1. 如何評價我國外匯儲備規模
在經濟新常態下，需繼續推進人民幣國際化，促進對外投資，並保持合理的外匯儲備規模
新常態下，我國經濟發展呈現出新的特徵。從內部看，經濟增速換擋、內需逐步釋放。中國擁有廣闊的國內市場空間、為數眾多的人口，地域差異較大，釋放內需為未來中國經濟增長提供了新的投資機會。從外部看，我國正從貿易大國向對外投資大國轉變。中國企業「走出去」「一帶一路」倡議的實施和對外投資的進程有所加快，國內居民亦有著對國外資產配置的切實需求。隨著經濟和匯率企穩，我國又將迎來人民幣國際化和資本項目開放的新的歷史機遇。
當前我國外匯儲備充足，為我國對外投資創造了有利條件。對外投資也有利於更高效地配置國民財富。此外，隨著人民幣國際地位提高，我國對外匯儲備的依賴性和維持較大規模外匯儲備的必要性都會下降。我國持有的外匯儲備規模也應與經濟發展所處的階段相適應。
從貿易大國向對外投資大國的轉變
我國曾經是外資凈流入的國家，而目前我國對外直接投資已經超過同期吸引外資規模，逐步進入對外輸出資本的新階段，從貿易大國向對外投資大國轉變。
第一，作為全球貿易大國，中國已經是貨物貿易最大出口國和第二大進口國，佔世界貿易的份額很難再提高。2015年中國貨物出口佔全球的13.8%，較2000年提高了10個百分點左右，比外匯儲備排名第二的日本高10個百分點。中國經常賬戶差額與GDP之比為2.1%，較日本高1.3個百分點；我國國際貿易與GDP之比為22.3%，比日本高3.4個百分點。第二，隨著經濟增速換擋，投資回報率有所下降，我國對外資的吸引力難以再達到以往的水平。1990～2007年，我國FDI與GDP之比從0.97%上升到4.4%；而2008年國際金融危機以來，FDI相對於GDP的規模總體趨於下降。2015年，FDI與GDP之比回落至2.27%。
從對外貿易大國向對外投資大國的逐步轉變，是很多發達經濟體曾經走過的道路。對外投資也與一個國家所處的經濟階段密切相關。以2010年美元不變價計算，1978年，我國人均GDP僅308美元，屬於最貧窮的國家之一，無從談及對外投資。中國在改革開放後經歷了高速增長，20多年來的絕大多數年份中，我國國際收支平衡表的貿易項和投資項呈現「雙順差」的局面。在外匯儲備不斷增加的同時，外匯儲備管理的壓力也比較大。相關理論研究表明，隨著經濟持續發展和企業優勢積累，人均GDP在4750美元以上的國家對外凈投資一般為正值。2015年，我國人均GDP已超過6000美元，對外投資流量達1456.7億美元，超過吸引外資規模。2014年下半年至2016年末，我國對外直接投資流量累計為4670億美元左右，是同期金融賬戶累計凈流量的3.5倍。
此外，中國的對外金融資產主要集中在政府部門，以外匯儲備為主，而非政府部門的財富主要以國內資產為主，確實有增加海外資產配置的需求。從對外資產的結構來看，截至2016年末，外匯儲備占我國對外資產的近一半（47.9%）；相比之下，日本居民部門則持有80%以上的對外凈資產。因而我國居民部門有較大的海外資產配置需求。2016年，通過QDII、RQDII和港股通等對外證券投資凈增加近1000億美元，比2015年多增約30%；存貸款和貿易信貸等資產凈增加3000億美元左右，同比多增約1.5倍。G20國家私人部門持有對外資產與GDP之比平均達到124%，以此為參照，則中國居民逐步增加對外資產仍有較大空間。截至2015年末，我國私人部門持有的對外資產與GDP之比僅為25.9%。
人民幣國際化的基礎和前景依然向好
第一，我國經濟實力已躋身世界前列，綜合國力是國家信用最好的背書。截至2015年，中國經濟總量佔全球的15%，為世界第二大經濟體，對世界經濟的貢獻率達33.2%，當前經濟增速仍然遠高於世界平均水平。並且，我國的經濟改革還將釋放更多潛力，無論對內還是對外，都具備很有價值的投資機會。從內部看，中國擁有廣闊的國內市場、為數眾多的人口，地域差異較大，釋放內需為未來中國經濟提供了新的增長點；從外部看，中國企業「走出去」「一帶一路」倡議實施和對外投資的進程有所加快。
第二，人民幣已成為國際儲備貨幣之一。2017年第一季度末，國際貨幣基金組織（IMF）首次披露了人民幣外匯儲備持有情況。在IMF的官方外匯儲備貨幣構成（COFER）季度調查中被單獨列出的幣種往往被公認為儲備貨幣。截至2016年末，各國持有的外匯儲備中，人民幣儲備約合845.1億美元。根據IMF於2014～2015年度開展的調查，持有人民幣資產的國家數量較2011～2012年度有所上升，與持有瑞士法郎作為儲備資產的國家數量相當。
第三，人民幣匯率形成機制正逐步向更加市場化的方向發展。2017年中央經濟工作會議和《政府工作報告》都強調要增強匯率彈性、堅持匯率市場化改革方向。打破人民幣單邊預期，實現匯率雙向波動，在一定程度上增加了我國經濟應對外部沖擊的彈性，有利於保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。根據國際清算銀行（BIS）最新公布的三年度調查，人民幣在全球外匯市場的交易量有所增加。截至2016年4月，人民幣日均成交量從三年前的1200億美元升至2020億美元，在全球外匯交易中的佔比提高至4%，較先前的2%提高了2個百分點。
第四，隨著資本項目開放逐步推進，近年來我國債券市場對外開放度不斷提高，人民幣跨境使用的主體正在由傳統工商企業向境外主權機構、境外個人等各類主體拓展。
我國外匯儲備充足
