄送财政部。省级发展改革部门将备选项目规划通知项目单位和省级财政部门。列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年，如1年内未列入财政部拟对外提出的外国政府贷款备选项目清单（以下简称“备选项目清单”），该项目从备选项目规划中自动撤消。 第七条 已列入备选项目规划的项目，地方项目单位应通过所在地财政部门向省级财政部门提出拟利用外国政府贷款申请，并抄送所在地发展改革部门。省级财政部门对项目申请进行评审，对经评审符合要求的项目，省级财政部门向财政部上报利用外国政府贷款申请，并抄送省级发展改革部门；中央项目单位直接向财政部提出利用外国政府贷款申请，并抄送国家发展改革委。

Ⅳ 海湾战争和科威特石油大火的具体情况是怎样的

位于波斯湾西北角的科威特，全国面积约1.7万平方千米，人口也不到200万，全国遍布沙漠和干涸的盐湖，几乎没有可耕地。但是科威特却是世界上人均收入最富裕的国家之一（1998年人均国内生产总值为15186美元，1980年前后甚至超过2万美元），原因是科威特地下的石油蕴藏量约占全世界的10%，仅次于沙特阿拉伯和伊拉克，居世界第三。在20世纪80年代开始的伊拉克和伊朗的两伊战争中，科威特为维持其在中东石油生产和出口的安全，不露声色地站在伊拉克一边，为伊拉克支付大量贷款。两伊战争结束，科威特和伊拉克又为贷款的偿还等问题争得不可开交。1990年8月2日，伊拉克宣布，科威特是其一个省份，并出兵占领了科威特。显然，伊拉克要的是科威特的石油和石油后面的钱袋子。1990年11月29日，联合国安理会批准以美国为首的多国部队对伊拉克的军事行动。1991年2月24日，以美国为首的号称70万人（其中美国部队54万人）的多国部队在经过一个多月的空中打击后，从地面进入被伊拉克侵占的科威特，将伊拉克军队驱逐出科威特后，又进入伊拉克，到2月28日，伊拉克的共和国卫队已经失去对入侵的多国部队的抵抗能力。多国部队以损失230人的代价（其中美国损失147人）消灭了约10万伊拉克军队，取得了这场海湾战争的胜利。但是中东地区，甚至全世界的资源和生态环境为此付出了巨大代价。
科威特有丰富的石油资源，1963年年产量就达到1.05亿吨，1972年达到1.6791亿吨。海湾战争前，科威特全国有油井1300余口，年产量可达约1.3亿吨，平均每口井年产量达10万吨，平均每口井日产量可达274吨。
伊拉克在从科威特撤退时破坏了科威特1300多口井中的732口，引起了油井大火，每天烧掉约71万吨石油，相当于全世界每天产量的12%。在遍及全国的油田上，每相距300米左右就有一口井在熊熊喷火，浓烟滚滚，科威特全国笼罩在呛人的黑气中。如果对这场遍及科威特全国的油井大火任其燃烧，可能要持续100多年，这将是科威特和中东的毁灭并且是人类的灾难。
在战争结束后的第三天，即3月3日，第一个油井消防队开进了科威特，此后有包括中国在内的24个国家的消防队开进了科威特。在紧张的抢救后，1991年11月，即在第一个消防队到科威特后的第九个月，732口井的大火被扑灭了。20世纪末，科威特共有600～700口油井，年产量约8500～9500万吨。

Ⅳ 科威特现在怎么样了

科威特国（THE STATE OF KUWAIT）。

【面积】17818平方公里。

【人口】305万（2006年）。

【语言】阿拉伯语为官方语言，通用英语。

【宗教】伊斯兰教为国教，居民中95％信奉伊斯兰教，其中约70％属逊尼派，30％为什叶派。

【首都】科威特城（KUWAIT CITY），人口43.9万（2005年）。

【国家元首】埃米尔萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫（SHEIKH SABAH AL-AHMED AL-JABER AL-SABAH），2006年1月25日即位，为第15代埃米尔。

