美國能源價格改革

⑴ 紐約交易所石油期貨價格今後會怎樣變化

2008年是國際油價最具戲劇性的一年：上半年節節攀升創下新高，下半年迅速跌落至4年低點。大起大落的國際油價，讓全球經濟感受「玩的就是心跳」。2009年，國際油價將會走向何方？ 牛熊轉換的背後推手 1月2日，紐約市場原油期貨價格首次突破每桶100美元大關。此後，油價繼續攀升，7月11日，紐約市場原油期貨價格創下每桶147.27美元的歷史最高紀錄。創下新高的油價立刻掉頭向下。9月份以來，國際原油期貨價格一路下滑。盡管歐佩克宣布歷史上最大幅度的減產，國際油價19日盤中還是一度跌破每桶33美元，創下四年半以來的最低。 與年中的歷史最高紀錄相比，油價在短短5個月內每桶下跌了100美元以上，如此短的時間內出現如此大的跌幅，實為歷史罕見。對於油價飆升暴跌的背後「推手」，供求關系變化固然重要，投機因素更是助推了油價大起大落的趨勢。投資銀行、養老基金、對沖基金、以及其他各式各樣的基金，他們成為過去五年推動大宗商品牛市的絕對主力。《後凱恩斯經濟學》一書的作者托馬斯佩利今年8月撰文說：「一個重要的跡象是有文件證明的石油交易性質的變化，投機者(如金融機構和對沖基金)現在占交易的70%，而7年前只有37%。」 自2003年以來，中國石油需求佔全球增長量的三分之一，中國作為全球第二大能源消費國也明顯受到了全球經濟危機影響，其石化產品需求下降。據統計，中國11月份石油表現需求同比下降約3.5%，為近三年來首次下滑。中國需求的下降也使得國際油價翻身難度加大。恐慌之餘，市場的多頭資金逃離原油市場，空頭資金湧入，原油市場成為空頭狂歡的盛宴，油價由此掉頭向下步入熊市。 低油價時代VS短期回調 日益黯淡的經濟前景讓分析機構紛紛下調未來石油需求和價格預期。美國能源部認為，2008、2009兩年全球石油需求均會下降，這將是30年來首次出現連續兩年下降的情況。國際能源機構(IEA)則將2009年國際油價預期從每桶110美元下調至80美元。相比之下，投資銀行對未來油價的預期更悲觀，美林集團已將對2009年國際油價的預期從每桶90美元大幅調低至50美元，甚至不排除油價有降到25美元的可能性。 IEA署長田中伸男認為，到2008年11月，油價調整已經過度。「2008年，在原油供不應求、價格上漲的階段，投機因素進一步抬高了油價，而一旦供需基本面走向反方向，投機又讓價格向下過度調整，這就是現在我們看到的狀況。」他說。然而，從中長期來看，一旦世界經濟擺脫困境步入復甦軌道，石油需求將快速反彈，而低油價導致的原油生產投資不足等問題可能再度引發供需矛盾，國際油價或將重回高位。IEA不久前在對800個處於成熟期的油田進行調查後發現，由於缺乏投資，這些油田的產量以每年9%的速度遞減。 俄羅斯副總理伊戈爾謝欽也表示，如果國際油價持續下跌，俄羅斯石油公司可能減少在石油勘探和開采方面的投資，這將導致未來俄原油產量大幅下降。歐佩克認為，目前影響油價的已遠不只供求關系，太多的不確定因素正使原油市場充滿變數。歐佩克主席哈利勒表示，歐佩克的目標是使國際油價穩定在每桶70美元至90美元之間。如果未來兩年國際油價不能達到這個水平，原油市場就會由於生產投資不足而後期供應下降，其結果必然破壞市場供需平衡，使國際油價於2012年再度達到高位。 美元匯率回跌可能也將成為中長期推升油價的又一潛在因素。一旦經濟開始復甦，全球恐慌情緒緩解，美元避險需求下降，美國政府龐大的財政赤字以及美聯儲實施的超低利率政策可能會把美元重新打入貶值通道。IEA在其最新《世界能源展望》報告中預測，扣除通貨膨脹因素並按2007年美元幣值計算，2008至2015年原油平均價格可能在每桶100美元左右，到2030年油價可能會超過120美元。 被油價改變的經濟格局 油價的起落，與全球經濟密切相關。歷史上，油價幾次大幅飆升，都對全球經濟產生了較為嚴重的沖擊，甚至導致西方主要經濟體陷入衰退境地。高油價嚴重增大了全球通貨膨脹壓力。對那些依賴石油進口、對高油價適應能力較弱、承受能力較差的發展中經濟體而言，油價飆升更是雪上加霜。下半年油價下跌緩解了全球的通脹壓力，增大了各經濟體中央銀行的降息空間，使央行擺脫了在制定貨幣政策時要同時應對「經濟下行風險」和「通脹上行風險」的兩難境地。 國際油價下滑也為中國成品油價格改革提供了難得的時機。國務院日前決定，批准成品油價格和稅費改革方案，自2009年1月1日起實施成品油稅費改革，取消公路養路費等六項收費，逐步有序取消政府還貸二級公路收費，同時相應提高成品油消費稅單位稅額，在價內徵收，即在徵收時不提高成品油價格，實施完善後的成品油價格形成機制，並根據當前國際市場原油價格變化情況，降低成品油價格。 分析人士指出，國際油價上半年高企，無疑使中國推進能源定價改革頗感壓力，而中國選擇此時推出燃油稅這一全球通用模式，標志著中國成品油價格市場化的時代不遠了。就中國經濟而言，這一信號將有助於提高全社會能源節約和環境保護的意識，減少對石油的依賴，實現經濟轉型。 總體熊市尚未結束 燃油將在猶豫中不斷「起伏」 2008年對國際原由市場來說可謂驚心動魄的一年，在這一年中，國際原油價格沖擊150美元大關未果後戲劇性的急轉直下，在國際投機資金的大撤退中，開始了連續半年的大調整，目前已經觸即2004年中期的價格。展望2009年，雖然經濟衰退的陰影仍將籠罩，但隨著各項措施的落實，那麼，2009年第一季度到第二季度，經濟才有可能走出觸底反彈，慢慢的走出低谷。所以在經濟出現好轉跡象後，那麼消費才可能真正重啟，國際原油才有可能在歐佩克的減產效應下重新邁開牛市步伐。 國際油價走勢因全球經濟衰退而價格出現同步下滑的趨勢。因世界經濟衰退在持續惡化，而中國經濟的快速下滑也已經嚴重影響到了國內對能源方面的需求，加上燃油稅的實施及成品油價格的下調，與國際油價的接軌正趨於成熟，而多空信息交織著，燃料油後市仍面臨著較大的波動，將在震盪中尋求未來的方向。 從目前來看，後市影響原油市場的因素可能出現的一些變數值得關註：其一，如果石油輸出國的減產能夠真正得以實施。那麼在消耗完一定的庫存後，世界經濟能在明年二季度後觸底並反彈，在需求逐步啟動後，國際原油將因其稀缺性而再度向上運行，但這取決於歐佩克減產的實施能否兌現的基礎上。 其二，美元去向仍主導商品市場價格的走勢。美聯儲日前將聯邦基金利率從1%下調至0到0.25%的「目標區間」， 隨著金融危機的加深，各國政府為了遏制經濟的持續下滑而不斷採取超常規的刺激性貨幣政策，大幅降息因此也不斷出現。美國當前已經可以確定會出現二戰以來持續時間最長的經濟衰退，其衰退深度亦有可能創下新的紀錄。那麼美元的吸引力將再度減弱，而要從根本上結束降息的貨幣政策，那將取決於未來美國經濟是否有所好轉。所以，在美國經濟尚未走出低谷前，美元難以擺脫其長期的熊市而真正反轉。 其三，中國經濟能否實現保八的目標。中國經濟經過了三十年的改革開放，把曾經封閉保守的計劃經濟逐步轉變為以市場為導向的經濟模式，經歷了坎坷與風雨，也締造了中國奇跡的輝煌。那麼在全球經濟面臨衰退的時候，作為對世界經濟依賴程度較高的中國經濟來說，要想全身而退幾乎是不可能的，畢竟中國的出口占據著GDP的權重是較大的。所以，中國經濟如果能經受這場嚴峻的考驗，能把GDP維持在增長8%的水平上，對於國內能源市場及燃料油的需求將有著大大的促進作用。

