A. 人口老齡化可以採取什麼措施
解決人口老齡化問題,根本在於加快經濟發展,壯大國家經濟實力。但是老齡化問題又有其自身的特殊性,處理的好,會成為經濟社會發展的積極因素;處理不好,則可能成為制約因素。根據我國確定的社會主義現代化建設戰略目標,結合老齡工作的實際,特提出21世紀前十五年的國家老齡工作宏觀政策措施建議。
1、 將實施健康老齡化戰略納入國民經濟和社會發展中的長期規劃。我們提出 健康老齡化戰略內涵,主要包括"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂"內容,這是對中國老齡工作的綜合概括,是促使經濟社會可持續發展的重要內容,是解決好我國人口老齡化問題的主體思路。具體建議是:
第一,提高對老齡化問題的認識。要加強輿論宣傳和引導,強調我國人口 老齡化趨勢加快的嚴峻性,對社會經濟發展影響的緊迫性,以及實施健康老齡化戰略的重要性,提高各級政府和領導的思想認識,增強全社會的老齡意識。
第二,明確國家老齡工作的方向。將實施健康老齡化戰略納入國家"十五" 計劃和中長期發展規劃中,結合經濟發展進程和城鄉不同情況,精心設計和構築我國老齡的工作體系,明確提出目標要求、工作重點、投入力度、檢查標准。
第三,落實到各地的發展計劃中。要求各級政府高度重視,把本地區老齡工作列入議事日程,根據國家的要求,結合自己的實際,納入當地的經濟和社會發展計劃中,採取分工負責和齊抓共管方式,對老齡工作有管理、有服務、有措施、有檢查。
2、 走家庭養老和社會養老相結合的養老道路。建立以家庭養老為基礎,社 區養老服務網路為輔助,公共福利設施養老手段為補充,社會保險制度為保障的居家養老體系,把老年人自身、家庭、社會和國家作用有機的組合起來,使之發揮出最佳效用。具體建議是:
第一,居家養老環境。為了使老年人起居方便,住宅設計要充分考慮方便老年人和滿足老少戶可分可合的需求,公共設施要安排方便老年人活動的場所,使得絕大多數老年人生活在自己的家庭里,繼續發揮家庭養老功能,倡導健康的生活方式,完善具有尊老敬老傳統的家庭養老體系。
第二,加快社區老年服務建設。在城鎮建設規劃中,要充分考慮人口老齡化趨勢,合理規劃社區藍圖,使老年人能就近得到咨詢、購物、清掃、陪伴、護理、緊急救護等各種服務,並為老年人學習、文體、康樂、交往等社會活動的需求提供條件,逐步建成適合城鄉不同特點、多層次、多功能、多項目的社區老年人服務體系。
第三,適度發展公共養老的福利設施。對政府設立的敬老院等養老、安老機構和設施,要根據當地經濟發展水平和需要公共福利機構撫養的老人情況,政府要繼續增加投入,努力改善設施條件,逐步提高居養水平。鼓勵和扶持社會民辦公共養老設施,制定優惠政策積極發展福利性公共養老設施,形成對家庭養護困難老人的救助保障體系。
第四,健全老年人社會保障制度。要採取各種措施,完善城鎮離退休人員基本養老金的正常增長機制,完善相對獨立的養老金經辦機構,負責養老金的徵收、給付、營運和管理,用發國債形式探索建立養老保險基金,保證全額按期予以支付。農村要逐步推行自我儲蓄和家庭保障為主、集體補助為輔、國家予以政策扶持的農村養老保障制度,並積極推進城鄉養老、醫療方面的社會保險和商業保險,逐步建立起城鄉老年人的社會保障體系。
3、 積極發展老齡產業。老齡產業是為了滿足老年人物質和精神生活需求而 形成的產業,既包括生產性產業,也包括服務性產業,是解決人口老齡化問題的重要手段。發展老齡產業,一是要從我國實際出發,以滿足老人物質和精神生活的需要為目的;二是要以市場為導向,按經濟規律辦事,三是要保證養老費用的合理使用,提高老年人的消費能力。具體建議是:
第一,市場機制帶動老齡產業發展。國家要根據人口老齡化發展趨勢,圍繞老年人物質需求和精神需求,對一些產業進行結構調整,開發生產適用對路的各種老年用品,鼓勵和引導老年產品市場的發展。經濟管理部門應運用市場機制,制定一些必要的優惠政策,扶持具有福利性質的為老服務產業發展。
第二,以老齡產業發展社會福利事業。城鄉養老社會化服務要逐步走產業化發展路子,在財政給予必要資助的同時,鼓勵社會團體和個人參與,啟動老齡產業機制來興辦社會福利設施,實行誰投資誰管理,依法進行經營,調動各方面的積極性。
第三,努力降低為老服務產業發展成本。要充分利用現有社會資源發展老齡產業,多層次、多渠道籌集發展老齡產業的資金,努力提高資金利用率。充分利用金融杠桿作用,在稅費徵收政策上,考慮扶持為老服務產業的發展。
4、加快完善老年法律法規體系。依法治國是我國社會主義現代化建設的基本方略,依法治理人口老齡化帶來的社會經濟問題,應是下個世紀老齡工作重要內容。具體建議是:
第一,加大有關老年法律法規的執法力度。法律部門要堅決制裁侵害老年人合法權益的不法行為,依法合理調整老年群體與其他群體、老年人之間的關系,加強民事調解工作,促進家庭和睦與社會穩定。
第二,加快完善老年立法步伐。在2005年左右時間,國家要盡快出台養老保險、醫療保險、社會救濟、老年人福利等有關社會保障方面的法律法規,使老年人的生活獲得切實保障;在2010年左右時間,制定出老年人參與社會發展法、新的老齡事業發展綱要等大部分老年法律法規,形成以老年人權益保障法為基本法的老年法律體系。
第三,進一步弘揚中華民族敬老養老的傳統美德。加大宣傳普及老年法的力度,將老年人法規列入國家普法教育計劃,加強執法檢查監督,積極開展老年人的守法教育和政治思想教育工作,表彰敬老養老先進典型,依法懲處殘害和虐待老人行為,營造出健康老齡化的良好社會環境。
5、進一步加強對老齡工作的領導。面對我國人口老齡化趨勢,老齡工作只能加強,不能削弱。各級黨委和政府要充分認識做好老齡工作的重要性,進一步加強和改善對老齡工作的領導。具體建議是:
第一,加強黨中央對老齡工作的領導。在2000年前,以黨中央名義發布公開信或文件,要求各級黨組織、各級政府和廣大黨團員從戰略高度和政治高度做好老齡工作。將老齡工作納入到每年三月全國人代會中央政治局召開的人口、資源、環境座談會內容,及時對我國老齡工作進行重大部署。
第二,健全政府的老齡事務管理機構。國家應盡快成立高層次的老齡事務議事協調機構,通盤制定我國老齡事業發展的方針政策,對一些重大問題進行協調。將中國老齡協會改組為國務院直屬的老齡事務管理局,作為國家老齡事務議事協調機構的辦事機構,授權行使必要的行政職能,理順老齡工作管理系統的體制,充實老齡專職工作人員,加強對老年人工作的管理、教育和服務。
第三,擴大老齡工作社會化服務隊伍。安排部分下崗職工和社會各方面的志願力量,承擔起社區為老年人服務的有關工作,發動居委會、村委會組織低齡老年人開展自助服務。在一些大學對老齡專業管理人才進行培養,加強老齡科研機構建設,組合各方面專家學者,深入開展老齡問題的科學研究。健全立法監督管理機構,加強老齡事務的立法工作和法律監督,推動老齡事業步入法制化管理的軌道。
戰 略 對 策
1、發展經濟,增強經濟承受能力 實現老年人與其他人共同享受經濟社會發展成果
2、 建立和完善老年社會福利保障體系 養老保險、醫療保險、老年社會福利、老年社會救濟
3、 建立以社區為中心的老年服務體系 老年福利服務、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律服 務的硬體和軟體建設
