全國營商環境評價指標

A. 評價一個國家的營商環境主要包括哪些指標

營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等。營商環境是指伴隨了企業從開辦、運營到結束這一過程中出現的各種周圍環境和條件的綜合，一個良好的營商環境，能提高一個國家或地區的綜合競爭力，是一個國家或者地區的經濟實力的體現。

辦理建築許可領域，最佳實踐為6個環節、49.5個工作日、203164元辦理成本，北京等標桿城市探索形成了流程標准化規范化、分類審批監管、優化前期評估、簡化報建流程、縮短驗收時間等一批改革舉措。

(1)全國營商環境評價指標擴展閱讀：

注意事項：

對企業來說，辦事肯定看總體體驗，看最終結果，看付出的整體成本。但政府是有條塊分割的。不同環節串在一起，只要有一個拖後腿，就會影響企業的總體體驗。

在搭建指標體系的時候，又要考慮我們的國情。中國這么大的一個經濟體，又是發展中國家，所以在優化營商環境方面需要做得更多——在程序性的東西之外，基礎性的工作也要做。

B. 營商環境評價是否將在全國推開

27日在北京舉行的全國優化營商環境評價現場會暨優化營商環境工作推進會上獲悉：我國已初步構建中國特色營商環境評價體系，下一步將逐步在全國開展營商環境評價，通過「以評促改」進一步優化營商環境，加快打造法治化、國際化、便利化的國際一流營商環境。

其具體目標可概括為：助推改革深化，為促進政府有關部門提高監管質量和服務效率，提供「好抓手」；促進合理競爭，為地方政府切實為當地企業營造寬松且有效率的營商環境，提供「指揮棒」；服務引導企業，為引導企業和投資者向具有法治化、國際化、便利化營商環境的城市集聚，提供「風向標」。

3個維度構建評價體系，彰顯中國特色

評價體系構建是開展營商環境評價的關鍵和前提，與世行的指標體系相比較，我國的營商環境評價體系有何特色？

國家發改委法規司負責人介紹，我國營商環境評價體系在保留和豐富國際通行的評價指標基礎上，融入中國改革的時代要求和地方特色，從衡量企業全生命周期、反映城市投資吸引力、體現城市高質量發展水平3個維度構建。簡單地說，既完整吸收、整體借鑒世界銀行12個指標，又剔除與國情明顯不符的內容，疊加符合中國國情的評價指標，總共23個。

今年以來，國家發改委在東、中、西部和東北地區選取22個城市分兩批進行了試評價。從評價結果看，北京市精準制定「9+N」系列政策措施，聚力營商環境示範工程建設，開辦企業、獲得電力、辦理建築許可等方面的改革取得突破性進展，營商環境綜合排名在全國居第一。

比如，企業開辦是衡量營商環境的一個重要指標，北京市通過設立區級企業開辦大廳、推廣工商登記「全程電子化」、擴大名稱自主預查范圍等舉措，將企業開辦7個環節壓縮到2個，辦理時間從24天縮短到5天、壓縮近80%。目前北京企業開辦通過全程電子化方式申請的已佔八成，實現從「面對面」到「鍵對鍵」。

再比如，辦理建築許可存在環節多、時間長、成本高等問題。北京市通過構建「多規合一」協同平台預溝通預協調機制、精簡審批前置條件實施分類施策管理、構建「多圖聯審」和「多驗合一」工作機制等舉措，社會投資建設項目辦理時限從原來的109個工作日壓縮至45個工作日以內。

世行評價指標主要關注企業全生命周期服務，我國的評價指標體系在此基礎上還增加了城市投資吸引力、城市高質量發展水平兩個維度的指標。其中城市投資吸引力包括市場開放度、招標投標等指標；城市高質量發展水平包括生活品質、就業質量等指標，可以更加准確、完整地反映一個地區的營商環境優劣。