我國外匯儲備在經歷了改革開放之初的艱難積累期後，從20世紀90年代起開始迅速增長。2001年，我國加入世貿組織，當年外匯儲備超過2000億美元。在我國成為「世界工廠」的過程中，外匯儲備大量增加。2006年，中國超越日本成為外匯儲備第一大國，當年貨物和服務凈出口對GDP的貢獻率高達15.1%，外匯儲備達到10663.4億美元。國際金融危機爆發後，在外需疲弱的情況下，中國經濟依然保持較高速度的增長，2009～2014年GDP增速的均值達8.8%。2009年4月中國外匯儲備首次突破2萬億美元，2011年3月超過3萬億美元，並於2014年6月達到3.99萬億美元的歷史峰值，較五年前（2009年）翻了一番。自2014年下半年起，我國外匯儲備規模開始下降。2015年，我國外匯儲備減少了5126.56億美元。2016年下半年以來，我國外匯儲備連續數月下降，2017年2月,我國外匯儲備結束了長達7個月的連續下降。2017年3月末,外匯儲備余額恢復至30090.9億美元，環比繼續增加39.6億美元。
我國的外匯儲備規模變化，無論是曾經的快速增長，還是近年來的下降，都是與我國經濟發展階段相適應的正常現象。由於外匯儲備本質上是國家信用的背書，不斷積累外匯儲備可以滿足進口和穩定金融市場的需要，而隨著人民幣國際化程度的提高，我國對外匯儲備的依賴性還可能進一步下降。
從外匯儲備的絕對規模和國際上通常的標准來看，我國外匯儲備都是充足的。
我國外匯儲備規模世界第一
從外匯儲備的規模看，截至2015年底，排名前五的國家分別是中國、日本、沙烏地阿拉伯、瑞士和韓國。作為外匯儲備規模最大的國家，我國外匯儲備余額約佔全球的30%，分別是排名第二位的日本和第三位的沙烏地阿拉伯的2.8倍和5.4倍，是印度、巴西的近10倍。而作為目前全球經濟體量最大的國家，美國的外匯儲備規模則剛剛超過1000億美元。
我國長期穩定的經常項目順差仍然是外匯儲備增長的基礎。2016年，我國經常賬戶順差2429億美元，其中，貨物貿易順差4852億美元，服務貿易逆差2423億美元。此外，不斷增加的對外投資所帶來的投資回報在日後也將成為國際收支順差的新來源。2015年我國對外直接投資流量躍居全球第二，創下了1456.7億美元的歷史新高，佔全球流量份額的9.9%，同比增長18.3%，金額僅次於美國（2999.6億美元），首次位列世界第二（第三位是日本的1286.5億美元）。2016年，我國對外直接投資凈增加2112億美元，較上年多增12%。
外儲余額足以滿足我國的預防性需求
進口支付能力（Import Cover）和短期外債償還能力（外匯儲備/短期外債余額）是度量外匯儲備充足性的兩個經典指標。進口支付能力指標對於資本賬戶開放度不高的國家來說較為適用。短期外債償還能力對於應對危機十分重要，適用於新興市場國家。
從進口支付能力來看，截至2016年底，我國外匯儲備可以支持22.8個月的進口，遠高於國際警戒標准（3～4個月）。從短期外債償還能力來看，截至2016年底，我國外匯儲備是短期外債（本外幣）的3.2倍，而國際警戒標准為不低於1倍。
國際貨幣基金組織（IMF）也給出了評估外匯儲備充足性的分析框架。在這一框架下，外匯儲備的充足性標准要視不同經濟體的具體情況而定，合意的外匯儲備規模與一國的經濟金融結構有關。對於新興市場國家而言，綜合考慮出口額、短期外債、其他負債和廣義貨幣，並賦予上述四項不同的權重（可根據資本賬戶開放程度和匯率安排等對權重進行一定的調整），來衡量外匯儲備的充足性，以應對出口收入下降、債務展期風險和資本外逃等風險。表1的測算結果給出了不同情形下我國所需要保有外匯儲備的合理規模，這一結果可以作為我國外匯儲備充足性的情景分析。綜合考慮我國當前的經濟狀況和金融安排，我國外匯儲備合意規模大約在1.6萬億～1.8萬億美元，換言之，我國當前外匯儲備相當於IMF標準的170.0%～177.8%。此外，未來人民幣匯率彈性將進一步提高。在浮動匯率安排下，我國所需要保持的外匯儲備規模還將進一步下降。
外匯儲備的合理規模至今依然是一個充滿爭議的話題。因為除了滿足預防性的需求之外，也需要考慮持有外匯儲備成本。Jeanne 和Rancière將持有外匯儲備的益處、機會成本以及風險厭惡程度等因素進行綜合考慮，試圖確定合理的外匯儲備水平。初步的研究結果表明，對於大部分新興市場國家，最優的外匯儲備規模大約需要覆蓋短期外債的80%～100%與一國的經常賬戶赤字的總和，或需要滿足基於IMF框架的合意外匯儲備規模（ARA EM metric）的75%～150%。根據這一標准，我國所擁有的外匯儲備完全能滿足需要。
妥善管理和運用外儲，促進我國對外投資
妥善運用和管理外匯儲備、合理配置對外資產，是事關國民福利的大事。由於保持流動性的需要，持有外匯儲備的收益不可能很高。據有關部門統計，我國的對外資產收益率只有3%左右，而對外負債的收益率有6%左右。超過需要的外匯儲備還面臨較大的匯率風險。因此，維持過高的外匯儲備規模不利於國民財富的增加，應考慮將外匯儲備用於支持我國的對外投資，並重新審視我國外匯儲備規模的合理性。
隨著人民幣越來越多地用於國際支付，加之我國已開始實行意願結售匯，我國的貿易順差越來越多地表現為由居民部門持有的對外資產。此外，我國的外匯儲備也將用於支持我國企業進行海外投資與並購。外匯儲備用於成立如亞投行、絲路基金等多邊金融機構和基金，也會使外匯儲備余額下降。當然，這部分資產仍然屬於中國政府的「彈葯庫」，或者稱為「影子外儲」。
盡管外匯儲備積累有所放緩，我國的對外資產卻在向更有效率的配置方式轉變。正如樊綱所言，外匯儲備下降並不意味著美元流出了中國，而是留在了商業銀行的賬戶上，這意味著，中國官方的外匯儲備減少了，但中國的商業銀行可以用這些美元去投資高收益的債券等其他金融資產。這一配置方式的轉變也有利於改善我國對外資產負債錯配嚴重的問題，使居民部門的資產負債表更加健康。過去兩年來，我國銀行業和非金融企業部門經歷了資產負債表的調整，短期外債余額大幅下降。外匯儲備規模下降的同時，我國居民部門的對外凈資產是增加的，且增加的規模大於外匯儲備下降的規模。