⑵ 國際能源價格循環漲跌與美元的升、貶值之間的規律

國際上石油、鐵礦石等大宗商品都是以美元計價的，美元匯率下跌時，通常大宗回商品答價格就會上漲，反之當美元匯率走強時，大宗商品價格就會下跌。

大宗商品價格還與全球宏觀經濟預期有關，當預期全球經濟上漲、對原材料需求強勁時，大宗商品價格就會上漲，反之當預期經濟衰退時，大宗商品價格就會下跌。

⑶ 說美國電價是0.3元，天然氣是每立方0.7元是美元還是人民幣

說的是人民幣計價，美國的能源價格確實很便宜，農產品也很便宜，基本就是不到國內一半

⑷ 美國是如何制定全球能源戰略的

可再生能源、新能源汽車和未來的車用燃料、智能電網、清潔煤技術與核電、提高能效等等。

畢竟是一個大國，肯定要事先考慮好很多東西，總不能馬馬虎虎去應對未來可能會碰到的一些事情吧，他們把考慮到的因素都已經計劃好了，環保、可再生、清潔、智能等等都計劃好了，是別國的模範。

智能電網

美國府致力於發展智能電網，推動電網的現代化改造。智能電網的優點在於能夠及時監測到斷電的可能性，必要時更改供電線路。通過智能電網項目，可以降低用電成本，提高可靠性。智能電網還可以使可再生能源並入電網，為消費者提供更多選擇，並控制他們的能源利用。

