中國應對危機保增長指標是

『壹』 為什麼中國能抵制金融危機

金融危機的影響在中國全面顯現之後，中國政府立即作出快速反應，明確提出了擴大內需的應對方案，立刻將宏觀調控的基調由2008年初的防止經濟過熱和防止通貨膨脹、年中的保增長和控物價調整為全力保增長，並且著手實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。中國政府能夠作出這樣的快速反應，主要原因在於很早就意識到了中國經濟增長的不可持續性，重要的判斷在幾年之前實際已經完成。

綜合已有的情況，中國政府應對這場金融危機的態度和對策可以從三個層面概括：一是對金融危機發展的趨勢和中期世界經濟增長格局作出判斷；二是努力維護開放的國際貿易體制以保護外需；三是通過多種手段擴大內需和調整經濟結構。

中國政府意識到，這場金融危機積累的破壞性能量很大，其發展態勢仍未見底，因此要做好最壞和延續時間較長的思想准備，力爭最好的結果。與此同時，認為短期亂局中的長期判斷十分重要。盡管發生了歷史罕見和百年不遇的金融危機，世界經濟增長格局、政府的公共職能、國際貨幣體系和金融監管模式會發生適應性變化，但市場在資源配置中的基礎性作用沒有變化；金融在現代經濟中的核心地位沒有變化，美元在國際貨幣體系中的重要地位沒有變化；中國作為一個發展中國家處於社會主義初級階段的基本國情沒有變化；全球化進程雖然曲折，但其深入發展的趨勢不可逆轉。中國政府還清醒看到，這場危機不但是巨大挑戰，而且是難得機遇，要充分利用危機形成的倒逼機制，在擴大內需的同時，加快結構性調整和改革。這些判斷是在2008年的經濟工作會上作出的，這是理解中國應對危機態度和政策的重要線索。

中國政府認為，維持開放的貿易環境和相對穩定的大國匯率，不但對中國而且對全球都有好處，貿易保護主義傾向不但有害於中國，而且對世界都是災難性的。1929年世界經濟危機發生之後，各個國家曾一度採取貿易保護主義政策，使得當時的危機深化，延長了世界經濟復甦的時間。因此，中國決心在本次危機面前，積極提倡自由貿易。所採取的政策主要包括：第一，通過雙邊和多邊合作的努力，呼籲創造良好的國際貿易環境，全力反對貿易保護主義，在G20峰會國家領導人的表態明確體現了政府的立場。第二，鼓勵出口和進口。雖然全球市場受金融危機影響出現收縮，但國際貿易不可能停止。一方面，繼續擴大出口，並加快市場多元化步伐。由於中國出口產品具有需求剛性，但信貸收縮阻礙了貿易商的正常交易，因此採取了增加出口信貸、出口退稅等政策措施促進出口，注意與有關貿易夥伴開展貨幣互換，穩步推進人民幣區域化步伐。同時，在一些國家使用匯率貶值政策時，高度重視保持人民幣匯率的穩定，防止出現貶值預期，形成可靠的貨幣錨。另一方面，努力擴大進口。主動通過政府采購方式擴大從發達國家的進口，試圖通過國際貿易的擴大激活實體經濟，通過實體經濟的復甦穩定投資者預期和資本市場。中國政府認為，國際金融危機為提升製造業國際競爭力提供了機遇，因此著手制定和實施鋼鐵、汽車、紡織和裝備製造產業的調整振興規劃，既著眼於解決企業當前存在的困難，又致力於產業的長遠發展，通過提高產業集中度和資源配置效率，推進企業兼並重組，淘汰落後產能，發展具有國際競爭力的生產力。

擴大內需是應對國際金融危機的根本舉措，已經採取政策的主要內容包括大規模增加政府支出和實施結構性減稅。中國政府推出了總額達4萬億元的兩年計劃，規模相當於2007年中國GDP的16%，主要投向保障性安居工程、農村民生工程、鐵路交通等基礎設施、生態環保等方面的建設和地震災後恢復重建。推出了大規模的減稅計劃，主要是全面實施增值稅轉型，出台中小企業、房地產交易相關稅收優惠政策，取消和停徵100項行政事業性收費，預計一年可減輕企業和居民負擔約5000億元。大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續五次下調金融機構存貸款利率，其中一年期存、貸款基準利率累計分別下調1.89和2.16個百分點，大幅度減輕企業財務負擔。連續四次下調存款准備金率，大型金融機構累計下調2個百分點，中小型金融機構累計下調4個百分點，共釋放流動性約8000億元，使商業銀行可用資金大幅增加。特別是2008年以來，中央銀行取消了貸款規模限制，11月新增貸款4700億元，12月新增貸款7700億元，今年1月則新增1.62萬億元。大幅度提高社會保障水平。加快完善社會保障體系，繼續提高企業退休人員基本養老金，提高失業保險金和工傷保險金標准，提高城鄉低保、農村五保等保障水平，提高優撫對象撫恤和生活補助標准。推進醫葯衛生體制改革，力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度，初步實現人人享有基本醫療衛生服務，預計三年內各級政府將為此投入8500億元。優先發展教育，正在制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，提高農村義務教育公用經費標准，加大對家庭經濟困難學生的資助，提高中小學教師待遇，繼續促進教育公平和優化教育結構。與此同時，實施更加積極的就業政策，特別是出台了促進高校畢業生和農民工就業的各項政策措施，進一步開辟公益性就業崗位，千方百計減緩金融危機對就業的影響。除了上述政策之外，政府實施了「家電下鄉」政策，補貼農民購買彩電、冰箱等家用電器，實施有期限的汽車減免購置稅政策，重點支持1.4升以下排量的小車型，還准備實施支持房地產業發展的政策。面對股市低迷，政府沒有出手干預，更沒有放棄對非流通股允許流通的承諾，這使資本市場反而有了信心。

