人民银行开展央行金融机构评级的主要目的

A. 简述中国人民银行的组织机构

《中国人民银行法》第九条第一款规定“中国人民银行设行长一人，副行长若干人。”

《中国人民银行法》第十一条规定“中国人民银行设立货币政策委员会，货币政策委员会的职责、组成和工作程序，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。”“中国人民银行货币政策委员会应当在国家宏观经济调控、货币政策制定和调整中，发挥重要作用。”

《中国人民银行法》第十二条规定“中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行对分支机构实行集中统一领导和管理。”“中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权，负责维护本辖区的金融稳定，承办有关业务。”

由以上法条规定可以看出，中国人民银行的组织机构包括行长一人、副行长若干人，货币政策委员会、分支机构和工作人员所组成。

中国人民银行行长是我国中央银行——中国人民银行的核心人物，是中央银行决策层的领导，也是中国人民银行最高的行政领导人，作为中国人民银行的法定代表人，他对外代表中国人民银行。货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询机构和议事机构，不是决策机构，它是人民银行的内部机构，其设立目的是保证中国人民银行在制定货币政策时更加民主化和科学化。其职责是在综合分析宏观经济形势的基础上，依据国家的宏观经济目标，讨论货币政策事项并提出建议。同时中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行对分支机构实行集中统一领导和管理，中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权，负责维护本辖区的金融稳定，承办有关业务。中央银行的工作人员是指除机关工勤人员以外的所有从事金融管理活动的公务人员。他们除了要履行《国家公务员暂行条例》第六条规定的公务员的义务以外，还应当恪尽职守，廉洁奉公，不得滥用职权、徇私舞弊，不得在任何金融机构、企业、基金会兼职，并应当保守国家秘密，并有责任为与履行其职责有关的金融机构及当事人保守秘密。

B. 中国人民银行在我国金融体系和经济体系中的地位如何概括表述

按我国金融机构的地位和功能进行划分，主要体系如下：

1、中央银行：

中国人民银行是我国的中央银行，中国人民银行与中国银行的主要区别为：中国人民银行是政府的银行、银行的银行、发行的银行，不办理具体存贷款业务；中国银行则承担与工商银行、农业银行、建设银行等国有商业银行相同的职责。

2、金融监管机构：

我国金融监管机构主要有：中国银行业监督管理委员会，简称中国银监会，主要承担由中国人民银行划转出来的银行业的监管职能等，统一监督管理银行业金融机构及信托投资公司等其他金融机构；中国证券监督管理委员会，简称中国证监会，依法对证券、期货业实施监督管理。

3、国家外汇管理局：

成立于1979年3月13日，当时由中国人民银行代管；1993年4月，根据八届人大一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于部委管理的国家局设置及其有关问题的通知》，国家外汇管理局为中国人民银行管理的国家局，是依法进行外汇管理的行政机构。

4、国有重点金融机构监事会：

监事会由国务院派出，对国务院负责，代表国家对国有重点金融机构的资产质量及国有资产的保值增值状况实施监督。

5、政策性金融机构：

政策性金融机构由政府发起并出资成立，为贯彻和配合政府特定的经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。

我国的政策性金融机构包括三家政策性银行：国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。政策性银行不以盈利为目的，其业务的开展受国家经济政策的约束并接受中国人民银行的业务指导。

6、商业性金融机构：

我国的商业性金融机构包括银行业金融机构、证券机构和保险机构三大类。

7、银行业金融机构：

包括商业银行、信用合作机构和非银行金融机构。商业银行是指以吸收存款、发放贷款和从事中间业务为主的营利性机构，主要包括国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行以及住房储蓄银行、外资银行和中外合资银行。

信用合作机构包括城市信用社及农村信用社。非银行金融机构主要包括金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、租赁公司等。

8、证券机构：

是指为证券市场参与者提供中介服务的机构，包括证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券投资咨询公司、基金管理公司等。

这里所说的证券主要是指经政府有关部门批准发行和流通的股票、债券、投资基金、存托凭证等有价凭证，通过证券这种载体形式进行直接融资可以达到投资和融资的有机结合，也可以有效节约融资费用。

9、保险机构：

是指专门经营保险业务的机构，包括国有保险公司、股份制保险公司和在华从事保险业务的外资保险分公司及中外合资保险公司。

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1、清算和支付功能

在经济日益货币化的背景下，建立一种有效的、适应性强的交易和支付体系至关重要。可靠的交易和支付系统应该是金融体系的基础。如果没有这样一个系统，高交易成本必然伴随着经济效率的低下。有效的支付系统是社会交易的必要条件。

