发债资金使用审计

A. 与发债相关的审计费用可否计入资本公积

其他应付款通常不能直接转增资本,但可以将其他应付款上的金额存到验资机构指定的银行由验资机构出具验资报告可办转增资本手续,另外,如果其他应付款的金额很大,资金大都占用在流通或资过程中,债权人又确实是想投资,可以请会计师事务所,有主管单位还要请主管单位,进行审计,由有权力的机构出具报告可以转增资本,不然盈余公积怎么转增资本呢,但比存款验资麻烦些.

B. 如何审计资金支付使用管理

我没有实际经验，不过根据判断，主要是：
1、对资金支付与收取流程是否符合内控制度的要求专进行属符合性测试
2、看资金使用中是否存在违背资金使用制度的情况
3、将资金使用与预算做对比，对与预算差异大的项目重点审计
4、对大额资金往来重点审计
5、对特殊业务资金收支重点审计
6、抽查相关凭证，如发现疑点或管理漏洞，扩大审计范围
7、总结问题，写出审计报告，提出改进及跟进措施

当然，审计过程中，现金盘点、账面银行存款与银行对账单核对及银行存款余额调节表的核对是审计程序之一。

C. 发债审计具体是做什么的

发债是指新发可转换债券。而转债是投资人购买的一家公司发行的债券，在指定期限中，投资人可以将其按照一定比例转换成该公司的股票，享有股权的权力，放弃债券的权力；但是如果该公司的股票价格或者其他条件对投资人持有股票不利，投资人可以放弃将债券转换成股票的权力，继续持有债券，直至到期。
审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。
发债审计是指针对发债可行性的审计。
1、目前我国证券市场上债券分为企业债、公司债、可转换公司债、短期融资券等。由于经济体制演变的原因，企业债是我国的特点，在发达成熟的资本市场上，一般来说企业债就是公司债。但我们国家严格区分了企业债和公司债，所以我认为发债审计可以分为发行企业债审计和发行公司债审计。审计程序、审计报告等可以基本相同。
2、从目前来看，企业债和公司债都要经过发改委。这是发行核准阶段。上市阶段一般要经过交易所或银行间债券市场管理机构的核准。
3、无论是企业债还是公司债发行，都需要提供近三年的财务报表审计，目前发改委或证监会等部门没有专门针对企业债和公司债发行的披露要求。从监管角度看，可参照IPO三年一期的格式披露近三年财务报表信息。
4、发债审计工作的重点，主要包括：
（1）发行人的净资产的真实性、完整性、合法性和准确性等；
（2）近三年盈利数据（尤其是可供分配利润等数据）的详细核查；
（3）发行人的负债规模核查，有无隐匿债务；资产规模近三年有无虚增等；
（4）内控有效性调查。（注：内控有效性调查环节，从监管角度看，没有法定义务要提供相关调查报告，但从风险角度看，审计时还是需要认真对待的）。
（5）审计数据及时与发行人及中介各方沟通。
（6）如果是公司债，一般情况下，审计之前，还需要开展财务尽调工作，应当重视此工作，尽调可以给后面的审计工作提供铺垫和很多审计“引子”等。
5、发债审计和一般年度审计的区别主要在于发债审计可以理解为非标的详式审计，报告使用对象、报告格式、审计程序、审计人员的要求、审计底稿及其复核等方面都不一样。

D. 专项资金使用明细账审计需要提供哪些文件

专项资金使用明细账审计，需要提供政府批复文件，账簿，记账凭证，原始凭证，辅助账等文件资料。

扩展阅读

专项资金审计是审计机关对专项资金收支的真实性、合法性和效益性进行的监督活动。专项资金审计只对某项资金的收支活动进行审查，一般不需要涉及被审计单位的其他财政财务收支活动。

E. 专项资金的审计步骤、方法、意义

专项资金审计的几个重要环节：

一、注重账簿审计的同时，千万别忽视实际项目的审计：

1、审计往往只是将被审计单位的专项资金收支总账、明细账和记账凭证等会计资料送达审计组，审计完后即为审计结束。

2、即使到实地查看工程，也是走马观花，没有认真丈量、记录，也没有计算材料实际用量与账面决算数所使用数量是否一致，看是否有高估冒算或实际使用量小于决算量的现象。

二、注重账面的收支凭证的同时，千万别忽视银行票据的审计：

1、专项资金审计的传统方法是看账面收支凭证是否合理、合法、合规，而对银行票据的真实性和银行对账单的核对工作容易忽视。由于某些配套资金不能足额到位，多数采用配套资金空运行方式。

2、真拨付、后转回、账面反映配套资金到位了，而实际上根本没有到位，在实际工作中，只要查阅开户行银行对账单所反映的收支明细与被审计单位银行账收支栏目，就可能反映同等金额的一收一支，而且时间相近。

3、还有一种情况是被审计单位账上反映现金增加而银行对账单没有记录付出，则采用现金支票存根联入账，提款联没有取款、主观上也不想取款，客观上也无款可取。只要重视加强对银行票据系列的审核力度，弄虚作假的现象便一目了然。