總的看，這些政策措施把增加投資和刺激消費結合起來，把克服當前困難和促進長遠發展結合起來，把拉動經濟增長和改善民生結合起來，對於應對危機將逐步起到關鍵性作用。從金融危機全面顯現到政府出台一系列政策僅有幾個月的時間，國際金融危機還沒有見底，政府採取的各項對策及其影響尚需觀察。在本文寫作時，有兩個問題需要引起重視。第一，雖然政府出台了一系列政策，但是恢復市場的信心尚需時間。目前三個現象同時存在。一是銀行從惜貸到超量放貸現象，金融監管體系對擴大內需開始採取比較審慎的態度，要求在呆壞賬容忍度和實現社會目標之間保持平衡，隨後出現了信貸擴張，擴張的信貸注入大企業和政府性大項目，中小企業融資難的局面尚未緩解。二是財政惜稅現象。由於稅收急劇減少，支出的壓力全面加大，政府赤字的規模佔GDP的比重也有所提高。面對各方面要求減稅的壓力，財政和稅務部門出現了明顯的惜稅心態。在房地產界，普遍的呼籲是售房抵扣個人所得稅將有可能挽救房地產市場。在汽車和股市上，也有抵扣的強烈要求，對這些財稅部門採取了比較慎重的態度。三是消費者的「惜現」現象有一定顯現，特別是對耐用消費品的消費支出明顯減少。在出現這三種行為的同時，社會各界特別是投資界還出現了「持幣待政」現象。由於諸多政策快速出台，人們都在等待下一個政策，因此推遲了投資決策的時間。

盡管如此，中國政府採取的公共政策已經初步顯現出積極效果。從今年春節過後，國內資本市場率先出現活躍跡象，國際重金屬市場立即作出價格微升的快速反應。公共投資的擴大，使一季度企業庫存開始減少，鋼材和銅的價格略有上揚，居民消費保持正常增長。除了擴張性經濟政策的作用之外，領導人出訪的表現受到市場認可，文藝界給大眾帶來的笑聲使人忘憂，雖然國際經濟走勢存在不確定性，但國內市場信心正在明顯復甦。

另外，短期的政策和長期轉變發展方式的目標怎樣通過改革的舉措和制度性的安排更緊密地結合起來，是一個非常重要和需要認真討論的課題。在這方面，存在著國民收入分配格局怎樣調整，國家福利制度怎樣安排，城市化進程怎樣推進，中等收入者階層怎樣擴大，產權和勞動者的權益怎樣得到保護，金融制度怎樣進行創新等一系列重大制度性設計。這些問題都是值得深入討論的。從某種意義上來說，如果不抓緊對這些重要議題進行深入研究並加快改革步伐的話，就無法從根本上解決中國經濟的結構性失衡現象。

