土耳其不良贷款

㈠ 土耳其金融危机2001

土耳其爆发的这两次金融危机在表现形式上有所不同：去年11月的金融危机主要表现形式是银行业危机，即由于银行资产流动性不足所导致的信用危机。今年2月份的危机主要表现为货币危机，即土耳其政府在无法维持盯住汇率制、实行浮动汇率制备已导致里拉对美元汇率大幅度下跌。如果将两者联系起来分析，后一次危机也可以看作是前一次危机的延续。土耳其此次发生金融危机不是偶然的，而是主经济、政治危机积累到一定程度并共同作用的结果。

去年11月土耳其爆发了金融危机，贷款利率飞涨，股票价格暴跌，在土政府的干预和国际货币基金组织的帮助下，危机暂时平息。然而时隔3个月，土耳其便又遭受了新的金融危机，政府被迫放弃盯住汇率制后，投资者大量抢购美元，里拉币值暴跌，外汇市场受到巨大冲击
危机演化情况
土耳其爆发的这两次金融危机在表现形式上有所不同：去年11月的金融危机主要表现形式是银行业危机，即由于银行资产流动性不足所导致的信用危机。今年2月份的危机主要表现为货币危机，即土耳其政府在无法维持盯住汇率制、实行浮动汇率制备已导致里拉对美元汇率大幅度下跌。如果将两者联系起来分析，后一次危机也可以看作是前一次危机的延续。
第一次危机：去年11月中旬，土耳其国内盛传某些国外金融机构从土耳其抽出了大量资金，出于对银行体系安全性的担心，国内外投资者纷纷提现，各地银行的现金开始短缺。由于出现全国范围内的挤兑风潮，土耳其中央银行通过公开回购国债的方式，为银行部门注入了大量现金，数额达60亿美元，远远超过1999年底与IMF达成的控制货币发行规模的协议。为了遵守有关协议，11月30日，土耳其中央银行不得不宣布停止向市场投放现金，这导致银行间同业拆借市场利率猛涨至1200％的水平，超过1994年货币危机时期的记录。投资者受到高利率的吸引，从股票市场中撤出大量资金，投入银行间同业拆借市场，从而导致股市暴跌，伊斯坦布尔股票交易所的全国100指数从11月6日收盘时的14369.45点跌到12月4日的7329.61点，在不到一个月的时间内，下跌幅度达到50％。外汇需求方面，自2000年11月中旬开始的两周内，投资者的外汇需求达到66亿美元，而中央银行大约抛出70亿美元以应付外汇需求。12月3日，中央银行官员披露，该国240亿美元的外汇储备仅余188美元。为了避免出现进一步的危机，主政府请求IMF紧急援助，后者允诺提供77亿美元的贷款。之后市场信心有所恢复，危机得以暂时平息。
第二次危机：今年2月，在金融危机的隐患尚未消除时，又爆发了一场政治危机，土耳其总统和总理在治国方略上多次发生争执。消息传出后，投资者纷纷担心主政局的不稳将可能导致国际货币基金组织冻结原先许诺的贷款，其信心随即动摇，这就给土耳其金融市场再度造成混乱，银行同业拆借利率猛涨至2500％。另外关于土部分国有银行将出现支付危机的传言，又使得投资者在市场上抢购外汇。土耳其中央银行为了维持稳定汇率，动用外汇储备买进里拉并将隔夜拆借利率提高，然而在投资者进行恐慌性抛售和利率狂涨的情况下，土耳其有限的外汇储备根本无法解决问题。于是，2月22日土耳其政府在召开了一次紧急会议后宣布，放弃自2000年初开始实行的固定汇率制，允许汇率自由浮动。此措施立即引起土耳其外汇市场的剧烈动荡，美元对里拉的汇价从前一天的1：65万飙升至1：120万，而土耳其央行建议的汇率浮动幅度为1美元兑换83万至115万里拉。一时间，在外汇商店门口等待兑换外汇的居民排起了长队。
危机影响
土耳其金融危机爆发后，引起了国际社会的广泛关注，许多人担心是否会引发另一场国际金融危机。从实际情况看，这场危机除了对俄罗斯、波兰、阿根延等新兴市场的投资者信心有一定影响，使上述国家证券市场出现轻微震荡外，并没有向其他新兴市场扩散，对国际金融市场的影响远不及1997－1998年爆发的东南亚金融危机。这主要是因为大部分新兴市场在过去的几年中都进行了结构性改革，特别是在控制赤字和避免汇率的波动方面实施了较为有效的措施，所以此次受到的影响不大。
由于土耳其与欧盟在地理位置和经济关系上十分密切，且正积极准备入盟，这次金融危机对欧洲有一定影响。主要表现在市场对欧洲各国银行、尤其是德国银行在土耳其资本市场的投资感到担忧。据统计，目前欧洲国家在土耳其有240亿美元左右的投资，是美国的4倍。据国际清算银行估计，德国商业银行约持有120亿美元的土耳其债券，占其所有国外资产的1％。不过由于土耳其经济总量不大，加上其外债规模只有数百亿美元，对国际外汇市场和债券市场的影响很小。
从目前情况看，土耳其金融危机已近尾声；导致危机的重要因素----僵硬的汇率制度已废除。汇率实行自由浮动后，里拉的贬值只是向实际汇率回归，其结果是降低生产成本，提高出口竞争力，同时适度地抑制进口需求的增长。IMF、美国政府和世界银行也都表示支持土政府实行浮动汇率制措施，它对于稳定里拉和美元的汇率至关重要。当然，能否顺利渡过难关，除了外部援助外，另一个关键因素在于政府的团结和改革措施的落实。日前土政府对经济主管部门进行了重大改组，任命土耳其籍的世界银行副行长凯木尔一德尔维什为经济部长，负责各经济部门的协调工作。这表明了政府将经济改革进行下去的决心。
危机原因
土耳其此次发生金融危机不是偶然的，而是主经济、政治危机积累到一定程度并共同作用的结果。
（－）宏观经济不平衡。l、经常项目赤字高企。90年代的10年中，上年均GDP增长达到5％，然而从1999年经济增长放缓，非法组织的恐怖活动使旅游收入锐减，土耳其的重要贸易伙伴俄罗斯陷入金融危机，使土耳其在俄的建筑承包市场萎缩。另一方面，两次大地震给土耳其经济造成重大损失，同时震后重建导致了投资和消费需求增长迅速，使得进口需求上升。自1998年底以来，国际市场原油价格大幅度上涨，而石油制品占土耳其进口额的比重达13.2％，致使主经常项目支出增加。2000年1至8月贸易收支逆差为232亿美元，经常项目赤字高达86亿美元。在国内需求上升和油价上涨两方面的压力下，经常项目赤字占的比重从1999年的0.7％上升到2000年的5.2%（约108亿美元）。2、通货膨胀严重。与许多新兴市场一样，土耳其经济增长历来伴随着居高不下的通货膨胀率。从1987到1999年间，通货膨胀率都在50％到100％之间。根据1999年末同IMF达成的协议，土耳其政府应该在 2000年将通货膨胀率从年初的65％降到年底的20％，在3年内将通胀率降到一位数。但2000年10月份的统计数字表明，通货膨胀率为44.4％，通胀压力仍然很大。3、债务压力沉重。由于长期以来的财政赤字和贸易赤字上升，近两年来土债务增长迅速。1999年底止同IMF达成了削减财政赤字计划，但其国内外债务总和为110亿美元，占GDP的比重仍达50％左右。
（二）银行体系不健全。土耳其与许多新兴市场一样，虽然工业发展速度较快，但就整体经济结构而言，银行业仍然是最为薄弱的一个环节，经济中的各种深层次问题集中表现在银行系统。l、银行集中度过高，市场竞争有失公平。长期以来土耳其一直实行金融为国家发展政策服务的策略，国有银行占据了国内银行业市场的主导地位。据1998年数据显示，国有银行的总资产占全国银行总资产的40％，存款占全国存款余额的41％。私人银行部门也具有高集中度的特征，最大的4家私营银行所持资产占全国银行总资产的25％。银行市场垄断性结构的直接后果就是效率低下：少数大银行通过相互达成协议，阻止进入者进入市场，控制价格，以获取超额利润，而不是考虑如何提高自身的运营水平。2、中央银行对商业银行的金融监管不力。土耳其中央银行对于出现了严重问题的银行，尤其是规模较大的国有或私有银行，不是采取清理整顿直至令其退出的方法，而是用再贷款等手段进行资金支持。这样做不但未能从根本上解决问题，还在一定程度上削弱了商业银行自我约束的动力。3、政府与银行的关系过于紧密。许多银行通过各种方式与政府有关部门和官员建立非正常关系。同时以低于市场水平的实际利率向政府推荐企业贷款，结果造成许多银行不良资产比例过高。
（三）汇率制度不合理。土耳其从2000年1月1日开始实施固定汇率制，这是国际货币基金组织向上提供 115亿美元贷款计划的一个条件。其内容是将里拉同美元和欧元组成的一揽子汇率挂起钩来，每月根据预定的批发物价目标作相应调整，一年内的最大调整幅度为15％。即所谓的“蠕动盯住汇率制”。然而土耳其一方面要以数量有限的外汇储备来支持汇率的稳定，另一方面又将反通货膨胀作为更高的目标，这同固定汇率政策是不一致的，必然导致汇率短期决定机制和长期决定机制之间发生背离，即反通胀和保持汇率的稳定两者之间难于协调。从现实情况看，2000年土耳其的通货膨胀水平远远高于年初既定目标，因此里拉的实际汇率上升。根据去年12月4日的外汇牌价，里拉的名义汇率水平虽然比 1999年底降低35％左右，但由于通货膨胀率达到 45％左右，里拉的实际汇率水平上升了10％左右。里拉实际汇率上升刺激了进口需求增加，使得经常项目赤字扩大。一面是紧缩的国内财政政策，另一面是大幅增长的国内需求，固定汇率制导致土耳其中央银行的货币政策处于两难境地。可以说放弃固定汇率制是走出困境的必然选择。IMF总裁克勒最近承认，固定汇率制度的应用范围是有限的，而且应该以严格的改革计划作为基础。他认为实行中央银行进行一定管理的浮动汇率制效果会比较好。但土耳其实行浮动汇率制后要想取得效果，仍取决于其宏观经济的改善和经济改革的顺利进行。
（四）政治局势不稳定。土耳其这次爆发金融危机，其主要根源固然是国内经济形势恶化和制度缺陷，而导火索则是政治上的不稳定。l、何时加入欧盟前景仍不明朗。土政府历来将加入欧盟作为其重要目标，然而此问题一直久拖不决。去年11月中旬，欧盟将土耳其和平解决塞浦路斯问题及与希腊的爱琴海领域纷争作为其加入欧盟谈判的先决条件，土耳其予以断然拒绝，甚至威胁降低与欧盟的关系层次，这给其加入欧盟投下了阴影，投资者的信心受到打击。2、90年代以来，土耳其一直由各党派组成的联合政府执政，政府内部对于包括经济调整在内的各项政策经常不能达成一致，导致措施贯彻不力。近来随着能源部等政府部门腐败丑闻的败露，总统塞泽尔同总理埃杰维特之间在反腐败等问题上的意见分歧不断扩大，塞泽尔指责埃杰维特对腐败官员的调查不够积极。两人的矛盾在今年2月19日的国家安全委员会会议上公开化。埃杰维特为抗议塞泽尔的批评，拂袖而去，会议不欢而散。这一事件再次引发投资者对土耳其政局的忧虑，对政府经济改革政策丧失信心，金融市场随后出现动荡。
=================================================================

