迈瑞私有化下调价格

1. 米尔顿·弗里德曼的新自由主义试验

试验背景
[美]葛兰汀米尔顿·弗里德曼没想到他在1975年3月的六天智利之行会引发如此多的争议，他曾被一群智利经济学家邀请前往圣地亚哥。这群经济学家在过去几十年里曾就读于芝加哥大学，参加过弗里德曼同事阿诺德·哈伯格的一个项目。在推翻阿连德政府两年后，独裁政权无力控制通货膨胀，“芝加哥小子”开始在皮诺切特的军政府里真正发挥影响。他们推荐采用弗里德曼所谓的“休克疗法”或者“休克方案”，即立即停止用货币印刷来解决预算赤字、政府支出削减20至25个百分点、裁掉数以万计的政府工作人员、停止工资和物价控制、实行国有工业私有化并解除对资本市场的管制。弗里德曼还主张“完全的自由贸易”。
弗里德曼和哈伯格奔赴智利帮助那群“芝加哥小子”向智利军政府兜售他们的计划，屠杀和拷打成千上万智利人民的独裁者似乎“被休克疗法的想法所吸引”。
爆发抗议
弗里德曼回国后爆发抗议，而他作为《新闻周刊》专栏作家的名人身份与华盛顿和美国公司参与推翻阿连德的事件不断被披露更加剧了这种抗议。不仅尼克松、中央情报局、美国国际电话电信公司以及其他的公司曾阴谋颠覆阿连德的“通往社会主义的民主道路”，现在连芝加哥大学的一名著名经济学家也向推翻这一政权的独裁者献策，以智利贫民中急剧攀升的失业率为代价来完成反革命。这位经济学家对自由市场奇迹的宣传曾得到像柏克德、百事、盖提、辉瑞、通用汽车、格雷斯和凡世通等大公司的大力赞助。《纽约时报》认为弗里德曼是“这一军事集团经济政策的指明灯”；而专栏作家安东尼·刘易斯则质疑：如果“纯正的芝加哥经济理论只能以压制为代价才能在智利推行，那么这一理论的首创者是不是应该承担某些责任呢？”在芝加哥大学，斯巴达克斯青年团发誓要“通过抗议和曝光把弗里德曼逐出校园”；而学生自治组织则仿效当时正在调查美国在智利所犯罪行的教堂委员会听证会，召集了一个“弗里德曼和哈伯格问题调查委员会”。每当弗里德曼的名字出现在媒体上都会伴有形容词“残酷的”和“震惊的”，而规模小却持续不断的抗议也会在他出现在公众场合的时候困扰着他。
在写给各种编辑和谴责者的信中，弗里德曼对他卷入智利一事的程度轻描淡写，同时指出哈伯格更直接地参与了指导智利经济学家的活动。在诺贝尔奖颁奖典礼上，一个人高呼“打倒智利的资本主义和自由”，被拖了出去。在叙述这一情节时，弗里德曼高兴地指出抗议产生了反效果，这使他赢得了比其他获奖者“时间长一倍的掌声”。
弗里德曼声称如果阿连德被允许继续任职，智利人会遭受“数千人被消灭、大规模的饥荒、折磨和非法的监禁”，并以此来为他和皮诺切特的关系辩护。但是，成千上万的人被杀害、大规模的饥荒、折磨和非法的监禁恰巧是在他的门徒皮诺切特统治时发生的。阿连德的垮台是因为他拒绝背离智利长期以来的民主传统并拒绝采用戒严令，但弗里德曼仍然坚决认为：后来上台的军政府为“个人首创精神和私人生活领域提供了更多的空间”，以及因此为“回归民主社会提供了更多的机会”。
批评声音