【重要节日】2月25日（国庆日，系第11代埃米尔登基日）。

【货币】 科威特第纳尔（KD）。辅币为菲尔斯（Fils）。1KD＝1000Fils。与美元汇率比为：1美元＝0.29 KD（2006年）。

【简况】位于亚洲西部波斯湾西北岸。与沙特、伊拉克相邻，东濒波斯湾，同伊朗隔海相望。海岸线长290公里。有布比延、法拉卡等9个岛屿，水域面积5625平方公里。科绝大部分土地为沙漠，地势较平坦，境内无山川、河流和湖泊，地下淡水贫乏。属热带沙漠气候，夏季长且炎热干燥，冬季短且湿润多雨。1月和7月平均气温分别为12℃和34℃，最热时树荫下为51℃，太阳直射处达80℃。1月～5月降水较多，年平均降水量在22～352毫米之间。

公元七世纪时是阿拉伯帝国的一部分。1581年起哈立德家族统治科威特。1710年居住在阿拉伯半岛内志的阿奈扎部落中的萨巴赫家族迁移到科威特，1756年取得统治权，建立了科威特酋长国。1871年科成为奥斯曼帝国巴士拉省的一个县。1899年英国强迫科签订秘密协定，从而成为科的宗主国。1939年科正式沦为英国的保护国。1954年科成立了以酋长阿卜杜拉·萨巴赫为首的最高委员会。1960年从英国人手里接管了司法权和货币管理权。 1961年6月19日宣布独立，同年成为阿拉伯国家联盟和联合国成员国。

1990年8月2日，科被伊拉克侵吞，1991年2月26日复国。

【政治】科威特是君主世袭制酋长国，埃米尔是国家元首兼武装部队最高统帅。一切法律以及与外国签订的条约和协定均由埃米尔批准生效。科主张维护民族独立、国家主权与领土完整，发展民族经济，实行高福利制度。海湾战争后，科迅速开始了战后重建工作，加强国防建设，在政府部门和经济机构中逐步推行科威特化。伊拉克战争后，科政府工作重心转到经济建设，陆续启动一批大型基础设施项目。2006年科国内形势保持稳定。

【宪法】 1962年11月12日正式颁布宪法。宪法规定，科是一个主权完整、独立的阿拉伯国家；伊斯兰教为国教，伊斯兰教教法是立法的主要依据；埃米尔必须由穆巴拉克·萨巴赫家族后裔世袭；立法权由埃米尔和议会行使，埃米尔有权解散议会和推迟议会会期；行政权由埃米尔、首相和内阁大臣行使；司法权由法院在宪法规定范围内以埃米尔名义行使；王储由埃米尔提名，议会通过；埃米尔任免首相，并根据首相提名任免内阁大臣等。

【议会】科威特国民议会于1963年1月23日成立，是立法机构，一院制。其主要职能有：制定和通过国家的各项法令和法规；监督国家财政执行情况；行使各项政治权力。议会通过的法案需经埃米尔批准才能生效，埃米尔有权否决或提请议会复议某项法案，但如议会仍以三分之二的多数通过或在以后某届议会以简单多数通过，该法案则自动生效。议会有权就政府的内外政策及有关事务向首相和内阁大臣提出质询，要求其解释有关情况；组成调查委员会对任何事务进行调查；自由表达其观点和看法；通过对内阁大臣投不信任票罢免其职务；通过不与首相合作的决定等（在这种情况下，将由埃米尔选择解散议会或解除首相的职务；如埃米尔解散议会后，新议会仍通过不与首相合作的决定，则首相自动被罢免）。

议会由50名经全国选举产生的议员和现任内阁大臣组成，每届任期四年。自1961年科举行首届议会选举以来，迄今共举行过11届议会选举。本届议会于2006年6月29日选举产生，科妇女首次参加了选举，虽未当选，但影响深远。议长：贾西姆·穆罕默德·胡拉菲（JASSEM MOHAMMAD Al-KHOURAFI），1999年7月17日就任,2003年7月和2006年6月连任。

