政府置换债券资金检查

❶ 地方政府债券置换 对银行影响有多大

目前,地方融资平台贷款占银行贷款的比重为12%—13%;未来,银行资金将逐步抽离出来,更多投向中小企业和个人

经国务院批准,财政部日前下达了1万亿元地方政府债券置换存量债务额度,允许地方政府对今年到期的部分存量债务,通过发行地方政府债券来置换短期、高息的银行贷款等债务。

不良贷款风险释放,银行股重拾涨势

不少地方政府的债务,是前些年通过融资平台从银行贷款的。到期后如果贷款还不上,银行的不良贷款风险就会增加。债务置换在一定程度上降低了地方债违约的风险,打消了人们的担忧。

只是债务形式变化,不会增加今年财政赤字

“债券置换只是债务形式变化,不增加债务余额,因此,不会增加今年财政赤字。”财政部有关负责人表示,以一定规模的政府债券置换部分债务,有利于保障在建项目融资和资金链不断裂,处理好化解债务与稳增长的关系,还有利于优化债务结构,降低利息负担,缓解部分地方支出压力,也为地方腾出一部分资金用于加大其他支出创造了条件。

地方政府举债只能发行债券,银行将失去政府这一“大客户”

新预算法规定,地方政府举借债务应通过发行政府债券的方式。而在原法律框架下,地方政府可以通过银行贷款等方式为保障性住房、公路、水利等举债。

❷ 如何开展财政对专项资金的检查,他的具体实施步骤

在检查时，要集中精力对重点领域、重点部门、重点资金进行检查，以检查投资项目的真实性、合法性、合理性、效益性为目标，重点突出对资金流转环节和项目实施现场的检查。
一是要掌握总体情况，理清思路，找准切入点。搜集和掌握投资拨款渠道、管理程序、实施办法、银行账户等资料，了解和掌握项目资金基本情况，知己知彼，从源头上摸清专项资金底子。
二是要按照资金流转，支付方向层层跟踪检查。依据资金下达文件及银行对账单逐笔核对，从收入、支出科目及原始凭证中检查，关注异常现象，从异常业务内容或科目对应关系，核对、分析发现疑点或违纪线索。在检查原始凭证时，首先要鉴别原始凭证的真假；其次，关注异常时间，异常地点、异常数字、异常银行账号等线索，从而发现和查证截留、滞留、挤占、挪用、擅自改变投资项目，擅自划转资金及置换转移资金用途等违规问题。
三是要点面结合，突出重点，有目的扩大检查范围。延伸到县级部门、单位、乡镇和个人。专项资金之间，会存在相互转移、挪用、填补缺口等问题。因此，检查时，对其他专项资金也同时进行检查，并注意不同专项资金之间的往来关系，通过扩大检查范围，深入到用款单位及个人明察暗访，询问核实，会有意外的线索被发现。突出重点检查，必须做到每检查一个环节，每审查一个项目或现场就必须查清、查实，发现问题，一查到底。
四是要重视运用专业分析判断。在随机抽样的原则下有意识地增加重点抽查检查力度，以捕捉违法违纪案件线索和找出发生问题的原因。要深入项目实施现场，深入知情群众中询问调查，查看项目实施情况，测评内部监督控制的有效性，核实资金支付或兑现情况，核查原始凭证和有关资料。从而发现那些弄虚作假，骗取国家投资的问题，以及有关人员贪污腐败，以权谋私等案件线索。
五是要掌握查证技巧，抓住关键环节实施检查。要重视账外信息，善于从疑点中发现问题。在检查过程中，要善于观察周围事物，了解单位资产负债及资金的整体情况，用心去发现可能存在的疑点，寻找违纪问题的蛛丝马迹。所以应“跳”出会计资料，从“账”外搜索或捕捉信息，这有助于及时、准确地发现一些隐密性的线索。每检查一个项目，首先要选准突破口，只要抓住这一点，就可以牵一发而动全身，起到事半功倍的效果。对专项资金来说，资金的具体流向就是突破口，只要紧紧抓住资金流向这个关键，跟踪资金使用情况，违纪问题也很容易被发现。