最後，關於外匯儲備的合意規模，參考國際上通常的標准，支持3～4個月的進口僅需要我國當前外匯儲備量的不到五分之一，即不到6000億美元；從滿足短期外債償還需求的角度,截至2016年底，我國短期外債余額8709億美元，需要的外匯儲備亦不到10000億美元；根據IMF評估外匯儲備合適水平的框架,對短期外債、其他負債、廣義貨幣和出口規模加權計算，我國合適的外匯儲備下限應不低於1.6萬億美元。因此，我國當前持有的外匯儲備遠遠多於需要。當然，考慮到我國的國情、產業結構，我國在世界經濟金融體系中的地位，以及人民幣國際化的進程，我國的外匯儲備應該高於這一國際標准，但也不是越多越好。
總之，需要重新審視我國外匯儲備規模的合理性，更科學地持有對外資產,更高效地配置國民財富。
2. 為什麼一國的外匯儲備水平不是越高越好，而必須適度
因為外匯儲備水來平達越高自，意味著我國物質資源的凈輸出，這種狀況並不利於我國經濟增長，如果長時期處於這種狀況，將損害經濟增長的潛力。
具體的影響：
一、增加人民幣升值的壓力；
二、對人民幣升值的預期會使大量國外資本流入國內形成通貨膨脹的壓力；
三、龐大的外匯儲備會導致降低資源使用效率，增加機會成本；
目前我國測算外匯儲備的適度規模公式：
模型為適度外匯儲備額=25%的年度進口額+年度短期外債+15%的年度實際利用外資總額+特殊需求額
適度規模水平應考慮的因素有進口額、外債規模、匯率干預、外商投資的利潤返還、應對國際經濟金融風險和突發事件、居民和企業對外投資等諸多因素。
3. 對現階段我國國際收支及外匯儲備水平的看法
截至2005年年底，我國外匯儲備規模為8189億美元，較上年末增加了2089億美元，過去三年累計增加了5325億美元。如果考慮到2003年年底和2005年年中向國有商業銀行注資的因素，我國這幾年外匯儲備的實際增幅更大。時下，人們對於外匯儲備的問題又有諸多議論，筆者擬就此進行探討。
從進口支付能力和短債償還能力等傳統的國際警戒指標看，當前我國外匯儲備相當於一年多的進口或外債余額的兩三倍，總體上不存在國際支付風險。但是，外匯儲備規模大大超過國際警戒標准也常遭人詬病。
由於資源的稀缺性，做任何事都是有「機會成本」的，因此，一國持有外匯儲備也不是越多越好，需要把握一個度。當前關於外匯儲備的適度規模問題在全社會引起較多關注，意味著中國正逐步走出外匯短缺思維，有其積極意義。事實上，隨著近年來外匯由短缺轉為相對過剩，國家已明確將實現國際收支基本平衡列為當前經濟工作的主要目標。如果國際收支能夠基本平衡，則作為國際收支的平衡項目——外匯儲備規模—— 的增減就不會很大。這也正是中國人民銀行領導多次在各種場合強調中國不刻意追求積累外匯儲備的原因所在。
當前討論外匯儲備規模問題時存在一種傾向，經常把它孤立起來分析，就外匯談外匯，將外匯儲備增加作為國家刻意所為的宏觀調控目標，並由此批評政府在總體國際償付能力已較為充足的情況下還大幅增加儲備的做法。這里，且不論中國究竟持有多少外匯儲備合適，也不論中國是否將增加外匯儲備作為目標(實際上，我國確立國際收支平衡目標已經證明這種推測缺乏依據)，持上述觀點者至少忽視了宏觀調控目標之間的沖突與協調問題。
經濟增長、物價穩定、充分就業和國際收支平衡是開放經濟條件下國家宏觀調控的四大目標。前三者屬於經濟對內均衡目標，國際收支平衡屬於對外均衡目標。理論上講，當一國經濟內外均衡時，上述四個目標則都達到最優狀態。但現實世界中，均衡是相對的，不均衡是絕對的。在不同階段，上述目標反映的問題不同，解決起來不可能同時兼顧，只能抓主要矛盾。目前，在國際收支連年較大順差、國內市場外匯供大於求的情況下，如果中央銀行不收購外匯、增加外匯儲備，勢必導致人民幣匯率較快上升。而人民幣大幅升值很可能對實體經濟特別是外貿出口和利用外資造成大的沖擊，進而影響到就業。由於增加就業是國家當前經濟工作的首要任務，國際收支平衡目標勢必要讓位於充分就業目標。因此，「儲備增加、匯率穩定」雖不是最優卻是可行的政策組合。
關於外匯儲備激增的化解之道
我國是一個處於經濟高速增長和體制轉軌時期的發展中大國。外匯儲備充足，有利於增強國際清償能力，維護國家和企業的對外信譽；有利於為經濟發展提供堅實的物質保障，降低經濟轉軌的不確定性；有利於應對突發事件，防範金融風險。但是，外匯儲備持續較快增長也帶來了一系列問題，如制約貨幣政策操作、加劇經濟結構失衡、激化國際經貿摩擦，等等。因此，我們需要積極採取措施化解外匯儲備激增的態勢。對此，一般想到的是增加進口、減少出口、擴大資本輸出、減少資本流入等辦法。這些措施在理論上是可行的，但在現實中卻受到各種條件的限制。
現階段增加進口不僅有利於國際收支平衡，更重要的是可以促進產業結構調整和技術進步，有助於引進經營人才和管理經驗。但是，增加進口不能靠行政指令，應由市場自主選擇。過分鼓勵出口的做法要調整，不計成本的出口也必須改變，但如果採取特別的措施來限制出口，不符合市場經濟的公平原則。況且，在國內有效需求不足的情況下，還存在著將進口產品賣給誰、國內產品不出口誰又能買的問題。是否限制資本流入也要認真研究。雖然我國本外幣資金都已不再短缺，但國內儲蓄轉化為投資的渠道不暢，而引進外資則可以帶來國內缺乏的技術設備、管理經驗和市場渠道。加強對資本流入的管理，無非是要加強對短期套利資本流動的監控和控制，但很難將短期套利資本與合法合規的貿易投資完全區分開來。適當擴大資本流出，不僅有助於改善國際收支平衡，也符合外匯管理體制改革的大方向，但資本賬戶的開放進程不取決於外匯供求狀況，而是取決於宏觀調控效力、公司治理水平、產權保護程度、金融監管能力等其他約束條件。