⑸ 為何國際原油高價不減

原因一：石油枯竭論 從2002年起，油價開始有往上走的趨勢。「物以稀為貴」，這似乎被普遍認為是石油價格居高不下的根本原因。 石油到底什麼時候枯竭呢？這個問題的議論歷來就有。首先，石油的埋藏量和可開采年數因研究數據來源而異。2007年11月末，石油礦業聯盟發布了預告「世界上能夠生產的石油將在68年後枯竭」；而日本社團法人石油學會的有賀正夫則認為，「在來型（傳統燃料）原油還有60年可開采，而算上非在來型（新型燃料）的oil sand（含原油的砂岩）和oil shell（含原油的堆積岩）等，還能用上200多年。」其次，石油埋藏量在歷經年月後也會有增加的情況。有數據表明，2007年全世界已經探明的石油量大概為1.15億桶，這比前兩年的估計數字增長了10%。 不管石油枯竭的一天離現實還有多遠，今年國際油價在短期內飆至每桶133美元，這引發了新一輪能源恐慌，不少國家紛紛囤油，從根本上進一步推高了油價。 原因二：供需失衡論 據美國《地理》雜志2007年報道，全世界每天消耗石油8000萬桶(每7桶合一噸)。其中，美國是最大的石油消費國，在它之後，依次為日本、中國、俄國、德國與韓國。目前一半左右的世界石油供應依賴於110多座大油田，而這些大油田均經歷了五六十年開采過程，基本走過了其「生命周期」的「壯年」階段，步入了穩產和衰減階段。在國際油氣投資顧問徐小傑眼中，石油的供需關系是基本面的問題，他認為這也是「基本的、長遠的和根本的決定因素」。 據徐小傑認分析，造成供需失衡的原因很多，長期以來，世界石油產量增長十分緩慢，石油供應設施又十分脆弱，且鮮有特大型新油田發現。此外，在油氣上游領域投資不足、產能遞減或增長滯後、供應源衰減等，也是造成供需失衡的原因。 原因三：美元貶值論 除了資源缺稀外，人為炒作也致使油價在近期飆漲。其中，美元貶值論是最熱門的一個因素。 美國跟歐佩克有協議，用美元作為石油的結算貨幣。為保證產油國的利益不受到損害，在美元大幅度貶值的今天，只有不斷地推高油價，這樣做是符合美國的戰略意圖和利益的。 在國際油價沖破110美元時，花旗集團能源分析師蒂姆·埃文斯就說，油價飆升與供需結構無關，而是由於美元貶值及通脹壓力增大。國際市場原油期貨交易以美元計算，持有其他強勢貨幣的投資者買入原油期貨造成油價上漲。 石油輸出國組織輪值主席沙基卜·哈利勒也表示贊同。他同樣認為國際油價飛漲與石油供求無關，是美元貶值和市場投機炒作造成的。美元持續貶值為國際投機熱錢紛紛進入原油和黃金期貨市場進行炒作提供了機會，從而導致油價和黃金價格不斷攀高。 原因四：投機炒作論 華爾街策略公司高級分析師康尼·特納指出，市場投機炒作才是推動油價飆升的根本原因，而各種短期消息只不過是炒作油價的一個由頭而已。由於資金的介入，市場會把任何可能導致油價上漲的消息放大，例如今天油價上漲的原因有可能是美國原油商業庫存意外下降，明天則有可能是地緣政治問題。他的這一說法不無道理。據報道，自今年年初以來，紐約市場基準原油期貨價格大幅上漲了近40%，僅5月份紐約市場油價漲幅就達到17%。5月16日紐約油價127美元，雖為當日價格，交易的卻是7月石油期貨。這與1月2日油價「破百」的是2月的石油一樣，「期貨」這樣的投資形式顯然已對油價造成巨大影響。 日前，美國一民主黨參議員稱，投機力量行為在期貨市場上極其放縱，期貨市場日成交量已超過實際需求的20多倍。這也是投機者翻炒期貨的有力證據之一。 原因五：季節規律論 有環境學家認為，夏季是用油高峰期，北半球逐步進入夏季，生產、生活用油都將進入增長時期。每年的5月到11月為美國的颶風多發季節，一旦有颶風到來的消息都將影響油價上漲，這已成為一個定勢。專家認為，這也在一定程度上對近期油價的飆漲有所影響。 原因六：地緣政治論 科威特前副石油大臣奧恩日前發表言論表示，世界主要產油區地緣政治局勢緊張是推動近來國際市場油價大幅飆升的主要原因。奧恩在接受科威特通訊社采訪時說，伊拉克、伊朗和奈及利亞地緣政治局勢緊張，這種局面刺激了油價上漲。 石油資源儲量分布極為不平衡，目前沙烏地阿拉伯、伊朗、科威特等中東地區國家石油儲量佔到全球總儲量的60%以上，而亞太地區石油儲量則不足2%。