土耳其爆发金融危机
信贷危机是根源 改革还需下猛药

这几年土耳其的改革是从金融业开始的，具体改革措施包括设置独立于政府行政之外的监管机构，找出并解决金融业所存在着的深层次问题等，不过虽说土耳其政府为解决这些深层次问题作了巨大努力，但从总体看仅这些努力还远远不够，有些问题甚至还未触及到问题的表层。
在一番努力之后，土耳其一些大规模私人银行多多少少的确得到了巩固，但仍然有不少金融机构深受着自身坏账的困扰，不幸的是，近来土耳其银行存款利率的大幅攀升，更是使这些有问题的金融机构陷入万劫难复的恶性循环之中。对一些金融机构来说，提高支付能力已不再只是提高流动性问题，它简直需要一个复杂的系统工程。土耳其政府没有看到这一点，所以这也正是为什么土耳其政府已对本国金融业大量注入资金却至今难见成效的重要原因。对金融市场和国际货币基金组织来说，他们所抱的希望是土耳其政府能够正确处理潜藏在危机后面的深层次问题。有迹象表明，土耳其政府在这方面的努力正在使问题向好的方面转化。
近来，由于提高利率所付出的巨大代价，土耳其政府已经决定不再按照国际货币基金组织增加货币供应量的要求向银行业大量注入资金。不仅如此，土耳其政府还一反过去对某些垄断企业私有化问题只限于一味讨论或争吵的做法，来个快刀斩乱麻，将垄断巨头———土耳其电信实现了部分私有化。
土耳其政府对国际货币基金组织提供大额紧急贷款援助也抱有很大希望，尽管本届土耳其联合政府不是没有裂痕，但从总体上看应该是一届稳定的政府，并且这些年来一直锐意改革，所以理应得到外界的支持。眼下国际货币基金组织为土耳其政府提供额外的资金援助，至少能够帮助土耳其政府维持它的爬行盯住汇率制度，从而有助于缓解土耳其国内的通货膨胀压力。
不过现在的问题是，国际货币基金组织和土耳其政府能否就金融援助的真正用途看法达成一致，按照IMF的要求，基金所提供的援助将主要用于清理银行业坏账。但目前土耳其市场利率居高不下增加了银行业遭受危机的风险，甚至有可能导致一些一直稳健经营的银行在危机前也无法幸免。
长期以来，土耳其众多银行以实际利率的水平向土耳其政府提供贷款，这就在一定程度上促成了土耳其政治的不稳定和人们对货币贬值的极度担忧。但自今年1月由国际货币基金组织提供80亿美元贷款支持，土耳其政府开始实施三年改革计划以来，这种银行和政府之间的游戏规则已经逐渐对众多投资者失去了吸引力。政府的三年改革计划包括大幅降低通胀率的目标和限制政府大量借贷的目标。
土耳其政府将明年预算目标的重点放在了限制通货膨胀上，以求到2002年底将本国的通货膨胀率降至一位数以内。“2001年的预算目标没有其他选择，只能让理性占据上风。”一位土耳其的银行家这样说。
现在，对已经执政18个月的本届政府来说，重要的是推动本国银行实施新的改革计划。由于政治上的原因和国会休会的原因，这一份改革计划已经被搁置和延误了不少时间。土耳其政府对银行的改革计划，说到底就是促进本国银行业的改组和合并，并迫使那些没有支付能力的银行不要再混迹于银行业，另谋出路。有消息说，土耳其国内几家著名银行，都已经换了招牌，有了新的掌门人。与此同时，土耳其法院还采取了断然措施，逮捕了一些以家族为背景的有问题银行的主要当事人，并且冻结了这些银行的资产。土耳其政府甚至下令拘捕中央银行的前负责人，因为该负责人很可能涉嫌几家有问题银行的不正常交易行为。土耳其当地一位政治经济学家在报刊上载文呼吁，“现在最重要的是反腐败。”这一呼吁被认为是体现了土耳其国内的民意。
在打击银行犯罪活动的同时，土耳其政府还加强了与国内私人银行的接触，并向私人银行许诺将对土耳其国内四家重要的国有银行私有化。有人认为，这四家银行在土耳其的银行体系中一直占据着重要地位，政府是否真的要将这四家银行私有化依然是个不大不小的谜。
不久前，土耳其政府向国内10家银行提供了约60亿美元的融资，为的是充实这10家银行的自有资本。并且许诺给予这10家银行较强的独立性，成立相对独立的监管机构和理事会。一位土耳其银行界人士这样说，政府的这一举动很可能意味着政府将对直接管束银行的行为来个“金盆洗手”，从此银行业将会有更大的独立性。
土耳其政府的强硬改革路线又重新激起了外国贷款人对土耳其零售银行市场的兴趣，这些外国贷款人实际上早就把眼光盯在了土耳其的零售银行市场，尽管土耳其金融零售业如抵押放款、消费信贷以及资产管理业务等尚处在很不成熟的阶段，但在这些外国贷款人的眼里，却处处充满了盈利的商机。最近，土耳其一家中等规模的银行EkonomiBankasi银行就宣布，它将与美国的花旗集团展开有关合并事宜的谈判。
土耳其政府正在考虑如何为银行合并浪潮提供一个宽松的税收环境。有消息说，现在已有80家土耳其国内银行有可能享受到税收方面的优惠，条件是这些银行要走合并之路。“土耳其经济不需要这么多银行，也无法负担这么多银行，”土耳其政府总理埃杰维特在接受土耳其电视台记者采访时这样说，“过去我们犯了很多大错误，现在我们要纠正这些错误，尽一切努力将事情做好。”

《国际金融报》 (2000年12月13日第四版)

㈡ 人民币为什么不能自由兑换外币，为什么要进行外汇管制

中国不是不想人民币自由兑换，而是还不敢，或者说不具备实力。

因为中国政府既追求货币政策的独立性，又想控制对国际货币美元汇率的稳定。那么，根据蒙代尔不可能定理，资本势必无法完全自由流动，也就出现了外汇管制，俗称人民币不能自由兑换

蒙代尔不可能三角：国内货币政策自主独立性、汇率稳定性、资本自由流动，三者不可共存，又称“三元悖论”

内货币政策：必须自主，尤其是核动力印钞机不能停。另外，加息/降息（基准利率调整）、存款准备金率升降（货币乘数）、信贷政策松紧度等等，GOV都不忍心不牢牢把控，并随心所欲、随机应变的朝令夕改

汇率稳定性：美联储是世界人民的央行，而外汇储备是中国人民的钱袋子，是购买中国不足物资和技术的保障，同时可以抑制国内同类型物资（尤其食品）的价格上涨。所以，外汇储备必须保，汇率也必须保，若汇率崩，则意味着输入性通胀，石油和食品价格上涨，威胁到工业生产和民生领域，是不可承受之重

三元保二弃一。即只能选择限制“资本自由流动”，亦即如题“暂时几年外汇管制”，“不能自由兑换外汇以防携款潜逃势态扩散” 。而 退一步理解这个逻辑，也可以认为是“中联储”（央行）的一片良苦用心吧

㈢ 2014年4月——6月国内外重大时事10条，谢谢

一、国内部分
4月1日起，黑龙江重点国有林区全面停止天然林商业性采伐，标志着我国重点国有林区从开发利用转入全面保护的发展新阶段。停止采伐后，从2014年到2020年，中央财政将每年增加安排23.5亿元的天然林资源保护工程财政资金，主要用于保障林区干部职工的基本生活和社会正常运转。

4月1日零时起，浙江省所有公立医院全面实行药品零差率销售，通过以药品零差率为核心的综合改革，破除以往“以药补医”的机制。

4月1日，中国物流与采购联合会公共采购分会近日成立，中国公共采购网“公采通”同时正式上线运行。这是我国第一个全国性的政府采购平台，致力于及时、准确、全面发布采购信息，提供安全、高效、阳光的公共采购服务。据不完全统计，全国公共采购（含政府采购、国企采购、军队采购、高校采购、公益采购等）的市场规模超过20万亿元。

4月2日电，我国首个《婴幼儿奶瓶安全要求》企业联盟标准发布实施。该标准由中国玩具和婴童用品协会联合一些国内外奶瓶生产企业及权威检测机构等编制。

4月2日电，近日，75所教育部直属高校分别在学校网站发布了2013届毕业生就业质量年度报告，全国大学生就业公共服务立体化平台对各高校就业质量年度报告进行了链接发布。这是教育部首次组织编制和发布高校毕业生就业质量报告。

4月4日电，在总结提炼安吉县美丽乡村建设成功经验的基础上，我国首个美丽乡村省级地方标准——《美丽乡村建设规范》将于4月6日起正式实施。该《规范》由安吉县政府、浙江省标准化研究院等6家单位共同起草，省质监局批准发布，旨在将美丽乡村建设的经验、成果进行标准转化和推广。

开展供销合作社综合改革试点，是今年中央1号文件和《政府工作报告》提出的一项重要改革任务。日前，国务院批准同意供销合作总社在河北、浙江、山东、广东4省开展试点。

4月5日，北京市门头沟绿色银行的首批“储户”正在妙峰山上植树为首都增绿减霾。当日，由北京市门头沟区创建的全国首家“绿色银行”正式开业，“储户”们可获得银行发放的“绿色存折”，并通过参与各类植绿护绿活动获得“绿币”。

海口东寨港，全国成片面积最大的红树林保护区，4条河流交汇出海，每年近10万只候鸟来此越冬。近日，“东寨港红树林保护再升级”——海口市人大立法规定，用3至5年把现有的5万亩红树林保护区扩成12万亩的红树林湿地公园。

以“亚洲新未来：寻找和释放发展新动力”为主题的博鳌亚洲论坛2014年年会4月8日迎来注册高峰。本次年会将持续至4月11日，主要围绕改革、创新、可持续发展三大主线展开讨论，共设置30场分论坛、7场闭门会议、6场名人对话、4场圆桌讨论等数十场正式讨论。论坛还力求通过举办国别分会、首席执行官系列会议、青年观察家项目等形式进行创新。

从云南省物价局获悉：国家发改委已批复云南省电力用户和发电企业直接交易（直购电）试点的输配电价。这意味着云南在全国率先探索电价市场化改革，电解铝等大工业用电成本有望下降。

4月10日下午，云南高黎贡山独龙江隧道胜利贯通。这标志着独龙族同胞将彻底告别每年大雪封山半年的历史，当地群众的交通出行将极大改善。据悉，隧道全长6.68公里、净宽7米、净高4.5米，随后将与独龙江公路连接，实现全年通车。

英国国际传媒集团英国独立电视台旗下发行部门在正在法国戛纳进行的戛纳春季电视片交易会上宣布：从灿星制作订购模式节目《中国好歌曲》，将负责其国际发行权和英国播出权。这意味着，《中国好歌曲》成为中国首档输出海外的原创才艺模式节目。

青海地勘人员在共和盆地成功钻获温度高达153℃的干热岩。这是我国首次发现大规模可利用干热岩资源。该资源属清洁能源，可用于地热发电。

日前，南京工业大学校长黄维院士领导的科研团队在《自然通讯》杂志发表论文称，已开发出一种全新的信息加解密技术，使以“光”作为载体的信息传输更为安全。据悉，该技术为国际首创.