『貳』 政治題：面對金融危機我國所採取的一系列措施，體現了我國怎樣的發展理念

金融危機，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化
1.本次金融危機起源於美國,金融危機原因:信用擴張,虛擬經濟引起的經濟泡沫破裂是金融危機的主要原因.次貸危機是導火線.實際次貸債券只有6000億美元,引發了這么大的金融危機,全是由於跟風即人們的心理預期造成的.羊群效應，它是指市場上存在那些沒有形成自己的預期或沒有獲得一手信息的投資者，他們將根據其他投資者的行為來改變自己的行為。理論上羊群效應會加劇市場波動，並成為領頭羊行為能否成功的關鍵。在下述案例中燒餅就是領頭羊.在現實經濟中,次貸房貸是領頭羊
2.從次貸危機到金融危機,這里原創一個案例: 兩個人賣燒餅,每人一天賣20個(因為整個燒餅需求量只有40個),一元價一個,每天產值40元.後來兩人商量,相互買賣100個(A向B購買100個,B向A購買100個),用記賬形式,價格不變,交易量每天就變成240元--虛擬經濟產生了
如果相互買賣的燒餅價為5元,則交易量每天1040元,這時候,A和B將市場燒餅上漲到2元,有些人聽說燒餅在賣5元錢1個,看到市場燒餅只有2元時,趕快購買.--泡沫經濟產生
燒餅一下子做不出來,就購買遠期餅.A和B一方面增加做燒餅(每天達100個或更多),另一方面賣遠期燒餅,還做起了發行燒餅債券的交易,購買者一是用現金購買,還用抵押貸款購買.---融資,金融介入
有些人想購買,既沒有現金,又沒有抵押品,A和B就發放次級燒餅債券.並向保險機構購買了保險.---次級債券為次貸危機播下種子
某一天,發現購買來的燒餅吃也吃不掉,存放既要地方,又要發霉,就趕快拋售掉,哪怕價格低一些.--泡沫破裂
金融危機就這樣爆發了. 燒餅店裁員了(只要每天40個燒餅就可以了)--失業；燒餅債券變廢紙了--次貸危機
抵押貸款(抵押品不值錢)收不回,貸款銀行流動性危機,保險公司面臨破產等。--金融危機
3.在次貸危機到金融危機過程中，金融機構的金融杠桿和金融衍生品的發行和流通起了放大作用
4.更深層次
(1)超前消費長期積累釀成的惡果。美國長期盛行超前消費，鼓勵人民買房子、買汽車、買高檔消費品，銀行為追求高額利潤，向居民發放這樣那樣的信用卡，鼓勵超前消費。「用明天的錢為今天享受」。「讓美夢提前到來，讓美夢成真。「能掙會花是時代的驕子」。說得天花亂墜，這種超前消費，在若干年中也曾帶來暫時的繁榮。但這種預支未來購買力的行徑，畢竟是「寅吃卯糧」，存在泡沫，一時的繁榮，帶有虛幻的色彩。一旦經濟不景氣，出現大批失業者，還不出欠款，消費者的支付能力急劇下降，美國次級債凸顯於世人面前，銀行呆帳成堆，一些投資銀行面臨破產境地。
(2)美國的銀行為高薪所累。美國銀行業長期來養尊處優，似乎是「天之驕子」。高層領導皆是高薪，年薪數百萬美元比比皆是，中等白領階層年薪也達數十萬美元。銀行業長期來由於借貸額巨大，獲利甚豐，掩蓋了矛盾，盡管年復一年支付高薪，但尚能過得去。一旦債務人難以償付債款，出現成批呆帳，形成三角債。銀行始則周轉不靈，繼則巨額虧損。於是大批裁員。若認真反思，高薪是過多地享用經濟成果，含有剝削因素。或者說是一種「竭澤而漁」、「殺雞取蛋」的愚蠢之舉。
(3)美國目前缺乏新興的產業。美國多年來常有新興的產業引領世界潮流。如高速公路、汽車工業、航空業、電子通信業。如電腦的硬體軟體、手機曾遙遙領先當許多國家尚處於萌芽狀態，美國則已面廣量大地形成產業。但近十年來，美國這些領先的產業已處於徘徊狀態，而世界上許多國家正在迅猛追趕，電腦和手機等電子產業發展神速，美國的優勢相對削弱，或者說正在逐漸失去優勢。
「冰凍三尺，非一日之寒」。美國的金融危機積淀久，它啟示人們從中吸取教訓。我們要一切立足於本國的實際，辦好我們中國自己的事情。這也是化解美國金融危機對我國影響之良策。
5.金融危機波及全球，對於中國影響,國家外匯儲備部分損失了,出口困難了,經濟增長減緩,失業增加,人們收入下降,消費減少,市場蕭條.嚴重時會引起政局不穩定. 比起歐洲國家(如美國底特律汽車城已經是蕭條得很了),這次金融危機對中國的影響不是很大,因為中國的經濟與國際經濟有一定的割裂,我國人民幣實施資本項下的嚴格管理，國際游資沖擊不大，現在美國已有70多家銀行趨於倒閉的情況下，中國的金融系統運行良好，經濟保持一定的速度增長。同時，國家也在通過擴張財政和降低存款准備金率，40000億拉動內需等措施，現在又進行了人民幣匯率的下調,如果各項宏觀經濟措施實施有效，對於中國也就1年左右的時間能夠過去.

『叄』 關於次貸危機對中國經濟的影響和啟示

首先,次貸危機主要影響我國出口。
次貸危機引起美國經濟及全球經濟增長的放緩，對中國經濟的影響不容忽視，而這其中最主要是對出口的影響。2007年，由於美國和歐洲的進口需求疲軟，我國月度出口增長率已從2007年2月的51.6%下降至12月的21.7%。美國次貸危機造成我國出口增長下降，一方面將引起我國經濟增長在一定程度上放緩，同時，由於我國經濟增長放緩，社會對勞動力的需求小於勞動力的供給，將使整個社會的就業壓力增加。
其次，我國將面臨經濟增長趨緩和嚴峻就業形勢的雙重壓力。
我國已經截止到目前我國CPI已連續兩個月低於4% ，分別為10月4.0% ，11月2.4% ，而PPI為10月3.2% ，11月2% ，經濟形勢非常嚴峻，第三季度的GDP增長率只有9% ，11月份的工業企業的利潤率只有4.9%，實體經濟尤其是工業面臨巨大壓力。而大量的中小型加工企業的倒閉，也加劇了失業的嚴峻形勢，現在我們國家頭等的經濟大事就是保增長，促就業。
最後，次貸危機將加大我國的匯率風險和資本市場風險。
為應對次貸危機造成的負面影響，美國採取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策。美元大幅貶值給中國帶來了巨大的匯率風險。目前中國的外匯儲備已經從超過1.9萬億美元減少到1.89萬億美元,美元貶值10%—20%的存量損失是非常巨大的。在發達國家經濟放緩、我國經濟持續增長、美元持續貶值和人民幣升值預期不變的情況下，國際資本加速流向我國尋找避風港，將加劇我國資本市場的風險。
但是，最讓人沒想到的是曾經一度漲到147美元的石油，甚至有人預測明年將漲到200甚至300美元的超高價，一路狂跌，先是點破70美元的大關，後又不斷挑戰人們的預期，破60，再破50，直到目前的40多美元一桶，而歐佩克也不斷減產，現在已經減少原產量了百分之十二，而非歐佩克的產油大國俄羅斯也大幅度減產，短期內石油還沒有上漲的跡象。 而且一度瘋長的礦產價格也因為中國的製造業需求不足也出現了大幅下滑.