C. 國家發改委 2018年發布的全國營商環境評價排名分先後嗎

排名有分先後。

國家發改委發布全國營商環境試評價結果：北京第一！

2018年8月27日至28日，全國營商環境評價現場會暨優化營商環境工作推進會在北京召開，會議發布全國營商環境試評價結果，北京市在試評價城市中排名第一。

按照國務院統一部署，今年上半年，國家發展改革委會同有關部門和地區，從衡量企業全生命周期、反映城市投資吸引力、體現城市高質量發現水平三個維度，初步構建了中國特色、國際可比的指標體系，並在22個城市進行了試評價。

此次會議上，全國31個省（區、市）優化營商環境負責同志全部到會。國家發展改革委副主任林念修出席會議，並以"對標先進水平聚焦突出問題著力深化改革加快打造法治化、國際化、便利化的國際一流營商環境"為題發表主旨講話。

國家發改委認為，根據世界銀行評估，2017年我國營商環境排名78位，在全球只處在中等水平。優化營商環境還需持續推進、久久為功，深化認識、凝聚共識，從打造全球競爭新優勢、培育壯大發展新動能、增強企業和群眾獲得感三個方面深化認識，切實提升優化營商環境的責任感和使命感。

D. 世界銀行公布的營商環境標准具體是指什麼

1、開辦企業。《營商環境報告》記錄一位企業家要開辦並正式運營一個工業或商業企業時，官方正式要求或實踐中通常要求的所有手續，完成這些手續所需的時間和費用，以及最低實繳資本。

這些手續包括企業家們為獲取所有必要的執照和許可並完成企業及員工應向相關主管機關作出的通告、驗證及注冊所經歷的程序。經濟體開辦企業便利度排名由它們的前沿距離分數排序決定。

這些分數為其構成指標的前沿距離分數的平均值。前沿距離分數說明了一個經濟體離 「前沿」的距離。這些「前沿」通常在每個指標上擁有最有效率的模式或者獲得最高的分數。

2、辦理施工許可證。《營商環境報告》記錄建築行業的企業建設一個倉庫需要辦的所有手續及各項手續所需的時間和費用。

2018年度的《營商環境報告》增添了一項新的指數——建築質量控制指數，評估建築規章的質量，以及質量控制與安全機制、責任與保險制度和執業資格要求的力度。

3、獲得電力。《營商環境報告》記錄企業為一個標准化倉庫獲得永久性電力連接的所有手續，包括向電力企業提出申請並簽訂合同、從電力企業和其他機構辦理一切必要的檢查和審批手續，以及外部的和最終的連接作業。

4、登記財產。《營商環境報告》記錄一個企業（買方）從另一個企業（賣方）購買一個財產，並且把此財產的使用權從賣方轉移到買方，使買方能使用此財產或者用於擴大自己現用的企業、把此財產作為貸款抵押、在必要的時候把此財產賣掉的所有手續。

該報告也評估完成每一項手續所需的的時間和費用。《營商環境報告》也評估各個經濟體的土地行政管理的優劣。該指標涵蓋了五個方面：基礎設施的可靠性，信息的公開程度，地理面積涵蓋，土地糾紛解決，以及平等獲得財產權。

5、獲得信貸。《營商環境報告》通過一組指標衡量擔保交易中借方和貸方的合法權利，通過另一組指標衡量信貸信息的上報。第一組指標描述擔保和破產法中是否有某些特徵使貸款更加便利。

第二組衡量通過徵信服務提供商（如信貸社和信貸登記處）所提供的信貸信息的覆蓋面、范圍和開放程度。經濟體獲得信貸便利度排名由它們前沿水平距離分數的排序決定。這些分數是合法權利指數和信貸信息深度指數的綜合前沿水平距離分數。

6、保護少數投資者。《營商環境報告》用一組指標衡量在利益沖突的情況下少數持股者受到的保護，用另一組指標衡量在公司治理結構中股份持有人的權利。數據來自對公司法和證券法律師的調查，並以證券監管規則、公司法、民事訴訟法以及法庭的證據規則為依據。