国内首支省级铁路产业投资基金——兴铁产业投资基金，目前已经完成注册工作。兴铁基金计划今年分别向武九客专投资5.63亿元、昌吉赣客专投资4.17亿元，将率先完成国内铁路产业基金投资合资铁路第一单。

“一季度国民经济开局平稳，总体良好。”初步核算，一季度全国国内生产总值（GDP）为128213亿元，按可比价格计算，同比增长7.4％，增速比上季度回落0.3个百分点。扣除价格因素，一季度全国居民人均可支配收入同比实际增长8.6％，居民收入增长较快。民间投资比重继续提高，同比提升1.5个百分点。各项数据表明：我国经济运行继续保持在合理区间，经济结构正呈现积极变化。

由西藏藏医学院古籍文献整理课题组搜集整理、西藏人民出版社编辑出版的《中国藏医药影印古籍珍本》丛书日前正式与读者见面，成为我国最大的藏医药学古籍抢救类出版项目。该项目是2013年的国家出版基金项目，获得资助资金1100万元。

财政部公布了一季度全国财政收支情况。数据显示：1—3月累计，全国财政收入35026亿元，比去年同期增加2992亿元，增长9.3％。其中，中央财政收入15545亿元，同比增长6.4％；地方财政收入19481亿元，同比增长11.8％。

据世贸组织的最新统计，去年中国服务进出口总额为5396亿美元，稳居世界服务进出口第三位，比2012年增长14.7%，增速比全球6.1%的增速高出8个多百分点，占世界服务进出口总额的6%，所占份额有所提升。其中，出口2105亿美元，位居全球服务出口的第五位，同比增长了10.6%，前四位美国、英国、德国和法国都是发达国家。进口3291亿美元，首次超越德国，跃居世界服务进口的第二位，同比增长17.5%。

新浪公司4月17日宣布，旗下微博业务正式登陆纳斯达克，成为全球范围内首家上市的中文社交媒体。微博确定首次公开募股（IPO）发行价为17美元，位于发行价区间17—19美元的区间内。此次上市募集资金最高可达3.2844亿美元。

4月18日电，日前，世界最大口径球面射电望远镜建设工程在贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县实现圈梁顺利合龙。该望远镜口径为500米、占地约30个足球场大小。项目2008年12月26日奠基，预计2016年9月建成。

4月21日电，我国科学家发现一种选择性表达于人树突状细胞中的长链非编码核糖核酸（lncRNA），通过一种新的作用机制，调控树突状细胞分化发育、抗原提呈功能与激活免疫应答的效果。最新一期《科学》杂志发表了这一由中国工程院院士、第二军医大学医学免疫学国家重点实验室主任曹雪涛课题组发现的成果。

由中国海军首次承办的第十四届西太平洋海军论坛年会，4月22日在青岛举行。此次论坛的主题是“合作、信任、共赢”。来自论坛21个成员国和3个观察员国，以及申请成为论坛观察员国的巴基斯坦等25个国家的海军领导人和代表共150余名参加了这次论坛年会。

4月22日电，今年一季度，全国因实施营改增减税达到375亿元。其中，试点纳税人因税制转换减税161亿元；非试点纳税人因增加抵扣减税214亿元。自2012年1月1日实行营改增试点以来，全国已累计减税2203亿元。

4月22日是第四十五个“世界地球日”。当日，联合国环境规划署将中国库布其沙漠生态治理区确立为全球沙漠“生态经济示范区”，并把它作为全球首个荒漠化地区生态系统的研究对象，进行科学评估。库布其生态经济模式在过去26年间，采用鼓励民营社会团体加入的模式，成功解决了投资、影响公共政策和发动民众积极性的难题。

4月22日电，国家海洋局日前印发《国家海洋局关于批准建立盘锦鸳鸯沟国家级海洋公园等11个国家级海洋特别保护区（海洋公园）的通知》，新增11个国家级海洋特别保护区（海洋公园）。至此，我国已有国家级海洋特别保护区56处，总面积达6.9万平方公里，其中包括海洋公园30处。据悉，自2005年我国建立第一个国家级海洋特别保护区以来，目前已初步形成了包含特殊地理条件保护区、海洋生态保护区、海洋资源保护区和海洋公园等多种类型的海洋特别保护区网络体系。

福布斯发布的2013中国最富有10个县级市排行榜浙江独占5席；浙江农民人均收入连续29年位居全国各省区首位；权威部门发布的2013年全国GDP“含金量”排名中，浙江连续3年位居前列。

汇丰发布4月汇丰中国制造业采购经理指数（PMI）初值达到48.3，较上月48的水平略有反弹，这是PMI初值连续下跌五个月后首次回升，显示制造业活动低位趋稳，内需略有回暖。

日前，由中国重型机械研究院自主研发的19500吨自由锻造油压机及300吨750吨米全液压锻造操作机在江苏江阴一次热负荷试车成功，成为已投产的世界最大吨位的自由锻造油压机及世界最大夹持力矩的全液压锻造操作机，整体装机水平世界领先。

贵州省生态环境保护执法司法专门机构授牌仪式在贵阳举行。贵州省高级人民法院生态环境保护审判庭、贵州省人民检察院生态环境保护检察处、贵州省公安厅生态环境安全保卫总队的挂牌，标志着贵州正式成立了国内首家省级生态环境保护执法司法专门机构。

科技部国家遥感中心4月25日在京宣布，我国自主研发的高精度定位服务系统“羲和”当日正式播发信号，这将进一步提升我国卫星导航系统的服务能力，加速北斗导航的产业化。

4月28日电，国产ARJ21—700新支线飞机“104”架机，在北美圆满完成自然结冰试验试飞后安全返回西安阎良。这是中国首款自主研制的涡扇喷气支线客机首次在海外开展试验试飞。

5月1日起无锡将正式实施《无锡市户籍准入登记规定》。这标志着无锡在全国率先实现了大市范围内户籍准入登记、迁移规定“城乡一体化”。

4月29日，中国大洋矿产资源研究开发协会（简称“中国大洋协会”）与国际海底管理局在京签订国际海底富钴结壳矿区勘探合同，标志着我国继2001年在东北太平洋获得7.5万平方公里多金属结核矿区、2011年在西南印度洋获得1万平方公里多金属硫化物矿区之后获得的第三块具有专属勘探权和优先开采权的富钴结壳矿区，已完成所有法律程序。

在第十四个世界知识产权日之际，国家知识产权局知识产权发展研究中心对外发布《2013年全国专利实力状况报告》。报告显示，2013年，广东、北京、江苏、浙江、上海、四川、山东、湖北、湖南、安徽在专利综合实力排名中位列前十位。

中国（2014）慈善榜近日在京发布，同时揭晓中国慈善家捐赠榜、中国企业慈善榜、中国明星慈善榜等三张榜单。榜单以2013年度实际捐赠100万元以上的企业或个人为采集样本，上榜企业家共212位，捐赠总额约61.33亿元；上榜企业760家，捐赠总额约74.75亿元；上榜慈善明星100位。世茂集团董事局主席许荣茂以3.7亿元的捐赠额荣获新一届“中国首善”称号。

二、国际部分：

4月1日电，法国总理艾罗3月31日递交辞呈，当晚，法国总统奥朗德发表电视讲话，宣布任命内政部长曼努埃尔?瓦尔斯为新总理，负责组建新一届政府。奥朗德将振兴经济、确保社会公正、保持社会团结列为新政府的三个目标，并强调能源过渡仍是政府的工作重点。

中国人民银行3月31日与英国央行签署关于人民币清算与结算协议的备忘录，双方将根据备忘录在伦敦确定一家人民币业务的清算行。几天前，中德两国央行在柏林也签署了关于在德国法兰克福建立人民币清算机制的谅解备忘录。这份中德备忘录是在法兰克福打造人民币离岸中心的重要内容。

北约成员国外长4月1日聚首比利时首都布鲁塞尔。这是克里米亚“公投”乌克兰局势高度紧张以来，北约外长召开的首次正式会议。北约成员国一致同意采取一系列措施对抗俄罗斯，包括可能向波兰和波罗的海国家提供军事方面的援助。此外各国外长商讨的方案还包括在波罗的海国家建立永久性的军事基地，确保东欧成员国的安全。

4月1日智利北部发生8.2级强烈地震后，4月3日，国际铜锭价格较上一个交易日立即上涨了1，22%。伦敦金属交易市场的铜价每磅上涨了3美元。智利是国际上重要的产铜国家，其产量占世界铜产量的33%。据当地媒体报道，4月1日的地震并没有影响智利北部铜矿设施，多数铜矿处于正常生产状态。到目前为止，智利矿业协会已经解除了警报。

第十一届国际铁路联盟大会4月2日在土耳其最大城市伊斯坦布尔召开，建设高速铁路和重振丝绸之路成为来自38个国家600多位代表的热门话题。

当地时间4月2日晚间，巴西中央银行宣布，将银行基准利率提高0.25个百分点，由10.75%升至11%。这是12个月以来的第九次加息，巴西在不到一年的时间内利率已被提升3.75个百分点，致使其利率水平位居拉美国家之首。

4月3日，为期两天半的“美国—东盟防务论坛”部长级非正式会议在美国夏威夷州檀香山市举行。美国国防部长哈格尔与来自东盟10国的国防部长和代表首次在美国本土进行会晤，重点围绕人道主义与灾害救援、气候变化、海事安全等非传统安全议题展开对话。

卢旺达4月7日在位于首都基加利的国家体育场举行纪念卢旺达大屠杀20周年活动。此次纪念活动的主题为“记忆、团结、新生”。在卢旺达30个地区传递了3个月后，卢旺达大屠杀纪念之火7日一早返回基加利大屠杀纪念馆。1994年4月7日，卢旺达爆发针对图西族和部分胡图族民众的大屠杀，百日内有近百万人丧生。联合国大会将每年的4月7日定为“反思卢旺达大屠杀国际日”。

尼日利亚国家统计局4月6日公布的数据显示，该国2013年的国内生产总值（GDP）达80.3万亿奈拉（约合5099亿美元），大幅超过了2013年南非3703亿美元的GDP总量，使得尼日利亚首次超越南非成为非洲第一大经济体和世界第二十六大经济体。

日本首相安倍晋三与澳大利亚总理阿博特4月7日在东京就两国的自由贸易协定达成基本一致。澳大利亚由此成为首个与日本达成贸易协定的农产品出口国。作为协定的一部分，日方同意大幅下调澳大利亚产牛肉的进口关税，澳方则同意取消对日本汽车的进口关税。

应英国女王伊丽莎白二世邀请，爱尔兰总统迈克尔?希金斯4月8日起对英国进行为期4天的正式访问。希金斯是首位对英国进行国事访问的爱尔兰国家元首。希金斯的访问被英国媒体称为“历史性的一刻”。希金斯在出访前表示，英国和爱尔兰的双边关系走势良好，但两国仍需要为北爱和平进程做出更多努力。

4月9日电，美国国防部8日宣布，将根据与俄罗斯签署的新《削减和限制进攻性战略武器条约》进行核裁军，未来4年将削减三成可挂载核武器的重型轰炸机，保留多数陆基洲际弹道导弹但将部署数量减至50多年来的最低。

4月9日电，丰田汽车9日向日本国土交通省提交报告称，由于发现发动机启动马达和安全气囊等存在缺陷，将召回“Vitz（威姿）”、“RAV4”和“Porte”等约108.5万辆小型汽车。加上海外市场，丰田本次将召回共计639万辆汽车，将根据各国的规则处理。丰田曾于2012年10月在全球范围实施过该公司史上数量最大的召回，达743万辆。

据韩联社消息，韩国空军作战司令部10日宣布，韩美空军将于本月11日至25日在朝鲜半岛空域内举行名为“巨雷”的联合空中作战演习。韩美双方将投入103架飞机和1400余名士兵参演，规模创历史之最。

希腊政府10日发行了30亿欧元的5年期国债，这是希腊自2010年陷入债务危机以来首次重返全球资本市场。此次发行的5年期国债利率为4.95%。希腊政府表示，这次5年期国债的发行，标志着“希腊已经走出危机”。

4月11日至12日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在美国首都华盛顿举行。会议主要讨论了当前全球经济形势、国际货币基金组织（IMF）份额与治理改革、金融监管改革以及长期投资等议题，并发表了联合公报。采取新举措以实现未来5年整体GDP增幅提升2%目标。

4月11日至13日，国际货币基金组织（IMF）和世界银行春季会议在华盛顿举行。被迫搁置长达4年之久的IMF份额和治理改革方案成为会议的焦点之一，各方对美国阻碍IMF改革进程越发不满。IMF决策机构国际货币与金融委员会（IMFC）12日发表公报，敦促美国尽快批准这一改革方案，如果IMF份额和治理改革方案今年底前仍未生效，将讨论推进改革替代方案。这等于是向美国发出了“最后通牒”。

正在古巴访问的法国外长法比尤斯4月12日在古巴首都哈瓦那与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔?卡斯特罗举行了会谈。据法国媒体报道，两人进行了“长时间对话”，不仅就如何加强法古关系交换了意见，还就一些国际问题进行了磋商。这是法国外长31年来首访古巴，也是今年2月欧盟决定与古巴关系正常化以来首位欧盟成员国的部长访问古巴。

日本外务省4月15日在其官网主页公布了有关钓鱼岛问题的宣传册，称“钓鱼岛自古以来就是中国领土”的说法“没有根据”。据悉，这是日本外务省首次针对钓鱼岛制作宣传手册，该册子还将翻译成汉语、英语等10种语言。

4月20日，“岁月”号沉没发生后的第五天。据韩国媒体报道，搜救人员陆续打捞出“岁月”号沉船死亡者遗体。截至20日21时，事故已致58人遇难，仍有244人下落不明。失踪人员中包括4名中国公民。

根据西班牙央行4月21日发布的数据，截至今年2月份，西班牙金融体系不良贷款总额为1950.93亿欧元，比此前的1971.83亿欧元有所下降，这是西班牙金融体系不良贷款额一年来首次出现下降。而此前连续11个月的上涨已经让西班牙的不良贷款率升到了历史最高水平