『肆』 自07年金融危機以來,國家採取哪些政策來恢復經濟

轉播 應對年的經濟危機，得益於中央「保增長、擴內需、調結構、惠民生」一攬子計劃和政策措施的持續作用，從2008年一季度到2009年三季度，中國經濟走出了一個漂亮的「V」型反轉態勢，「保八」大勢已定。使中國率先走出了金融危機的谷底。 應對國際金融危機，需要標本兼治、短長結合。短期問題要靠需求拉動，長期問題還是要靠企業轉型和產業升級。現在的態勢是，包括依靠財政政策和貨幣政策增加需求的短期政策力度已足夠大，並且看到了效果，並成夠實現了GDP增長率保八的任務。 加快推動產業升級，要發揮小企業在技術創新中的關鍵性作用。企業是技術創新的主體，小企業更是主體中的主體。從生產來說，規模經濟仍然具有很重要的作用，特別像高技術產業。高技術產業用經濟學的語言來說，它的邊際成本幾乎可以忽略不計，你增加一個產品，幾乎是不需要成本的，所以它的規模意義非常重大。但技術創新可不是這樣，規模往往是不經濟的。西方國家的技術創新主要是來自小企業，我國的數據也證實了這一點。國家統計局和工商聯前幾年有一個調查，70%以上的技術創新都是來自中小企業。所以，我國果斷投入4萬億人民幣，以拉動內需，起到了至關重要的實際效果。
政府要在技術創新、提高效率上正確發揮作用。首先，首先要解決增長模式轉變的制度性障礙，建立一個尊重規則和法治的市場環境。其次，政府的扶持方式需要有所為、有所不為。提供良好的經營環境，引導孵化創新技術等。第三，諸如政府指定技術路線、產品路線，都是不當為而為的表現。最近一些年，中國經濟在國際經濟體系中的地位不斷提高，而國際經濟體系存在的問題，在中國早就有反應，根本的問題就在於我們粗放的經濟增長方式。這種粗放的增長方式通過出口導向的政策，就和世界金融體系聯系在一起了。
中央採取的調控措施已經出台，效果將會逐步顯現，但是最根本的還是要深化改革，堅定不移地把改革推進下去，包括金融外匯制度的改革，要素市場的改革，投融資體制的改革和政府職能的轉變，以此來建立一種制度和規則，來規范我們在經濟生活中的各種行為，這樣才能實現經濟的平穩有序增長。