汲取國際經驗，結合中國實際，解決外匯儲備激增問題，關鍵是要努力實現國際收支基本平衡。對外不平衡是經濟對內不平衡的反映，因此，實現國際收支平衡不能局限於涉外經濟政策的調整，根本上還是要從恢復經濟對內平衡入手。首先，要採取有效措施擴大國內需求特別是消費需求，改善儲蓄、投資、消費的關系。其次，要加快經濟結構調整，增強自主創新能力，轉變經濟增長方式包括外貿增長方式，提高利用外資質量。第三，要發展多層次的金融市場，增強儲蓄轉化為投資的能力，減少對外資的過度依賴。因此，解決國際收支不平衡問題是一項全局性的、戰略性的工作，需要各部門共同努力。同時，我們不是為國際收支平衡而平衡，根本上還是要實現國民經濟又快又好的發展，這正是各部門形成共識、加強政策協調配合的基礎。
在外匯短缺和計劃經濟條件下，長期以來我國形成了涉外經濟發展優先的非對稱管理政策模式，外貿「獎出限入」，資本「寬進嚴出」，外匯「增收節支」。這在一定程度上造成了國際收支持續較大順差的剛性，成為實現國際收支平衡的體制約束。有鑒於此，涉外經濟政策的調整在實現國際收支平衡尤其是國際收支的總量平衡中要發揮積極作用。但這種調整不應刻意作為調節國際收支的手段。國際收支順差時對資本流動實行嚴進寬出、國際收支逆差又反其道而行之，這樣的做法無異於削足適履，不僅不能從根本上解決國際收支平衡問題，還會影響到政策的連續性，進而損害整個投資經營環境。
涉外經濟政策的調整應該遵循市場化的方向，致力於逐步取消資本和外匯管制，實現人民幣完全可兌換和貿易投資的便利化。在目前外匯供大於求、人民幣存在升值預期的情況下，開放資本流出的風險較小，改革步伐可以大一點、快一些。當然，所有相關改革不能僅從當前國際收支狀況考慮，更要看市場主體的風險控制能力和管理部門的監管能力，不能操之過急。同時，應繼續按照「動性、漸進性和可控性」原則進一步完善人民幣匯率形成機制，逐步擴大匯率彈性，進一步發揮匯率在調節國際收支中的重要作用；逐步統一中外資企業和境內外資金使用的稅收政策，減少對內外資的稅收扭曲；穩步推進土地、能源、電力等要素價格的市場化，切實落實土地、環境和勞動保護等相關政策法規，逐步解決人為壓低要素成本所帶來的價格扭曲和資源不合理配置。
關於外匯儲備的經營與使用
我國外匯儲備已達數千億美元之巨，如何實現這筆巨大財富的保值和增值，相關部門責任重大。根據《中國人民銀行法》，中國人民銀行作為我國中央銀行持有國家外匯儲備，授權國家外匯管理局對其進行經營和管理。2006年年初召開的全國外匯管理工作會議明確提出，要完善儲備經營管理，積極探索更加有效運用儲備資產的方式。其中特別強調指出，要進一步優化儲備的貨幣和資產結構，繼續拓寬儲備投資領域，把儲備運用與國家整體發展戰略、改革開放和宏觀調控結合起來，積極提高儲備資產的收益水平。這些闡述引起了市場的廣泛關注。
「雞蛋不能放在一個籃子里」的道理眾所周知，採取儲備貨幣和資產結構多元化的投資策略是必要的。但這種調整必須基於長期、戰略和發展的考慮，不能盲目追隨市場波動，更不能片面理解為增持或拋售某種貨幣或資產。有人用美國官方公布的中國持有美國國債情況來說明美元在中國外匯儲備資產中的地位在下降，這實際似是而非。根據美國財政部最新公布的數據，中國持有美國國債2005年11月底達到2498億美元，較上年末增加269億美元，中國減持美元資產的結論不攻自破。況且，除國債之外，高信用等級的政府機構債券、公司債券和國際金融組織債券等，也符合儲備經營的安全性和流動性原則，也是我國儲備資產運用的重要方面。此外，考慮到我國經常項目出現持續較大順差，尤其2005年外貿盈餘激增，經常項目順差急劇擴大，我國包括儲備經營在內的資本輸出也必然相應達到較大規模。在對外直接投資規模有限的情況下，對外證券投資是主要的資本輸出形式。由於美元在國際貨幣體系中仍居主導地位，美國金融市場仍是世界最發達的市場，美國無疑仍是我國重要的資本輸出目的地。
從理論上講，貨幣需求有交易、預防和投機等動機，因此各國持有外匯儲備無外乎是出於國際支付、穩定匯率和增加財富等目的。如前所述，當前我國外匯儲備較為充足，已基本滿足了國際支付和市場干預的需要，所以，在確保安全性、流動性的情況下，儲備經營管理的贏利要求自然更高。基於這樣的認識，我國外匯管理局已經確定了明確的儲備經營管理目標，即拓寬外匯儲備投資領域，把儲備運用與國家整體發展戰略、改革開放和宏觀調控結合起來，積極提高儲備資產的收益水平。實際上，向國有商業銀行注資就是儲備經營的一種有益嘗試，既支持了國家金融體制改革，又為外匯儲備贏得了較好的回報。當然，還有其他形式可以進一步探索，如改革儲備經營管理體制，借鑒新加坡模式，按照公司制原則招攬市場人士經營管理部分外匯儲備，從而謀求更高收益；嘗試將部分外匯儲備轉化為實物儲備，將一部分外匯儲備用於進口國內緊缺的石油、礦產等，建立戰略物資儲備，等等。
總之，我們有這么多外匯儲備，可以做很多事情。但是，在這個過程中也要避免矯枉過正，尤其要防止將外匯儲備資產當作財政的錢來用。如果國家把相當於國內生產總值1/3強的外匯儲備都用於行政配置，勢必加強對經濟生活的干預，不符合市場化改革方向。而且，與日本、新加坡等國不同，我國的外匯儲備是央行資產而非國家財政的錢，將外匯儲備用於國家財政支出，就會再度形成財政向央行的透支，最終釀成通貨膨脹、信貸膨脹、資產膨脹的等惡果。另外，將外匯儲備向國有商業銀行注資的做法簡單地外延拓展，還有可能形成廣泛的道德風險，從長遠看也會侵蝕宏觀經濟金融穩定的基礎。（作者：文亮）
4. 怎麼看待中國外匯儲備問題
什麼是國家外匯儲備