交换系统的发展可以降低社会交易成本，促进社会专业化的发展，这是社会化大生产发展的必要条件，可以大大提高生产效率和技术进步。因此，现代支付体系与现代经济增长是齐头并进的。

2、融资功能

金融系统的融资功能包含两层含义。调动储蓄和提供流动资金。金融市场和银行中介机构可以有效调动全社会的储蓄资源，或者改善金融资源的配置。

这使得对有效技术的初始投资能够迅速转化为生产力。金融中介在促进更有效地利用投资机会的同时，还可以为社会储户提供相对较高的回报。

C. 中国人民银行是不是金融机构

中国人民银行是金融机构

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。
中国人民银行的主要职责包括：依法制定和执行货币政策:发行人民币、管理人民币流通:按照规定审批、监督管理金融机构；
按照规定监督管理金融市场；发布有关金融监督管理的业务的命令和规章；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；经理国库；维护支付、清算系统的正常运行；负责金融业的统计、调查、分析和预测；依法从事有关的金融业务活动；作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；承办国务院交办的其他事项；根据国务院规定，管理国家外汇管理局。
中国人民银行总行设在北京。根据履行职责的需要，中国人民银行总行内设13个职能司（厅），包括：办公厅、条法司、货币政策司、银行监管一司、银行监管二司、非银行金融机构监管司、合作金融机构监司、统计司、会计财务司、支付科技司、国际司、内审司、人事教育司。为保证中国人民银行能科学制定和实施货币政策，有效实行金融监管，中国人民银行总行还设立了研究局、货币金银局、国库局、保卫局、培训中心，作为支持服务体系。中国人民银行总行下设2个营业管理部，9个分行，326个中心支行，1827个县（市）支行。中国人民银行的分支机构是总行的派出机构，其主要职责是按照总行的授权，主要负责本辖区的金融监管。此外，中国人民银行还设立了印制总公司、清算中心、中国外汇交易中心等直属企事业单位及驻外机构。