『伍』 美國的金融危機將要持續多久,會對中國有什麼樣的影響

路透阿姆斯特丹9月4日電---荷蘭一家報紙周四援引歐洲央行(ECB)管理委員會委員魏霖克的話報導稱,當前金融危機將持續數年. 魏霖克稱:"對於危機會持續多久我無法做出准確的預期,但確定的是目前尚不見終點." 大部分金融危機平均持續兩至三年,這次也將持續數年.歷史告訴我們不要太急於樂觀,但也不要太悲觀." 魏霖克補充稱,荷蘭經濟形勢比近些年要好,歡迎政府做出廢除擬提高銷售增值稅的決定,並補充稱,若勞動力成本下降,荷蘭或能經受住這場"金融風暴"的考驗 http://house.cqnews.net/ywcz/200809/t20080923_2304657.htm 美國金融危機對中國經濟的影響 從美國次貸危機開始，到美國的房利美和房地美「兩房」危機，再到雷曼兄弟申請破產、美林銀行被收購、美國最大的保險公司AIG瀕臨破產被注資850億美元拯救、全球股市的持續下跌，預示著華爾街最冷的冬天還沒有到來，美聯儲前主席格林斯潘認為，美國正在陷入「百年一遇」的金融危機之中。在全球金融經濟一體化的今天，必須認真分析美國金融危機對中國經濟帶來的影響，採取針對性的措施，才能避免更大的損失。我認為，影響有以下幾點： 1.中國經濟增長速度放緩趨勢明顯。 中國今明兩年經濟增速放緩將成為大勢所趨，出口以及固定資產投資增速回落是必然趨勢。據亞洲開發銀行16日發布的年度報告《2008年亞洲發展展望更新》預計，中國經濟增速將從2007年的11.9%回落到2008年的10%；2009年中國經濟增速將進一步回落至9.5%。主要原如下， ①由於美國經濟增長放緩，出口增長減速遠超出預期； ②通貨膨脹率升高的趨勢將使政府採取更嚴厲的緊縮貨幣政策，固定資產投資增速放緩、企業倒閉潮出現，工業利潤增長大幅放緩； ③信貸緊縮下房地產市場降溫，可能出現比2008年更為嚴重的危機； ④宏觀調控下，房地產、鋼材、水泥、鋁合金和汽車產業投資增速回落； ⑤每年1000萬個新就業崗位完成很困難。農民工回農村種地回潮，農村隱性失業大量增加； ⑥由於明年油價和電價可能會進一步上調帶來PPI繼續上升的傳導因素，2008年中國全年CPI漲幅預測值從先前的5.5%上調至7%。2009年預測值從2008年4月的5%上調到5.5%； ⑦居民消費增長速度下降，靠消費拉動經濟增長等於「畫餅充飢」。收入的不穩定性增大、股市的負財富效應、城鄉居民收入差距進一步拉大等原因使居民的消費慾望受到抑制。 2.央行的貨幣政策陷入「左右為難」的境地。 目前，在「保增長」和「控制通貨膨脹」之間，央行的貨幣政策「左右為難」。在全球金融危機下，中國的經濟增長受到抑制，增長率放緩是必然的，但在連續10年的高速增長下的「急剎車」會是一大批企業倒閉和就業的困難，影響社會穩定和諧。但放鬆貨幣政策又使已經比較嚴重的PPI和CPI更加泛濫成災。15日宣布的「兩率」下調市場並不領情就是證明。同樣，人民幣對美元是繼續升值或是貶值也是「兩難」選擇。 3.中國銀行業的經營效益增長出現困難。主要原因： ①在經濟下滑狀態下，銀行的業務拓展空間變窄； ②在居民收入不穩定性加大和貨幣緊縮政策下，存款大量增加與貸款增量減少的矛盾突出，加上貸款基準利率下調0.27個百分點； ③經濟下滑帶來的行業、企業破產倒閉，銀行不良貸款反彈壓力很大（比如房地產貸款下面專門分析）； ④資產泡沫破裂後，銀行的抵押物大量縮水，貸款的抵押率超過「警戒線」，第二還款來源喪失。如房地產抵押、土地抵押、股票質押的貸款最為明顯； ⑤持有美國次級債或對美國破產公司的貸款造成的損失。如中國銀行集團共持有雷曼兄弟控股公司及其子公司發行的債券7,562萬美元；工商銀行對雷曼公司貸款5000萬美元；招商銀行對雷曼貸款8000萬美元； ⑥中國商業銀行在2008年在海外的收購及投資因危機加重，過去的「抄底」行為變成了現在的「墊背」結果。按照高盛的預測，2009年香港H股中資銀行的獲利大約下降4%-8%；規模較小的股份制Ａ股銀行獲利下降幅度更達到8%-13%。 4.各國央行任何救市行為都會「失靈」。 就在最近兩天，以美聯儲為首的全球央行和金融監管當局各顯神通，為金融體系注入超過3000億美元的流動性。美聯儲過去兩天連續通過回購協議向市場注資1200億美元，這是「911」以來最大規模的注資行動。在美國之後，歐元區、英國、日本、澳大利亞以及瑞士等多個央行也連續採取注資措施。在亞洲，中國大陸和台灣都先後宣布下調存款准備金率或是貸款利率，印尼則宣布下調隔夜回購利率。 但各國央行的努力沒有馬上收到成效，道指、標普500指數、納指、歐洲股市、倫敦股市全線下跌滬深A股金融股拋壓沉重，滬指的十年成本線也岌岌可危。在投資者的信心跌到「冰點」之後，任何的救市措施都會在沉重的拋壓之下，變成「曇花一現」的「綠色風景」。但需要積極的財政政策，今天的印花稅單邊徵收就是較好的救市行為。在投資者信心喪失後，最好是徹底取消印花稅。 5.房地產行業真正的「冬天」來臨，寄希望於政府救房市無異於「痴人說夢」。 在全球金融危機帶來的經濟下滑趨勢中，中國房地產行業的真正「冬天」和銀行不良貸款風險將在2008年末與2009上半年開始顯現。未來房產業的成交量持續下滑、購房者信心減弱和持幣觀望、空房率持續增加與毛利率下降，將導致開發商遭遇現金流的困擾，銀行業中的房地產不良貸款風險將大為提高。 根據高盛從銀行向65家房產商貸放記錄分析來看，從去年10月樓市調整以來，開發商現金流不足現象，就已逐漸暴露出來；但開發商仍以較高的利率，從國內外的私人投資者吸引了資金。為了籌集現金，國內大牌明星房地產開發商萬科、恆大等都在競相降價銷售，明顯看出珠三角城市的房價已陷入下降趨勢，尤其是同比下降較多的三個城市是深圳、廣州與惠州。中國政府機構在16日表示，8月追蹤70個城市的房價指數首度較前月下滑，上海地區下跌了0.2%。目前，中國各地房價下跌現象越來越普遍，房地產投資進一步萎縮。 此外，曾踴躍投資上海房地產的摩根士丹利，如今卻要拋售部份最頂尖的豪宅，最近大摩旗下的房地產基金將兩棟上海豪宅標售，包括新天地超過100間的商務住宅。此外，大摩原本有興趣買下上海最高樓--上海環球金融中心的樓層，而後也作罷。結合美國的「金融危機」來看，大摩標售中國房地產有可能是為潛在的流動性危機做准備，它可能也預示著部分外資開始准備撤出中國房地產市場，這將對本在嚴冬中的中國房地產市場「雪上加霜」－－先是開發商面臨償付能力危機，其後是實力不濟的房地產開發商倒閉，進而殃及國內銀行。

希望採納

『陸』 中國政府面對經濟危機採取的政策

肇始於美國次貸危機的經濟危機已經持續了一段時間，我國經濟較高的外貿依存度（78年為9.80%，04年為70.01% ，07年為71% ），無論是金融領域還是實體經濟都不可能獨善其身。因此，從大眾輿論一直討論中國政府是否會「救市」，到從9月開始的一系列經濟政策，包括貨幣政策和財政政策，拉開了宏觀調控干預經濟危機的序幕。從出台的這些政策來看，國家應對這次經濟危機採取的是靈活審慎的宏觀經濟政策，積極的財政政策，適當寬松的貨幣政策。