弗里德曼和皮诺切特两人的批评者都把智利作为证明芝加哥学派提倡的自由市场绝对主义，只有通过强制才有可能实行的正面证据。与二战后盛行的政治自由依赖于温和的社会平等这一信念相反，弗里德曼强调“经济自由是达到政治自由的不可或缺的手段。”“资本主义和自由”相等这个等式是他对保守主义在20世纪70年代复兴的最大贡献。当罗斯福新政之前的保守主义者投身于为社会等级、特权、秩序辩护时，二战后的保守主义者却在赞美自由市场是产生创造力和自由的场所。今天这种明确的表述指出了保守主义运动的实质，并被主要政治家和政策制定者作为共识普遍接受。布什的国家安全战略也把它奉为神圣，在这一战略中，“经济自由”出现的次数是“政治自由”出现次数的两倍以上。
在智利一次名为《自由的脆弱性》的演讲里，弗里德曼描述了“福利国家的出现在破坏自由社会中所起的作用”。他论证说：智利目前的困难“几乎完全是由于四十年来集体主义、社会主义和福利国家这一趋势导致的。这是一个导向政治高压而非导向自由的过程。”他认为皮诺切特政权是这一漫长斗争的转折点，那就是撕破民主的虚假外壳，而直指真正自由的内在核心。弗里德曼在之后给皮诺切特的信中写到：“问题不是发端于近前，而是源于四十年前就已出现的朝社会主义发展的趋势。”他赞扬皮诺切特将军用“很多您已经采取的逆转这一趋势的措施”让智利回到了“正确的轨道”。
智利反应
在弗里德曼访问之后一个月，智利军政府宣布将“不惜一切代价”制止通货膨胀。这个政权把国家开支削减了27%，烧掉了成捆的比索。国家退出银行系统和撤销对金融包括利率的管，还大幅度降低了关税、放开了2000多种产品的价格，取消了对外国投资的限制。皮诺切特使智利从与邻邦结成的、致力于推进地区工业化的联盟中退了出来，把智利变成了廉价商品进入拉美的门户。成千上万的国有部门工作人员在政府拍卖国有企业的时候失去了工作。这次拍卖实际上是400余家国有工业的财富向私有部门的大转移。智利不仅允许跨国企业将它们的全部收益带回国内，而且还提供汇率保障来帮助它们这样做。为了建立投资者的信任，比索与美元挂钩。四年之内，不仅在阿连德执政期间而且在之前的进步联盟土地改革时被征用的所有财产的将近30%都物归原主。新法律像对待其他任何一种“自由”商品一样对待劳动力，扫除了40年以来的不断取得进步的劳工立法，医疗保健也像公共养老基金一样实行私有化。国民生产总值暴跌了13个百分点，工业产量下降28%，购买力跌到1970年水平的40%，一个接一个的民族企业破产，失业率急剧攀升，一直到1978年经济才出现反弹。从1978年至1981年间，经济增长了32%。虽然工资保持在比10年前低将近20%的水平，人均收入却又开始增加。一个可能更好的进步指标是严刑拷打和非法处决逐渐减少。但尽管芝加哥经济学家因为三年的经济增长而得到了荣耀，他们却使智利走上了近于瓦解的道路，关于这一点现在通过反思可以看得很清楚。经济的反弹是金融系统和大量外资作用的结果。结果证明外资导致了投机者的狂欢、银行系统的垄断和繁重的外债。像洪水般涌入的外资确实使固定的汇率有可能在短时间内得以保持，但个人债务从1978年的20亿美元急剧增长到1982年的140多亿美元，给智利货币带来难以负荷的压力。比索由于像实际中存在的那样与升值的美元的汇率固定，便人为地提高了比索的价值，导致大量廉价进口商品涌入。当消费者利用自由化的贷款方式购买电视、汽车和其他高价商品时，储蓄缩减、债务增加、出口降低、贸易赤字扩大。