国际货币基金组织称，国际金融危机爆发后5年间，亚洲对世界经济增长的贡献高达2/3，2014年亚洲新兴市场国家增长率为全球最高，预计超过6.5%；亚洲开发银行称，亚洲国家去年实现6.1％的经济增长，远高于美日欧三大发达经济体的增长率……

4月23日，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在加沙就立即开始执行此前达成的两项和解协议达成共识，有望结束持续了7年的内部分裂。巴勒斯坦总统阿巴斯当天说，“这一内部和解将有助于推动建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国”。哈马斯高级领导人哈尼亚表示，和解对所有巴勒斯坦人来说都是“重大喜讯”。

近日，全球最大的大宗商品交易商之一英国巴克莱银行宣布将退出大部分金属、农产品和能源业务，并计划将其贵金属部门并入外汇交易部。此前，摩根士丹利、德意志银行、瑞银集团以及苏格兰皇家银行均已缩减或结束了大宗商品业务。上述5家交易商曾控制全球大约70%的大宗商品交易量。

4月27日是南非自由日，南非人民举国欢庆废除种族隔离民主革命胜利和新南非成立20周年。南非政府当天在行政首都比勒陀利亚总统府联合大厦广场隆重举行欢庆活动。

4月27日，禁止化学武器组织—联合国代表团特别协调员卡格在叙利亚首都大马士革宣布，目前已有超过92%的化学武器从叙利亚境内移除并销毁。她称，这一进程意义重大。

新加坡《联合早报》网站4月28日报道，最新数据显示，新加坡超过伦敦，重新成为仅次于中国香港的全球第二大离岸人民币清算中心。

4月30日上午7时，伊拉克开始新一届国民议会选举投票。这是伊拉克在美国撤军后举行的第一次议会选举。选举能否给伊拉克带来变革契机，引起伊拉克国内外广泛关注。

㈣ 关于欧洲中央银行的开放市场政策

1992年9月16日，金融家乔治 • 索罗斯挑战英国政府，打赌英镑对德国马克及其他欧洲货币的汇率偏高，历史上一场赌注最大的赌博游戏由此展开。

在投入了100亿美元之后，索罗斯胜出，英镑被迫贬值，而索罗斯则从中赚取了9.5亿美元。

至今索罗斯仍以“能够击败英格兰银行的人”而闻名于世，然而他那次行动所产生的影响远远超出了一人一事的范围。在此之前，人们都认为世界各大中央银行的储备足以抵御货币价值的任何波动。然而索罗斯却证明，日常货币交易的强度和数量已经远远超过各国中央银行的储备。实际上，这种力量对比从有利于政府向有利于个人金融市场的转化，早在1986年就发生了，并且在1998年达到了顶峰。

没有哪里的变化会比世界金融市场上的变化更富戏剧性。曾经由银行（经常还有政府）主导的那种封闭的、严密控制的金融体系，已经被资本跨境自由流动所取代，规模更大、一体化程度更高的全球市场取代了封闭的国内市场，人们所熟悉的按照地域划分的市场和产业结构也处于不断变化中。英格兰银行领悟到，决策权已不再把握在少数人手中，而是由成千上万个企业及投资者所掌握，尤其是大型机构投资者。市场经常是由索罗斯这样的特立独行者所引导，在奖励优胜者的同时，无情地淘汰失败者。

虽然这一新的金融格局带来诸多好处，但我们更要面对这样一个现实：众多“新兴市场”国家已向全球资本开放了金融体系，而且几乎无一例外地是在必要的市场基础设施和标准尚未具备的情况下实行开放的。银行监管、会计和治理及法律保护等方面的发展均不充分，难以保证金融市场的稳定运行。结果，金融危机随之而来。

一、概说金融危机

金融危机的定义。金融危机被公认为难以定义，如果仅以现象和观点看，其开端和终结也是难以准确认定的。世界银行官员在一份报告中将金融危机定义为：迫使银行体系遭受重大损失甚至消除的金融事件。我们认为，危机涵盖了两方面基本内容：其一，涉及金融方面，对银行流动性、支付系统与偿付能力的沉重打击而导致的金融衰弱是金融危机的显著特点；其二，恐慌呼啸而来，存款人和投资人的信心急转直下，不仅使银行体系的形势更加严峻，也加剧了实体经济中的问题，进而引发一系列连锁反应。

金融危机正在频频爆发。1970年代，危机表现为拉美债务危机，对拉美的银行造成了冲击；1980年代早期，智利和摩洛哥遭遇金融危机；1980年代末，美国储蓄与贷款协会（S&L）遭受金融危机的打击；90年代初，危机登陆瑞典、芬兰、挪威以及大多数转型中的社会主义经济体；1994年至1995年，危机席卷委内瑞拉、巴西和墨西哥；1997年，泰国、印度尼西亚以及其他多个亚洲国家也爆发危机；1998年，俄罗斯拖欠债务引发震荡，影响之广甚至波及到遥远的巴西。

在过去的20年间，全球金融危机发生的次数有增无减，而近10年间这一趋势更加猛烈。据世界银行统计，20世纪80年代共发生了45起系统性的重大银行危机。到了90年代，重大银行危机增至63起，增幅超过60%。此外，新兴市场经济体危机发生次数的激增更是为这一趋势火上浇油，这在拉美、亚洲及正从国营经济向市场为导向的金融体制转型的东欧社会主义国家和前苏联各加盟共和国中尤为严峻。

我们目睹了危机中的众生相。在厄瓜多尔和阿根廷，中产阶级储户为了提取他们一生的积蓄，徒劳地敲打着银行的大门，而银行却因遭到全国性流动危机的打击而关门歇业。2002年的阿根廷，不仅金融系统崩溃，其政治制度和社会秩序也全面瓦解。在印尼，我们亲眼目睹了店主们在雅加达街头暴乱中苦苦挽救自己的生意。在韩国和日本，我们眼见兢兢业业的员工被失业的威胁压弯了腰，关于自杀事件的新闻报道不绝于耳。

按照常理，金融危机会在几年后逐渐平息：政府出手挽救有偿还能力的银行，将破产银行清盘，存款人得到担保，国际货币基金组织和世界银行会提供短期贷款。按照常理，危机造成的直接损失指的是正在发生的新增成本，但实际上并非经常如此。更为准确的解释应该是把损失当成“沉入”成本，并把所谓的直接损失看作在银行危机中纳税人对存款人的转移支付。从这一角度来看，危机就是政府在全体公民之间分配损失的过程。然而，对于外部观察者而言，形势已经趋于正常，报纸上有关危机的大字标题也逐渐消失，或者至少从头版退到了商务版。有三分之一的危机是这样发生和收场的。

金融危机的代价。危机对各经济体而言均意味着巨额损失，因为挽救金融系统要付出直接成本（即纳税人为存款人的存款安全提供担保和为银行系统注入资本金），而增长受挫还会造成更为重大的代价。在瑞典和美国，危机给纳税人造成的损失，大约相当于该国GDP的4%-5%。而在墨西哥，相应成本接近750亿美元，约相当于GDP的20%。

在发展中国家，这一比例上升至30%-40%，甚至更高。在韩国，据英格兰银行研究，韩国政府已直接投入1250亿美元用于稳定金融体系，约为该国GDP的35%，1981年的智利和1997年的泰国为42%，1980年的阿根廷和1999年的印尼则达到50%以上。英格兰银行的研究显示：过去25年间，银行危机所造成的损失平均相当于GDP的15%-25%。

在亚洲，潜在的损失十分惊人。据安永会计师事务所（Ernst & Young）2001年估算，亚洲地区不良贷款总额在危机发生后的短短2年时间里便增长了约1/3，高达2万亿美元。

还有更加重要又鲜有人论及的代价，即机会和增长的损失。这些代价是随着现金流枯竭、贷款停发、存款交易冻结、不动产价格剧烈动荡而出现的。例如，韩国因为危机所丧失的经济增长机会约相当于其GDP的17%，这一比例在墨西哥约为10%，在瑞典则为5%。

逐步扩大的风险。金融危机通常旷日持久，过去20年间，半数以上的金融危机持续了4年以上。截至2002年，牙买加在金融危机中苦熬了8年，而那一年也正是印度尼西亚深陷危机的第5个年头。1998年金融危机和货币贬值后，俄罗斯的银行在4年后才有能力再次发行国际债券。在日本和印度尼西亚等国，由于缺乏解决危机的政治意志，危机久拖不决。

有些金融危机则周期性地爆发。1994年，土耳其因不均衡的自由化、巨额财政赤字及对未对冲的短期外币贷款的依赖引发了危机。其中央银行和财政部态度犹豫不决，平息事态的措施力度不够，无法解决其经济和银行系统存在的深层问题，甚至是在掩盖问题。结果到2001年，区区一家中等规模的德米尔银行（Demirbank）倒闭，就引发了危机卷土重来。直到2002年初，土耳其为了争取达到欧盟的入盟要求，才开始处理其银行系统的结构性问题。

对股东和社会来说，金融危机堪称重大事件，决不能放任不管。更为严重的是，危机常蔓延过政治边界，一些附带效应逐渐显现，比如在其他一些未料想到的国家会出现较高的风险溢价，而且政府最终也可能倒台——近年来，在印度尼西亚、厄瓜多尔、俄罗斯和阿根廷，危机就引发了政府倒台。

最近几年的新问题是，一个国家的危机经常毫不留情地波及其他市场。1998年8月俄罗斯出现债务违约后，全球几乎每个债券市场的债券收益率均大幅上涨，结果导致巴西的公司被迫支付比以前高出1300个基点的利率。同时在美国，新设立的公司发现，无论利率开出多高都无法发行债券。

二、解析爆发原因

是什么原因促使金融危机的发生越来越频繁，影响也更为广泛？答案很简单。我们知道，运行不佳的市场能够滋生出危机，这一点在发展中国家尤为真切。回顾过去，很多新兴市场国家向外资流开放的时机不够成熟，无法有效质询和监督管理层。而国外投资者则不这么认为，他们把钱撒向这些国家，指望获取高额回报。结果是，这些资本流产生了问题：宏观经济政策越“利好”，资本涌入量就越大，导致了宏观经济游刃有余，微观经济却不堪重负，困境重重。

金融市场正在进入新时代。从第二次世界大战结束到1960年代末，政府管制、资本缺乏流动性、标准不统一和技术限制在全球经济和金融市场构筑起了地域壁垒。经济主要是在各国境内运行，国家间交换的主要形式是货物贸易和贸易融资所需的货币。由于中央银行控制货币供应和汇率，战后还未发生过全面金融危机，特别是蔓延到其他国家市场上的危机。即使出现问题，通常都仅限于个别银行，而且多是因为贷款不够审慎而导致的。

实行固定汇率制的布雷顿森林体系崩溃后，所有这一切开始发生变化。北美、欧洲、日本等发达国家采取浮动汇率制，开始开放资本项目，允许跨国金融投资，并放松了对本国金融机构的管制。1970至1980年代，跨境资本流动稳步增长，但主要局限于各工业化经济体。1989年柏林墙倒塌，标志着金融市场的新时代的开始。国家丧失对利率和汇率的管制权，数字通信的飞速进步带来了真正的全球化，新兴市场和前苏联集团的转型经济体也加入了金融自由化的行列，且一般都得到了国际货币基金组织和世界银行的明确支持。资本流动迅速涌向全球各地，深入各个偏僻角落。

跨境资本流动的激增生动地显示出这一变化。1980年，跨境股票(相关:理财 财经)和债券的年交易总额只有区区515亿美元，到2000年，这个数字上升到1.8万亿美元——年复合增长率达到20%。与此同时，跨境银行贷款也从4165亿美元增长到近1.8万亿美元。在国外证券(相关:理财 财经)交易所发行股票的公司数从1990年的242家发展到2000年的2070家以上，同期筹资额也从160亿美元增长到3160亿美元，约增长了20倍。