一。積極的財政政策。

國務院決定對財政政策做出重大調整，實行積極的財政政策，「這是繼1998年我國為應對亞洲金融危機實施積極的財政政策之後，再次轉向實施積極的財政政策。1998年，由於受到亞洲金融危機的影響，我國國內出現了有效需求不足和通貨緊縮趨勢明顯的問題，經濟增長乏力。在這種情況下，我國政府果斷決定實施積極的財政政策，不僅有效抵禦了亞洲金融危機的沖擊，而且推動了經濟結構調整和持續快速增長。2004年以來，我國經濟開始走出通貨緊縮的陰影，呈現出加速發展的態勢。但也出現了部分行業和地區投資增長過快等問題，通脹壓力不斷加大。在這種情況下，政府又一次相機抉擇，從2005年起將積極的財政政策轉向穩健的財政政策。」

二。適當寬松的貨幣政策。

這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用「寬松」的說法。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給，在繼續穩定價格總水平的同時，要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。1998年在我國實行積極的財政政策的同時，實行穩健的貨幣政策。2007年下半年，針對經濟中呈現的物價上漲過快、投資信貸高增等現象，貨幣政策由「穩健」轉為「從緊」。如今，貨幣政策轉為「適當寬松」，意味在貨幣供給取向上進行重大轉變。 從歷史上看，貨幣政策的變化，始終與一國宏觀經濟形勢緊密相連。當前我國貨幣政策的轉向，凸顯了國家促進經濟增長的決心。

「這次調整是在傳遞國家提振經濟的信號。」清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，國內經濟已經出現了增速下滑的苗頭，提出適度寬松的貨幣政策是應對之策。

自去年以來，我國GDP增速連續5個季度出現回落，沿海地區的一些工廠經營困難；同時，外需減弱使我國出口面臨新的壓力。

央行有關負責人接受記者采訪時也表示，當前落實適度寬松的貨幣政策，就是要確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足，促進經濟平穩較快增長，支持擴大內需，維護幣值穩定和金融穩定，加大金融對經濟增長的支持力度。適度寬松的貨幣政策，一方面會對促進經濟增長起到拉動作用，另一方面也會為將來經濟健康發展打下堅實基礎。

「在『寬松』前加上『適度』二字，就是要強調信貸放鬆的規模不是全面放鬆，而是有保有壓、有所選擇。」張斌認為，「將更加註重經濟增長的質量和效益。」

三。具體政策實施(以時間為序)

1.9月15日中國人民銀行決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款准備金率：從2008年9月25日起，除工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調外，其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點，汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點。

簡評：本來隨著近年來的一次次加息，央行加息的空間已經不斷縮小。然而卻在今年年初開始，CPI指數開始瘋狂上漲，讓金融部門陷入到兩難境地，如果通過加息來抑制通脹，則會導致中小企業經營困難和股市走低，而降息則會縱容CPI高漲。無奈之下，只能停止調整銀行利率，而是改用提高存款准備金率來實現抑制通貨膨脹的效果。

就在CPI指數連續四個月下降後，更重要的是8月CPI指數下降到4.9%。在8月份CPI指數剛剛公布幾天後，央行就突然宣布降息，這次情形基本跟往常一樣，央行政策跟著CPI指數進行調整。突然降息不僅是為了打破民眾對於銀行利率向上調整的預期，這跟最近沿海地區出現的眾多中小企業資金緊張、經營困難有很大關系。

央行結束加息周期，進入政策調整期，無疑對樓市是一個利好的消息。這是央行自2004年10月29日以來首次下調貸款基準利率,也是央行9年以來首次下調存款准備金率。在近幾年，隨著銀行利率的一步步向上調整，國內居民購房的貸款需求也逐步被抑制了。關於下半年的銀行加息預期不斷，如果央行再次加息，無疑給正在處於低迷的樓市更大的沖擊。

雖然這次央行降息主要是給中小企業解困，但也從另一個層面說明了，通貨膨脹已經得到合理有效控制，未來銀行利率和存款准備金率將會處於一個相對穩定時期，短期內不會再進行重大調整，至少不會繼續再向上調整。因為國家金融政策一般不會在短時期內進行上下調整，除非是國內通貨膨脹惡化。金融環境的寬松將給目前的樓市發展帶來活力。

普通居民對於銀行加息的疑慮消除之後，在各樓盤紛紛推出特價和優惠價格情況下，居住貸款需求有可能得到釋放，推動國內房地產市場逐步走出低迷，進入健康發展時期。

2. 證券交易印花稅徵收方式調整為單邊征稅。 18日，經國務院批准，財政部、國家稅務總局決定，從2008年9月19日起，調整證券(股票)交易印花稅徵收方式，將現行的對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據按千分之一的稅率對雙方當事人徵收證券(股票)交易印花稅，調整為單邊征稅，即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據的出讓方按千分之一的稅率徵收證券(股票)交易印花稅，對受讓方不再征稅。