三、注意资金到位率的同时，千万别忽视资金到位的时间性：

1、在对各项专项资金审计中，审计人员总是查找上级财政部门和主管部门联合下达的专项资金的指标文件，然后与同级财政部门专项资金额进行对比，计算资金到位率，比例大则资金足额到位，比例小则到位小，并在审计中予以评价。

2、但是，较多当年下达的专项资金的指标，由于财力有限调剂其他用途，下拨渠道不畅等，拖欠到年底，有的甚至到第二年底才勉强拨付完毕，资金到位时间迟缓，严重影响工程项目设施建设。

四、以上三个环节的审计是一个有机的整体：

1、应同等对待，相互对应，互为牵制。这样才能在专项资金审计中客观、公正、真实地反映资金收支的全貌。

专项资金审计的方法：

一、顺藤摸瓜法：

1、通过对资金运动轨迹的跟踪，对每一笔资金的来龙去脉追查到底，沿着资金流向，资金到哪追到哪，涉及哪个单位查哪个单位，一直查到资金的最终用途。

2、这是专项资金审计最基本也是最有效的方法，但费时、费力，工作量较大，因此，适用经验比较丰富，有较高的判断能力的审计人员，应突出重点，选择有疑点的资金进行审计。

二、调查法：

1、此法适用于发现账外线索和核实发票审计，是获取账外审计线索或审计证据最有效的方法。审计人员在审计过程中，通过专业判断，认为被审计单位存在账外收支款项或支出票据中存在虚假发票，就要采取延伸调查的方法予以核实。

2、首先，要制定好调查方案，对调查对象 谈话技巧 调查方式方法调查的内容以及被调查对象的确定做好安排；其次，调查应脱离被审计单位，审计人员独立进行。

三、银行存款核对法：

1、适用于专项资金审计，是发现专项资金转移 挪用最有效的方法。不仅要对余额 未达账项进行核对，而且要对每一笔发生额进行核实，对不符的款项或虽然相符但认为有异常的款项，要进行延伸审计开户行和到对方单位进行核实，查清专项资金的具体使用用途。

意义：

1、专项资金审计是审计机关对专项资金收支的真实性、合法性和效益性进行的监督活动。专项资金审计只对某项资金的收支活动进行审查，一般不需要涉及被审计单位的其他财政财务收支活动。

(5)发债资金使用审计扩展阅读：

专项资金审计可以尝试以下途径：

1、审计要对政府决策的执行和实施控制过程进行评价。提出改进建议，但一个好的具备合理性和可操作性的审计建议，需要花费更多精力去分析被审计单位的整体情况。审计任务和难度随之大幅度增加。鉴于审前调查时间太仓促。

2、可以选择某个地区作为前期样本进行相对完整的试审，以熟悉整体运作流程为基础， 以专项资金预期目标实现程度为关注核心.深入到专项资金涉及的主要业务环节，对其管理模式、作业组织、业务布局进行风险和收益的权衡。

3、确定运作质量和维护运作的管理制度是否完整、合理及有效。

经过试审，可以达到以下目的：

1、绘制专项资金运作程序图、工作流程图.制强弱程度，风险所在，初步确定符合实际的重要性水平。

2、经过对某个样本进行完整的符合性测试和实质性测试程序，我们已等同于进行过一次专项资金的业务流程实操训练。可以比较准确地查找漏洞和风险源，确定审计重点，据此而编制的审计实施方案更具执行性、专业性和指导性。对审计报告和综合报告的撰写提供系统指引。

F. 用于银行发债的财务报表数据与审计报告数据不一致怎么写说明

银行发债应以提供的审计报告数据为准，财务报表与审计报告不一致是经常存在的，因为审计报告要进行审计调整，重分类调整。

G. 用于发债目的的审计业务,为什么要调高项目的风险级别

如果是调高项目的风险说明该项目与企业目前的经营存在显著的差别，其经营风险显著高于当前水平。所以在此情况下要调高项目的风险级别，从而给投资人选择投资时考虑是否投资以及对应的风险报酬要求。

H. 什么是资金使用效益,其审计内容有哪些

企业提高资金使用效益
资金是企业的“血液”，是企业赖以生存和发展的基础。企业资金充裕不仅可以及时偿还债务，支付职工薪酬，而且还可以满足企业的日常生产经营和对外扩张的需要。反之，资金短缺，轻则影响到企业的正常运转和生产经营等问题，重则可危及企业的生存与发展。企业在生产经营方面的很多问题都和资金管理息息相关。比如：如何降低库存是管理中极为关键的问题，而降低库存的一个主要目的就是盘活资金。企业为了获得更多的资金用于满足生产经营的需要，向银行贷款几乎是企业的必经之路，但银行贷款的利息却又使企业的财务费用急剧上升。即便是股份制上市公司，可以通过二级市场进行融资，但依然要面对投资回报的问题。企业一方面要保持资金适当的流动性以应付到期的债务；另一方面又必须有效地降低资金占用成本。究其根本，还是如何盘活资金，提高资金使用效益的问题
审计内容
一是查开发项目的立项、规划、设计等管理程序是否规范，看决策机制的科学性
二是查开发资金的管理使用是否存在截留、挪用等情况，看资金使用的合法性和效益性。
三是查项目的基本设施建设情况，看项目预期效益的真实性。
四查项目的管理监督制度是否有效执行，看开发主管部门的管理效益。