外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用於對外支付的國外可兌換貨幣。並非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產，只有那些在國際貨幣體系中佔有重要地位，且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。 一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，出現總需求大於總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨於穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下，更是如此。 一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力，而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽，有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。當然這並不是說外匯儲備越多越好，因為持有外匯儲備是要付出代價的。第一，外匯儲備表現為持有一種以外幣表示的金融債權，並非投入國內生產使用。這就產生了機會成本問題，就是如果貨幣當局不持有儲備，就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務，增加生產的實際資源，從而增加就業和國民收入，而持有儲備則放棄了這種利益。因此，持有外匯儲備，要考慮機會成本問題。第二，外匯儲備的增加要相應擴大貨幣供應量，如果外匯儲備過大，就會增加通貨膨脹的壓力，增加貨幣政策的難度。此外，持有過多外匯儲備，還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。因此，外匯儲備應保持在適度水平上。 適度外匯儲備水平取決於多種因素，如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上 國家外匯儲備怎樣應對金融危機
為什麼說國家外匯儲備多 能應對外國金融危機
外匯儲備指由各國官方持有的，可以自由支配和自由兌換的儲備貨幣，對外貿易與國際結算中經常使用的主要有美元、歐元、日元、英鎊等。中國人民銀行履行持有、管理和經營我國外匯儲備的職責。商業銀行、企業、個人手裡的外匯並不算在一國的外匯儲備之內。經濟大國的外匯儲備，最主要的來源是對外貿易順差。 一般而言，它有兩大作用：一是支付，國家進口重要戰略物資和關鍵技術必須用外匯購買；二是保障金融安全，這是最關鍵的。比如，當發生戰爭、災害或國際經濟形勢突然變化，外國投資者大量撤資，央行可以用充足的外匯儲備來對付突發的風險；再比如，一旦本國貨幣面臨貶值的風險（本幣匯率動盪顯然會導致國內股市動盪），政府有大量的外匯儲備，可以干預外匯市場，應對金融危機。說白了就是：由於我國不是實行浮動匯率，而是盯住幾個貨幣組合有限浮動。為了保持匯率穩定，央行可能就要動用外匯儲備。例如如果人民幣相對美元面臨貶值，證明流通中的人民幣過多而美元外幣過少，為了穩定匯率，央行就會拋出儲備的美元而買入人民幣，使市場上流通的人民幣變少 ，恢復與美元的匯率平衡，這時外匯儲備的作用就顯現出來了。以上都是外匯儲備在特定條件下對股市和匯市的影響。當然一般情況下它的軟作用表現得更明顯。因為從某種意義上說，外匯儲備是一個國家在國際經濟活動中實力的象徵，也是國家宏觀調控實力的重要標志，能夠產生巨大的心理作用，讓國際投資者對該國的經濟安全和該國貨幣的幣值充滿信心，同時也能增加這個國家的國際金融影響力和在這個星球上說話的分量。對國內投資者來說，外匯儲備有抵禦熱錢流失作用的意義就更大了；而且在經濟全球化的今天，穩定匯率對國際貿易極其重要。其實綜合起來，主要的作用就是：手中有糧，心中不慌。我國外匯儲備現狀？
截止到現在我國外匯儲備有多少億美元了？今天聽新聞美國打算印鈔，按此情況，預計我國將有多大損失呢？
2萬億美元總儲備嘛，其實政府我國外匯儲備現狀手上的才4，5千萬億，其他的都是一些公司啊什麼的 美國家外匯儲備國印鈔的話，由於我們持有的是美元本身，因此可以視作並沒有影響，只是再兌換成其他貨幣就會虧了，如果只是兌換成人民幣的話 我可以放心大膽的告訴你，國家現在印錢速度肯定比美國還快，最近 有大量的新錢流入了市場，這樣算起來這些外匯還是要升值的 國際金融方面，我國目前外匯儲我國外匯儲備現狀,國家外匯儲備備現狀
產生這種現狀的原因，現狀及對我國經濟的影響，解決此現狀帶來的眾多問題的方案
外匯儲備的現狀2002年以來，我國外匯儲備進入激增階段。我國外匯儲備快速增長始於20世紀90年代中期，1996年首次超過1 000億美元，到2005年則超過8 000億美元，9年間增長近7倍。特別是近4年來，外匯儲備增速進一步加快，每年新增儲備都超過1 000億美元，2004年和2005年更是超過2 000 億美元。2006年4月，我國外匯儲備規模首次超過日本，成為世界第一儲備大國。截至2007年3 月，我國外匯儲備已達12 020．31億美元。外匯儲備激增已經對宏觀經濟運行造成相當的負面影響，也使我們在對外經濟交往中處於被動，成為亟待解決的問題。2006年6月末，我國基礎貨幣為63 096億元人民幣，而作為基礎貨幣投放渠道之一的外匯儲備占款就高達72 216億元人民幣。這表明外匯儲備激增嚴重製約了宏觀金融調控，也表明外匯儲備規模存在一定程度的失控。外匯儲備快速增長是發展中國家的普遍現象，並非我國獨有。 原因; (一)長期的外貿順差是巨額外匯儲備形成的重要原因。 (二)優惠的外資、外貿政策，帶來大量外商直接投資進入，形成了同際收支資本項日的持續順差。 (三)缺乏彈性的匯申制度，形成了巨大的人民幣升值壓力，虛增了我國外匯儲備。 (四)全球經濟不平衡狀態，促使大量美元儲備資金的迴流，在一國開放經濟條件下，經濟系統的內部不平衡需要相應的外部不平衡來彌補。中國外匯儲備的增加和外貿持續順差就成為緩解內部不平衡的外在表現。 正面影響就是增強償債能力,國際地位……（其實就是外匯儲備的功能） 負面影響: 第一，加大了央行的對沖外操作成本，削弱了央行貨幣政策的獨立性和貨幣政策調控的有效性。 這種旨在弱化基礎貨幣大量投放的負面影響的「對沖」操作限制了 第二，導致經濟增長的動力結構不均衡，不利於實現經濟增長向內需主導型模式的轉變。 第三，增大了人民幣升值壓力，不利於對外貿易順利開展 第五，成為導致流動性過剩的重要原因，影響了銀行的資金使用效率，加劇了經濟結構失衡。 我國外匯儲備的適度規模與管理