4、 建立和完善老年法規體系 老年人權益保障法 6章50條
5、建立有中國特色的安老、養老安全網 家庭保障安全網 社區養老服務安全網 社會養老保障制度和政策安全網 居家養老為基礎、社區服務為依託、社會機構養老為補充養老機制
6、提高老年人生活質量,營造健康老齡化的環境
工作思路:三個意識 三個體系 兩只隊伍
工作目標: 實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂
戰略目標: 促進健康老齡化,實現人人享有健康,老年人健康長壽
B. 我國人口老齡化能帶動那些行業的發展
首先,人口老齡化意味著,勞動人口的減少,所以,接下來很多勞動密集型的產業都要開始產業升級,至少是設備升級了。當勞動力價格太貴的時候,他們會把目光轉向機械化生產。所以我覺得,人口老齡化帶來的,是機械制製造業的發達,因為需求陡增了。
還有就是夕陽產業啊。跟母嬰產業一樣,夕陽產業也會被人口老齡化所驅動。很多行業,例如生產老年人的健身設備的行業,未來將會發展得特別好吧。還有一些保健品的,保健飲食的行業,未來都是又很大的發展。
保健品本身是很大的市場,而保健產品的發展,也需要人口老齡化的推動。至於健身設備,人們的壽命延長了,但不一定是更健康了。但社會上出現更多的老人的時候,需要老年人健身設備的人口也會越來越多。
還有就是保險。保險里的人身保險,無論是人壽保險還是健康保險,未來都應該都很大的增長。事實上,近些年來,壽險業務的發展勢頭已經把財產保險業務的發展勢頭要好很多了。人口老齡化帶來的,是養老問題。養老問題的負擔會落在社會、政府和子女身上,所以他們都要尋求一定的出路,而保險就是很好的出路。保險可以提供儲蓄養老產品,可以用房子去抵押養老,可以通過購買保險獲得一定的養老院的席位和指定醫院的就醫資格,這些都非常符合人口老齡化的需求,所以我覺得人口老齡化會極大地推動保險行業的發展。
C. 如何解決人口老齡化
根據中國確定的社會主義現代化建設戰略目標,結合老齡工作的實際,特提出21世紀前十五年的國家老齡工作宏觀政策措施建議。
1.將實施健康老齡化戰略納入長期規劃。
2.將實施健康老齡化戰略納入國民經濟和社會發展中的長期規劃。
我們提出 健康老齡化戰略內涵,主要包括"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂"內容,這是對中國老齡工作的綜合概括,是促使經濟社會可持續發展的重要內容,是解決好中國人口老齡化問題的主體思路。具體建議是:
3.提高對老齡化問題的認識
要加強輿論宣傳和引導,強調中國人口 老齡化趨勢加快的嚴峻性,對社會經濟發展影響的緊迫性,以及實施健康老齡化戰略的重要性,提高各級政府和領導的思想認識,增強全社會的老齡意識。
4.明確國家老齡工作的方向
將實施健康老齡化戰略納入國家的五年計劃和中長期發展規劃中,結合經濟發展進程和城鄉不同情況,精心設計和構築中國老齡的工作體系,明確提出目標要求、工作重點、投入力度、檢查標准。
5.落實到各地的發展計劃中
要求各級政府高度重視,把該地區老齡工作列入議事日程,根據國家的要求,結合自己的實際,納入當地的經濟和社會發展計劃中,採取分工負責和齊抓共管方式,對老齡工作有管理、有服務、有措施、有檢查。
6.家庭養老和社會養老相結合
走家庭養老和社會養老相結合的養老道路。建立以家庭養老為基礎,社 區養老服務網路為輔助,公共福利設施養老手段為補充,社會保險制度為保障的居家養老體系,把老年人自身、家庭、社會和國家作用有機的組合起來,使之發揮出效用。具體建議是:
7.居家養老環境