從歷史上三次石油危機的情況來看，高油價將進一步加重地區的地緣政治風險，如1978年的兩伊戰爭和1990的海灣戰爭，其根本目標依然是對石油資源的爭奪。這就陷入了一個惡性循環，越是地緣政治不穩定，越是迫使各方哄抬油價。 原因七：長短陰謀論 此外，西方學界出現了一種陰謀論，也成為了對油價高漲的一種解釋。據分析，陰謀論有兩種，一個是長期陰謀論，一個是短期陰謀論。長期陰謀論是指美國石油巨頭實際上已經有很成熟的能源替代技術，量產後該技術也十分廉價。事實上，當油價在50美元一桶的時候，該技術就可以完成產業化了，但為了維護既得利益，美國石油巨頭並不著急推出新技術。 短期陰謀論就是指美國總統布希本人就是美國石油集團推出來的寵兒，布希為了「報恩」，因此美國政府有意推動油價上漲。該論點分析師認為，到目前為止，石油並沒有出現絕對的短缺，但油價卻成倍上漲，這與近年來很奇怪的「美國現象」有關：在石油價格高漲的時候，美國政府一定擴大石油儲備，石油價格低的時候卻出售儲備。而且，在石油價格高漲之時，美國石油公司封存了一些油井，這些逆向操作都指向了布希政府。 影響：廣州難尋93號油 記者近日走訪發現，隨著國際油價不斷上漲，國內成品油雖有國家補貼沒有大幅上漲，但90號油已經基本毫無蹤跡，少數油站有93號油也只供應給持加油卡或油票的客戶，而不對外開放。柴油供應情況仍然十分短缺。 一位不願意透露姓名的油站老闆告訴記者，現在油站的利潤非常少，很多同行都被迫轉行。記者拿到一份2006年公布的廣州市近百個加油站電話表，在各個區隨即選擇了20個打過去，有近1/4的都是空號或已轉為民宅電話。在記者打通的這些電話里，沒有一家有90號油，93號油也只有天河兩家油站表示可以加到油，白雲一家油站僅提供給持卡客戶，其餘都表示93號油已售完，有一家甚至告訴記者「不做93號很久了」。記者追問其原因，該工作人員無奈地說：「97號的油都沒得賺，更別提93號的了！賣93號的油只能是虧本。」 一位在美孚工作的業內人士透露，「若是按照市場規律來運作的話，97號的油要賣到7.2元，油站才不虧本。」他說。目前，廣州地區93號油價為每升5.36元，97號油為每升5.81元。 措施：發改委或推醇醚類汽車 據悉，目前M85高比例(摻入85%甲醇的甲醇汽油)和M15(摻入15%甲醇的甲醇汽油)低比例兩個車用甲醇汽油國家標准已經制定完成，只等待國家標准委的最終頒布。 「發改委頒布的《我國醇醚燃料及醇醚清潔汽車發展專題報告(徵求意見稿)》目前仍然在徵求意見過程中。」全國醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業委員會副會長、中國汽車工業協會專家委員會常務副主任榮惠康說，「今年肯定要頒布車用甲醇汽油的國家標准，在標准頒布之後將會有鼓勵的政策出台。」 甲醇汽車是我國新能源汽車戰略中的重要組成部分，屬於醇醚類汽車的代表，甲醇燃料與二甲醚已經被確定為今後20~30年過渡性車用替代燃料。甲醇汽油國家標准一旦頒布，或將快速推動醇醚類汽車的發展。 此外，國家發改委相關人士也指出，在高油價時代，我國應盡快建立節約、高效的能源利用系統。有必要進一步改革和完善能源價格形成機制，使之對國際油價變化作出合理反應，將價格信號盡快傳遞給市場。「適時出台燃油稅，以稅代費，有利於合理引導石油消費。」國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員鄧郁松認為。 他山之石：美國混合動力車份額擴大 據美國《洛杉磯時報》報道，隨著消費者試圖擺脫每加侖4美元的高油價，美國汽車銷售商庫存的混合動力汽車正供不應求。 好萊塢的豐田汽車銷售總經理肯尼·伯恩斯對《洛杉磯時報》記者表示，他店裡混合動力版豐田凱美瑞只剩一輛，買豐田普瑞斯要等30天，車一到貨就立刻銷售一空。 據去年統計的數據顯示，混合動力車只佔美國汽車銷量的3％，但所佔份額正迅速擴大。數據表明，與去年同期相比，混合動力車今年頭4個月在美國的銷量增長了25％，其中4月份的增長幅度最大，達到58％。