請幫我分析下我國外匯儲備的現狀,以及未來發展趨勢,要自己觀點,請別轉載
外匯儲備顯然過多，大量的外匯占款是我國流動性過剩的一個重要原因。 外匯儲備會根據當時的經濟需要增加會減少，具體趨勢不好預測，但短期看來應該還會增加
5. 我國國際儲備現狀的看法
當前我國外匯儲備並未明顯過剩2004年的實際外匯儲備額6099億美元與以上根據2004年度的有關數據測算出外匯儲備適度規模相比，可以發現雖然要多些但並未明顯的過多。我們認為，考察我國外匯儲備的快速增長情況是否合理和正常必須放在整個國際環境下進行，單單考慮我國自身情況不可能得出全面的認識。1．近年來發展中國家的外匯儲備出現了普遍快速增加的勢頭。二戰後初期，除美國外，幾乎所有國家都幾乎沒有外匯儲備，根本談不上滿足三個月進口量的儲備規模。隨著西歐各國和日本經濟恢復，全球外匯儲備開始逐步增長，到1960年，全球儲備資產（除去黃金儲備，下同）達到220.64億美元，剛好能滿足兩個月的進口，工業化國家持有153.01億美元，能滿足2.09個月的進口額，高於全球平均水平，發展中國家僅能滿足1.77個月。到1970年，發展中國家的外匯儲備水平超過了工業化國家，上升到滿足2.36個月的進口量，而發達國家則微幅下降為2.05個月。到1990年，全球外匯儲備規模達到了滿足三個月進口量的規模，發展中國家外匯儲備能滿足4.25個月進口，發達國家為2.71個月。到1995年，全體發展中國家持有的外匯儲備量首次超過工業化國家，儲備規模為5.07個月進口額，工業化國家僅為2.53個月。到2003年底，發展中國家的外匯儲備已能滿足8.52個月的進口，而工業化國家僅為2.98個月。整體上來看，自1960年以來，發達國家的外匯儲備規模在2-3個月進口量的規模，變化不大（如果不考慮日本在內，整個發達國家的外匯儲備水平是凈下降的）；而全體發展中國家的外匯儲備規模則從不到2個月進口水平，上升至能滿足近9個月的進口，規模增加了近5倍。2．橫向來看，我國的外匯儲備水平在高儲備國家中位置居中。從2004年末的外匯儲備來看，我國的外匯儲備能滿足13個月的進口，而日本是22個月，中國台灣省為17.3個月，俄羅斯為13個月，印度為16.5個月，韓國為10.5個月。從外匯儲備佔GDP的比重來看，我國為37%，日本為17.6%，俄羅斯為17.6%，印度為19.8%，韓國為29.2%，中國台灣省為79.2%，新加坡為120%。綜合來看，我國的外匯儲備水平在高儲備國家中居於中間位置，還不能說是嚴重過剩。3．近年來發展中國家出現的金融危機表明，按滿足3個月進口之需衡量外匯儲備是否適度已經不再適用。在1996年，泰國持有外匯儲備能夠滿足7月進口之需，印度尼西亞能夠滿足5個月，馬來西亞也能滿足4個多月，但是他們都發生了嚴重的金融危機，並且危機首先在外匯儲備相對更充足的泰國發生。盡管高水平的外匯儲備未能阻止金融危機的爆發，但是在國際上仍一直認為對於發展中國家來說，充足的外匯儲備水平有利於防止金融危機的爆發。其實，重要的是如何衡量外匯儲備是否充足和適度，除了考慮進口因素外，也要考慮債務特別是到期債務量、國外投資者收益匯出及未分配利潤、潛在的資本外逃等因素。從發生金融危機的國家來看，盡管外匯儲備能夠滿足超過3個月的進口額，但是如果考慮到以上因素，則都顯不足了，這也就是危機爆發的原因之一。具體到我國，盡管我國自1994年匯率並軌以來一直為貿易順差，為彌補或防止貿易逆差的外匯儲備似乎並無實際需求，但是我們也要看到我國借有大量的外債，每年還本付息的負擔較重；另外，經過多年的利用外資，在我國的外資存量已超過2000億美元，外商投資每年獲得的投資利潤以及未分配都比較客觀；此外，由於眾多方面的原因我國潛在的資本外逃對外匯需求也很巨大。因此，對於如何衡量我國的外匯儲備適度規模時絕不能單看進口規模，而實際上我國外匯儲備需要應對的可能不是貿易逆差時進口的支付需要，而是要應付未來可能發生的資本流出。總之，盡管從理論上難以確定我國外匯儲備適度規模的具體金額，但是毫無疑問，我國的外匯儲備出現了一定程度的過剩。不過令人欣慰的是，一是與有關國家相比我國外匯儲備規模不算嚴重過剩，從存量來看，外匯儲備的少量過剩不會引起較嚴重問題；二是今年7月21日實行人民幣匯率改革改變了過去單一盯住美元的做法，開始實行以市場供求為基礎的、參考一攬子貨幣進行調節的、有管理的浮動匯率制度，新的人民幣匯率制度的實行將逐步增加人民幣匯率的彈性，並逐漸引導市場的預期向供求均衡方向發展，央行也能從維護人民幣對美元固定匯率中漸進抽身，從而最終遏制外匯儲備的高速增長。
6. 如何看待我國的外匯儲備與貿易差額論文
外匯儲備（Foreign Exchange Reserve），又稱為外匯存底，指為了應付國際支付的需要，各國的中央銀行及其他政府機構所集中掌握的外匯資產即外匯儲備。
外匯儲備的具體形式是：政府在國外的短期存款或其他可以在國外兌現的支付手段，如外國有價證券，外國銀行的支票、期票、外幣匯票等。主要用於清償國際收支逆差，以及干預外匯市場以維持該國貨幣的匯率。
外匯儲備的積累將使出口企業的成本開支無法彌補而倒閉破產。同時大量持有紙幣形態的外匯儲備，給外匯發行國通過通貨膨脹逃脫債務打開了方便之門，會形成持匯國巨額的匯兌損失而導[1] 致銀行破產。
外匯儲備的具體形式
外匯儲備排名