1982年，一切都土崩瓦解。铜价的暴跌加剧了智利的贸易逆差。国内生产总值跌落15%，工业产量迅速收缩，破产企业数量比以前增加了两倍，失业率达到30%。尽管皮诺切特之前保证保持货币稳定，他还是实行了比索贬值，这使那些借入美元或以比索形式储蓄的穷苦的智利人民倾家荡产。中央银行储备减少了45%，私有银行体系也崩溃了。危机迫使国家重新采用在阿连德执政期间都未实施的法律，接管了将近70%的银行系统并重新控制金融、工业、价格和工资。皮诺切特向国际货币基金组织寻求帮助以摆脱困境，并公开保证要偿还外国债权人和银行的债务。
就像国际左派在阿连德执政期间蜂拥来到智利一样，在皮诺切特统治的1978年至1981年的黄金时期，智利又成了信奉自由市场的右派的向往之地。经济学家、政治科学家和记者都来亲自目睹这个“奇迹”，并把智利作为可在全世界推行的榜样。
进行辩护
除了商人，右翼活动分子也来到智利以示与皮诺切特政权的团结。《国家评论》的出版商威廉姆·拉舍尔以及其他最终在里根1976年和1980年竞选共和党总统提名时走到一起的骨干，组织了美国—智利理事会，以对付美国皮诺切特的批评性报道。“我找不出一个相信智利政府在实行”拷打的“智利政权的反对派”，拉舍尔在1978年从智利访问回来之后写道。至于由激进的自由市场政策引起的“过渡时期人的不便”，拉舍尔认为，“为了明天一个更为健康的社会，在今天遭受一定量的损失，既不是不可忍受的也是无可厚非的。”
弗里得曼以经济自由优于政治自由为皮诺切特辩护，而芝加哥团体在以哈耶克1960年出版的专著《自由秩序原理》命名的智利1980年宪法中把这样一种关系制度化了。新宪法把经济自由和政治权威神圣化为相互补充的品质。他们为一个强有力的执政者，例如皮诺切特辩护，说不仅深远的社会变革的出现需要这样的人，而且维持这种变革直至智利的“民众心智发生改变”也需要这样的人。中央银行行长谈到：智利人长期以来“接受的是软弱教育”，需要一个强有力的人物来培养他们的强力，市场本身会提供指导。当被问及由休克疗法导致的高破产率的社会后果时，托里比奥·迈瑞诺上将答道：“这是一个经济动物的丛林。丛林法则就是弱肉强食、不论亲疏。这是现实。”
但在这样一个纯粹竞争的野兽的乐园，可能会出现危险，需要独裁统治迫使智利人民接受消费主义、个人主义价值观和被动的而非参与性的民主。“民主本身并不是目的”，而是一条通往保护绝对经济自由的真正“自由社会”的途径，皮诺切特在1979年的一次由弗里德曼的两个信徒起草的发言中这样谈到。弗里德曼对资本主义和独裁统治之间的关系闪烁其词，但他以前的学生却始终如一。“一个人的实际自由只有通过独裁主义政权保证”，财政部长卡斯特罗说到，他承认：“公众舆论强烈反对我们，因此我们需要一个强有力的人物来保持这种政策。”
新右派在智利首次实现了用经济自由和权威来重新定义民主。据芝加哥大学优秀毕业生克里斯蒂安·拉罗乌莱特说，在皮诺切特的严格控制下，智利成为“在自由的社会秩序基础上确立政府形式这一世界潮流的先驱”。比如说，智利私有化了的养老金制度如今就成为社会保障转型的一个典范。布什在1997年曾就这一问题接受了智利经济学家同时也是芝加哥大学毕业生何塞·皮涅拉的建议。

