廉租住房资金可以注册资本

Ⅰ 中央廉租住房保障专项补助资金实施办法的办法内容

总则
第一条根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）的规定，为支持中西部财政困难地区做好城市廉租住房保障工作，将党中央、国务院对城市低收入家庭住房困难问题的关怀落到实处，加强中央廉租住房保障专项补助资金管理，提高财政资金使用效益，制定本办法。
第二条本办法所称中央廉租住房保障专项补助资金，是指由中央财政设立的用于补助中西部财政困难地区（以下简称财政困难地区）及新疆生产建设兵团廉租住房保障工作的专项资金。
第三条中央廉租住房保障专项补助资金按照公开、公平、公正、透明的原则分配给财政困难地区及新疆生产建设兵团。
第四条中央廉租住房保障专项补助资金根据财政困难地区和新疆生产建设兵团廉租住房保障工作进展情况适时调整。 分配与计算
第五条中央廉租住房保障专项补助资金主要用于补助财政困难地区及新疆生产建设兵团开展廉租住房保障工作中的租赁补贴开支，用于租赁补贴开支后仍有结余的，可以用于弥补购买、改建、租赁廉租住房支出，但不得用于新建廉租住房支出。
第六条中央廉租住房保障专项补助资金按照有关地区的财政困难程度、上年度1月1日起到12月31日止（以下简称上年度）廉租住房保障工作进展情况等因素以及相应的权重，计算分配给财政困难地区及新疆生产建设兵团。
（一）财政困难程度与上年度廉租住房保障工作进展情况，权重各占40%和60%。其中，上年度廉租住房保障工作进展情况，以上年度廉租住房保障租赁补贴户数、实物配租户数以及上年度廉租住房保障实际支出金额为考核因素，其权重各占30%、20%、10%。
（二）财政困难程度参照财政部一般转移支付测算的财政困难程度系数确定。上年度廉租住房保障租赁补贴户数、实物配租户数以及上年度廉租住房保障实际支出金额，以财政困难地区有关省、自治区、直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财务局会同廉租住房行政主管部门、民政部门每年上报财政部、住房城乡建设部、民政部的数据，以及住房城乡建设部每年向社会定期公布的财政困难地区和新疆生产建设兵团上年度廉租住房保障相关统计数据为准。
第七条中央廉租住房保障专项补助资金分配财政困难地区及新疆生产建设兵团的计算公式：
某地区或兵团分配廉租住房保障专项补助资金额=[（该地区或兵团上年度财政困难程度系数÷财政困难地区及兵团上年度财政困难程度系数之和×40%）+（该地区或兵团上年度廉租住房保障租赁补贴户数÷财政困难地区及兵团上年度廉租住房保障租赁补贴户数之和×30%）+（该地区或兵团上年度廉租住房保障实物配租户数÷财政困难地区及兵团上年度廉租住房保障实物配租户数之和×20%）+（该地区或兵团上年度廉租住房保障实际支出金额÷财政困难地区及兵团上年度廉租住房保障实际支出金额之和×10%）]×年度中央廉租住房保障专项补助资金总额。
第八条每年2月28日之前，财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门及新疆生产建设兵团财务局应当会同廉租住房行政主管部门、民政部门，按照规定将本地区或兵团上年度廉租住房保障户数、廉租住房保障方式以及廉租住房保障资金支出等相关资料加盖部门印章、附文字说明后，提交财政部驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处审核认定，并于3月31日之前，向财政部、住房城乡建设部、民政部报送。具体报送资料详见《省（自治区、直辖市、新疆兵团）年廉租住房保障情况表》（附表1）和《省（自治区、直辖市、新疆兵团）年廉租住房保障计划表》（附表2）。
第九条财政部驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处审核认定时，应当确保实地抽查审核达到一定比例，如果抽查审核剔除比率较高的，应当及时商相关地区省级财政部门及兵团财务局将申报材料退回，重新调整数据后再报，同时，财政部驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处应当将抽查审核结果以书面及附表形式上报财政部。财政部驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处的具体审核操作规程由财政部另行制定。 拨付与使用