⑹ 說說美國能源產業發展的一些情況。論述題，希望大神細心回答

美國推動新能源產業發展的戰略舉措與啟示
2009年，國內生物醫葯的突破之年。不僅有幹細胞發現的新突破，還有轉基因作物政策的新舉措。
更多專題
相關閱讀
推薦學術會議
學術研討會、峰會論壇、展會
更多會議
為了引領美國經濟走出危機，化危機為機遇，創造新的經濟增長點，奧巴馬發起了美國史無前例的清潔能源復甦戰略。這些戰略舉措近期有望創造新工作崗位，長遠來講，可以奠定未來低碳經濟發展的基礎。美國在新能源領域的戰略部署是美國佔領新的制高點，保持在世界經濟中的領先地位的強大動力。
美國清潔能源產業的發展重點
1.可再生能源。美國清潔能源產業發展的一個重點目標是要大幅提升可再生能源在能源消耗中的比例。2009年1月1日，美國的可再生能源生產能力為 27.8吉瓦。美國政府提出的目標是，到 2012年可再生能源生產能力翻一番，達到或超過55.6吉瓦。因此，美國政府為提升可再生能源生產能力提供了大力支持。《美國復甦與再投資法》向可再生能源生產和先進能源製造方面投入 230億美元。這筆資金有望創造253000個工作崗位，並撬動私營部門新增430億美元的投資，支持新增469000個工作崗位。
《美國復甦與再投資法》為可再生能源融資提供了便利和支持。根據美國風能協會的報告，有了《美國復甦與再投資法》的投入，在風能領域的私人投資將會更多。以前在沒有政府資助的情況下，風能企業的開發項目可以獲得 40%—50%的貸款支持，而有了政府資助，風能企業可以獲得70%—80%的貸款支持。美國政府承諾，到2010年底，將支持風能、太陽能、地熱能等可再生能源增長15吉瓦，足以為400萬至500萬個家庭供電。美國也致力於提高風輪機、太陽能板及其它可再生能源部件的製造能力。美國還把可再生能源開發的范圍擴大到外大陸架。據美國國家可再生能源實驗室估計，僅外大陸架的風能的開發就可以為美國提供1900吉瓦的清潔能源。
2.新能源汽車和未來的車用燃料。聯邦政府承諾投入160億美元，用於能夠改革交通運輸業的項目，包括插電式混合動力車、全電動汽車以及為新型汽車提供電力的基礎設施和新型清潔燃料。美國目前沒有一家電動汽車生產廠，先進電池生產能力幾乎為零，先進電池和電動元器件生產廠只有兩家。美國政府提出的目標是，到2015年，電動汽車生產廠要達到3家，有30家新型電池和其他電動汽車製造廠全部投入運營，並具備足夠的先進電池生產能力，以便每年為50萬輛插電式混合動力車提供動力。

⑺ 為什麼美國的能源價格那麼低

因為是自由競爭，沒有壟斷，沒有一家能源企業屬於政府，政府更不會保護壟斷；

⑻ 目前美國實行的電價制度有哪幾種

到目前為止，美國一共形成了七大獨立調度機構（iso），按2014年度的最大負荷來排名，從大到小分別是：pjm，miso， ercot， spp， caiso，
nyiso
和iso-ne。這七大iso只涵蓋了美國大約60%的用電量。剩餘的40%主要分布在美國的東南部和廣大的西部地區。這些地區的電力工業依舊處於垂直一體化的傳統管理模式，由當地的公共事業服務公司（utility
company）來統一調度、運營和收取費用。

iso是非營利性的獨立機構，主要負責其管轄區域內市場的運行和調度、發電和輸電規劃以及系統的運行安全。iso不擁有電力資產，其運營成本和員工工資由各市場參與者分攤，最終會均攤到用戶的電費中。iso的調度職能對應國內的「網調」。只不過，有些iso只包含一個州（如ercot，
caiso和nyiso），有些iso包含多個州（如pjm， miso，
spp和iso-ne）。跨州的iso下面沒有相應的「州調」，即所有的調度指令直接發送到機組，不用經過（也不存在）州一級的調度機構。

批發側的電價一般採用節點邊際電價lmp。根據輸電網路的結構按一定的規則把系統劃分成很多的節點區域（cpnode）。發電機和負荷就連接在這些節點上。iso在進行調度時會運行相應的機組組合（scuc）和經濟調度（sced）模型。lmp是這些模型運行完之後得到的結果。由於存在阻塞和損耗，每個節點上的電價都不一樣。目前，美國所有的iso都以lmp模型作為批發側電力市場的電價機制。
公共事業服務公司的發展歷史和演化

在90年代中期，美國的電力都是由垂直一體化的公共事業服務公司提供的。公共事業服務公司在產權結構上分為兩種：一種是由投資者所擁有的（investor-owned），這種佔了大多數；另一種是由大眾持有的市政公司（publicly-owned
municipal
utility），這種佔少數。從1995年到2002年之間，電力工業的改革漸漸拉開了序幕，其主要成果就是打破壟斷引入競爭，以及獨立調度機構iso的成立。

從歷史上看，電力改革主要發生在由投資者所擁有的公共事業服務公司身上。而由大眾持有的市政公司，絕大多數至今依然沒有什麼變化。電力工業可以分做四個獨立的部分：發電，輸電，配電和零售。在美國20多年的電力市場化改革的過程中，逐漸形成了一個共識：發電、輸電和零售側是可以開放競爭的，而配電側被認為是天然壟斷的，因此要受到監管（對於由投資者所擁有的）或者大眾持有股份（對於大眾持有的市政公司）。

其中，發電側的開放體現在大量的發電機組從以前的公共事業服務公司中獨立出來，成立了商品化的獨立發電商（independent
power
procer）。改革以前，是基於平均發電成本的辦法對機組進行補償。改革以後，這些機組參與到市場競爭中，是以市場的價格來獲得相應的利潤。輸電側的開放體現在允許第三方進入其輸電網路，並為獨立發電商提供非歧視性的輸電服務。比如，在傳統的垂直一體化狀態下，公共事業公司自己擁有輸電網，因此會優先調用自己的機組而對其他機組使用自己的網路具有排他性。改革以後，尤其是在成立了iso和rto（區域輸電組織）之後，輸電網路對市場中所有的獨立發電商都是公平開放的。零售側的開放體現在用戶可以自由的選擇供電商，而供電商之間則是相互競爭的關系。由於配電網是由公共事業公司所有的，供電商為用戶提供電力服務時，需要向公共事業公司購買輸電服務。這就使得，供電商只能在零售服務類型上提出創新的產品，而不能通過另建一套網路（比如中國聯通、中國移動各自擁有自己的電信網路）的形式來相互競爭。例如，為了吸引用戶跟自己簽訂用電合同，有的零售商提出凌晨0至2點用電免費，有的零售商保證自己的電力100%來自綠色清潔能源，而有的零售商提出跟用戶簽訂一年的低價合同以規避電價波動的風險。