少數投資者保護力度指數的排名由它們的前沿水平距離分數排序決定。這些分數是對利益沖突規范的指數和股份所有人在公司治理結構中的治理指數的綜合前沿水平距離分數。

7、納稅。營商環境報告》記錄一家中型企業在某一特定年份內必須繳納的各種稅項和強制性派款，也衡量因納稅與支付派款以及進行稅後合規而產生的行政負擔。

8、跨國貿易。營商環境報告》記錄了與進出口貨物的物流過程相關的時間和成本。《營商環境報告》衡量了與貨物進出口總過程中的三組程序——單證合規、邊界合規和國內運輸——相關的時間和成本（不包括關稅）。

9、執行合同。該報告以一家當地的初級法院為例來衡量解決一起商業糾紛所耗費的時間和成本及司法程序質量指數，從而評估各個經濟體是否採用了一系列可提升法院系統質量和效率的好的操作。

10、辦理破產。《營商環境報告》研究國內企業破產程序的時間、成本和結果, 以及適用於清算和重組程序的法律框架的力度。辦理破產指標的數據得自對地方破產從業單位對調查的答復，並且通過對有關破產制度的法律法規及公共信息的研究加以驗證。

(4)全國營商環境評價指標擴展閱讀：

《營商環境報告》項目簡介

《營商環境報告》項目對190個經濟體以及所選地方城市的營商法規及其執行情況進行客觀評估。

本項目啟動於2002年，旨在對內資中小企業進行考察，評估在企業生命周期內的適用法規。

《營商環境報告》通過收集並分析全面的定量的數據，對各經濟體在不同時期的營商監管環境進行比較，旨在鼓勵各國競相提高監管效率；為改革提供可衡量的基準指標；為學術界、媒體、私營部門研究者及其他關注各國營商環境的人士提供參考。

此外，《營商環境報告》還提供詳細的地方性報告，介紹一個國家不同城市和地區的營商監管和改革情況。地方報告提供營商便捷度方面的數據，對各個地區進行排名，提出各指標領域提升績效的改革建議。所選城市可以同本經濟體內或本地區內其它城市進行營商法規比較，也可以同列入《營商環境報告》排名榜的190個經濟體進行比較。

《營商環境報告》首次發布於2003年，包括5項指標和133個經濟體。今年的報告包括11項指標和190個經濟體。大多數指標集涉及各經濟體中最大的商業城市的一個案例情景，但對11個人口超過1億的經濟體（孟加拉國、巴西、中國、印度、印度尼西亞、日本、墨西哥、奈及利亞、巴基斯坦、俄羅斯和美國）將數據採集范圍擴大到第二大商業城市。這個11個經濟體的數據是對兩個最大商業城市的人口加權平均值。項目得益於政府、學術界、從業者和審閱者的反饋意見。多年來我們初衷未改：為了解和改善世界各國的營商監管環境提供一個客觀的依據。

資料來源世界銀行-研究方法世界銀行-《營商環境報告》項目簡介 世界銀行-開辦企業 世界銀行-辦理建築許可證 世界銀行-獲得電力世界銀行-登記財產世界銀行-獲得信貸 世界銀行-保護少數投資者 世界銀行-納稅 世界銀行-跨國貿易世界銀行-執行合同世界銀行-辦理破產