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3. 360私有化裁员了么

6月17日，在毫无征兆的情况下，360董事长周鸿祎发出内部信，宣布360将从纳斯达克私有化退市。据了解，360董事会已收到公司董事长和CEO周鸿祎、中信证券或其子公司、、华兴资本或其子公司和红杉资本中国公司或其子公司的初步非约束性收购函，收购该公司所有他们或他们的子公司不持有的已发行A类和B类普通股。
周鸿祎在内部邮件中透露，私有化是360在反复考虑当前全球及中国资本市场环境后的审慎决定，更是加速业务全面升级、拓展业务发展空间的重要一步。为此，360公司董事会将成立一个由独立董事组成的特别委员会来评估该要约，而该特别委员会将聘请独立的财务和法律顾问来帮助评估。
消息公布后，奇虎360股价盘前大涨12.13%，报收于74.06美元。
值得玩味的是，周鸿祎在内部信中有这么一段话，“这些发展，离不开国际资本市场的支持，360人也秉持感恩之心，以我们特有的奋斗精神，持续创新，以高速的业绩增长回报了国际资本市场。然而，我们当中的很多人认为，360目前80亿美元的市值，并未充分体现360的公司价值。”
很明显，虽然从2014年开始，360动作频频——4亿美元投资酷派，2亿人民币入股磊砢，但仍然没有唤起被腰斩的股价回归。要知道，在2014年之前，360以每年100%的盈利突破了100亿美元的估值，那时候，排名第三位(阿里还未上市)。
所以，在360宣布私有化之后，有人在朋友圈调侃，“在360不惜一切的努力之后，私有化或许是唤醒股价的唯一机会了。”截止到目前，受到私有化的影响，360股价大涨11%，而这仅仅是开始。
朋友圈的调侃固然缺乏善意，但周鸿祎的确值得愤怒。因为无论是跟对手小米，还是跟如今A股的宠儿乐视、暴风影音相比，在360的心里，从来不会想，“他们究竟强在哪儿”，因为他们压根就不相信，小米、乐视、暴风影音比他们强。
关于私有化，周鸿祎最早曾在2011年时做过表态。当时正值做空机构Citron(香椽)多次发布对360的做空报告。当时的周鸿祎对记者表示，对中概股私有化现象不理解。他认为，上市公司有较大透明度，在
享受国外资本市场和股民巨大回报之外，就应该接受资本市场的考核，也应该承担市值的上下波动。周鸿祎强调称，奇虎360将会坚持上市之路。
但如今，奇虎360对于私有化的态度已经发生巨大的转变。此外，奇虎董事会提醒公司股东和其他考虑交易公司股票的投资者，公司目前只是接到了这份非约束性私有化提议，尚未作出任何决定。不能保证买家会给出最终的正式报价，也不能确保将来会达成任何交易。
周鸿祎说，360在2014年营业收入折合人民币超过86亿元，净利润超过21亿元。2014年底公司总资产达206亿元，现金超过100亿元，财务总体非常健康。私有化是实现360公司价值最大化的必然选择。
但现在，中概股私有化并非孤例，除了近期在A股受到热捧的暴风科技之外，在美国上市的迈瑞医疗、世纪佳缘、人人等也相继选择私有化。
易凯资本创始人王冉也曾表示，绝大多数互联网公司回归A股是必然，有四种互联网公司更适合选择在国外上市：一是国外有非常牛的对标公司，比如滴滴、快的有对标公司Uber;二是市值足够大，比如像阿里巴巴这样千亿市值的公司，在今天市场环境下，到了一定体量选择去美国上市;明确国家产业政策导致不能在中国上市的公司，比如博彩类，虽然到了美国也可能因为国内相关政策的不确定性而“生不如死”，但起码在国外有机会上市;第四种是出于个人原因作出的判断。
“绝大多数回来是必然。”王冉判断，但他同时表示，大家回来不是奔着创业板上市，而是两个方向——“新三板和A股并购或借壳。”而此前暴风科技CEO冯鑫也表示，互联网公司回A股是一个不可逆的过程。“我给它们的建议是打死都要回来，99%去美国和(中国)香港上市的公司都亏了。”
事实上，国内外资本市场对企业估值的巨大差异，被认为是此轮中概股退市的动力。清科研究中心报告显示，中概股估值依旧普遍偏低，但是很多中概股业绩却呈现高速增长，与其股价表现形成鲜明对比。除了价值被低估外，公司发展战略、架构的调整与重构也是中概股选择私有化的重要原因。
对比2011年上市当日的奇虎360，曾在上市当天创下27美元的开盘报价，较其发行价14.5美元上涨86.2%;收报34美元，较发行价大涨134.48%，市值达39.6亿美元。以当日市值计算，当时的奇虎360一度超过新东方、搜狐、盛大，位列所有中概股第6位。到了2013年，360的股价一路飙升，市值首次超过百亿美元;在2014年，它的股价一度突破100美元。
但在过去一年多的时间里，360的股价持续走软，目前已经跌至2014年3月高峰时的一半。过去52周，奇虎最高股价为104.81美元，最低股价为44.56美元。
这或与其在PC互联网的人口红利日益减弱，且在移动领域的“失落”有关。可以看到的是，奇虎360基于PC的产品和服务的月度活跃用户总人数增长趋缓，而在移动安全和搜索领域，猎豹、网络、腾讯、搜狗等竞争对手纷纷发力。在移动互联网上，360已经开始在手机、智能路由器、儿童手环等多个硬件领域布局寻找“新入口”。
而周鸿祎也称，360的私有化不仅是资本操作，更是360进入新的发展阶段的重要助力。
不过，作为奇虎360的竞争对手，猎豹移动CEO傅盛不久前刚表示，作为一家在美国上市的互联网公司，猎豹也曾犹豫是否要上A股、港股。“A股当然很诱人，我看了几次股市，觉得到处都是不公平，公司收入和股票是不成正比，但是你慢慢的就觉得没有必要了，摆正心态，做好自己该做的事情是最重要的。”
而站在美元基金的角度，BAI(贝塔斯曼亚洲投资基金)管理和创始合伙人龙宇也在近日接受媒体采访时称，对于美元基金来说，拆VIE、向人民币基金转换，并不只是“接盘”这么简单，美元基金出资人和人民币基金出资人之间的利益“有着百分之一百二的矛盾”，要想拆掉VIE，大家必须坐下来，进行新的一轮商业谈判。