簡評：減少股票交易成本可能短期內增加交易量，但是受國際股市受挫，持續低迷的這種本質上金融風險，彷彿有些指標不治本，正如摩根大通經濟學家龔方雄預計，「鑒於全球性危機已嚴重沖擊投資信心，18日中國調整印花稅的決定可能無力振奮中長期股市。」 可能會像過去一些人批評「布票」、「糧票」，現在批評戶籍制度一樣，取消了它們難道就解決了問題了嗎？關鍵是應該使得附著在它們上面的權利義務的剝離。單邊印花稅的實施對短期可能會對股市產生利好現象。

2. 支持央企增持或回購上市公司股份。國資委主任李榮融18日也表示，國資委一貫強調國有企業尤其是中央企業要成為推動資本市場穩定發展的積極力量。在目前股市低迷的時候，國資委支持中央企業增持或回購上市公司股份。

3. 匯金宣布將在二級市場自主購入工、中、建三行股票。為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位，支持國有重點金融機構穩健經營發展，穩定國有商業銀行股價，中央匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票，並從即日起開始有關市場操作。

簡評：國家增持股票、向國企（大型企業）注資無論是在任何意識形態的國家都是無可厚非，也曾經有人批評美國救市是搞社會主義，且不談國家用公眾稅收拯救企業的合理性，單就國家調控市場經濟的工具而言，大型企業盛衰尤其關乎基本民生的領域，國家對其扶持也是情理之中。但是在其發展逐漸成熟的時候更應該增強自身的風險預警機制和抵禦風險完善缺陷的免疫力。

4. 10月5日，中國人民銀行宣布同意中國銀行間市場交易商協會從10月6日起繼續接受非金融企業中期票據發行的注冊。

簡評：重啟中期票據發行將有助於部分大型企業獲取流動資金，緩解其融資困境，不排除將資金用於增持上市公司股份。同時，由於中期票據發行有一定門檻限制，因此對於中小企業的融資幫助有限。

5.10月5日證監會表示，將於近期啟動證券公司融資融券業務試點工作。

簡評：有人稱之為「買空賣空」的套現，證券公司融資困難在股市低迷的此刻尤其困難，推行這項業務既能擴大收益也能擴大損失。證券公司融資融券業務試點的推出是我國資本市場改革發展的一項重要措施也為當前的證券市場注入新的活力，對促進我國資本市場穩定發展與改革創新具有積極的意義。

6. 10月8日，國務院決定自2008年10月9日起，對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。

同日，中國人民銀行決定：從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0．5個百分點；從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0．27個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。

簡評：對於這兩項相互矛盾的措施引起了一些人的誤解，免徵利息稅明顯會增加個人儲蓄，並且會成為個人所得的避稅港，並且當前通貨膨脹調控得當，沒有必要進一步採取措施。下調准備金率也明顯是對股市利好的政策，因此可見國家對這兩項措施同時出台目的不同，無意沖突。

7. 10月21日， 財政部、國家稅務總局聯合發出《關於提高部分商品出口退稅率的通知》，提高3486項商品的出口退稅率。

簡評：此次政策調整主要為了應對目前中國經濟增長放緩面臨的挑戰，尤其是出口增速的放緩，通過減輕出口企業經營壓力，促進出口企業自我發展，提高應對風險能力。

此次大規模調整商品出口退稅率再次凸顯了中國政府「保增長」的宏觀調控意圖，也是繼近期增加商業銀行信貸規模、實施新的外匯管理條例和兩次下調「雙率」之後的又一次重大調控舉措。

今年以來，受國際金融動盪、全球經濟減速影響，中國經濟增長放緩趨勢明顯，中國國家統計局最新數字顯示，今年前三季度中國經濟增長率為9．9％，這一增速比上年同期回落了2．3個百分點。

通過提高勞動密集型產品的出口退稅率，將有助於增強企業抵禦市場風險的能力，支持中小企業克服經營困難健康發展，從而促進城鄉勞動力就業。此外，通過提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率，將有利於引導企業優化出口產品結構、加快產業升級的步伐。

8. 10月22日，財政部宣布，從11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1% ，對個人銷售或購買住房暫免徵印花稅，對個人銷售住房暫免徵土地增值稅。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善性普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20% 。同時下調個人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調0.27個百分點。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

簡評：明顯的鼓勵買房提振房市的措施，對於政府拯救房地產市場一直以來觀點不一，包括美國收購「兩房」很多人認為這是對房地產商的保護。房價虛高，產生泡沫是眾所周知的，以北京為例，首都房價確實該長，但是明顯不能一直扶搖直上。0.7倍的基準利率經過測算便知會出現「存貸倒掛」現象，當然這或許這是形式上的口號，用以提振大眾信心是主要目的。鼓勵購房的這些措施的出台讓人也不得不產生懸念：這不會造成中國的「次貸危機」吧？房價不降，不改變「土地」財政等根基性的頑疾，成效顯著的背後或許是一些人謀得了灰色收入和搭了政府便車，佔了政策的便宜。

9. 10月29日，央行宣布，從10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率，其中，一年期存貸款基準利率分別下調0.27個百分點。

簡評：一個月內兩次降息，足以見到政府在這次經濟危機中審慎的宏觀經濟政策，防止調控過火，和剛滅了火又去救水的現象。不過這樣添油戰術的效果往往不會特別明顯。

10. 11月4日，央行表示，對商業銀行信貸規模不再加以硬約束。

簡評：有人說危機危機，既是危險又是機遇。金融危機對中國金融體制改革來說也是機遇。目前中國金融資產、企業、操作過於國有化，防範風險的能力和市場競爭力提高到了小巷當中，適當放手金融商業市場的管束也是金融市場完善的措施，當然也有人認為正是中國金融的相對封閉保護了金融領域（比如97年亞洲金融危機）,但是金融資本全球一體化加快，中國參與國際金融的程度要求了我們金融市場的改革迫在眉睫。