第十条中央廉租住房保障专项补助资金，由财政部商住房城乡建设部根据财政困难地区以及新疆生产建设兵团上年度廉租住房保障状况，按照统一计算公式，计算分配给财政困难地区及新疆生产建设兵团，并于每年4月30日之前一次统一下达有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局。
第十一条财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局收到中央财政下达的中央廉租住房保障专项补助资金数额后，应当参照中央财政的分配方案，于每年5月31日前一次下达已经实施廉租住房保障工作的市、县财政部门或师、团场，并将下达文件同时抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。市、县财政部门或师、团场收到中央廉租住房保障专项补助资金后，应当与其他各项廉租住房保障资金一起，按照规定用于市、县或师、团场廉租住房保障开支。
第十二条财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财务局，以及市、县财政部门或师、团场，应当对中央廉租住房保障专项补助资金实行专项管理、分账核算，并严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪作他用，也不得用于平衡本级预算。中央廉租住房保障专项补助资金的拨付，按照财政国库管理制度的有关规定执行。中央廉租住房保障专项补助资金若有结余，可结转下年度安排使用。
第十三条市、县财政部门或师、团场安排使用中央廉租住房保障专项补助资金时，填列《2009年政府收支分类科目》208类“社会保障和就业”19款“廉租住房支出”科目。 监督管理
第十四条财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局要确保将中央廉租住房保障专项补助资金及时拨付到市、县财政部门或师、团场。市、县财政部门或师、团场必须确保中央廉租住房保障专项补助资金按照规定用途使用。对于违反规定，骗取中央廉租住房保障专项补助资金，不按规定分配使用中央廉租住房保障专项补助资金的，中央财政将相应扣减下一年度分配该地区或兵团的中央廉租住房保障专项补助资金数额。同时，要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理，并依法追究有关责任人员的行政责任。
第十五条财政部驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处对中央廉租住房保障专项补助资金申报基础数据的真实性、补助资金分配使用情况开展监督检查，保障中央廉租住房保障专项补助资金按照规定用途使用。财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局也要加强对市、县或师、团场中央廉租住房保障专项补助资金使用情况的监督检查，杜绝挤占、挪用等违法违纪行为的发生。
第十六条每年年度终了，财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局应当汇总本地区或兵团上年度中央廉租住房保障专项补助资金收支和结余情况，于每年3月31日之前随同上年度廉租住房保障情况等相关资料一并报送财政部备案。具体详见《省（自治区、直辖市、新疆兵团）年中央廉租住房保障专项补助资金收支情况表》（附表3）。 附则
第十七条中央廉租住房保障专项补助资金原则上按照本办法第二章规定计算和分配。如遇发生重大自然灾害等特殊情况，中央廉租住房保障专项补助资金分配时可以适当向受灾地区倾斜。
第十八条本办法自2009年1月1日起实施，2007年财政部印发的《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》（财综〔2007〕57号）同时废止。
第十九条本办法由财政部负责解释。
第二十条财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局，可以根据本办法，结合各地实际，制定具体实施办法，并报财政部备案。
附表：1.______省（自治区、直辖市、新疆兵团）______年廉租住房保障情况表
〔略〕
2.______省（自治区、直辖市、新疆兵团）______年廉租住房保障计划表
〔略〕
3.______省（自治区、直辖市、新疆兵团）______年中央廉租住房保障专项
补助资金收支情况表〔略