新兴市场与全球资本市场联系起来。新兴市场向海外投资者打开大门以吸引外资潮，始于1980年代的拉丁美洲，并在1990年代日渐兴起。这给金融危机创造了条件，因为这些国家没有必要的市场基础设施和保障措施。更糟的是，在新兴市场金融系统占支配地位的是银行，而不是股票市场和债券市场。在美国，银行只向私人部门提供其所需外部资金的25%，其余则由股票市场和债券市场提供。而在亚洲、东欧、非洲以及南美的市场中，这一比例通常是颠倒过来的。资本市场在这些国家的发展不充分达到了令人吃惊的地步。

从金融体系稳定性的角度来看，银行业存在内在风险性。它吸收短期存款，但提供浮动汇率和固定利率的长期贷款。在许多新兴市场中，当银行以短期借款和外币借款形式吸纳资金，而后对外提供长期本币贷款的时候，将会出现资产和负债期限错配，以及货币错配的问题。银行的企业客户有时为追求较低的利率而甘冒货币风险，后来往往会后悔不迭。

由于银行承担着每一个借款人的全部违约风险，因此是在集中风险，而非分散风险。1980年代，当新兴经济体欠发达的、脆弱的金融体系融入全球金融体系后，全球金融体系的架构就发生了变化，并产生了双向风险：新兴市场要立即应付来自世界金融中心强大力量的挑战；而发达市场的金融体系则不得不应对和消化此举带来的更大的波动性。

银行贷款过热引发波动。毋庸置疑，国际资本流动确实波动性强，是诱发众多金融危机的因素之一。但令人惊异的是，一直以来，外国银行贷款比跨境股票债券投资的波动还大。例如，1996年，发生亚洲金融危机的5个国家共接受了478亿美元的外国银行贷款，而1997年危机发生后，这一资金流入变成了299亿美元的资金流出，一入一出相差750亿美元。一年以后在俄罗斯，外国银行贷款再次成为逃离最快的资金。1990年代晚期，外资银行贷款总额的年变化幅度远远大于债券和股票资金流的变化幅度，因此具有更大的波动性。

很多人以为银行贷款是长期专项贷款，不可能突然撤走，但实际上并非如此。债券和股票市场主要通过价格而不是数量来适应变化的市场条件，当危机发生，为避免损失立即化为现实，投资者不可能大举抛售。但银行贷款则不同，它不具有流动性，且利润固定，因此银行通过贷款数量而不是价格来适应不断变化的经济状况。当问题出现苗头时，银行只要减少贷款就能够避免出现贷款违约，因此每家都巴不得第一个撤走，这种一致的行为更加大了波动性。

具有讽刺意味的是，越是在情况最糟糕的时候，银行越是大力贷款给新兴市场，以获取潜在高回报。面对本国堆积如山的坏帐和极低的总体回报率，日本的银行成为泰国和其他东南亚国家的最大贷款人，截止到1997年6月的贷款总额已达到972亿美元。但同时，外资银行贷款又对潜在的损失高度敏感，当危机刚刚发生，就大量抽走资金，1997年6-12月，东南亚的贷款总额大约下降175亿美元，其中有105亿美元是由日本银行抽走的。当一个国家像泰国那样在仅仅3个月内便有81亿美元资金抽逃时，当地本来就不够稳健的金融机构便出现崩溃，银行和企业大面积倒闭。

发生整体性风险的可能性增大。当今金融市场不稳定性的根源，还包括大银行和其他金融中介机构日益密切的联系，表现为回购协议和贷款担保。以俄罗斯“长期资本管理公司”（LTCM）为例。在连续几年获得惊人的回报率（1995年和1996年均超过40%）后，它的对冲基金增加48亿美元，其中包括来自基金16位合伙人的19亿美元。LTCM以此为担保向银行借款，加大在市场上的赌注。到1998年夏，金融交易账面金额估计高达1000亿美元。但俄罗斯出现债务违约后，各大债券市场的债券收益都达到了前所未有的高度，LTCM开始缺少补交准备金的资金，并且很可能会被迫中途平仓。

面对LTCM将被迫抛售的可能性，它的主要贷款人和投资者开始焦头烂额，这其中包括不少大型国际投资银行。除了巨额损失外，他们还担心LTCM的平仓会使更多的资本市场陷入低迷。为此一批联邦储备委员会官员利用私人资金的解决方案，对LTCM加大资金投入，取得控股权。这样，LTCM的危局靠私人部门的力量得以化解，避免了更为糟糕的后果。但从这个事例中可以看出，由于市场和其主力参与者之间联系日益复杂，个体主力参与者的倒闭可能会给远在其他地区的参与者造成潜在的系统性风险。

三、危机的发展进程

通过对众多案例的观察和分析，我们发现，金融危机在各国的发展进程惊人地相似，大多为同一模式，即发端于实体部门的薄弱环节；银行贷款投向错误使问题更为严重；监管体系失效使危机进一步蔓延；宏观经济政策和外来冲击引发危机。

以泰国为例。早在1992年，泰国实体部门就已经业绩欠佳了。随着泰国实行金融体系自由化，使国内投资者可以获得海外资金，引发危机的因素开始形成。这个过程中，政府让泰铢钉住美元，刺激了外国银行向该国投放大量短期贷款，造成经济过热。由于当时基本不存在贬值风险，泰国的金融机构轻率地大举借入美元、发放泰铢贷款，没有防范货币错配问题。这些贷款很多进入了房地产领域（这是经济泡沫另一个常见的特点，由此导致经济最终崩溃并发生危机），不久房地产价值迅速上升，由于监管松懈且缺乏必要的信贷技能，金融机构将高估的房地产价值作为新发贷款的依据，股市也在国内外投资者的合理推动下扶摇直上，国内外投资者都忽略了企业已经出现问题这一明显的信号。然而，对泰国经济的信心正在悄然丧失。1997年春，投资者开始撤走资金，随后银行挤兑耗尽了中央银行的货币储备，随着政府在7月对泰铢实行浮动汇率，风暴正式袭来。

瑞典的危机与此类似。1985年，瑞典告别了银行业严格监管的历史，对金融部门放松了管制。贷款限制的取消引发国内外银行大举放贷，其中很大一部分直接进入了房地产领域。不久房地产价格猛涨。1989年，瑞典解除对资金的限制，允许国民投资海外资产。很多人在国外购置了房产，以较低利率借入外币。随着这个问题逐渐严重，瑞典经济也受到日益上升的贸易赤字的不良影响，部分原因是实际汇率上升。此外，政府钉住汇率的政策也鼓励贷款人发放未经对冲的外币贷款。由于钉住的货币掩盖了真实的汇率风险，因此借贷人获得看似“便宜的”外币贷款，却很少考虑瑞典克朗也会贬值。1992年，为了在动荡的国际局势中维护汇率，政府实行了一套新的税收制度以鼓励储蓄，并推出了更为紧缩的货币政策。这些措施导致通涨水平急剧下降，税后实际利率大幅飙升，结果房地产市场暴跌，造成大量不良贷款。到1993年初，瑞典克朗贬值25%，外国资金纷纷逃离瑞典。

墨西哥的案例则更加典型。1989年，墨西哥开始经济改革进程，金融部门实行了自由化，并向外国竞相开放，18家国有银行实行私有化。银行的新任所有人，包括许多经验不够丰富的，支付了很高的价格：平均达到账面价值的202%（当时美国的银行是以账面价值120%的价格出售）。新的所有人希望通过快速扩张收回投资。与此同时，由于对准备金的要求取消，存款出现增长，宽松的货币政策和国外借款也推波助澜，银行帐面资金十分充裕。

此时墨西哥实行钉住美元的汇率政策，绝大部分的国外借款以美元计算，这使得银行极易受汇率变动和外国投资者看法变化的影响。银行对潜在的威胁毫无察觉，反而向许多没有美元收入的企业提供美元贷款，还在不具备对客户进行信用分析技能的情况下贷款给那些低信用客户，结果造成了巨大的信贷风险。事实上许多墨西哥公司已经陷入困境，1994年危机前夕，墨西哥的银行以市价评估的贷款组合价值，损失达到250亿美元——足以抵销银行系统的全部净资产。随着政局不稳定和美国利率上升削弱投资者对墨西哥的信心，钉住汇率最终瓦解，危机正式爆发。

1994年墨西哥还举行了一次大选。这显然不是一个竞选的好年头，竞选期间一位支持率处于领先位置的候选人遭到暗杀，同时恰帕斯地区还爆发了叛乱，进一步破坏了投资者的信心。利率和外债还款飙升，信贷枯竭，大批公司破产。

四、危机的一般规律

按照传统认识及众多学术文献的观点，许多人认为金融危机难以预测。由于引发金融危机的原由有多种，因各国国情、文化及政治的不同而各异，因此应对危机的生存战略也难以预先制订。上述结论使货币管理官员以为，在金融风暴爆发前，我们根本无法对其各项因素进行认识、防范和管理。

对此我们不能苟同。根据经验，我们认为对各国而言，危机的征兆是相同的。我们经常会看到某些公司、甚至整个经济部门年复一年地始终在破坏股东价值，结果埋下了金融危机的祸根。我们也经常发现银行系统在基础面上是十分脆弱的，尤其是在一些新兴市场。新兴市场的银行在国民经济中扮演的角色，如果和其他波动性较小的资本市场相比，则过于突出。这些脆弱的国家金融体系与全球资本市场的连接效率经常非常低下，增加了所有借款人的本地资金成本。我们经常会发现公司治理水平低下、会计制度和透明度不足等问题。此外，我们总能发现金融监管机构缺乏必要的技能和政治独立性，无法有效开展工作。各国金融体系比较脆弱，而且往往在未做好充分准备的情况下即与全球资本市场接轨，大量资金在误导的假定条件下流入，加大了发生危机的可能性。地区之间或国家之间固然存在差异，然而兴衰之势还是有其共同模式的。具有远见的领导者能够洞察危机，并采取有效措施加以应对，在危机爆发前后从战略高度管理危机。

（一）危机的酝酿阶段，大体上可以从三方面分析：

实体部门中经营水平低下的企业。实体部门的价值损失是发生金融危机的根本原因。在我们所见过的大多数情况下，实体部门在危机发生多年前就遭受经济损失了。同时，为这些企业提供资金的金融中介的贷款风险也在逐步——有时甚至是迅速地——上升。以韩国为例，在发生危机前的十五年，只有四年企业能够负担税前债务成本，整个国民经济中只有电子和钢铁两个行业在创造价值，其他部门的资本效率都十分低下。在墨西哥，危机发生前四年间的情形更加令人沮丧，只有电信部门获得的回报高于其税后债务成本，而且这还要归功于墨西哥电话公司（拥有长途业务垄断控制权）的巨大影响。

对此问题，各国政府提升企业业绩的态度一致，实施的方法和手段却不一。在墨西哥和阿根廷，经济改革将市场竞争提升到前所未有的高度，业绩不佳的企业暴露出来。结果，许多企业陷入了更加急剧的下滑中，这正是痛苦但必需的自由市场疗法。而在日本、韩国、泰国、印尼等国家，企业在政府的庇护下部分避免了外国企业的直接竞争，但却因传统的产业结构和政策不当而遭到损害，这种政策鼓励对关键行业部门进行过度投资，实行的保护主义对国内企业造成了麻痹，拖延了企业进行必要调整的时间。同样，在俄罗斯、罗马尼亚等国，政府对经济进行了几十年的干预，实体部门深受其害。归根结底，实体部门业绩不佳是由经济的封闭性所致，只有这样的经济能够容忍指令性放贷、缺乏真正的竞争以及企业智力水平低下等现象。

银行的旧游戏与新游戏。在经济全球化之前，银行业旧有的游戏方式是在一个封闭的经济体中将资金输送给企业。大多数新兴市场国家中，银行对放贷的对象、项目和利率几乎没有选择余地。银行的作用是建立一个存款的基础，将资金借给政府和经济中的战略部门，且经常按照政府或银行所属集团所有人的指令行事。银行并没有认识到自己也是风险承担者——毕竟它们的债务人极少、甚至根本没有面临竞争，在任何情况下都不会被“允许”破产。在这样的情况下，许多银行都乐于与政府合作，有时甚至感觉自己就是一个政府机构。