【政府】由首相和内阁大臣组成，负责执行国家的内外政策，向埃米尔负责。本届内阁系科独立后的第24届内阁，于2007年3月组成，共有16名成员。主要成员有：首相：纳赛尔·穆罕默德·艾哈迈德·萨巴赫（SHEIKH NASSER MUHAMMED AL-AHMED AL-SABAH）；第一副首相兼内政与国防大臣：贾比尔·穆巴拉克·哈马德·萨巴赫（SHEIKH JABER AL-MUBARAK AL-HAMAD AL-SABAH） ；副首相兼外交大臣：穆罕默德·萨巴赫·萨利姆·萨巴赫 （SHEIKH MOHAMMED AL-SABAH AL-SALEM AL-SABAH）；副首相兼内阁事务大臣：费萨尔·穆罕默德·哈吉·布赫杜尔 （FAISAL MOHAMMAD AL-HAJJI BUKHADHOUR）；石油大臣 ：阿里·贾拉赫·萨巴赫（SHEIKH ALI JARRAJ SABAH AL-SABAH）。

【行政区划】全国划分为六个行政省，即首都省、哈瓦里省、艾哈迈迪省、贾哈拉省、法尔瓦尼亚省和大穆巴拉克省。

【司法机构】司法机构隶属于司法部。最高法院院长和总检查长由埃米尔任命，法院以埃米尔名义在宪法范围内行使司法权。

【政党】 科禁止一切政党活动。但海湾战争后，在科议会选举中出现了几个主要政治派别：

1、 伊斯兰宪章运动：1991年3月成立，为穆斯林兄弟会和传统派组织，掌握许多金融和商业公司，财力雄厚。主张以温和手段促使科成为更遵循伊斯兰法的国家。

2、 伊斯兰联盟：系什叶派组织，主张采取温和的方式实施伊斯兰法。

3、宪章联盟：由商人富豪组成，多为科工商会会员。

4、民主论坛：1991年3月成立，成员多为知识分子，自称是左派民族主义组织。强调人民权力，反对王室成员垄断内阁职位，但不反对埃米尔世袭制。

5、自由独立派：主张民主、自由和进行民主改革。成员主要是知识分子和文教、新闻界人士。

【重要人物】 萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫 （SHEIKH SABAH AL-AHMED AL-JABER AL-SABAH），埃米尔。生于1929年，曾任外交大臣，后兼任新闻、石油和内政大臣。1992年10月－2003年7月任第一副首相兼外交大臣。2003年7月被任命为首相。2006年1月25日继任埃米尔。曾于1977年、1988年、1990年（8月和12月）和2004年访华。 努瓦夫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫（SHEIKH NAWAF AL-AHMAD AL-JABER AL-SABAH），王储。生于1937年，是萨巴赫埃米尔的同父异母兄弟。1962-1978年任哈瓦里省省长，1978-1988年，任内政大臣，1988-1991年，任国防大臣，1991-1992年，任社会事务和劳工大臣，1994-2003年，任国民卫队副司令（大臣级）。2003－2006年，任第一副首相兼内政大臣。2006年2月被立为王储。 纳赛尔·穆罕默德·艾哈迈德·萨巴赫（SHEIKH NASSER MOHAMMAD AL-AHMED AL-SABAH），首相。生于1940年，是萨巴赫埃米尔的侄子。1964年获日内瓦大学政治经济学学士学位。1964-1979年，历任科驻联合国欧洲总部代表、驻伊朗大使、驻阿富汗大使。1979-1985年，任新闻部次官。1985－1988年，任新闻大臣。1988-1990年，任社会事务和劳工大臣。1990-1991年，任外交及劳工事务国务大臣。1991-2006年，任埃米尔宫廷事务大臣。2006年2月出任首相。