Ⅱ 廉租住房的资金来源及实物配租的廉租住房来源包括哪些

城镇最低收入家庭廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。 实物配租的廉租住房来源主要包括：①政府出资收购的住房；②社会捐赠的住房；③腾空的公有住房；④政府出资建设的廉租住房；⑤其他渠道筹集的住房。实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。 政府新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应；各级地方人民政府应当在行政事业性收费等方面给予政策优惠；对地方人民政府房地产行政主管部门购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。

Ⅲ 资金超过多少的人员不可以申请廉租房

为进一步完善我市城市廉租房保障制度，规范城市廉租住房管理工作，市住房保障和房产管理局、市民政局、市发展和改革委员会、市财政局、市建设局、市物价局、市统计局联合制定出台了《张家口市城市廉租住房申请、审核、准入、退出管理实施办法》，对廉租住房的申请条件及审核、准入、退出等做出详细规定。该办法自4月28日起正式实施。

保障对象：城市低收入住房困难家庭

根据规定，我市城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。申请廉租房应以家庭（户）为单元，并同时具备以下条件：申请人具有5年以上当地城市常住户口；申请人必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭；申请人家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下；申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的；申请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。

申请程序：层层审核确保合理分配

申请廉租住房保障家庭的户主向户口所在地的街道办事处提出书面申请，并提交身份证复印件、低保证、民政部门核发的低收入家庭核准证或城市居民低保证以及申请人所在工作单位或者居委会出具的居住状况证明等资料。

街道办事处在30个工作日内对申请人相关情况进行调查审核；再由区、县民政部门在15个工作日内提出审核意见；之后区、县住房保障管理部门在15个工作日内进行复审并签署意见。对符合条件的申请人经公示无异议或经复核异议不成立的，确定为廉租住房保障对象。

《办法》中还规定，已租住国有直管公房且未达到人均住房保障面积的，可退出国有直管公房后再申请廉租住房；已享受租赁补贴的在获得廉租住房实物配租的第二个月起停止发放租赁住房补贴。

准入程序：实物配租实行分类轮候

对最终确认符合廉租住房保障条件的申请人，区、县住房保障部门将向社会公布，并向其核发《张家口市廉租住房保障准入证》，并执行轮候制向其提供实物配租。按优先条件、低收入家庭保障类别、住房困难程度等因素分类轮候，通过科学合理的方式确定实物配租排序。已登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需保障的家庭为优先配租对象。

申请人已被确定实物配租的，要与区、县住房保障管理部门签订廉租住房租赁合同，合同应当明确廉租住房情况、租金标准及支付方式、腾退住房条件及方式，以及违约责任等内容。

《办法》明确规定，廉租住房所有权属当地政府所有，不得买卖、赠与、继承、抵押和转让、转租。区、县住房保障管理部门将对申请人的住房进行动态管理。被保障人享受廉租住房保障满一个年度后，由区、县住房保障部门会同民政部门、街道办事处、居委会等有关部门对其家庭人口、收入及住房等有关情况进行年度审核。符合条件的，可以办理续租手续，不符合的将退出承租的廉租住房。

租金标准：由房屋维修费和管理费构成

廉租住房的租金由房屋维修费和管理费构成。市价格管理部门会同市住房保障管理部门核定主城区廉租住房租金标准，报市人民政府批准后执行；县价格管理部门会同县住房保障管理部门核定本县廉租住房租金标准，报县人民政府批准后执行。

《办法》特别规定，对承租廉租住房的城市最低生活保障家庭，在保障面积标准内全额免收租金。

对承租廉租住房的家庭在租赁住房期间发生的水费、电费、煤气费、采暖费、物业管理费等应当由承租家庭自负，并将在租赁合同中注明。

退出管理：违反合同约定取消保障资格

在年度审核中发现承租廉租住房的家庭有违反合同约定的行为或情况，如：未如实申报家庭收入、家庭人口、住房、资产等状况；家庭人均收入连续一年以上超出廉租住房政策确定的收入标准；擅自改变房屋用途等。将由区、县住房保障管理部门做出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房和《张家口市廉租住房保障准入证》。

区、县住房保障管理部门做出取消廉租住房保障资格决定后，应当书面通知承租家庭和所在街道办事处，并说明理由。被取消廉租住房承租资格的家庭未按照合同约定退出廉租住房的，区、县住房保障管理部门应当责令其限期退出；逾期未退出的，在取消资格的次月起按现行公有住房租金标准的3倍收取租金，住房保障管理部门应在3个月内将配租的廉租住房收回，并结清相关费用。逾期仍不退出的，区、县住房保障管理部门，可向当地人民法院申请收回廉租住房。