然而，改革从根本上改变了这种环境。随着进入壁垒的消除和相关法规的修订，银行的放贷限制被大大放宽，可以自行决定对象和金额，同时外资银行加入了对其原有放贷对象的争夺中。几乎一夜之间，银行的游戏规则发生了彻底的变化，机遇与风险同时降临。多数银行不能适应这一新的规则。由于信贷技能薄弱、风险管理意识缺乏以及其他众多因素，对于越来越不稳定的企业实体，银行不仅不停止对其贷款，反而继续增加——甚至是大幅增加贷款量。有些银行则避开自己具有专门技术优势的领域，转向高风险的对公贷款和消费贷款，导致坏账激增，业绩开始被损害。随着银行业绩不断下滑，海外贷款继续流入，银行体系逐渐变成了纸牌搭成的房子，危机的侵蚀渐渐从实体经济深化到金融层面。

与此同时，危机的跨国传播渠道也开始形成。例如，韩国很多商人银行为高额回报所吸引，利用短期资金积极参与泰国和印尼的房地产投资，但它们缺乏基本的对冲技能，也没有意识到自己承担的隐含风险。使问题更加复杂的是，韩国的许多商业银行和证券公司为这些商人银行及其海外业务提供了担保，使得风险水平在各部门乃至各国间不断升高，并存在交叉流动的可能。

进退两难的监管体系。危机酝酿时，监管者未能发现金融体系正在出现的失衡现象，抑或未能迅速采取行动及时阻止灾难发生，这种监管失效的深层根源在于监管系统的结构性缺陷。即使是在发达的经济体中，银行监管也是吃力不讨好的工作。监管者按资历而不是业绩获得提升，其薪酬与其提供的服务并不匹配，因此很少有人在工作中追求卓越表现。此外，有些国家的监管者与被监管的银行领导人属于同一个内部人组成的圈子，监管力量往往被约束。最重要的是，监管者极少由于取得成功而得到称颂，却常因为工作不得力而遭到诋毁。银行系统的持续稳健运行无法诞生英雄，系统一旦崩溃却会使很多人成为祸首。这就导致新兴市场中历来缺乏优秀的监管者。

当问题变得越来越严重，危险开始袭来的时候，监管者面临痛苦的两难境地：很多银行通过相互贷款和交叉担保联系在一起，使得联系性增强而实际上的风险集中程度更高。一家银行倒闭，就有可能搞坏整个银行系统的可信度。因此在多数情况下，关闭一家大型银行就等于断掉经济的资金供给，这会扼杀许多要靠贷款才能完成经营预算的企业。此举会破坏这些企业向其他银行偿还贷款的能力。而银行也有压力，银行信心下降导致放贷金额的减少，同时损毁了银行的信誉，这样便会引发监管者极不愿看到的危机。因此在面临危机时，监管者往往顾虑重重，各种利益纠葛使他们左右为难。就在他们举棋不定的时候，危机已经发生了，所以看上去他们的反应就是无所作为。

（二）危机发展的实质性阶段，会在宏观经济政策和外来冲击引发危机时到来。

宏观经济政策（设定汇率和财政政策）决定危机发生的时间和规模，而外部冲击则成为危机的触发因素。在众多因素的推动下，国家一步步地陷入危机的漩涡。

钉住汇率与币值高估：在造成金融风暴的“大气条件”中，汇率也许是最直接的触发因素。实际上，如果按照货币的定义，任何“有管理的”汇率都是对货币“市场价格”的扭曲。如果存在钉住汇率的安排，就会加剧扭曲的状况，进而影响资源配置。在钉住汇率制度下，每一个经济的参与者都在严密关注汇率，试图从中发现疲软的最初信号，以此评估制度本身的可信性和可持续性。因此政府在坚决捍卫货币稳定的同时，背上了沉重的经济管理和公共关系负担，极有可能在不堪重负之际对汇率进行突然的重新定价。

在很多案例中，国内相对疲弱的实体经济无法与货币制度的要求同步，导致货币在危机发生前就已经被认为是高估了，商品交易部门失去竞争力，不能与选择钉住的货币（如美元）保持一致。维持此政策的时间越长，货币供需的扭曲程度越大，汇率的高估程度也越大，实际汇率必然下跌。

利率捍卫汇率：为了捍卫下跌的汇率，大多数政府会首先收紧利率，进而动用外汇储备。此举虽有利于提高对货币的需求，进而支撑起本国货币估价，但也会产生实体经济部门实际支付提高、经济活动总量减少、投资下滑的负面影响。

这种下滑会给银行带来三个方面的不良影响：首先，经济放缓会减少对银行贷款的总需求，银行新增贷款会发生萎缩；其次，企业和个人投资回报减少，银行不良贷款数量增加，未偿贷款的盈利性也会下降；第三，货