【经济】 石油、天然气工业为国民经济的主要支柱，其产值占国内生产总值的45％,占出口收入的92％，非石油项目产值占国内生产总值的55％（其中非生产性的公共社会及个人服务业占24.5％；金融保险房地产及代理业务占13.6%等）近年来，政府在重点发展石油、石化工业的同时，强调发展多种经济，减轻对石油的依赖程度，并不断增加对外投资。主要经济数据（2006年）

国内生产总值（GDP）810亿美元

人均GDP 3.45万美元

GDP增长率6.2%

外贸总额704.2亿美元

出口557.1亿美元

进口147.1亿美元

【资源】石油和天然气储量丰富。现已探明的石油储量为136亿吨，占世界储量的11％，居世界第四位。天然气储量为2.5万亿立方米，占世界储量的1.8％。

【工业】 工业以石油开采、冶炼和石油化工为主。2005/2006年财政年度科石油收入为134亿美元，占该财政年度总收入84.96％。2006年科日产石油约250万桶。

【农渔业】可耕地面积约14182公倾，无土培植面积约156公倾。近年来，政府重视发展农业，但农业产值在国内生产总值中的比例最高时只占1.1％。以生产蔬菜为主，农牧产品主要依靠进口。农牧业从业人口1.4万，主要为外籍人。渔业资源丰富,盛产大虾、石斑鱼和黄花鱼。年产量在1万吨左右，产值约1300万科威特第纳尔。

【交通运输】交通运输十分发达。全国公路总长4万公里，其中高速公路约300公里。汽车拥有量为96.8万辆，其中私家车80万辆。科威特有一座国际民用机场，两座军用机场。机场起降架次3.3万次/年，客流量370万人次/年，运货量14万吨/年。主要港口是舒威赫港和舒艾巴港。

【财政金融】近年来财政年度（每年的4月1日至次年的3月31日）实际收支情况如下（单位：亿美元）：

2003/2004 2004/2005 2005/2006

总收入 239.7 300 298

总支出 189.2 200 208.8

盈 余 50.5 100 89.2

（资料来源：经济季评）

【对外贸易】 在经济中占有重要地位。出口商品主要有石油和化工产品，石油出口占出口总额的95％。进口商品有机械、运输设备、工业制品、粮食和食品等。主要贸易对象是：美国、日本、英国、韩国、意大利、德国、荷兰、新加坡等。近几年外贸情况如下（单位：亿美元）：

2004 2005 2006

出口 271.8 444.3 557.1

进口 111.2 122.3 147.1

总额 383 566.6 704.2

（资料来源：经济季评）

【对外援助】每年用其国内生产总值的约3.8％来援助发展中国家。1961年成立的阿拉伯经济发展基金会拥有总资本92亿美元，专门负责对外援助。其宗旨是向阿拉伯国家和其它发展中国家提供贷款和技术援助，以发展受援国经济。自1974年基金运作，至2006年底，该基金会已向101个发展中国家和贫穷国家及地区提供了689笔约124亿美元的低息贷款。其中基础设施项目融资贷款约占63%，生产性项目融资约占27%，服务性项目为9%，其他领域为3.1%。按所得贷款比例分，阿拉伯国家占55.1%，非洲国家占16.9%，亚欧国家占26%，拉美国家占2%。

【人民生活】政府实行高福利制度，国民除拥有高工资外，享受免费教育和医疗，并提供岗位、物价、住房、结婚、子女等补贴。2005年人均寿命77岁，新生婴儿死亡率千分之一。

【军事】实行义务兵役制，义务兵期限2年（大学生1年），预备役期14年。现科军总兵力为24，754人。埃米尔为武装部队最高统帅，阿米尔中将为武装部队总参谋长。海湾战争结束后，由于购置大量武器加强国防，军费开支超常增加，约占政府财政预算的13％。