4. 问一个政治人物

奥古斯托·皮诺切特

奥古斯托·皮诺切特，全名：奥古斯都·霍塞·拉蒙·皮诺切特·乌加尔特（西班牙语：Augusto José Ramón Pinochet Ugarte，1915年11月25日—2006年12月10日 ），1973年至1990年为智利军事独裁首脑。在美国的支持下，他通过流血政变，推翻了民选总统阿连德建立军政府。任内进行了意义深远的新自由主义经济改革，但是同时残酷打击异己，造成大量侵犯人权的事件。

1973年9月11日，皮诺切特指挥军队包围总统府，时任总统阿连德遇难。随即皮诺切特建立军政府，中止执行宪法，解散国会，执行严厉的言论检查，取缔左翼政党，暂停一切政治活动。军政府对左翼政治活动的镇压导致至少约3,000人被杀或失踪，超过27,000人遭监禁或拷打，其中许多人被迫流亡国外。

1980年，新宪法在一次普遍认为是“不规范、不民主”的公民投票中获得通过。新宪法规定，1988年进行等额选举的总统大选，1990年还政于民。皮诺切特在那次大选中失利。1989年，智利举行差额选举的总统大选，帕特里西奥·埃尔文（Patricio Aylwin）获胜，于次年接替皮诺切特出任总统。皮诺切特卸任后，仍保留军队总司令的职务至1998年。根据1980年宪法的规定，他可以在智利参议院获得一个终身席位。

1998年，皮诺切特前往英国接受治疗。西班牙法庭发出传票，将其拘禁在家中逾一年。最终由于健康原因，皮诺切特获得释放回到智利。2002年，智利最高法院裁定皮诺切特因为血管痴呆症不适宜出庭接受侵犯人权的指控，他随即放弃了在参议院的席位。2004年5月，智利最高法院又裁定他具有接受审判的能力。当年12月他遭到多项罪名的起诉。

皮诺切特的支持者认为他的主要功绩是：阻止了共产主义的蔓延，同左翼革命运动之类的激进组织的恐怖活动作了斗争，执行了新自由主义的经济政策，为1990年代智利经济的快速发展奠定了基础。他的反对者则认为，皮诺切特破坏了智利的民主政治，实行了导致数千名反对者死伤的国家恐怖主义政策，攫取个人利益，经济政策迎合富人而中下阶层利益受损。

早年生涯

1915年11月25日，皮诺切特出生于智利港口城市瓦尔帕莱索（Valparaíso）。1933年进入军校学习。1937年以少尉军衔毕业成为步兵。1939年晋升为中尉。1940年回到步兵学校学习。1943年1月30日结婚。育有二子三女。

1948年，皮诺切特进入战争研究所。作为该所最年轻的军官，他尚有任务需要执行，次年才真正开始在研究所的学习。1951年，他获得了参谋长的职务，回到军校教书，他同时在战争研究所做助教，讲授军事地理学和地缘政治学的课程。另外他还积极参与学术刊物《百鹰》（Cien águilas）的编辑。