11. 11月5日，國務院召開常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。

簡評：這是財政政策的一個大手筆，基本投資4萬億，拉動地方和各方投資十幾萬億，可能讓西方國家看得瞠目結舌，也有一些國家贊嘆中國集中力量辦大事的力度，但是我們自己應該頭腦清醒。投資促進經濟不錯，應該注意的是一要嚴防腐敗，二是要防止政策失誤，投資偏離方向。這些投資主要是基礎工程和民生方面，直接促進消費的並不多，主要集中在增加農民收入，看好農村市場，擴大內需目標指向農村也成為這次「土改」題中之義，沒有實際增收何來消費？李昌平教授曾經說過「有人測算最近十幾年以來農民實際收入增加不超過9%（扣除通脹因素）」 因此，這次大手筆改善民生輪也該輪到農村了。

12.推進增值稅轉型。國務院常務會議批准了財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉型改革方案，決定自2009年1月1日起，在全國范圍內實施增值稅轉型改革。

簡評：增值稅制的一大優點是能夠避免生產專業化過程中的重復征稅問題。小規模納稅人徵收率水平的大幅下調，將減輕中小企業稅收負擔，為中小企業提供一個更加有利的發展環境。面對中小企業目前的關閉困境，不管是像有些人說的那樣6.7萬家還是像一些領導辟謠說的那樣，出口困難和勞動力密集型企業生存都遇到了麻煩。一些人提出的借這次危機正好促進製造業轉型，但是大量勞動力就業問題不得不在我們的考慮之列。吳敬璉先生也提出了中國製造業轉型的障礙 。此外，財政部和國家稅務總局還將通過調高增值稅、營業稅起征點等政策在稅收上進一步鼓勵中小企業的發展。當然實施消費型增值稅也會造成財政收入的減少，據統計會大約減少稅收2000億元，有人質疑這會不會給4萬億的支出造成後力不足，時機選擇不對。

13. 11月5日，發改委表示，明年我國將較大幅度提高糧食最低收購價格和良種、農機具和農資補貼，較大幅度提高支持農業生產和農村發展的投入。

簡評：從十七屆三中全會一路過來，可以看到中央支農決心，記得******總理到人民大學看望學生的時候說：「不了解三農問題的中國領導者不是稱職的」

中國農村發展嚴重滯後，城鄉二元結構在多方面阻礙了社會發展，真正到了不改不行了。

14.11月10日，******部署落實中央政策措施的七項工作。

 1、加大投資力度和優化投資結構

 2、著力擴大消費需求特別是居民消費需求

 3、促進房地產市場平穩健康發展

 4、努力保持出口穩定增長

 5、著力提高企業素質和市場競爭力

 6、認真做好金融財政工作

 7、推進關鍵環節和重點領域改革

15.11月12日，國務院常務會議研究決定四項實施措施：

措施1 核准審批固定資產投資項目 ，措施2 提高3770項產品出口退稅率

措施3 確定災區重建基金具體方案 ，措施4 加強支持林業生態恢復重建 。

16.11月19日工業和信息化部：出台十項措施，應對工業增速下行壓力。

財政部：自2009年1月1日起，在全國統一取消和停止徵收100項行政事業性收費，將為企業和社會減輕負擔約190億元，財政安排中小企業專項資金共51.1億元。人力資源與社會保障部：從2009年1月1日起，調整企業退休人員基本養老金，調整的水平按照當地08年企業退休人員人均基本養老金的10%左右確定。國土資源部：從2009年起國家逐步適當提高征地補償標准。

17.11月26日，中國人民銀行決定下調人民幣存貸款基準利率和金融機構存款准備金率：從2008年11月27日起，下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時，下調中央銀行再貸款、再貼現等利率。從2008年12月5日起，下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點，下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。同時，繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款准備金率。

簡評：之所以綜合這幾項措施一起，是因為或許一些並不簡單是為了應對這次經濟危機所採取的，但是或多或少都會對經濟復甦和發展產生影響。同時通過這些政策可以發現應對這次經濟危機貨幣政策應用的較97年金融危機要多，財政、貨幣政策形成組合拳，更為自如。尤其是中小企業問題、農村發展問題等都是基於長期發展目標的，而不是簡單的經濟危機問題。

目前來看，經濟危機還沒有接近尾聲，正如成思危所言：「中國無力英雄救美」，他預測本次金融危機2至3年內就會過去，從2011年開始將迎來世界經濟的復甦。 至於中國的這些宏觀經濟政策效果如何，有些已見成效，走出經濟危機還要各方努力。
政府要解決的就是「二元經濟」！要把過熱的基礎建設收緊，吧資金用到過冷的製造業，引導民間資本迴流到過冷的領域，政策扶持，增加就業，讓老百姓的收入提高。不要老是盯著「保八」這個政績工程！總而言之就是要務實不要務虛！！

『柒』 近年來，國際金融危機擴散蔓延，我國經濟受到嚴重沖擊。面對異常困難，我國政府果斷出台一系列保增長、擴