【教育】实行免费教育，全国小学、初中、高中均为四年制，小学和初中实行义务教育。全国现有各类学校1056所，其中公立学校613所，私立学校336所，其余为成人教育学校和特殊教育学校等。在校学生共46万多，教师为3.7万人。教育经费为国家预算的10%左右。政府重视扫盲，1982年颁布义务扫盲法，建立了62个扫盲中心，文盲率已从1957年的54.5％降到2003年的6.46％。

【新闻出版】与海湾其它国家相比，科威特新闻制度相对开放、自由，报刊多为私营。全国主要有8家日报，其中阿拉伯文报5家：《舆论报》、《政治报》、《火炬报》、《祖国报》和《消息报》；英文报3家：《科威特时报》、《阿拉伯时报》和《每日星报》。

有三家官方新闻机构：科威特通讯社、科威特广播电台和科威特电视台。科威特通讯社系国家通讯社，建于1956年10月，1980年起用阿拉伯文、英文向国外发稿。

科威特广播电台建于1951年，用阿拉伯语、英语等广播。

科威特电视台建于1962年12月，用四个频道播放阿拉伯语和英语节目。1992年起，租用阿拉伯卫星，对外播放本国节目；还通过卫星接受站转播埃及卫星电视节目。

【对外关系】奉行和平中立的外交政策，主张在和平共处原则的基础上发展同所有国家的关系。强调应通过和平方式解决国际间的争端。致力于维护科独立、主权和领土完整，与美等西方国家关系密切，并有美军驻扎。积极维护阿拉伯国家的团结，强调同沙特等海湾合作委员会国家在政治、经济、军事等领域的协调与合作，维护海湾地区的安全与稳定。在国际事务中，科主张建立公正、合理的国际新秩序，反对侵略扩张，认为联合国应为维护世界的安全与和平发挥作用。主张解决第三世界债务问题。科是联合国、阿盟、海湾合作委员会等国际和地区组织的成员国，迄今已同110个国家建立了外交关系。

【对当前重大国际和地区问题的态度】

伊拉克问题：科与伊有亡国之恨，认为萨达姆政权倒台消除了科和本地区安全的最大威胁。欢迎和支持伊的政治重建，呼吁伊民族和解，希望伊成为和平、安全、稳定、睦邻、守信的国家。对最近伊教派冲突升级深感忧虑，呼吁各方保持克制，加强沟通，避免伊滑入内战深渊。伊新政府成立后，科希伊尽早摆脱困境。

中东和平问题：科支持中东和平进程，认为“土地换和平”是公正解决巴以争端的基础。强调承认巴勒斯坦人民的合法权利，耶路撒冷是阿拉伯领土不可分割的一部点。呼吁巴以双方切实执行“路线图计划”，敦促国际社会压以促谈。认为哈马斯组阁符合巴民意，反对西方国家采取敌视态度和停止对巴援助。

反恐问题：科反对一切形式的恐怖主义和暴力行径，支持国际社会为打击和消除恐怖主义所作努力。反对将恐怖主义与特定的国家、民族或宗教挂钩。反对以色列国家恐怖主义。支持和参与地区反恐合作，是海湾合作委员会“反恐安全协定”成员国。与美国、沙特等国相互交流反恐情报，同意美将负责指挥阿富汗行动中央总部陆军司令部从美本土移至科威特。

人权问题：呼吁加强国际合作，确保联合国宪章所规定的人权条款得到充分执行，认为各国政治、经济等制度各有不同，但都应努力捍卫人权，使人类尊严分。要求以遵守联合国有关决议，从被占领土全面撤军并停止修建定居得到保障，人民有言论自由权。

伊朗核问题：科重视与伊关系，视伊为重要邻国。认为伊有和平利用核能的权利，但其核活动应接受国际原子能机构的监督。对最近伊核危机再度升级表示担忧，希望伊能恪守承诺，只将核计划用于和平目的。强调中东应成为无大规模杀伤性武器区。