❸ 地方政府债务置换是什么意思

地方债指地方政府由于需要想银行的借债，可以是一般贷款，也可以是地方政府债券。 地方债置换的意思是把老的债款转换为新的债款，有几种方式。 新债换旧债，比如欠了1000万，利息100万，向原银行再借1100万，还掉老的债，由于最近一直降息，所以新债会比老债便宜，这样就有效将还款压力延后了。 中央债换地方债，比如地方欠了1000万，利息100万，由中央向银行借款，给到地方，然后新的债务就变成了中央的。 每个地方不一样，具体还是以当地政策为主，反正基本都是银行吃亏，所以很多银行都不太愿意做置换。 说到底就是地方政府还不上钱了，得想办法把这事儿解决一下

❹ 地方政府债券置换存量债务是什么意思——白话解释

一、债券置换是债券持有人作出决定卖出一个或多个目前所持有的债券，以交换其他专被认为是相同或类似的属市场价值的债券的一种规避风险的手段。债务置换大约在同一时间购买和销售，有效迅速地使用旧债券换得一套新的债券。也是政府为解决财政危机使用的一种延长国债到期支付时间的方法。新债券期限更长，收益更高。二、影响债券置换的原因如下几点：在一种债务到期时间之前置换极有可能出现偿还违约的债卷是债务置换行为较为常见的动机之一。换得的债券低于预期的执行额度，甚至可能出现亏损出售。绝大多数情况下，所换得的新债券无法达到之前较为相等的价值，所以不会对预计利润为保底而设立强制解除措施，参考资料：

❺ 如何看待地方政府债券置换存量债务中存在的问题

 ①政策实施需多方协商一致，工作推进存在一定难度。置换债券政策实施，需要地方财专政部门、存量债务债权属人、债务人、有关主管部门等多方进行协商，推进有难度。
  
  ②置换债券额度超当年到期债务，超额置换较难推进。
  
  ③置换程序较复杂，部分债权人存在抵触情绪。置换债务必须由地方政府与债权人谈判并签订合同后，再根据合同金额转贷相应置换债资金。该置换程序不仅增加了地方政府与债权人的谈判成本，而且影响到置换协议的及时签订,导致到期债务无法正常置换。
  
  ④置换债券分类发行使用管理与债务统计存在差异。
  
  ⑤增地方政府债券资金有限，项目建设资金保障困难。部分地方政府债券仅能满足少部分项目的资金需求，仍有相当部分项目因资金缺口而进展缓慢。

❻ 置换债券能根本解决地方政府债务问题吗

债务 就是你应偿付的资产（包括物资和资金）。债券 是一种有价证券，是社会各类经济主体为筹措资金而向债券投资者出具的，并且承诺按一定利率定期支付利息和到期偿还本金的债券债务凭证。债务抵押债券就是有一系列抵押品作担保的债券 来抵押你的债务

❼ 债券置换资金是什么意思

就是政府以前有债务，目前还未偿还的，就是这个政府的存量债务；然后政府再已政府的名义发债，将募集到的资金用来偿还即将到期的存量债务，这个叫政府债券置换存量债务。

❽ 什么是债券置换

债券置换就是政府发行新债券换回前国家债券持有者手中的即将到期的老债券，新债券期限更长，收益更高。

❾ 地方债置换是什么意思用什么置换什么

地方债置来换是指地方政府在利率源适度的条件下，通过借新债来还旧债，将所欠的债务顺利的延后的一种方式，用来缓解地方债务的压力。

比如说地方政府欠了银行的钱，一时间没有办法还上，于是再向银行借一笔钱把之前的钱还上，即缓解了压力又可以发展地方经济。

(9)政府置换债券资金检查扩展阅读：

地方债置换有利于经济稳增长

①地方政府债务负担减轻，置换后有余钱进行地方经济的稳增长。

②购买置换债，对整体商业银行来说，资产结构由高息短期贷款变为低息长期的债券。在利润考核压力之下，银行会更有动力扩大风险资产占比。

③地方债可纳入范围有PSL。银行将地方置换债抵押换取流动性可通过PSL直接对接实体项目，且不存在风险偏好回落的问题。

参考资料来源：网络-地方债置换