三張電費單

本節主要從美國三個不同地區的電費賬單分析美國各具特色的配電側（或零售側）的電價制度。

a.
電費單1

第一張電費單來自印第安納州某居民用戶。該地區屬於miso的調度管轄范圍，但是具體的供電服務是由ke
energy這一公共事業服務公司來提供的，每個月的電費也由該公司來收取。其代表性在於，該地區存在批發側的競爭（即發電機組競價上網），但是不存在零售側的競爭（即終端用戶無法選擇供電商，供電服務由區域的公共事業服務公司壟斷）。這代表了美國目前大部分用戶所面臨的情況。

分析該地區2014年12個月的電費賬單，發現其電費主要由三個部分組成：

1）居民服務費（residential
service）9.4美元/月。這個費用直接加在賬單上，跟用電量多少沒有關系。該費用基本保持固定，每月稍微有浮動。

2）基本用電費。採用階梯電價的方式，但第二段的電價比第一段要低。每月用電量低於300度電的部分，電價為0.092945美元/度；高於300度電的部分，電價為0.054178美元/度。這個定價標准在一年內基本固定，不同的季度之間稍微有所浮動。

3）各種調整費。2014年1月份的收費標准如下表所示。一共有9項，但不同的月份，項數可能增加或減少一些。在不同的月份，每項費用的值也可能進行一些微調，但差別不大。

除了上面三項之外，還要加上7%的州稅。舉一個例子。如果某用戶在該月用了622度電。那麼交給公共事業公司的費用為：

9.4 +
（0.092945*300+0.054178*322） +
0.045378*622=82.95美元

再加上7%的州稅，賬單上顯示的總費用為88.76美元。所平均下來，一度電的總費用為0.143美元，合0.885元人民幣/度。

值得注意的是，在採用階梯電價時，第二段的價格比第一段要低。這與國內很多人的思路相反，因為我們一般習慣第二段的價格要高一些。這是因為長久以來，在中國水、電等資源屬於稀缺產品，把第二段的價格定的高一些有利於控制其用量。而在印第安納州，電被認為是一般性的商品，買的越多價格自然更便宜。這更符合經濟學的原理。

b.
電費單2

第二張電費單來自美國德克薩斯州某地區的用戶。其代表性在於，該地區既存在批發側的競爭，又存在零售側的競爭。在批發側，發電商通過ercot的交易平台競價上網。在零售側，用戶可以選不同的售電商來為自己提供服務。雖然用戶可以選擇不同的零售商，但接入用戶家裡的只有一張電網，即當地的公共事業公司所擁有的電網。各零售商不可能建立自己的電網，因此只能通過租用當地公共事業公司的電網，向其支付一定的輸配電費用。電網的維護和維修，以及電力系統的可靠性，都應該由公共事業公司來負責。

美國很多州是不存在零售競爭的，但有少數州走在了零售側市場改革的前沿。目前，德州的改革是最充分的，電力銷售的61%是在零售市場中完成的（也即39%的電力依然是公共事業公司壟斷銷售）。其他的州當中，在零售市場售電的比例分別為：緬因州45%，
賓夕法尼亞州38%，
康涅狄格州34%，俄亥俄州30%，伊利諾伊州32%，馬薩諸塞州31%，新澤西州31%，馬里蘭州31%，新罕布希爾州26%，紐約州25%，蒙大拿州16%，加州8%，內華達州3%，俄勒岡州3%，華盛頓州2%。餘下各州還沒有形成零售市場，比例為0。

在德州，滿足條件的人或公司都可以向德州公共事業委員會申請成為零售商。零售商的一般擁有如下職能：

從批發市場買電。

向輸配電公共事業公司（transmission
and distribution
utilities）購買輸配電服務並支付其相應費用。

以一定的價格把電力賣給用戶。由於零售側是競爭的，因此零售商在滿足德州公共事業委員會對電價要求的基礎上，可以自由設定賣給用戶的電力價格。

當用戶需要電力服務時（比如電力設備維修），可以直接跟零售商聯系。零售商再跟當地的公共事業公司聯系使其提供需要的服務並支付相應的價格。

必須為用戶提供24小時免費咨詢電話。

必須建立信息介面，與ercot和其他市場參與者交換電表數據和與用戶選擇其他零售商有關的信息。

以德州聖安吉洛市為例。雖然該市人口只有10萬，但電力零售商卻有十幾家之多。用戶除了可以向零售商買電之外，也可以直接向公共事業公司買電。它們之間是競爭的關系。每個零售商都向用戶推出了不同的「用電套餐」。以下是幾個不同公司的具體套餐標准：