E. 企業營商環境指標的排名

為評估各國企業營商環境，世界銀行通過對155個國家和地區的調查研究，對構成各國的企業營商環境的十組指標進行了逐項評級，得出綜合排名。營商環境指數排名越高或越靠前，表明在該國從事企業經營活動條件越寬松。相反，指數排名越低或越靠後，則表明在該國從事企業經營活動越困難。
通過對155個國家的企業營商環境指標排名比較分析，不難看出，企業營商環境指標排名靠前的國家大部分是發達國家。高收入的OECD國家的企業營商環境指標普遍靠前，近80%的OECD國家的營商環境指數排在前30名。這些國家按營商指數高低排位為：紐西蘭(1)、美國(3)、加拿大(4)、挪威(5)、澳大利亞(6)、丹麥(8)、英國(9)、日本(10)、愛爾蘭(11)、冰島(12)、芬蘭(13)、瑞典(14)、瑞士(17)、比利時 (18)、德國(19)、荷蘭(24)、韓國(27)、西班牙(30)、奧地利(32)、葡萄牙(42)、法國(44)、義大利(70)、希臘(80)。
全球高收入國家和地區共有31個，人均國民收入為$27833.2。除OECD的23個國家外，他們的排名為：新加坡(2)、中國香港(7)、波多黎各(22)、以色列(29)、中國台灣(35)、科威特(47)、斯洛維尼亞(63)、阿拉伯聯合大公國(69)。OECD國家排名前30名的有 18個國家，加上高收入的排名靠前的4個國家。這樣，高收入國家在前30位企業營商環境指標排名中佔到73%。
中等偏上收入國家共有22個，平均人均國民收入是$5958.2，他們的排名為：立陶宛(15)、愛沙尼亞(16)、馬來西亞(21)、模里西斯(23)、智利(25)、拉托維亞(26)、斯洛伐克(37)、沙烏地阿拉伯(38)、波札那(40)、捷克斯洛伐克(41)、帛琉群島(50)、阿曼 (51)、匈牙利(52)、巴拿馬(57)、波蘭(54)、墨西哥(73)、阿根廷(77)、烏拉圭(85)、哥斯大黎加(89)、黎巴嫩(95)、克羅埃西亞(118)、委內瑞拉(120)。在前30位企業營商環境指標排名中佔到了6家。
中等偏下和低國民收入國家的人均國民收入區間分別是$1000至$3500和$1000以下的國家。其中，中等偏下國民收入的國家共計50個，低收入國家52個，合計佔155個國家的65.8%。中等偏下國家企業營商指數進入前30名的只有泰國和南非，泰國排名20，南非排名28。兩國的人均國民收入分別是$2500和$3500左右，遠高於中等偏下國家的$1987的平均人均收入水平。收入中等偏下國家在企業營商環境指標排名前30至60名的有12個國家，佔40%。而低收入國家進入前30至60名的只有4家，分別是索羅門群島(53)、尼泊爾(55)、尼加拉瓜(59)和巴基斯坦(60)，佔13.3%。中國企業營商環境指標排名第9l位，人均國民收入$1290，遠低於中等偏下國家人均國民收入的平均水平。

F. 中國的營商環境稅收指標世界排名上升了多少

據報道，數據顯示我國自2012年開始實施的營改增已累計減稅近2萬億元，世界銀行發布報告顯示，2017年我國營商環境稅收指標世界排名上升，其中納稅時間指標排名提升了32位。

據了解，稅務部門正探索建立以「實名辦稅+分級分類+信用積分+風險管理」為核心的閉環管理機制，推動稅收管理發生根本性變革，目前金稅三期工程在國地稅全面上線，在我國稅收發展史上首次實現了基礎平台、應用軟體方面的大統一。

截止目前全國稅務系統連續4年開展「便民辦稅春風行動」。目前網上辦稅服務廳實現全國覆蓋，90%以上涉稅事項可網上辦理，國地稅聯合辦稅服務廳超8000個，企業辦稅越來越便利。

希望中國的稅收指標可以持續提升！

G. 中國營商環境總體評價列第幾

伴隨著多個領域改革舉措的持續推進，中國的營商環境正得到不斷的優化，專市場主體活力屬的進一步激發與釋放，使得中國營商環境的全球排名從2017年的第78位，一舉躍升至2018年第46位，大幅提升了32位。相信，隨著大規模減稅降費政策的推行以及「放管服「改革的持續深化，一個更加穩定公平透明、可預期的中國營商環境將助推中國企業同世界形成更加良性的互動。