為了使老年人起居方便,住宅設計要充分考慮方便老年人和滿足老少戶可分可合的需求,公共設施要安排方便老年人活動的場所,使得絕大多數老年人生活在自己的家庭里,繼續發揮家庭養老功能,倡導健康的生活方式,完善具有尊老敬老傳統的家庭養老體系。
8.加快社區老年服務建設
在城鎮建設規劃中,要充分考慮人口老齡化趨勢,合理規劃社區藍圖,使老年人能就近得到咨詢、購物、清掃、陪伴、護理、緊急救護等各種服務,並為老年人學習、文體、康樂、交往等社會活動的需求提供條件,逐步建成適合城鄉不同特點、多層次、多功能、多項目的社區老年人服務體系。
9.適度發展公共養老的福利設施
對政府設立的敬老院等養老、安老機構和設施,要根據當地經濟發展水平和需要公共福利機構撫養的老人情況,政府要繼續增加投入,努力改善設施條件,逐步提高居養水平。
鼓勵和扶持社會民辦公共養老設施,制定優惠政策積極發展福利性公共養老設施,形成對家庭養護困難老人的救助保障體系。
10.健全老年人社會保障制度
要採取各種措施,完善城鎮離退休人員基本養老金的正常增長機制,完善相對獨立的養老金經辦機構,負責養老金的徵收、給付、營運和管理,用發國債形式探索建立養老保險基金,保證全額按期予以支付。
農村要逐步推行自我儲蓄和家庭保障為主、集體補助為輔、國家予以政策扶持的農村養老保障制度,並積極推進城鄉養老、醫療方面的社會保險和商業保險,逐步建立起城鄉老年人的社會保障體系。
11.積極發展老齡產業
老齡產業是為了滿足老年人物質和精神生活需求而 形成的產業,既包括生產性產業,也包括服務性產業,是解決人口老齡化問題的重要手段。
發展老齡產業,一是要從中國實際出發,以滿足老人物質和精神生活的需要為目的;二是要以市場為導向,按經濟規律辦事,三是要保證養老費用的合理使用,提高老年人的消費能力。具體建議是:
12.市場機制帶動老齡產業發展
國家要根據人口老齡化發展趨勢,圍繞老年人物質需求和精神需求,對一些產業進行結構調整,開發生產適用對路的各種老年用品,鼓勵和引導老年產品市場的發展。經濟管理部門應運用市場機制,制定一些必要的優惠政策,扶持具有福利性質的為老服務產業發展。
13.以老齡產業發展社會福利事業
城鄉養老社會化服務要逐步走產業化發展路子,在財政給予必要資助的同時,鼓勵社會團體和個人參與,啟動老齡產業機制來興辦社會福利設施,實行誰投資誰管理,依法進行經營,調動各方面的積極性。
14.努力降低為老服務產業發展成本
要充分利用現有社會資源發展老齡產業,多層次、多渠道籌集發展老齡產業的資金,努力提高資金利用率。充分利用金融杠桿作用,在稅費徵收政策上,考慮扶持為老服務產業的發展。
15.主動提高退休年齡是必然趨勢
中國的養老保險已經覆蓋了有工資收入的勞動者以及相應的其他的一些公民,在制度上已經是全覆蓋,新型農村社會養老保險大概覆蓋的人數也達到大概3億,中國我們養老保障制度已經取得了巨大成就。
而由於中國人人均壽命的提高,中國慢慢進入老齡化社會,根據2010年11月的數據,中國的老齡化率已經達到了13.6%,褚福靈認為,隨著老齡化的加劇,延長退休年齡就成為一個必然的發展趨勢。
但是他認為延長退休年齡應可選擇的是彈性退休或者柔性退休,讓勞動者和用人單位都有選擇確認退休年齡的權利。
「單位有用的意願,個人也有繼續工作的這種願望,那麼我們說他們達成共識或者達成一個什麼協議,繼續工作,繼續繳納養老金,繼續交納社會保險費,到這個年齡之後,再按規定領取養老金」。
(3)人口老齡化投資啥擴展閱讀:
中國情況
現狀
由於人口慣性的作用,盡管每對夫婦生育的子女數已經很少,但由於育齡夫婦的數量依然龐大,未來30多年時間里,人口總量仍將增長到15億左右才能靜止下來。