據2009年4月底數據，中國大陸外匯儲備排名世界經濟體第一，日本居第二，俄羅斯居第三。
演變史
據估計，1899年官方世界外匯儲備64%主要為英鎊。到了1913年該值下降到48%。正如下面圖表所示的，縱觀外匯儲備史，我們不難發現外匯儲備的變化基點為100年，而作為全球外匯儲備的美元也從1999年的72%下降到當今的62%。外匯儲備的變化趨勢沒有永遠。[2]
下面的圓形圖展示了官方從1999年開始世界外匯儲備變動狀況。
功能
外匯儲備的功能主要包括以下四個方面：
外匯儲備
一，調節國際收支，保證對外支付；
二，干預外匯市場，穩定本幣匯率；
三，維護國際信譽，提高融資能力；
四，增強綜合國力，抵抗金融風險。
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，出現總需求大於總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨於穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，一國經濟更易於受到其他國家經濟影
外匯儲備
響的情況下，更是如此。
一般說來，外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力，而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽，有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。適度外匯儲備水平取決於多種因素，如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上。
7. 談談對我國國際儲備量是否適度的看法
當前我國外匯儲備並未明顯過剩
2004年的實際外匯儲備額6099億美元與以上根據2004年度的有關數據測算出外匯儲備適度規模相比，可以發現雖然要多些但並未明顯的過多。
我們認為，考察我國外匯儲備的快速增長情況是否合理和正常必須放在整個國際環境下進行，單單考慮我國自身情況不可能得出全面的認識。
1．近年來發展中國家的外匯儲備出現了普遍快速增加的勢頭。二戰後初期，除美國外，幾乎所有國家都幾乎沒有外匯儲備，根本談不上滿足三個月進口量的儲備規模。隨著西歐各國和日本經濟恢復，全球外匯儲備開始逐步增長，到1960年，全球儲備資產（除去黃金儲備，下同）達到220.64億美元，剛好能滿足兩個月的進口，工業化國家持有153.01億美元，能滿足2.09個月的進口額，高於全球平均水平，發展中國家僅能滿足1.77個月。到1970年，發展中國家的外匯儲備水平超過了工業化國家，上升到滿足2.36個月的進口量，而發達國家則微幅下降為2.05個月。到1990年，全球外匯儲備規模達到了滿足三個月進口量的規模，發展中國家外匯儲備能滿足4.25個月進口，發達國家為2.71個月。到1995年，全體發展中國家持有的外匯儲備量首次超過工業化國家，儲備規模為5.07個月進口額，工業化國家僅為2.53個月。到2003年底，發展中國家的外匯儲備已能滿足8.52個月的進口，而工業化國家僅為2.98個月。整體上來看，自1960年以來，發達國家的外匯儲備規模在2-3個月進口量的規模，變化不大（如果不考慮日本在內，整個發達國家的外匯儲備水平是凈下降的）；而全體發展中國家的外匯儲備規模則從不到2個月進口水平，上升至能滿足近9個月的進口，規模增加了近5倍。
2．橫向來看，我國的外匯儲備水平在高儲備國家中位置居中。從2004年末的外匯儲備來看，我國的外匯儲備能滿足13個月的進口，而日本是22個月，中國台灣省為17.3個月，俄羅斯為13個月，印度為16.5個月，韓國為10.5個月。從外匯儲備佔GDP的比重來看，我國為37%，日本為17.6%，俄羅斯為17.6%，印度為19.8%，韓國為29.2%，中國台灣省為79.2%，新加坡為120%。綜合來看，我國的外匯儲備水平在高儲備國家中居於中間位置，還不能說是嚴重過剩。
3．近年來發展中國家出現的金融危機表明，按滿足3個月進口之需衡量外匯儲備是否適度已經不再適用。在1996年，泰國持有外匯儲備能夠滿足7月進口之需，印度尼西亞能夠滿足5個月，馬來西亞也能滿足4個多月，但是他們都發生了嚴重的金融危機，並且危機首先在外匯儲備相對更充足的泰國發生。盡管高水平的外匯儲備未能阻止金融危機的爆發，但是在國際上仍一直認為對於發展中國家來說，充足的外匯儲備水平有利於防止金融危機的爆發。其實，重要的是如何衡量外匯儲備是否充足和適度，除了考慮進口因素外，也要考慮債務特別是到期債務量、國外投資者收益匯出及未分配利潤、潛在的資本外逃等因素。從發生金融危機的國家來看，盡管外匯儲備能夠滿足超過3個月的進口額，但是如果考慮到以上因素，則都顯不足了，這也就是危機爆發的原因之一。具體到我國，盡管我國自1994年匯率並軌以來一直為貿易順差，為彌補或防止貿易逆差的外匯儲備似乎並無實際需求，但是我們也要看到我國借有大量的外債，每年還本付息的負擔較重；另外，經過多年的利用外資，在我國的外資存量已超過2000億美元，外商投資每年獲得的投資利潤以及未分配都比較客觀；此外，由於眾多方面的原因我國潛在的資本外逃對外匯需求也很巨大。因此，對於如何衡量我國的外匯儲備適度規模時絕不能單看進口規模，而實際上我國外匯儲備需要應對的可能不是貿易逆差時進口的支付需要，而是要應付未來可能發生的資本流出。