联合国改革：联合国改革势在必行，其目标应是加强联合国维护世界和平与稳定的作用和能力，提高决策力。改革应是全面的，不只限于安理会的改革。安理会扩大不应以“增常”为主要目的，应更好地体现地域、民族、文化和宗教的多样性与代表性。支持阿拉伯国家作为一个整体在安理会长期拥有席位。

Ⅵ 什么是外国政府贷款，申请外国政府贷款的条件有哪些

一、什么是外国政府贷款?
外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。它具有政府间开发援助或部分赠与的性质，在国际统计上又叫双边贷款，与多边贷款共同组成官方信贷。其资金来源一般分两部分：软贷款和出口信贷。软贷款部分多为政府财政预算内资金;出口信贷部分为信贷金融资金。
二、外国政府优惠贷款分为哪四种?
1、软贷款也就是政府财政性贷款。一般无息或利率较低，还款期较长，并有较长的宽限期，如科威特政府贷款年利率1 ～5.5%，偿还期18～20年，含宽限期3～5年;比利时政府贷款为无息贷款，偿还期30年，含宽限期10年。这种贷款一般在项目选择上侧重于非盈利的开发性项目，如城市基础设施等。
2、混合性贷款，由政府财政性贷款和一般商业性贷款混合在一起，比一般商业性贷款优惠。如奥地利政府贷款年利率4.5%，偿还期20年，含宽限期2年。
3、一定比例的赠款和出口信贷混合组成。如澳大利亚。挪威，英国。西班牙等国政府贷款中，赠款占25～45%。
4、政府软贷款和出口信贷混合性贷款称为“政府混合贷款”，这是最普遍实行的一种贷款。一般软贷款占30 ～ 50%。如法国、意大利，德国、瑞士等国贷款都采用这种形式。
三、申请外国政府贷款的使用条件有哪些?
1、贷款关注社会及经济基础设施项目
2、单个项目最低贷款额有最低限额，约1.2亿人民币
3、设备贷款金额不低于贷款总额度的50%;其中医院和教育项目，设备贷款金额不低于贷款总额度的70%
4、国际咨询公司将参与项目准备、招标和最终验收工作
5、鼓励项目单位采用在中国或项目所在地尚未广泛运用的先进技术和项目管理方案

Ⅶ 为什么当年伊拉克打伊朗的时候列强不干涉，打科威特就干涉了

一个很关键的原因就在于两伊战争（1980年9月22日——1988年8月20日）是发生在伊朗伊斯兰隔命（爆发于1978年，至1979年2月取得胜利）之后。

伊朗伊斯兰隔命使伊朗和美国的关系发生了剧变，由之前的盟友变成了仇敌。因此，两伊战争期间，美国在选边站队方面，自然是力挺伊拉克。而周边的阿拉伯国家在美国和西方列强的影响下，也选择了帮助伊拉克。

但两伊战争结束后，伊拉克欠下了一些阿拉伯国家的债务（其中就包括欠科威特140亿美元）。伊拉克希望石油输出国家组织（OPEC）降低石油产量，上涨石油价格，这样它可以偿还这笔债务。相反地科威特提高了其产量，造成油价下降，希望以此来迫使伊拉克解决它们之间的边境争执。

此外伊拉克指责科威特借两伊战争的机会在伊拉克境内建立军事基地。伊拉克声明，它作为其它阿拉伯国家与伊朗之间的缓冲地带，在两伊战争中为所有阿拉伯国家做出了贡献，因此科威特和沙特阿拉伯应该免除伊拉克的战争贷款。

再加上两伊战争几乎破坏了伊拉克在波斯湾的所有港口设施，摧毁了它的石油外输能力。许多伊拉克人认为，两伊战争再次爆发是必然的，因此以伊拉克的安全起见，它必须占据更多的地区，尤其是在离战场较远的，比较安全的地区占据海港。因此科威特就成了一个目标。