根據聯合國的人口預測結果,到2040年前後,印度人口數量將超過中國,中國將不再是世界上人口最多的國家,但中國仍將長期是世界上老年人口最多的國家。
數據顯示,截至2014年,我國60歲及以上的老年人口總數達2.12億人,占總人口比重達15.5%,中國已成為世界上老年人口總量最多的國家。
2015年2月26日,國家統計局發布2014年國民經濟和社會發展統計公報。公報數據顯示,2014年年末我國60周歲及以上人口數為21242萬人,占總人口比重為15.5%;
65周歲及以上人口數為13755萬人,佔比10.1%,首次突破10%。數據顯示,2014年末全國大陸總人口為136782萬人,比上年末增加710萬人,其中城鎮常住人口為74916萬人,占總人口比重為54.77%。全年出生人口1687萬人,出生率為12.37‰;死亡人口977萬人,死亡率為7.16‰;
自然增長率為5.21‰。全國人戶分離的人口為2.98億人,其中流動人口為2.53億人。老年人數量超2億
2015年11月29日,中國保險行業協會、人力資源和社會保障部社會保障研究所等5家機構聯合發布了《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》。《報告》顯示,我國人口老齡化已達到較為嚴重的程度。
D. 人口老齡化會帶來哪些新的消費領域和消費模式
傳統消費觀念,使得消費者在花費金錢以後,只是換來了我們當時所需的商品。新的消費理念強調「當消費者購買產品時,生產廠家和商業企業應把消費者的采購視為對本企業的投資,並按一定時間間隔,把企業利潤按一定比例惠及消費者」。也就是說消費者通過消費,參與到對應企業的發展中來。熊本購就在做這樣一件事情。至於如何辨析目前國內市場形形色色的「消費投資」企業,有一項原則可供參考「組織關系透明、成本收益透明,消費明明白白,分紅清清楚楚」即所說的「公開透明,規范經營」。如果大肆鼓吹收益而沒有一個合法的、完整的收益體系,內部關系網復雜,並且伴有「人頭費」等特徵的,都可以第一時間判定為傳銷,需要遠離。
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E. 人口老齡化對國家.社會,經濟的影響是什麼
改革開放以來,隨著我國社會經濟的迅猛發展,人們生活水平的提高和醫療衛生事業的巨大改善,我國老年人口明顯增多。面對人口老齡化日益加劇的趨勢,不少人為此憂心忡忡。一些有識之士提出,人口老齡化問題要辯證地
看待,不僅要看到老齡化所帶來的巨大壓力,更要看到人口老齡化背後所蘊涵的「銀發消費市場」商機以及老年人豐富的智力、經驗等資源,努力將壓力變為機遇。
有關部門的資料顯示,目前我國60歲以上人口已佔全世界的五分之一,中國已成為老齡化速度最快、老年人口最多的國家。2020年,我國老年人口的比重將從現在的7%上升到11.8%,預測當峰值到來時,65歲以上老人比例將達到23%。特別引人注目的還有高齡化問題--21世紀中葉80歲及以上的老年人到時將可能超過1億,是現在老齡人口的10倍左右。在不少人眼中,老齡化就是沉重的負擔,甚至一些老年人也認為自己正在成為社會的包袱,產生了巨大的心理壓力。
有關專家認為,不可否認,老齡化確實將給我國社會發展帶來壓力,但我們不能只看到其負面影響,還應該看到一些新的積極效應,努力發掘其背後所蘊涵的機遇和契機。
老年產業其實也是朝陽產業,人口老齡化問題背後所蘊涵的巨大的「銀發」消費市場不容小覷。據專家分析,我國老年人口的經濟水平大體分三個層次:一是年收入在3000元至5000元間的溫飽型消費;二是年收入在5000元至8000元間的溫飽型向小康過渡型消費;三是多於8000元收入的小康型消費。