D. 中国人民银行在我国金融体系中的作用

中央银行法规定，中国人民银行对银行业务进行监督、管理和给予指导。根据中国人民银行法，中国人民银行要管理流通中的货币总量，维护支付、清算和结算系统的正常运行。
为了满足对货币的需求，中国人民银行被赋予独家发行货币的权利，负责生产、供应、定期更新纸币、替换硬币、回收旧币和防止伪币。中国人民银行管理着自己的印钞造币厂。
中国人民银行为了其维护支付、清算和结算系统的正常运行，除了履行一般监督作用以外，还为广大银行机构提供资金转帐网络，即全国2000多家同城票据交换所、全国手工联行系统和全国电子联行系统。这些支付系统对银行机构之间的竞争起着中立作用。中国人民银行对于各商业银行提供的支付服务通过业务条款、处理程序、借记和贷记条款以及收费政策施加一定影响。
除了为银行机构提供支付结算服务以外，中国人民银行还作为政府的银行，独家管理国库帐户，负责经理国库。
制定法规中国人民银行与中国的金融界密切合作，协调支付交易的组织和技术问题。它主持全国金融标准化委员会，积极制定和推行银行业务、技术标准，在制定管理现行跨行支付系统的规章制度方面起着十分重要的作用。但是，中国人民银行对于各商业银行的电子汇兑系统的影响是有限的，尽管这些系统在许多方面都类似西方国家的跨行资金转帐系统。监督和稽核银行法是进行银行监管的法律基础。银行监管的目的在于确保银行体系的活力，通过监视各银行机构的信用和流动性，保护存款人利益。另外，中国人民银行在中国的金融改革中起着特别重要的作用。
中国人民银行通过分析定期报告和现场稽核对金融机构进行监管。
跟银行监管密切相关的是对支付系统的监管，中央银行有责任维护国家支付、清算和结算系统的正常运行，中国人民银行一直致力于开发它拥有的支付系统，并跟其他银行机构密切合作，使这些金融机构运行的支付系统更加高效和更加安全可靠。
中国人民银行正在改善其在支付系统中密切监视各银行日间头寸的能力。支付处理和结算服务中国人民银行为各银行提供人民币支付处理服务，结算大额和零售支付交易。人民银行运行的2000多家同城清算所对所有的同城跨行支付和大部分行内支付业务进行清算和结算处理。纸凭证异地跨行支付在过去曾通过同城清算所先进行跨行清算和结算。全国电子联行系统处理异地跨行支付和行内大额异地支付交易。
中国人民银行各级分支机构为商业银行各级分支机构提供结算帐户服务。此外，还为一些政府机关、事业团体开设结算帐户，提供支付服务。例如，邮政储汇局也在人民银行开立结算帐户。
中国人民银行不允许帐户出现隔夜透支，因为大多数交易采用批处理方式在日终结算，所以日间透支的概念实际上不适用。但电子联行系统除外，在此系统中，支付指令发出之前，其帐户内必须有足够支付的资金。
除了结算通过人民银行支付系统办理的支付交易以外，结算帐户还用来结算其它支付系统产生的净额头寸，如商业银行系统的电子资金汇兑系统。信贷服务为了顺利进行结算，各银行可以从人民银行分行拆借资金，只要借款行贷款帐户上具有足够的经授权的贷款额度即可。商业银行在向人民银行申请贷款之前，必须首先向下列机构借款：
系统内上一级机构
系统内在当地另一分支机构
当地其他银行机构收费政策目前建设支付清算系统时购买计算机和通讯设备、应用软件开发所用的投资来源于财政预算和内部资金筹措。支付系统运行费用作为人民银行日常开支，尚未通过服务收费收回。参加同城清算的银行机构按比例分摊一部分运行费用。处于政策考虑，人民银行作出上述规定。随着中国现代化支付系统（CNAPS）的实施和投入运行（见5.1部分），收费政策将会重新制定。
一些城市集资共建的清算系统，已按照成本回收原则实行新的收费政策。货币政策和支付系统在中国，货币政策的实施人民币跟西方工业发达国家相比，既具有一些相同的特征，但又有许多不同。主要的区别在于：
中国经济正处于从中央计划经济向市场经济过度时期。中国政府依然具有足够的权威直接控制经济发展，以保证改革平稳有序。
中国的金融市场正在迅速发展，但是跟西方发达国家相比，市场还处在初级发展阶段。由于缺乏大业务量、流动性强的金融市场，所以实际很难完全依赖公开市场操作来间接影响货币总量。
由于这些不同，货币政策工具在许多方面跟西方发达国家不尽相同。主要货币政策工具信贷规模分配：中国人民银行通过其对国有商业银行的领导权力决定按地域和工业部门分配信贷规模。
发行货币：中国人民银行独家发行货币的权利使它能够影响商业银行的金融资源和业务活动。
法定储备金比例：中国人民银行有权改动法定储备金比例。自1988年以来，这个比例一直为13%。
制定利率：中国人民银行有权制定银行存款和贷款的官方利率。
公开市场操作：目前，发行国债的数量还不够大，而且市场的流动性还没有大到使依靠公开市场操作非常有效。但是，可以期望，公开市场运行在不久将来将起很重要的作用。
再贴现：为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现。市场操作和支付系统尽管公开市场操作还没有成为一种有效的手段来实施央行的货币政
中国人民银行现行支付系统
策，但是，正象第一部分中介绍的那样，中国的金融市场正在迅速发展，中国人民银行正在从事公开市场操作以实施其货币政策。
自1996年起引入行间同业拆借市场，结合中央银行再贷款、再贴现、特种存款以及实行资产负债比例管理等手段，中国人民银行间接影响行间同业拆借市场的利率，从而影响金融机构的流动性。目前，同业拆借有7种，其成熟期分别为1天，7天，20天，30天，60天，90天和120天。自1994年起开办外汇公开市场操作，中央银行在此市场上买卖美元、日元和港币。自1996年起，进行公开市场操作，中央银行目前只在星期二介入市场，通过其与商业银行之间的回购协议进行国债的公开市场操作。资金清算通过人民银行电子联行系统进行，实行T+1结算制度，即在星期三增减各银行在中央银行的备付金帐户。

E. 中央银行的职能有哪些

中央银行的职能有：

1、发行的银行职能：指中央银行垄断货币发行权，是一国或某一货币联盟唯一授权的货币发行机构。中央银行应根据货币流通需要，适时印刷、销毁货币，调拨库款，调剂地区间货币分布、货币面额比例。

2、银行的银行职能：指中央银行充当商业银行和其他金融机构的最后贷款人。银行的银行这一职能体现了中央银行是特殊金融机构的性质，是中央银行作为金融体系核心的基本条件。中央银行通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施加影响，以达到调控宏观经济的目的。

3、政府的银行职能：指中央银行为政府提供服务，是政府管理国家金融的专门机构。国家财政收支一般不另设机构经办具体业务，而是交由中央银行代理，主要包括按国家预算要求代收国库库款、拨付财政支出、向财政部门反映预算收支执行情况等。