1953年，他晋升至少校。随后回到圣地亚哥接受了战争研究所教授职位的任命。后又进入智利大学法学院学习。

1956年，皮诺切特与一群年轻的军官同时被选中，与厄瓜多尔尔战争研究所进行合作项目。他不得不因此放弃了法学的学业。在合作的三年半中，他致力于地缘政治学，军事地理学和情报学的研究。

1959年末，皮诺切特回国，进入陆军第一师总部。1960年，他被任命为“埃斯莫拉尔达”军团司令。由于任上工作出色，1963年，他被任命为战争研究所副所长。

1968年，他出任陆军第二师参谋长。年底擢升为准将，出任第六师师长。

1971年1月，皮诺切特任圣地亚哥驻军司令，晋升为少将。1972年，被任命为陆军总参谋长。

1973年8月23日，在智利国内政治斗争风起云涌之际，皮诺切特出任智利陆军总司令。

政变前后

1973年9月11日，叛变的智利空军轰炸了陆军部队包围的总统府。萨尔瓦多·阿连德总统遇难。普遍认为阿连德是用一把AK-47步枪自杀的。真相仍存争议。

政变后建立的军政府由代表陆军的皮诺切特和海军、空军、军警各一名代表组成，以皮诺切特为首。原本计划由这四人轮流领导，但之后皮诺切特的地位得到了巩固。军政府立即开始对左翼反对者进行镇压，数百人被逮捕，其中一些遭到杀害。接下去的3年里有数千人遭监禁和拷打，超过3,000人遇害。皮诺切特政府践踏人权的行径造成了国际影响，包括大量的失踪人口。

皮诺切特在其传记中称自己为政变的领导者，他作为陆军总司令牵头与海军、空军、军警达成了政变计划。近年来，有当时的高级军官指出皮诺切特只是在政变计划进行前几天勉强介入其中，而且在政变中接受了其他军种（尤其是海军）的领导。

军政府上台后，皮诺切特巩固了自己的唯一领导地位。1974年6月27日，皮诺切特自任总统。他的军衔也提升到“大元帅”，之前只有殖民政府首脑和智利开国元勋得到过这一军阶。

军政府中的空军代表古斯塔夫·雷（Gustavo Leigh）逐渐对皮诺切特的政策不满。1978年7月24日，他被逐出军政府。

1977年至1978年间，智利与同处于军事独裁下的阿根廷濒临战争边缘，起因是对于美洲大陆南端的三个小岛（Picton, Lennox and Nueva）的归属。天主教罗马教皇若望·保禄二世派出特使，成功避免了两国间的全面战争。这一争议最终于1984年以和平友好条约的形式获得解决。智利获得了对系争岛屿的主权。

经济政策

皮诺切特上台后，立即采取了市场化的经济改革措施。他表示自己希望“将智利变成一个企业家的国度，而不是无产者的国度”。皮诺切特起用“芝加哥小伙”（指一群在芝加哥大学学习过的经济学家，货币政策深受米尔顿·弗里德曼[Milton Friedman]影响）来贯彻他的政策。

皮诺切特开创了智利经济放松管制和私有化的纪元。他先后废除了最低工资，取消了工会权利，将养老金体系，国有工业和银行进行私有化改革，降低了部分税收。这些政策的支持者们（尤其是弗里德曼）认为“智利奇迹”是因此产生的（1960-1980年，智利人均国内生产总值实际增长了35%）。反对者则指出，智利失业率从1973年的4.3%上升至1983年的22%，而实际工资水平下降了40%。在皮诺切特当政的最后几年，情况略有改善。1990年失业率降至7.8%。阿连德时期出现的物资短缺现象也得到了补救。

皮诺切特的私有化政策，公共开支的削减和工会权利的废除都对智利工人阶级产生了消极影响，而对富有阶层有利。

镇压异己

掌权后，皮诺切特对前政府的残馀支持者进行了残酷的镇压。军政权立即取缔了所有左翼政党。对被视为社会主义和马克思主义的同情者则采用暴力镇压，一些公开反对政府的人士也遭到迫害。皮诺切特当政17年间遇难人士的具体数目至今不详。智利“真相与和解”国家委员会1991年发布的报告认为，有2,095人遇害，1,102人失踪。