但伊拉克此举却严重牵动美国及其他许多西方国家的神经。首先，海湾地区拥有极其丰富的石油和天然气资源。世界20个特大的油田，有11个在海湾地区。海湾地区生产的石油主要供出口。美国、西欧、日本进口的石油，相当大的一部分来自海湾地区。如果伊拉克吞并科威特后进而占领沙特阿拉伯，就可控制全世界一半以上的石油资源，这犹如卡住了西方主要工业国的咽喉。届时，萨达姆利用手中的石油伍器，可以摆布西方工业国家的经济发展，并可以进而对它们指手划脚。这是美国和其他一些主要工业国家所绝对不能容忍的。

其次，科威特是世界上少有的富国，它在国外的资产超过1000亿美元。另外，它在西方国家还持有多达数百亿美元的股份。如果这些资财被伊拉克抽走，也将给西方经济造成巨额损失。

仅凭以上两点，当伊拉克发动对科威特的进攻时，西方肯定是坐不住的。

Ⅷ 外国政府贷款转货款审批手续需要多长时间

外国政府贷款的特点 政府贷款是由贷款国用国家预算资金直接与借款国发生的信贷关系。政府贷款多数是政府间的双边援助贷款，少数是多边援助贷款，它是国家资本输出的一种形式。 政府贷款通常由政府有关部门出面洽谈，也有的是政府首脑出国访问时，经双方共同商定，签订贷款协议。许多西方国家为了扩大本国资本货物出口，增强本国出口商品竞争能力，还采用混合信贷方式，即为援助和用于资助贷款国专项出口的政府贸易信贷相结合的贷款。 外国政府贷款的特点主要有： 1、属主权外债 外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。除经国家发改委、财政部审查确认，并经国务院的批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。 2、贷款条件优惠 外国政府贷款其赠与成分一般在场35%以上，最高达80%。贷款的利率一般为0.2%-3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10-40年之间，并含有2-15年的宽限期，是我国目前所借国外贷款中条件比较优惠的贷款。 3、限制性采购 多数国家政府贷款（科威特除外）的第三国采购比例为15%-50%，即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。通常情况下不能自由选择贷款币种，汇率风险较大。 4、投向限制 外国政府贷款总量较大，使用时间长，便于国家根据经济发展的需要进行统一计划，统一安排，集中使用，可以最大限度地发挥其规模效益。利用外国政府贷款主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等。 5、具有政府间援助性质易受贷款国外交、财政政策的影响。 二、外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）(国发改办外资[2006]2259号） 第一条 为进一步规范外国政府贷款项目管理，提高外国政府贷款使用效益，根据国家发展改革委和财政部关于外国政府贷款管理相关规章和制度，并结合外国政府对华提供发展援助的有关政策，制定本规程。 第二条 本规程适用于借用外国政府贷款项目的有关前期管理工作（日本政府贷款项目除外）。 第三条 财政部负责及时发布外国政府贷款信息公告，公布外国政府对华提供官方发展援助贷款规模、领域、贷款条件、采购条件等信息。外方有特定要求的，财政部将及时通报有关部门。 第四条 拟借用外国政府贷款的项目单位应通过项目所在地发展改革部门向省级发展改革部门提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送所在地财政部门。国务院有关部门、中央管理企业和计划单列企业集团（以下简称“中央项目单位”）直接向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送财政部。 第五条 省级发展改革部门收到项目单位提出的申请后，应征求省级财政部门意见。双方根据各自职能对项目申请进行初步审核同意后，由省级发展改革部门向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送省级财政部门。 