4、监管职能：制定有关的金融政策、法规，作为金融活动的准则和中央银行进行监管的依据和手段。依法对各类金融机构的设置统筹规划，审查批准商业银行和其他金融机构的设立、业务范围和其他重要事项。对商业银行和其他金融机构的业务活动进行监督。

5、调控职能：中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份，通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目标。

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中央银行行使监管职能的对象是商业银行和其他金融机构，除此之外中央银行还需要对金融市场的设置、业务活动和运行机制进行监督管理。随着中央银行国有化进程的加快，中央银行对国家负责，许多国家的银行法规明确规定了中央银行作为政府代理的身份，从而实现了中央银行向政府银行的转化。

进入20世纪中叶，中央银行不与普通商业银行争利益，行使管理一般银行的职能并成为金融体系的中心机构，这标志着它向银行的银行转化。中央银行的货币政策离不开一个国家经济发展的总目标，在具体运用中大大加强并注重其综合功能的发挥，即由过去的一般性运用向综合配套运用转化。

F. 中国人民银行金融改革有哪些重要意义

人民银行新的职能正式表述为“制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务。”同时，明确界定：“中国人民银行为国务院组成部门，是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。”这种职能的变化集中表现为“一个强化、一个转换和两个增加”。

“一个强化”，即强化与制定和执行货币政策有关的职能。人民银行要大力提高制定和执行货币政策的水平，灵活运用利率、汇率等各种货币政策工具实施宏观调控；加强对货币市场规则的研究和制定，加强对货币市场、外汇市场、黄金市场等金融市场的监督与监测，密切关注货币市场与房地产市场、证券市场、保险市场之间的关联渠道、有关政策和风险控制措施，疏通货币政策传导机制。

“一个转换”，即转换实施对金融业宏观调控和防范与化解系统性金融风险的方式。由过去主要是通过对金融机构的设立审批、业务审批、高级管理人员任职资格审查和监管指导等直接调控方式，转变为对金融业的整体风险、金融控股公司以及交叉性金融工具的风险进行监测和评估，防范和化解系统性金融风险，维护国家经济金融安全；转变为综合研究制定金融业的有关改革发展规划和对外开放战略，按照我国加入WTO的承诺，促进银行、证券、保险三大行业的协调发展和开放，提高我国金融业的国际竞争力，维护国家利益；转变为加强与外汇管理相配套的政策的研究与制订工作，防范国际资本流动的冲击。

“两个增加”，即增加反洗钱和管理信贷征信业两项职能。今后将由人民银行组织协调全国的反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责，并参与有关的国际反洗钱合作。由人民银行管理信贷征信业，推动社会信用体系建设。

这些新的变化，进一步强化了人民银行作为我国的中央银行在实施金融宏观调控、保持币值稳定、促进经济可持续增长和防范化解系统性金融风险中的重要作用。随着社会主义市场经济体制的不断完善，中国人民银行作为中央银行在宏观调控体系中的作用将更加突出。面对更加艰巨的任务和更加重大的责任，中央银行在履行新的职责过程中，视野要更广，思路要更宽，立足点要更高。特别是要大力强化与制定和执行货币政策有关的职能，不仅要加强对货币市场、外汇市场、黄金市场等金融市场的规范、监督与监测，还要从金融市场体系有机关联的角度，密切关注其他各类金融市场的运行情况和风险状况，综合、灵活运用利率、汇率等各种货币政策工具实施金融宏观调控。要从维护国家经济金融安全，实现和维护国家利益的高度，研究、规划关系到我国整个金融业改革、发展、稳定方面的重大战略问题。目前，我国经济市场化程度越来越高、货币政策决策面临的环境日趋复杂，金融业长期积累的金融风险仍然较重、改革与重组任务十分艰巨。在此情况下，中央银行要更善于擅于准确把握影响经济金融发展全局的因素，注意研究新情况、开发新工具、探索新方法、解决新问题，并创造性地开展工作，努力做到识大局、讲宏观、懂技术、胆识兼备，充分发挥中央银行在宏观调控中的突出作用。

G. 如果中国人民银行向金融机构发行央行票据100亿元，对基础货币有什么影响

中国人民银行向金融机构发行央行票据100亿元，而非现金，意味着央行会采取紧缩性的货币政策，即减少市面上的货币。对于基础货币而言，实施此政策必然会使基础货币减少。

解释：

（1）基础货币又被称为高能货币，主要是由流通于银行体系之外被社会公众持有的现金与商业银行体系持有的存款准备金（包括法定存款准备金和超额准备金）的总和，即流通中的现金+准备金。所以发行票据使得通货减少，基础货币减少。