严刑拷打也是军政府镇压异己的常用手段。成千上万的智利人因此出逃国外。2004年，”政治犯与酷刑”国家委员会发布报告称，大约有35,000人声称遭到了军政权的酷刑折磨。其中有28,000份证词被认为是合法的。该报告同时认为，超过半数的逮捕行动发生于军人建政数月内（大约有18,000人称他们是在1973年9月至12月间遭到拘禁的）。

任内，智利频繁发生骚乱与暴力袭击，政局不稳。另有数次未遂暗杀，深化了政府的妄想症，加剧了迫害的恶性循环。

智利与其他拉美国家不同，在政变之前有长期的民主宪政史，鲜见军人干政。一些政治观察家将军政权的血腥行动归咎于非极端措施无法推翻的民主制度。

1976年9月，智利形势引起了国际关注。前智利驻美国大使，阿连德政府内阁成员奥兰多·勒特里尔（Orlando Letelier）在华盛顿特区遭汽车炸弹袭击身亡。而在此之前2年，前任陆军总司令卡洛斯·普拉茨也在阿根廷布宜诺斯艾利斯遇刺身亡。

对外关系

军政权在建立之初便立即与古巴断绝了自阿连德时期建立起的外交关系。当时拉丁美洲的玻利维亚、巴西、巴拉圭、乌拉圭、阿根廷均先后进入军事独裁。六国制定了“秃鹰计划”，旨在打击同盟国中的马克思主义“颠复分子”，游击队和他们的同情者。随着这些独裁政权的相继垮台，更多细节泄露出来。该计划遂被广泛批评为国家恐怖主义。但军政府仍辩称是为了应对各自国家内游击队的武装颠复行动。

智利是马岛战争中唯一不支持阿根廷的拉丁美洲国家。

美国政府默许了皮诺切特政权，并提供了物资支持。但美国在政变前后的介入程度众说纷纭。

政权终结

1983年5月，反对派和劳工运动组织了示威和罢工。政府对此进行了武装镇压。1986年，安全部门发现了被取缔的智利共产党的武装分支曼纽尔·罗德里格斯爱国前线（FPMR）走私的80吨武器，这一行动被古巴情报部门暗中监视，民主德国和苏联也介入其中。9月，其中一些武器被用于FPMR发动的一起针对皮诺切特的未遂暗杀。皮诺切特在暗杀中仅受轻伤，但他的5名保镖身亡。

1985年，3名共产主义者遭军警杀害，导致军政府成员门多萨（Mendoza）将军辞职。

1980年，在一场被严格控制的公民投票中，过渡宪法条款获得75%的支持率而通过。条文规定，1988年10月5日将举行公民投票，决定是否给予皮诺切特新一届8年任期。宪法法庭裁定，这场公民投票必须严格按照选举法组织。相关规定包括：所有选项（这场投票中是“同意”和“反对”两项）将获得同等的不间断的电视宣传时段，所有电视频道都将同时转播这些宣传内容。除此之外不能有任何政治宣传。反对派领导人里卡多·拉各斯（Ricardo Lagos）鲜明而乐观地呼吁选民投反对票，并要求皮诺切特对所有“失踪”人口负责。宣传“同意”的时段相对而言基调阴沉，他们称投反对票就意味着回到人民团结联盟执政的混乱中，试图向选民灌输恐惧心理。

最终的投票结果是反对票55%，赞成票42%。总统大选于1989年与国会选举同时举行。1990年3月11日，皮诺切特离任。

按照1980年宪法的规定，皮诺切特于1998年3月前仍保有陆军总司令职务。同时宪法还规定，在任6年以上的总统可以获任终身参议员。皮诺切特因这一职位获得司法豁免权。