㈤ 谁家可以卖司法系统用北斗导航系统

一、国内部分 4月1日起，黑龙江重点国有林区全面停止天然林商业性采伐，标志着我国重点国有林区从开发利用转入全面保护的发展新阶段。停止采伐后，从2014年到2020年，中央财政将每年增加安排23.5亿元的天然林资源保护工程财政资金，主要用于保障林区干部职工的基本生活和社会正常运转。 4月1日零时起，浙江省所有公立医院全面实行药品零差率销售，通过以药品零差率为核心的综合改革，破除以往“以药补医”的机制。 4月1日，中国物流与采购联合会公共采购分会近日成立，中国公共采购网“公采通”同时正式上线运行。这是我国第一个全国性的政府采购平台，致力于及时、准确、全面发布采购信息，提供安全、高效、阳光的公共采购服务。据不完全统计，全国公共采购（含政府采购、国企采购、军队采购、高校采购、公益采购等）的市场规模超过20万亿元。 4月2日电，我国首个《婴幼儿奶瓶安全要求》企业联盟标准发布实施。该标准由中国玩具和婴童用品协会联合一些国内外奶瓶生产企业及权威检测机构等编制。 4月2日电，近日，75所教育部直属高校分别在学校网站发布了2013届毕业生就业质量年度报告，全国大学生就业公共服务立体化平台对各高校就业质量年度报告进行了链接发布。这是教育部首次组织编制和发布高校毕业生就业质量报告。 4月4日电，在总结提炼安吉县美丽乡村建设成功经验的基础上，我国首个美丽乡村省级地方标准——《美丽乡村建设规范》将于4月6日起正式实施。该《规范》由安吉县政府、浙江省标准化研究院等6家单位共同起草，省质监局批准发布，旨在将美丽乡村建设的经验、成果进行标准转化和推广。 开展供销合作社综合改革试点，是今年中央1号文件和《政府工作报告》提出的一项重要改革任务。日前，国务院批准同意供销合作总社在河北、浙江、山东、广东4省开展试点。 4月5日，北京市门头沟绿色银行的首批“储户”正在妙峰山上植树为首都增绿减霾。当日，由北京市门头沟区创建的全国首家“绿色银行”正式开业，“储户”们可获得银行发放的“绿色存折”，并通过参与各类植绿护绿活动获得“绿币”。 海口东寨港，全国成片面积最大的红树林保护区，4条河流交汇出海，每年近10万只候鸟来此越冬。近日，“东寨港红树林保护再升级”——海口市人大立法规定，用3至5年把现有的5万亩红树林保护区扩成12万亩的红树林湿地公园。 以“亚洲新未来：寻找和释放发展新动力”为主题的博鳌亚洲论坛2014年年会4月8日迎来注册高峰。本次年会将持续至4月11日，主要围绕改革、创新、可持续发展三大主线讨论，共设置30场分论坛、7场闭门会议、6场名人对话、4场圆桌讨论等数十场正式讨论。论坛还力求通过举办国别分会、首席执行官系列会议、青年观察家项目等形式进行创新。 从云南省物价局获悉：国家发改委已批复云南省电力用户和发电企业直接交易（直购电）试点的输配电价。这意味着云南在全国率先探索电价市场化改革，电解铝等大工业用电成本有望下降。 4月10日下午，云南高黎贡山独龙江隧道胜利贯通。这标志着独龙族同胞将彻底告别每年大雪封山半年的历史，当地群众的交通出行将极大改善。据悉，隧道全长6.68公里、净宽7米、净高4.5米，随后将与独龙江公路连接，实现全年通车。 英国国际传媒集团英国独立电视台旗下发行部门在正在法国戛纳进行的戛纳春季电视片交易会上宣布：从灿星制作订购模式节目《中国好歌曲》，将负责其国际发行权和英国播出权。这意味着，《中国好歌曲》成为中国首档输出海外的原创才艺模式节目。 青海地勘人员在共和盆地成功钻获温度高达153℃的干热岩。这是我国首次发现大规模可利用干热岩资源。该资源属清洁能源，可用于地热发电。 日前，南京工业大学校长黄维院士领导的科研团队在《自然通讯》杂志发表论文称，已开发出一种全新的信息加解密技术，使以“光”作为载体的信息传输更为安全。据悉，该技术为国际首创. 国内首支省级铁路产业投资基金——兴铁产业投资基金，目前已经完成注册工作。兴铁基金计划今年分别向武九客专投资5.63亿元、昌吉赣客专投资4.17亿元，将率先完成国内铁路产业基金投资合资铁路第一单。 “一季度国民经济开局平稳，总体良好。”初步核算，一季度全国国内生产总值（GDP）为128213亿元，按可比价格计算，同比增长7.4％，增速比上季度回落0.3个百分点。扣除价格因素，一季度全国居民人均可支配收入同比实际增长8.6％，居民收入增长较快。民间投资比重继续提高，同比提升1.5个百分点。各项数据表明：我国经济运行继续保持在合理区间，经济结构正呈现积极变化。 由西藏藏医学院古籍文献整理课题组搜集整理、西藏人民出版社编辑出版的《中国藏医药影印古籍珍本》丛书日前正式与读者见面，成为我国最大的藏医药学古籍抢救类出版项目。该项目是2013年的国家出版基金项目，获得资助资金1100万元。 财政部公布了一季度全国财政收支情况。数据显示：1—3月累计，全国财政收入35026亿元，比去年同期增加2992亿元，增长9.3％。其中，中央财政收入15545亿元，同比增长6.4％；地方财政收入19481亿元，同比增长11.8％。 据世贸组织的最新统计，去年中国服务进出口总额为5396亿美元，稳居世界服务进出口第三位，比2012年增长14.7%，增速比全球6.1%的增速高出8个多百分点，占世界服务进出口总额的6%，所占份额有所提升。其中，出口2105亿美元，位居全球服务出口的第五位，同比增长了10.6%，前四位美国、英国、德国和法国都是发达国家。进口3291亿美元，首次超越德国，跃居世界服务进口的第二位，同比增长17.5%。 新浪公司4月17日宣布，旗下微博业务正式登陆纳斯达克，成为全球范围内首家上市的中文社交媒体。微博确定首次公开募股（IPO）发行价为17美元，位于发行价区间17—19美元的区间内。此次上市募集资金最高可达3.2844亿美元。 4月18日电，日前，世界最大口径球面射电望远镜建设工程在贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县实现圈梁顺利合龙。该望远镜口径为500米、占地约30个足球场大小。项目2008年12月26日奠基，预计2016年9月建成。 4月21日电，我国科学家发现一种选择性表达于人树突状细胞中的长链非编码核糖核酸（lncRNA），通过一种新的作用机制，调控树突状细胞分化发育、抗原提呈功能与激活免疫应答的效果。最新一期《科学》杂志发表了这一由中国工程院院士、第二军医大学医学免疫学国家重点实验室主任曹雪涛课题组发现的成果。 由中国海军首次承办的第十四届西太平洋海军论坛年会，4月22日在青岛举行。此次论坛的主题是“合作、信任、共赢”。来自论坛21个成员国和3个观察员国，以及申请成为论坛观察员国的巴基斯坦等25个国家的海军领导人和代表共150余名参加了这次论坛年会。 4月22日电，今年一季度，全国因实施营改增减税达到375亿元。其中，试点纳税人因税制转换减税161亿元；非试点纳税人因增加抵扣减税214亿元。自2012年1月1日实行营改增试点以来，全国已累计减税2203亿元。 4月22日是第四十五个“世界地球日”。当日，联合国环境规划署将中国库布其沙漠生态治理区确立为全球沙漠“生态经济示范区”，并把它作为全球首个荒漠化地区生态系统的研究对象，进行科学评估。库布其生态经济模式在过去26年间，采用鼓励民营社会团体加入的模式，成功解决了投资、影响公共政策和发动民众积极性的难题。 4月22日电，国家海洋局日前印发《国家海洋局关于批准建立盘锦鸳鸯沟国家级海洋公园等11个国家级海洋特别保护区（海洋公园）的通知》，新增11个国家级海洋特别保护区（海洋公园）。至此，我国已有国家级海洋特别保护区56处，总面积达6.9万平方公里，其中包括海洋公园30处。据悉，自2005年我国建立第一个国家级海洋特别保护区以来，目前已初步形成了包含特殊地理条件保护区、海洋生态保护区、海洋资源保护区和海洋公园等多种类型的海洋特别保护区网络体系。 福布斯发布的2013中国最富有10个县级市排行榜浙江独占5席；浙江农民人均收入连续29年位居全国各省区首位；权威部门发布的2013年全国GDP“含金量”排名中，浙江连续3年位居前列。 汇丰发布4月汇丰中国制造业采购经理指数（PMI）初值达到48.3，较上月48的水平略有反弹，这是PMI初值连续下跌五个月后首次回升，显示制造业活动低位趋稳，内需略有回暖。 日前，由中国重型机械研究院自主研发的19500吨自由锻造油压机及300吨750吨米全液压锻造操作机在江苏江阴一次热负荷试车成功，成为已投产的世界最大吨位的自由锻造油压机及世界最大夹持力矩的全液压锻造操作机，整体装机水平世界领先。 贵州省生态环境保护执法司法专门机构授牌仪式在贵阳举行。贵州省高级人民法院生态环境保护审判庭、贵州省人民检察院生态环境保护检察处、贵州省公安厅生态环境安全保卫总队的挂牌，标志着贵州正式成立了国内首家省级生态环境保护执法司法专门机构。 科技部国家遥感中心4月25日在京宣布，我国自主研发的高精度定位服务系统“羲和”当日正式播发信号，这将进一步提升我国卫星导航系统的服务能力，加速北斗导航的产业化。 4月28日电，国产ARJ21—700新支线飞机“104”架机，在北美圆满完成自然结冰试验试飞后安全返回西安阎良。这是中国首款自主研制的涡扇喷气支线客机首次在海外开展试验试飞。 5月1日起无锡将正式实施《无锡市户籍准入登记规定》。这标志着无锡在全国率先实现了大市范围内户籍准入登记、迁移规定“城乡一体化”。 4月29日，中国大洋矿产资源研究开发协会（简称“中国大洋协会”）与国际海底管理局在京签订国际海底富钴结壳矿区勘探合同，标志着我国继2001年在东北太平洋获得7.5万平方公里多金属结核矿区、2011年在西南印度洋获得1万平方公里多金属硫化物矿区之后获得的第三块具有专属勘探权和优先开采权的富钴结壳矿区，已完成所有法律程序。 在第十四个世界知识产权日之际，国家知识产权局知识产权发展研究中心对外发布《2013年全国专利实力状况报告》。报告显示，2013年，广东、北京、江苏、浙江、上海、四川、山东、湖北、湖南、安徽在专利综合实力排名中位列前十位。 中国（2014）慈善榜近日在京发布，同时揭晓中国慈善家捐赠榜、中国企业慈善榜、中国明星慈善榜等三张榜单。榜单以2013年度实际捐赠100万元以上的企业或个人为采集样本，上榜企业家共212位，捐赠总额约61.33亿元；上榜企业760家，捐赠总额约74.75亿元；上榜慈善明星100位。世茂集团董事局主席许荣茂以3.7亿元的捐赠额荣获新一届“中国首善”称号。 二、国际部分： 4月1日电，法国总理艾罗3月31日递交辞呈，当晚，法国总统奥朗德发表电视讲话，宣布任命内政部长曼努埃尔?瓦尔斯为新总理，负责组建新一届政府。奥朗德将振兴经济、确保社会公正、保持社会团结列为新政府的三个目标，并强调能源过渡仍是政府的工作重点。 中国人民银行3月31日与英国央行签署关于人民币清算与结算协议的备忘录，双方将根据备忘录在伦敦确定一家人民币业务的清算行。几天前，中德两国央行在柏林也签署了关于在德国法兰克福建立人民币清算机制的谅解备忘录。这份中德备忘录是在法兰克福打造人民币离岸中心的重要内容。 北约成员国外长4月1日聚首比利时首都布鲁塞尔。这是克里米亚“公投”乌克兰局势高度紧张以来，北约外长召开的首次正式会议。北约成员国一致同意采取一系列措施对抗俄罗斯，包括可能向波兰和波罗的海国家提供军事方面的援助。此外各国外长商讨的方案还包括在波罗的海国家建立永久性的军事基地，确保东欧成员国的安全。 4月1日智利北部发生8.2级强烈地震后，4月3日，国际铜锭价格较上一个交易日立即上涨了1，22%。伦敦金属交易市场的铜价每磅上涨了3美元。智利是国际上重要的产铜国家，其产量占世界铜产量的33%。据当地媒体报道，4月1日的地震并没有影响智利北部铜矿设施，多数铜矿处于正常生产状态。到目前为止，智利矿业协会已经解除了警报。 第十一届国际铁路联盟大会4月2日在土耳其最大城市伊斯坦布尔召开，建设高速铁路和重振丝绸之路成为来自38个国家600多位代表的热门话题。 当地时间4月2日晚间，巴西中央银行宣布，将银行基准利率提高0.25个百分点，由10.75%升至11%。这是12个月以来的第九次加息，巴西在不到一年的时间内利率已被提升3.75个百分点，致使其利率水平位居拉美国家之首。 4月3日，为期两天半的“美国—东盟防务论坛”部长级非正式会议在美国夏威夷州檀香山市举行。美国国防部长哈格尔与来自东盟10国的国防部长和代表首次在美国本土进行会晤，重点围绕人道主义与灾害救援、气候变化、海事安全等非传统安全议题对话。 卢旺达4月7日在位于首都基加利的国家体育场举行纪念卢旺达大屠杀20周年活动。此次纪念活动的主题为“记忆、团结、新生”。在卢旺达30个地区传递了3个月后，卢旺达大屠杀纪念之火7日一早返回基加利大屠杀纪念馆。1994年4月7日，卢旺达爆发针对图西族和部分胡图族民众的大屠杀，百日内有近百万人丧生。联合国大会将每年的4月7日定为“反思卢旺达大屠杀国际日”。 尼日利亚国家统计局4月6日公布的数据显示，该国2013年的国内生产总值（GDP）达80.3万亿奈拉（约合5099亿美元），大幅超过了2013年南非3703亿美元的GDP总量，使得尼日利亚首次超越南非成为非洲第一大经济体和世界第二十六大经济体。 日本首相安倍晋三与澳大利亚总理阿博特4月7日在东京就两国的自由贸易协定达成基本一致。澳大利亚由此成为首个与日本达成贸易协定的农产品出口国。作为协定的一部分，日方同意大幅下调澳大利亚产牛肉的进口关税，澳方则同意取消对日本汽车的进口关税。 应英国女王伊丽莎白二世邀请，爱尔兰总统迈克尔?希金斯4月8日起对英国进行为期4天的正式访问。希金斯是首位对英国进行国事访问的爱尔兰国家元首。希金斯的访问被英国媒体称为“历史性的一刻”。希金斯在出访前表示，英国和爱尔兰的双边关系走势良好，但两国仍需要为北爱和平进程做出更多努力。 4月9日电，美国国防部8日宣布，将根据与俄罗斯签署的新《削减和限制进攻性战略武器条约》进行核裁军，未来4年将削减三成可挂载核武器的重型轰炸机，保留多数陆基洲际弹道导弹但将部署数量减至50多年来的最低。 4月9日电，丰田汽车9日向日本国土交通省提交报告称，由于发现发动机启动马达和安全气囊等存在缺陷，将召回“Vitz（威姿）”、“RAV4”和“Porte”等约108.5万辆小型汽车。加上海外市场，丰田本次将召回共计639万辆汽车，将根据各国的规则处理。丰田曾于2012年10月在全球范围实施过该公司史上数量最大的召回，达743万辆。 据韩联社消息，韩国空军作战司令部10日宣布，韩美空军将于本月11日至25日在朝鲜半岛空域内举行名为“巨雷”的联合空中作战演习。韩美双方将投入103架飞机和1400余名士兵参演，规模创历史之最。 希腊政府10日发行了30亿欧元的5年期国债，这是希腊自2010年陷入债务危机以来首次重返全球资本市场。此次发行的5年期国债利率为4.95%。希腊政府表示，这次5年期国债的发行，标志着“希腊已经走出危机”。 4月11日至12日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在美国首都华盛顿举行。会议主要讨论了当前全球经济形势、国际货币基金组织（IMF）份额与治理改革、金融监管改革以及长期投资等议题，并发表了联合公报。采取新举措以实现未来5年整体GDP增幅提升2%目标。 4月11日至13日，国际货币基金组织（IMF）和世界银行春季会议在华盛顿举行。被迫搁置长达4年之久的IMF份额和治理改革方案成为会议的焦点之一，各方对美国阻碍IMF改革进程越发不满。IMF决策机构国际货币与金融委员会（IMFC）12日发表公报，敦促美国尽快批准这一改革方案，如果IMF份额和治理改革方案今年底前仍未生效，将讨论推进改革替代方案。这等于是向美国发出了“最后通牒”。 正在古巴访问的法国外长法比尤斯4月12日在古巴首都哈瓦那与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔?卡斯特罗举行了会谈。据法国媒体报道，两人进行了“长时间对话”，不仅就如何加强法古关系交换了意见，还就一些国际问题进行了磋商。这是法国外长31年来首访古巴，也是今年2月欧盟决定与古巴关系正常化以来首位欧盟成员国的部长访问古巴。 日本外务省4月15日在其官网主页公布了有关钓鱼岛问题的宣传册，称“钓鱼岛自古以来就是中国领土”的说法“没有根据”。据悉，这是日本外务省首次针对钓鱼岛制作宣传手册，该册子还将翻译成汉语、英语等10种语言。 4月20日，“岁月”号沉没发生后的第五天。据韩国媒体报道，搜救人员陆续打捞出“岁月”号沉船死亡者遗体。截至20日21时，事故已致58人遇难，仍有244人下落不明。失踪人员中包括4名中国公民。 根据西班牙央行4月21日发布的数据，截至今年2月份，西班牙金融体系不良贷款总额为1950.93亿欧元，比此前的1971.83亿欧元有所下降，这是西班牙金融体系不良贷款额一年来首次出现下降。而此前连续11个月的上涨已经让西班牙的不良贷款率升到了历史最高水平 国际货币基金组织称，国际金融危机爆发后5年间，亚洲对世界经济增长的贡献高达2/3，2014年亚洲新兴市场国家增长率为全球最高，预计超过6.5%；亚洲开发银行称，亚洲国家去年实现6.1％的经济增长，远高于美日欧三大发达经济体的增长率…… 4月23日，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在加沙就立即开始执行此前达成的两项和解协议达成共识，有望结束持续了7年的内部分裂。巴勒斯坦总统阿巴斯当天说，“这一内部和解将有助于推动建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国”。哈马斯高级领导人哈尼亚表示，和解对所有巴勒斯坦人来说都是“重大喜讯”。 近日，全球最大的大宗商品交易商之一英国巴克莱银行宣布将退出大部分金属、农产品和能源业务，并计划将其贵金属部门并入外汇交易部。此前，摩根士丹利、德意志银行、瑞银集团以及苏格兰皇家银行均已缩减或结束了大宗商品业务。上述5家交易商曾控制全球大约70%的大宗商品交易量。 4月27日是南非自由日，南非人民举国欢庆废除种族隔离民主革命胜利和新南非成立20周年。南非政府当天在行政首都比勒陀利亚总统府联合大厦广场隆重举行欢庆活动。 4月27日，禁止化学武器组织—联合国代表团特别协调员卡格在叙利亚首都大马士革宣布，目前已有超过92%的化学武器从叙利亚境内移除并销毁。她称，这一进程意义重大。 新加坡《联合早报》网站4月28日报道，最新数据显示，新加坡超过伦敦，重新成为仅次于中国香港的全球第二大离岸人民币清算中心。 4月30日上午7时，伊拉克开始新一届国民议会选举投票。这是伊拉克在美国撤军后举行的第一次议会选举。选举能否给伊拉克带来变革契机，引起伊拉克国内外广泛关注。

