刘春彦互联网金融

㈠ 共享单车缘何陷入"退费难"

近期，酷骑、小蓝等多家共享单车用户在申请退还押金时遭遇“退费难”现象，引发了海内外广泛关注。分析人士指出，出现“退费难”，一方面是由于共享单车押金本身定位不够清晰，用途不够规范；另一方面各地共享单车平台增长过于迅猛造成的供过于求，也为一些平台经营企业带来了压力。未来，政府部门、行业自身、平台企业应共同努力，进一步明确押金收缴、扣除、使用、返还等方面规则和流程，促进行业健康发展。

监管规范防风险

同济大学法学院副教授刘春彦认为，共享单车企业如果将押金用于经营和投资，一旦经营失败就会给消费者造成损失。“本是一对一的租赁模式，变成了一对多的押金，就产生了金融属性。”刘春彦建议，应该像第三方支付那样，实现银行监管，缴纳一定比例的备付金。

“新经济、新业态不能野蛮生长，企业自治、行业自律和政府监管要协同推进。”刘俊海表示，共享单车企业汇集巨额押金，且不在明确其法律性质与用途的前提下规范存管，具有一定的法律风险，应尽快完善立法。

值得注意的是，共享单车押金使用监管问题已得到政府相关部门重视。稍早前，交通运输部等10部门发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》就明确指出，企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受交通、金融等主管部门监管，防控用户资金风险。

“实际上，共享单车无论作为交通工具还是融资手段，其优点和弊端都是十分明显的。我们更要看到，中国共享单车市场虽然潜力大、发展快、活力足，但本质上还不是一个很成熟的市场。因此共享单车行业要想持久健康发展，政府、企业、个人之间的关系确实还有待进一步规范。”万喆表示。

监管是一个最大的问题。