套餐一：需與某零售商簽訂6個月的用電合同，每度電的價格固定為8.3美分，並保證100%的電力來自可再生能源。

套餐二：與某零售商簽訂12個月的用電合同，每度電的價格固定為7.1美分，大約有11%的電力是來自可再生能源。

套餐三：按月簽合同，第一個月的電價為每度電9.1美分，此後每月電價需要根據零售商的標准做一些調整。保證6%的電力是來自可再生能源的。

該地區的用電套餐計劃多達幾十種，其中包括公共事業公司自己推出的套餐。用戶根據的實際需求，選擇最合適的零售商並與之簽訂用電計劃。

一張德州聖安吉洛市的電費賬單應該包含三部分。第一部分是按照套餐計劃付給零售商的費用。第二部分是支付給當地公共事業公司的電力輸送費用，這部分費用是受到德州公共事業委員會監管的。收費的標准規定得非常詳細，相關的文件多達370頁。用戶可以隨時對這些文件進行查閱。由於其條款過於繁瑣，在這里筆者僅列舉居民用戶電費賬單上出現的各種費率值，如表2所示。對其具體的含義和計算方法不做詳細描述。第三部分是所繳納的稅值。
c.
電費單3
第三張電費單來自美國科羅拉多州的用戶。其代表性在於，該地區沒有成立iso，依舊處於垂直一體化的傳統電力工業狀態。公共事業服務公司負責調度機組為其管轄區內的用戶供電。該州主要有四個大的公共事業服務公司：xcel
energy， black hills colorado， platte river power authority和public service co.。
雖然它們在各自的供電區域內是壟斷地位，在批發和零售側都不存在競爭，但各公司依舊有動力為用戶提供更好的服務。比如，xcelenergy公司近幾年在大力發展風電以降低用電成本，在2015年某時刻風電的發電量甚至超過總供電量的50%。
再如，上述後三家公司最近達成了一項協議，決定成立一個小型的電力庫（pool）來對三個區域的發電資源進行統一的調度。預計2015年該項舉措會使三個區域的供電成本降低770萬美元至1330萬美元，這些節省的成本最終會使得用戶受益。另一方面，這些公共事業服務公司會受到州和聯邦能源管理委員會的嚴格監管。其電費制定的標准都是基於一定回報率的合理水平。

以xcel
energy公司為例，在其網站上詳細公布了電費收取標准手冊。它向用戶收取的電費，要嚴格按照手冊中的規定來計算。該手冊的條款非常復雜。總結起來，xcelenergy公司主要為用戶提供了兩種不同類型的用電選擇：
1）類型r，即一般性服務類型，適合大多數用戶的選擇；
2）類型rd，即基於容量需求的服務類型，適合家裡擁有許多大功率用電器的用戶。此外，如果用戶安裝了小型光伏發電系統，還有一些特別的優惠政策和計價方式。下面分別予以闡述。
對於類型r，
其電費的收取標准如表3所示。由表可見，用戶的電費主要由三部分組成：
1）
每月固定的服務和設備費；
2）基本用電費。在夏季的收費標准中，第二段（高於500度的部分）的價格比第一段高。這與印第安納州相反。

3）各種調整費。此外，還要加上6.5%的稅。

類型rd的電費收取標准如表4所示。它也主要由三部分組成，不過與類型r相比有如下的不同：1）其每月的服務和設備費要高；2）基本用電費包括容量和電量兩部分。容量部分是基於用戶該月的容量需求（billing
demand）來計算的。容量需求是基於用戶電表實時測量數據而得來，它等於該用戶在該月每15分鍾的平均用電需求的最大值。電量部分的價格要遠低於類型r。3）調整費當中，前四項是基於容量需求而不是實際用電量來計價的。

對於家裡安裝了小型光伏發電系統的用戶，用戶可以選擇r或者rd服務類型標准，只不過基本電費是以「凈用電量」作為計費基準的。也就是說，用戶需要安裝雙向電表，「凈用電量」等於電網為用戶提供的電量減去光伏系統向電網提供的電量。如果「凈用電量」等於負值，表明用戶所發的電大於其所用的電，則把它折算到下一個月的賬單中作為「credit」，以此類推。此外，為了鼓勵光伏發電系統的安裝，xcelenergy會向用戶提供補貼，補貼的標準是根據該光伏發電系統的實際發電情況而事後確定的。xcelenergy與美國可再生能源國家實驗室聯合開發了一套pvwatts的系統專門用於計算補貼的標准。用戶可以隨時訪問該網站進行核實。這些額外的補貼也會反映到用戶每個月的賬單中。

結語

美國的電力工業發展水平在各個地區都是不一樣的，因此電價的制度也存在很大差異。看到印第安納州賬單所反映的居民用電價格約為0.885元人民幣/度。其他兩個地區的用電價格也與此差不多。考慮到美國民眾的平均收入，這個電價相對中國是比較低的。其原因，除了是因為美國的能源供應充足，資源價格較低外，還因為通過改革提高了電力部門的運營效率，通過合理的機制設計（比如競價上網調度）又進一步降低成本，通過提高透明度，使得電力公司的各項費用都有嚴格的標准和計算方法，接受社會大眾的監督，從而使得收費更加規范。改革是發展的方向。改革必然會帶來紅利，為整個社會的經濟發展帶來好處。比如，美國20多年的改革過程中，遇到了很多問題，也出現了很多新的需求。相應的，就出現了一大批依附於電力工業的咨詢公司、軟體公司和科技公司如雨後春筍般出現了。甚至有很多人從原來的壟斷企業中跳出來，成立了自己的公司。這為美國社會增加了不少的就業崗位，也為傳統的電力工業注入新的活力。