㈥ 中国农业发展银行的其它相关

收支情况
2010年，中国农业发展银行营业收入378.56亿元左右，同比增加82.01亿元；营业支出328.34亿元，同比增加64.56亿元；营业外收支净额-0.72亿元。收支相抵，账面盈利49.52亿元，同比增加18.07亿元，增幅57.5%。考虑消化历史原因形成的呆账36.5亿元、计提涉农和中小企业贷款损失准备123.6亿元因素，全年实现经营利润209.62亿元，同比上升 65.97亿元。
全年利息净收入374.95亿元（占营业收入的99.05%），同比增加80.68亿元，主要受贷款规模增加、收息水平提升等因素影响。其中：贷款利息收入743.75亿元，同比增加85.74亿元；金融机构往来收入42.37亿元，同比增加10.94亿元；存款利息支出14.44亿元，同比增加2.85亿元；债券利息支出263.24亿元，同比增加17.14亿元；金融机构往来支出133.49亿元，同比减少4亿元。当年综合利息收回率93.27%，同比提高2.38个百分点，再创新高。中间业务特别是咨询顾问业务发展较快，全年实现中间业务收入5.09亿元，中间业务净收入同比增加1.69亿元。
营业支出同比增加64.56亿元，主要是呆账核销和贷款损失准备支出增加46.06亿元，业务及管理费增加14.7亿元，营业税金及附加增加3.81亿元。
全行成本收入比28.1%，继续保持行业较好水平。生息资产与计息负债的利差为2.1%，同比扩大29个基点。
资产质量
2010年增提贷款损失准备145.2亿元，其中利用税收优惠政策提取涉农和中小企业贷款损失准备123.6亿元。年末贷款损失准备余额292.5亿元，不良贷款拨备覆盖率达62.8%，比年初提高34.7个百分点，拨备覆盖水平大幅提升。此外，抵债资产减值准备年末余额0.8亿元，比年初增加0.1亿元。
资产负债
2010年，全行资产负债继续平稳增长。年末资产总额17508.16亿元，同比增加939.92亿元。其中：各项贷款余额16710.65亿元，同比增加2198.06亿元，主要是农业农村基础设施中长期贷款增加较多；存放同业款项余额90.42亿元，同比减少1156.28亿元。
年末负债总额17220.81亿元，同比增加902.65亿元，自主筹资比例进一步提高。其中：发行债券余额9270.3亿元，同比增加1161.05亿元；中央银行再贷款余额3652亿元，同比持平；对公存款余额3393.12亿元，同比增加653.61 亿元；同业存款余额596.17亿元，同比减少1087.27亿元。年末所有者权益287.34亿元，同比增长14.91%。 中国农业发展银行注册资本为200亿元人民币。中国农业发展银行运营资金的来源是：
（一）业务范围内开户企事业单位的存款；
（二）发行金融债券；
（三）财政支农资金；
（四）向中国人民银行申请再贷款；
（五）同业存款
（六）协议存款
（七）境外筹资。
中国农业发展银行的运营资金来源长期以来主要依靠中国人民银行的再贷款，从2005年开始加大了市场化筹资的力度，至2005年暂未开展境外筹资业务。截至2006年12月末，中国农业发展银行向中国人民银行再贷款余额3870亿元，金融债券余额3131亿元。
中国农业发展银行的运营资金主要用于粮棉油收购等流动资金贷款。截至2006年12月末，中国农业发展银行各项贷款余额为8844亿元，其中粮油贷款7454亿元，棉花贷款1173亿元。 中国农业发展银行成立以来，与国际金融组织和有关国家金融机构建立了广泛联系。中国农业发展银行是亚太农协和国际农业信贷联合会的正式会员，总行行长出任亚太农协执行委员会的中国执行委员，国际农业信贷联合会执行委员会副主席。2013年中国农业发展银行成为国际金融协会的联系会员。
中国农业发展银行先后组团考察了亚太地区和欧美地区多个国家的政策性银行和有关金融机构，与日本农林渔业公库、泰国农业和农业合作社银行等分别签订了双边人员交流协议。中国农业发展银行已与26家国外银行建立了代理行关系。
中国农业发展银行于1997年7月在北京成功举办了中国农村信贷扶贫国际研讨会；2000年10月，在北京成功承办了亚太农协第42届执委会会议；2003年9月，在北京成功承办了亚太农协第14届大会暨第46届执委会会议。2007年4月，在昆明成功承办了亚太农协农村金融政策与监管框架高层论坛暨第52届执委会会议。
2010年，中国农业发展银行参加了国际农业信贷联合会大会及中央委员会会议、亚太农协执委会会议、世界银行年会、亚洲开发银行年会等重要国际会议。组织业务考察和国际会议团组16个，出访106人次，审批分行人员出访351 人次。先后组团赴美国、加拿大、古巴、墨西哥、瑞士、西班牙、英国、德国、埃及、俄罗斯、日本、澳大利亚等国家和地区的金融机构考察访问。
我行组织接待了俄罗斯农业银行、土耳其农业银行、古巴国民银行、南非土地银行、泰国农业与农业合作社银行等7家银行的高层领导来访。与贝尔格莱德农业银行在北京签署了双边合作谅解备忘录。组织安排澳大利亚国民银行两个培训团来行进行业务学习考察。全年接待考察来访319人次，接待国内外金融同业拜会76人次。 2010年，中国农业发展银行总行机关本着积极主动、量力而行的原则，继续做好社会公益事业。
总行机关员工向遭受特大旱灾的西南地区和青海玉树地震灾区捐款20余万元。总行营业部将获得的中央国家机关文明单位奖金2万元捐给了玉树地震灾区。
继续为总行定点扶贫的吉林省通榆县、大安市提供信贷支持和资金帮扶。协调信贷资金8500万元，帮助当地企业发展生产，带动农民脱贫。资助8万元，解决40名贫困大学新生入学难问题。向希望小学捐赠16万元，用于改善教学条件。继续开展“文化扶贫送报下乡”活动，为扶贫县的300个贫困村每村订阅了一份《农民日报》。为通榆县团结社区捐资30万元，帮助建设了一所社区医院。
2010年12月17日，全国妇联“母亲水窖”十年表彰大会在京隆重召开。中国农业发展银行作为在“母亲水窖”十年活动中作出重大贡献的单位受到表彰，荣获“中国妇女慈善奖”。 2010年，面对国际国内经济环境复杂多变的严峻挑战、国家强农惠农力度不断加大的政策要求，中国农业发展银行认真执行国家关于经济金融及“三农”工作的大政方针，继续强化信贷支农，业务经营成果丰硕。年末各项贷款余额达16710.7亿元，比年初增加2198.1亿元，增长15.1%。全年累放粮棉油收购贷款2787.9亿元，支持收购粮食2394.9亿斤、棉花3996.6万担、油脂74.5亿斤，确保了支持粮棉油收储没有出现问题。及时推出新农村建设贷款新产品，农业农村基础设施建设中长期贷款保持了良好发展势头，年末贷款余额4682.4亿元，比年初增加2321.1亿元，支持项目1609个。发行债券余额9270.3亿元，增长14.3%。组织低成本存款成效显著，企事业单位存款和财政性存款余额3389.5亿元，比年初增加651.4亿元。资金自给率78.6%，上升1.2个百分点。不良贷款继续“双降”，不良贷款余额下降58亿元，不良贷款率2.79%，下降0.82个百分点。资产减值准备金增提145.2亿元，余额292.5亿元，拨备覆盖率增加34.7个百分点。成本收入比28.1%，下降2.6个百分点，继续保持同业较低水平；经营利润达 209.6亿元，增长45.9%，人均创利41.7万元。增提拨备和消化历史包袱后，账面利润49.5亿元，增长57.4%。在国家未实施增加注资和剥离不良资产等改革措施的情况下，实现了内生性可持续发展。这些成绩来之不易，离不开各有关方面的大力支持。在此，我谨代表中国农业发展银行向各有关方面的领导和同志们表示衷心的感谢！ 2011年是国家“十二五”规划的开局之年。中国农业发展银行将以科学发展观为指导，认真实施“两轮驱动” 发展战略，主动调整信贷结构，突出信贷支持重点，切实改进金融服务，落实好国家宏观调控和强农惠农政策，进一步强化信贷支农。及时足额供应粮棉油收储信贷资金，维护主要农产品市场稳定；集中信贷规模，突出支持水利和新农村建设；坚持有保有压、择优扶持，审慎发展商业性信贷业务；积极开展中间业务，切实改进结算服务。同时，进一步强化风险管理、运营管理和队伍建设，圆满完成好2011年各项工作任务，为促进农业农村经济平稳较快发展做出新的更大贡献！

㈦ 上海建设银行信用卡中心笔试题

我朋友考过类似的。很傻，可能要组队什么的，号称是新式的集体面试。一句话，想真的一样。
反正你会遇见一帮s/B似的人物，这种面试关键看主考官。主考官认为你行了就行了。但前提是主考官也是那种自我感觉特好的人。它们认为自己在社会打拼多年，自己很行。求职这事儿啊，看缘分。

㈧ 你们说那个国家好

报告特别指出了个别值得关注的现象：
1、工作是衡量幸福指数的重要指标。好工作意味着高收入，带给人们自尊、相应的社会地位，与个人的幸福感息息相关。一个国家的就业率越高，其国民的幸福感也越强。
2、韩国、朝鲜人每天上下班花费的时间最多，而爱尔兰、丹麦、瑞典人上下班花费的时间最少。上下班耗费的时间影响着人们对工作的满意度。
3、新西兰、葡萄牙人每周社交时间最多，波兰、法国和匈牙利人的社交最少。
4、挪威、芬兰、丹麦人政治热情最高，土耳其、葡萄牙和俄罗斯人对政治的热情最低。
幸福指数排名前十名：
1、挪威
年度人均GDP高达5.3万美元，为世界最高水平。医疗支出位居第二，仅次于美国。74%的挪威人都表示其他人值得信任，这个比例为各国之最。而且，94%的挪威人对他们的生存环境感到满意，认为努力工作有助于实现个人发展的比例高达93%。拥有大量的油气资源也帮助挪威成为世界上最幸福的国家。
2、丹麦
世界最低的创业成本、出色的教育、充分的个人自由。丹麦人完全信任他们的政府和同胞，并拥有世界上最高的生活标准。
3、芬兰
出色的教育、全民医保、充足的个人自由、受到信任的政府、和平安静的环境。大量的研发投入和低廉的创业成本给芬兰的经济注入了力量。但由于拥有最多的再分配财富，只有75%的芬兰人相信努力工作将帮助他们实现发展。
4、澳大利亚
出色的教育、充分的个人自由、紧密团结的社会。在原材料出口的推动下，澳大利亚经济表现强劲，而且这个国家还是创业的好地方，拥有四通八达的互联网和低廉的创业成本。澳大利亚人信任他们的政府。
5、新西兰
新西兰拥有高度的社会团结，而且在教育方面排在首位，因此新西兰人信任并帮助彼此。该国还在公民自由方面位列第一。94%的新西兰人对他们的自然美景感到满意（另外6%的人肯定是瞎子）。
6、瑞典
在创业精神和创业机遇方面位列第二的瑞典，是创业的好地方。那里研发投入很高，同时创业成本低廉。不过，大量的再分配财富意味着，相信努力将获得回报的瑞典人并不像美国人那样多。在瑞典，公民自由得到保护。
7、加拿大
个人享有充分自由，移民受到欢迎。腐败非常之少，社会资本很高，因为加拿大人乐于帮助他人，并积极向慈善机构捐款。四分之三的加拿大人相信，他们的城市是创业的好地方。
8、瑞士
由于政府机构之间相互制约和平衡，腐败现象极为罕见，再加上极好的教育机会，使得瑞士人对他们的政府充满信心。金融机构发达且值得信赖，不良贷款比例极低，仅为0.5%。不过，瑞士的创业环境并不出众。
9、荷兰
在荷兰，个人享有非常高的自由，88%的荷兰人对于可自由选择生活道路感到满意。荷兰人还非常信任他们的同胞和政府。
10、美国
近90%的美国人对他们的健康感到满意，美国政府人均医疗支出为世界之最。美国还是创业者的乐园，版税年收入超过900亿美元，为全球最高。近90%的美国人认为，只要努力，他们就可以获得回报。