實際上,老年用品市場的需求日漸強烈,老年人對特殊生活用品,如老人床墊、浴盆及護理商品如手杖、輪椅等大多有需求,對輔助商品如老花鏡、助聽器、假牙假發等需求也較多。在生活用品上,老年人要求方便舒適,在老年保健品的開發上,需求潛力和市場前景十分看好。「銀色消費」市場日趨擴大,老年消費品市場有著非常廣闊的市場前景。
同時,老年人所擁有的嫻熟技術以及豐富的閱歷和經驗,更是日積月累、不可多得的社會財富。盡管精力上可能不如年輕人,但相對年輕人來講,老年人才工作報酬要求比較合理,工作經驗豐富,一上手就能解決實際問題,而且穩定性更高。讓一部分力所能及的老人重返職場,不僅有利於緩解我國社會保障體系所面臨的壓力,還有利於解決老年人「空巢綜合征」等心理問題。
專家們還建議,我國應當鼓勵各級政府把老年消費品市場的發展和老年產業開發納入計劃。與此同時,制訂興辦老年消費品產業的扶持政策,在政府開放各類福利性老年服務機構的同時,允許並鼓勵各社團組織及私人組織舉辦以贏利為目的的老年服務機構;鼓勵外資和社會團體、各界人士集體或個人投資興辦老年消費品產業;對新建老年服務設施給予政策優惠等。人口老齡化是社會進步和經濟發展的必然結果。但隨著老年人口 比重的不斷提高和老年人口絕對數的大量增加,社會負擔、經濟承受 能力、農村養老、勞動力老化等問題也日益顯示出來,因此,營造一 個敬老、尊老、養老的社會氛圍,健全落實老年人口工作的管理機構, 完善老年人社會保障體系,興辦老年事業,設立老年疾病專門醫療機 構等一系列能推動老年人口工作健康有序發展的措施,應當成為各級 組織十分關注的問題,同時,老年人大量增加所帶來的銀色消費,也 應成為生產者和經營者大力開發的一個潛在市場。
F. 中國人口老齡化嚴重,對於哪些行業是利好
中國首部老齡產業發展藍皮書《中國老齡產業發展報告(2014)》指出:中國的老年人口高齡化日趨嚴峻。80歲及以上高齡老年人口在2013年2300萬的基礎上,將增加到2020年的2900萬,2030年的4300萬。
這首先對醫葯行業帶來了機遇。老年人普遍患有高血壓、心臟病、關節炎等慢性病。在平均約19年的余壽中,健康余壽只有9年左右,其餘10年基本上是帶病或失能狀態。這對老年保健用品、營養用品、醫葯用品、醫療器械以及其他健康輔助器具等健康產品生產銷售來說是利好態勢。
其次,電子商務和自動化設備。老年人腿腳不方便,是電子商務最大的潛在顧客群。同時,衣食住行中許多自動化設備也深受歡迎,比如全自動洗衣機,無人駕駛汽車等。
第三,游輪旅遊業。游輪旅遊的缺點是速度慢,耗時長。但這對於老齡人剛好合適,因為退休人員的空閑時間很多。乘坐游輪旅遊,比坐火車或者做飛機都更加舒適。
G. 現代人口老齡化加快,投資養老院怎麼樣
很好的想法,人口老齡化帶來的養老問題已緊迫而現實地到來,我國傳統的家庭養版老照護模式權面臨社會變遷的巨大挑戰,老年痴呆症患者最好能入住專業的照護機構生活,但是具備這樣資質的養老機構卻寥寥無幾。山西慈行靜苑孟家井公寓是山西光彩慈行老年產業集團的龍頭項目,智能化養老和服務的綜合型養老產業逐漸受到越來越多人的關注和親睞。
H. 面對中國人口老齡化,什麼樣的(小本)投資賺錢
如果抄你是一個學生,如果你是上班族,---可以利用好你的業余時間;
如果你是一位家庭主婦,--可以讓你兼顧家庭;
如果你是一位自由工作者或是你崇尚自由的工作模式--這是你最佳的工作模式
如果你已經厭倦了經營傳統的生意,
如果你不想透入龐大的資本及金錢在一個有風險的事業,----這是一個很好的選擇
但是你想在不放棄目前已經有的工作、學業以及事業的情況下,透過自己的努力獲得更好的經濟收入或是取得更好的成就,我們非常歡迎與您一起合作!