⑼ 能源價格大幅下跌給中國帶來的不利影響

本輪國際原油價格下跌的因素較多：整體看，全球經濟持續低迷導致國際機構紛紛下調今明兩年經濟增長預期是主因；主要產油國石油產量持續增加，石油供大於需是直接原因；美國退出量化寬松政策，美元持續走強，打壓原油期貨價格，以及交易商持續做空原油期貨，也加劇石油價格的跌勢。

國際油價持續下跌，對中國經濟運行的影響總體偏向積極。中國年石油凈進口規模超過3億噸，如果全年平均進口油價每桶下跌10美元，就將節約210億美元。如果考慮世界能源價格聯動性，中國煤炭、天然氣進口價格也有可能向低，將進一步帶動中國能源進口成本下降，有利於降低企業燃料和運輸成本，增加企業利潤。對居民而言，油價降低可以減少出行成本，擴大其他領域消費，對經濟增長起到正向推動作用。對國家石油戰略儲備而言，油價下跌為增加原油戰略儲備提供有利的機會，能夠提高中國石油安全水平。

特別是，當前中國正大力推進經濟結構調整和發展方式轉變，石油價格下跌有利於推進能源結構調整。近兩年，煤炭價格持續走低，而石油天然氣價格保持相對高位，不同能源品種之間價格差異進一步擴大，比價愈發不合理，影響企業利用油氣等優質化石能源的積極性，也影響了能源結構優化的步伐。目前，油價保持低位，會帶動與其掛鉤的國際天然氣價格走低，有助中國擴大天然氣進口規模，提升天然氣替代煤炭的經濟性。

油價走低也為推進能源資源性產品價格改革帶來契機。中國深化資源性產品價格和稅費改革的重要目標，是建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。但受經濟承受能力、產品競爭力和民眾支付意願限制，能源價格改革過程比較緩慢。油價下跌既能帶動能源價格整體走低，也有利於維持物價穩定，為國內能源資源產品市朝改革提供了契機。此外，低油價還有利於中國石油合作「走出去」。一般而言，在低油價時期，資源國更易傾向放下身段，可以增加中國開展國際能源合作的廣度和深度。

但國際油價持續下跌對中國經濟運行也將產生一些負面影響，必須引起警惕！

首當其沖的是影響國內邊際成本較高的石油天然氣資源開發。中國東部老油田已進入中後期開發階段，開發成本逐步提高，油價的持續下降會直接影響國內老油田生產與經營。而且，油價下跌壓縮了石油企業利潤空間。原油價格下滑，雖使石油企業煉油板塊成本隨之下降，不過由於原油勘探開發板塊的利潤受到壓縮，終端油品需求疲弱，國內「兩桶油」交出的三季報並不耀眼。而且，油價連跌讓成品油批發市場陷入困局，民營加油站零售利潤大幅縮水，市場看跌氣氛濃重，業者縮短操作周期，快進快出以降低操作風險。

⑽ 美國，為什麼能控制能源的價格，特別是石油

簡單的說，目前最能控制石油價格的是沙烏地阿拉伯，不是美國。沙特的石油儲量及產量都世界第一。2014年以來世界石油從以往的年年上漲到120~140美元一桶卻突然一路跳水到現在的40美元一桶。原因就在於2014年開始美國成功的開發了其世界儲量第一的頁岩油（相當於沙特的地位了）。頁岩油是一種儲存在頁岩中的有機物。以往必須把岩石取出蒸餾以取得石油。當這些頁岩在地表時，容易取得，但當大部分卻在地下百米，千米的位置，傳統的開挖不合實際了。美國研究出： 探勘 - 深鑽 - 側鑽 - 再四周側向定向爆炸 -擊碎 - 淹沒 - 電極加熱 - 抽取 的技術，將地下頁岩炸碎，以水淹沒，打入電極，加熱（至數網路。需要6個月至2年）使油質溶於熱水中再抽取。 這個投資造成每桶40~50美元的成本。逐漸大量開采後，石油公司開始減少向世界市場購買，逐漸轉向美國採油公司購買油品。沙特感受到威脅，於是以其20~30美元一桶的低開采成本作後盾（可以想像以前售價120元一桶的利潤），急速降價，在市場上拋售比美國成本還低的油品。石油公司紛紛回頭購買世界市場油品。「逼」死「美國頁岩油工業。頁岩油因為開采期長，開采公司都需大量借貸，回報時間是數年後，失去市場，立即面臨資金運轉問題。導致大量公司倒閉。這也就是沙特的目的。使得沒有人敢再嘗試。但他也必須維持低價，不再能上百元一桶的要價。 這使得世界上其它高價產油國家如俄羅斯，南美國家，加拿大等立刻受到了喪失販賣石油所得收入的壓力。