第六条 国家发展改革委对省级发展改革部门及中央项目单位上报的外国政府贷款备选项目进行审核，按季度向省级发展改革部门和中央项目单位下达外国政府贷款备选项目规划（以下简称“备选项目规划”），安排外债规模，并抄送财政部。省级发展改革部门将备选项目规划通知项目单位和省级财政部门。列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年，如1年内未列入财政部拟对外提出的外国政府贷款备选项目清单（以下简称“备选项目清单”），该项目从备选项目规划中自动撤消。 第七条 已列入备选项目规划的项目，地方项目单位应通过所在地财政部门向省级财政部门提出拟利用外国政府贷款申请，并抄送所在地发展改革部门。省级财政部门对项目申请进行评审，对经评审符合要求的项目，省级财政部门向财政部上报利用外国政府贷款申请，并抄送省级发展改革部门；中央项目单位直接向财政部提出利用外国政府贷款申请，并抄送国家发展改革委。 第八条 财政部收到省级财政部门和中央项目单位的申请后，根据贷款国对项目领域的要求及贷款可用额度对项目进行审核，对符合各项要求的项目，纳入备选项目清单。财政部按季度向省级财政部门、中央项目单位和转贷银行下达备选项目清单，并抄送国家发展改革委。省级财政部门将备选项目清单抄送省级发展改革部门。列入备选项目清单的项目自清单下达之日起有效期1年，1年内未完成项目审批、核准或备案手续的项目从备选项目清单中自动撤消。 第九条 收到财政部下达的备选项目清单后，省级财政部门和中央项目单位应按照财政部关于外国政府贷款项目采购代理公司招标的有关规定，组织或指导、监督借款人选定采购代理公司，转贷银行开展转贷前期工作。 第十条 已列入备选项目清单的项目，由项目单位按程序向国家或省级发展改革部门办理项目审批、核准或备案手续。省级发展改革部门将项目批准文件抄送财政部金融司、省级财政部门，国家发展改革委将项目批准文件抄送财政部。 第十一条 对列入备选项目清单且经发展改革部门办理审批、核准、备案手续的项目，财政部适时提交外国政府和贷款机构，并及时将外国政府对有关项目审查或评估反馈的意见通知省级财政部门和中央项目单位，抄送国家发展改革委。省级财政部门将有关意见抄送省级发展改革部门。 第十二条 对财政部已对外提出且外方未提出异议的项目，地方项目单位经省级发展改革部门向国家发展改革委提交项目资金申请报告；中央项目单位向国家发展改革委提交项目资金申请报告。 由国务院和国家发展改革委审批项目可行性研究报告的，不再单独审批项目资金申请报告。 第十三条 国家发展改革委对项目资金申请报告审核后批复，并抄送财政部，省级发展改革部门通报省级财政部门。项目资金申请报告自批准之日起有效期2年，如2年内该项目未签署转贷协议，该批准文件自动失效。 第十四条 项目资金申请报告或由国务院及国家发展改革委审批的可行性研究报告经批准后，项目单位及采购代理公司根据批准的内容和外国政府在评估项目时所提具体要求，并按照外国政府贷款有关规章、制度和工作程序进行招标采购工作；转贷银行按照有关规定对外签署贷款协议，并与借款人签署转贷协议，其中由省级财政偿还或担保的项目，在省级财政部门确认债务或担保责任后办理签署转贷协议的相关手续。 第十五条 转贷协议生效前，项目发生变更事项的，应按以下情况分别办理相关手续： （一）项目单位发生分立、合并、被兼并或项目改由其他单位实施的，原列入备选项目规划的项目相关批复文件自动作废，变更后的项目单位应按新项目照本规程规定的程序重新办理有关手续。 （二）列入备选项目规划的项目，增加外债规模及调整资金用途的，应将调整方案报国家发展改革委批准。列入备选项目清单的项目，如调整项目类别、贷款国别、转贷银行或增加贷款金额，由省级财政部门核准后，向财政部申请批准调整方案。 （三）项目资金申请报告批准后，调整贷款国别、增加外债规模及改变资金用途的，应按照本规程规定的程序将调整方案报国家发展改革委批准，并通过省级财政部门上报财政部审核同意后办理有关手续。 中央项目单位申请的项目发生上述变更事项的，向国家发展改革委和财政部申请办理有关手续。