總之，盡管從理論上難以確定我國外匯儲備適度規模的具體金額，但是毫無疑問，我國的外匯儲備出現了一定程度的過剩。不過令人欣慰的是，一是與有關國家相比我國外匯儲備規模不算嚴重過剩，從存量來看，外匯儲備的少量過剩不會引起較嚴重問題；二是今年7月21日實行人民幣匯率改革改變了過去單一盯住美元的做法，開始實行以市場供求為基礎的、參考一攬子貨幣進行調節的、有管理的浮動匯率制度，新的人民幣匯率制度的實行將逐步增加人民幣匯率的彈性，並逐漸引導市場的預期向供求均衡方向發展，央行也能從維護人民幣對美元固定匯率中漸進抽身，從而最終遏制外匯儲備的高速增長。
8. 你對我國現在的外匯儲備情況有何看法
中國的外匯儲備
中國的外匯儲備作為國家資產，由中國人民銀行下屬的中國國家外匯管理局管理，部分實際業務操作由中國銀行進行。
1.幣種構成
中國外匯儲備的結構沒有對外明確公布過，目前屬於國家金融機密。依據來自於國際清算銀行的報告、路透社的報道，據估計，在中國的外匯儲備中，美元資產佔70%左右，日元約為10%，歐元和英鎊約為20%。
2.外匯儲備結構原因
之所以中國的外匯儲備結構以美元資產為主，有以下幾方面歷史和國際金融理論原因：
1、儲備貨幣發行國的經濟活動要以國內經濟為主，雖然美國占國際貿易的比例很大，但是與美國龐大的國內生產總值相比仍然比例很低，遠遠低於日本、德國、瑞士的相應指標，後者三國的主要經濟活動是外向型的，其貨幣價值容易受到國際資本流動的干擾而大幅波動，不利於保值；
2、除美國外，日本、德國、瑞士的央行拒絕其貨幣在國際金融市場上扮演更重要的作用；
3、美元是歷史形成的國際支付手段、交易中介、價值儲藏手段；
4、國際貿易中2/3以美元結算；
5、國際金融市場上的批發交易絕大多數以美元交易，各國央行的金融操作也是主要採用美元；
6、各大國的外匯儲備主要是美元資產；
7、國際銀團貸款和國際債券市場的絕大多數交易都是美元或美元債券。
3.儲備成本
由於中國外匯儲備結構中美元資產較多，在2000年之後的美元大跌過程中，中國外匯儲備在賬面上貶值嚴重。有觀點認為，2003年中國的外匯儲備賬面損失約200億美元，2004年上半年賬面損失約400億。
4.流動性風險
「外匯儲備經營管理特別強調安全性和流動性，這決定了外匯儲備主要投資於國際市場上信用等級較高的債券」；「中國的外匯不是拿著一些外國的現鈔放在那裡，而是買了外國的一些高收益、低風險、非常安全的債券」。然而約佔60%比例、高達數千億美元的外匯儲備以美國國債和債券形式存在，使得外匯儲備的流動性不足，受到中美關系、美國國債市場規模的威脅。
5.非常規使用
2004年1月，國務院動用450億美元外匯儲備以充實中國銀行和中國建設銀行的資本金。這次注資行為不屬於外匯儲備的常規運用范疇，2003年12月16日成立的中央匯金投資有限責任公司承擔執行人的角色。
6.中國外匯儲備的規模
截至2006年2月底，中國大陸的外匯儲備總額為8537億美元（不包括港澳的外匯儲備），首次超過日本，位居全球第一。截止2008年4月末，中國的外匯儲備增加到1.76萬億美元，比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多，有學者認為，這個數字已經超過了世界主要7大工業國(包括美國、日本、英國、德國、法國、加拿大、義大利，簡稱G7)的總和。隨後，中國的外匯儲備持續上升，截至2008年9月末，達到創紀錄的19056億美元。受全球金融危機的影響，加之美元、歐元、人民幣匯率的波動，2008年10月末，中國的外匯儲備已降至1.89萬億美元以下，為自2003年年底以來首次下降，截至2008年12月，中國外匯儲備已達19460.30萬億。
有觀點認為，實行浮動匯率制的國家外匯儲備以GDP的10%左右為好，中國目前的外匯儲備水平明顯偏高。亞太區國家的外匯儲備額佔GDP的比例平均上都要比西方國家高出很多，這個現象並非中國所獨有，而且高外匯儲備對於維護金融市場的穩定也是有幫助的。有些觀點認為，考慮到中國的銀行壞賬情況比較嚴重，適當的增加外匯儲備不但是必要的，而且現在的儲備水平還太低。
人民幣匯率曾經採用盯住美元的做法，在人民幣/美元購買力平價失衡、全球預期人民幣將會相對美元升值的情況下，大量美元熱錢湧入中國換取人民幣，以求收買廉價資源並獲得匯率波動收益。中國央行為了維持固定匯率，不得不大量買入美元，加劇了中國外匯儲備問題，導致了通貨膨脹的風險。統計表明，2004年約有1000億美元熱錢通過各種渠道進入中國。人民幣的匯率2005年7月21日改為「以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度」。
另一方面，根據美國財政部數據顯示，截至2008年9月底，中國已超過日本，持有美國國債達5850億美元，成為美國的最大債權國。
有學者認為，不應再用中國外匯儲備來買美國國債，因美國未來的形勢不明，應盡快實現分散投資。中國的外匯儲備還可能在協助解決金融危機上扮演更多新角色，更重要的是，中國必須改變經濟增長模式，外匯儲備不能再以每年3000億元的速度增長。
9. 現在我國的外匯儲備規模是否適度，為什麼
我國當前的抄國際儲備量過多，襲社會經濟開放程度提高，與全球經濟聯系日益密切，我國國際收支狀況出現大規模的順差，導致我國外匯儲備規模急劇擴大。
措施：應對外匯儲備資產進行有效管理，建立和健全外匯管理制度，成立外匯投資管理公司，將超量的外匯儲備按一定的比例投資於外國政府債券、存入外匯銀行、投資國外房地產與股票、進口一部分國內急需的關鍵技術與設備，使國際儲備保持適度規模，有效促進經濟增長。
外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用於對外支付的國外可兌換貨幣。並非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產，只有那些在國際貨幣體系中佔有重要地位，且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。