后期经历

1998年，皮诺切特赴英国伦敦治病。但当时西班牙法官以侵犯人权为由向英国方面发出引渡，皮氏因此被扣留在英国一年多，于2000年3月因身体原因被英国释放回国。

回国后，关于皮诺切特在执政时期组织绑架、谋杀等一系列刑事指控接踵而至，不过他因健康原因躲过了多桩官司。

2004年，美国参议院一个调查委员会发现皮氏在华盛顿一家银行藏匿数百万美元资金，他和妻子、孩子因此受到逃税指控。

2005年3月，皮诺切特执政时期的秘密警察部门负责人向智利最高法院提交了一份名单，上面列出了皮氏执政期间500多个被捕后失踪的人员名单，成为他侵犯人权指控的最有力证据。

皮诺切特始终拒绝就执政期间发生的事件承担责任。直到今年11月25日度过自己91岁生日时，皮诺切特才通过妻子宣读一份声明，表示愿意承担在执政17年中所发生事件的政治责任。

评价：

生前，有“智利第一强人”之称的皮诺切特一直饱受争议。反对者声称，他发动政变和执政期间有数千名反对派人士被杀害或失踪，以“军事独裁者”的身份统治智利17年，下台后遭国际人权组织和受害者亲属的调查和起诉；支持者表示，他成功阻止智利“变成古巴”，引领智利经济走上了飞速发展的快车道，是智利的“恩人和大救星”。而对于他的功过是非，智利政坛各界褒贬不一。

功绩：发展经济

皮诺切特上台时，智利的经济濒临崩溃，失业率达到史无前例的高。皮诺切特虽行武出身，并非经济里手，但他知人善任，特意找来了一百位经济专家，组成了顾问班子，并接受了“货币主义”理论的创立者弗里德曼的经济理论，将其与当时智利的国情相结合。据了解，智利是一个铜矿王国，当时其他国有企业已基本上实现私有化，而铜矿业依旧国有。

这些年轻人上台后，鼓励外来投资，推进私有化进程，制定经济复兴计划。同时，皮诺切特大举外债，还推行自由经济政策，尽管这一政策最初引发金融危机和高失业率，但从1984年以后，智利经济实现每年5％至7％的高速增长，很快扭转了困难局面。

近20年来，智利经济的快速增长在拉美一枝独秀，被国际经济学家誉为经济奇迹。皮诺切特在政治上虽是一个独裁者，但有专家认为，皮诺切特在任时的铁腕政治是符合当时政治形势的。1989年，皮诺切特在告别政坛前夕发表国情咨文时，感慨而又骄傲地向世界宣布：我接手的是一个满目疮痍的国家，而移交的则是一个具有坚实基础、旺盛未来的国家。

对于他对智利的经济贡献，皮诺切特基金会主席赫农·吉诺夫称：“皮诺切特拯救了这个国家，把智利建设成一个令我们自豪的祖国。我坚信，尘埃落定后，历史会承认他国父地位的。”

劣迹：独裁、17年迫害数千反对派；偷税漏税

1973年，刚刚当了19天武装部队陆军司令的皮诺切特发动军事政变，推翻总统阿连德。皮诺切特上台时曾表示，智利正在走向自我灭亡，必须清除一些东西。然而他首先清除的就是人权。在他执政期间，由于他的铁腕统治，导致全国数千人失踪或被杀害，10多万人被迫流亡国外。根据智利政府提供的数据，皮诺切特执政期间，共有41359人遭逮捕，至少3197人因政治原因而遭到杀害，超过1000人失踪，10余万人被迫流亡国外。

皮诺切特下台后被指控长期偷税漏税。经法院调查发现，皮诺切特在纽约里格斯银行里有上千万美元的存款，而随后的调查又发现皮诺切特在其他海外银行里的存款超过2700万美元。2005年，皮诺切特的妻子被指控协助其进行税务欺诈。另外，在长达17年的执政期间，皮诺切特中饱私囊，所掳掠的家私骇人听闻。今年稍早前，美国媒体还惊曝，皮诺切特可能在香港的一家银行里存有数吨的黄金。尽管这一消息被各方所否认，但皮诺切特当政期间所掳取的财产总额应该不在小数。

如今，皮诺切特走了，但皮诺切特时期的独裁统治至今还影响着智利的社会和经济，智利一位驻美大使在谈及皮诺切特时就表示，他破坏了这个国家的民主，改变了整个社会经济，这就是他最大的“遗产”。

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