（2）央行发放票据，是将票据代替了货币的发放，中央银行掌握资金来源，它可通过利用货币发行权调节和控制货币供应量。使得货币在原有数量上不再增加，甚至利用票据来代替了流动性，即减少了基础货币。

(7)人民银行开展央行金融机构评级的主要目的扩展阅读：

减少货币发行是央行实行紧缩性货币政策常用的一种手段，这种货币政策是在经济过热，总需求大于总供给，经济中出现通货膨胀时，所采用的紧缩货币的政策。中央银行将采用紧缩性货币政策旨在通过控制货币供应量，使利率升高，从而达到减少投资，压缩需求的目的。

除此之外，央行还会实行控制和调节对政府的贷款、推行公开市场业务、提高存款准备金率、提高再贴现率、选择性信用管制、直接信用管制等措施来达到缩减流动性的货币政策目的。

H. 央行逆回购的目的

目的是为了增加市场货币流通性,简单的说就是央行为了使市场资金流动性更高。
央行逆回购为中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖还给一级交易商的交易行为。就是获得质押的债券，把钱借给商业银行。目的主要是向市场释放流动性，当然，同时可以获得回购的利息收入。操作就是央行把钱借给商业银行，商业银行把债券质押给央行，到期的时候，商业银行还钱，债券回到商业银行账户上。
在多数发达国家，公开市场操作是中央银行吞吐基础货币，调节市场流动性的主要货币政策工具，通过中央银行与市场交易对手进行有价证券和外汇交易，实现货币政策调控目标。中国公开市场操作包括人民币操作和外汇操作两部分。外汇公开市场操作1994年3月启动，人民币公开市场操作1998年5月26日恢复交易，规模逐步扩大。1999年以来，公开市场操作发展较快，目前已成为中国人民银行货币政策日常操作的主要工具之一，对于调节银行体系流动性水平、引导货币市场利率走势、促进货币供应量合理增长发挥了积极的作用。
中国人民银行从1998年开始建立公开市场业务一级交易商制度，选择了一批能够承担大额债券交易的商业银行作为公开市场业务的交易对象。近年来，公开市场业务一级交易商制度不断完善，先后建立了一级交易商考评调整机制、信息报告制度等相关管理制度，一级交易商的机构类别也从商业银行扩展至证券公司等其它金融机构。
从交易品种看，中国人民银行公开市场业务债券交易主要包括回购交易、现券交易和发行中央银行票据。其中回购交易分为正回购和逆回购两种，正回购为中国人民银行向一级交易商卖出有价证券，并约定在未来特定日期买回有价证券的交易行为，正回购为央行从市场收回流动性的操作，正回购到期则为央行向市场投放流动性的操作；逆回购为中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖给一级交易商的交易行为，逆回购为央行向市场上投放流动性的操作，逆回购到期则为央行从市场收回流动性的操作。现券交易分为现券买断和现券卖断两种，前者为央行直接从二级市场买入债券，一次性地投放基础货币；后者为央行直接卖出持有债券，一次性地回笼基础货币。中央银行票据即中国人民银行发行的短期债券，央行通过发行央行票据可以回笼基础货币，央行票据到期则体现为投放基础货币。
根据货币调控需要，近年来中国人民银行不断开展公开市场业务工具创新。2013年1月，立足现有货币政策操作框架并借鉴国际经验，中国人民银行创设了“短期流动性调节工具（Short-term Liquidity Operations, SLO）”，作为公开市场常规操作的必要补充，在银行体系流动性出现临时性波动时相机使用。这一工具的及时创设，既有利于央行有效调节市场短期资金供给，熨平突发性、临时性因素导致的市场资金供求大幅波动，促进金融市场平稳运行，也有助于稳定市场预期和有效防范金融风险。

I. 中国人民银行有哪些职能

一、中国人民银行的主要职能

1、央行负责发行货币（钱），只有央行有资格印刷货币并发行。

2、代理国库，作为国家的大管家，负责管理国库资金。

3、银行的银行，负责指导其他的银行，我们接触最多的工行、建行、农行等都要听从央行的政策和指令。

4、制定和执行货币政策，比如目前的个人活期存款利率为0.38%，央行有权利调整到0.37%（之后将对货币政策做更详细的介绍）

5、监督反洗钱

6、监督管理黄金市场

7、维持清算系统正常运行

8、监督银行间外汇等市场

9、管理监督银行同业拆借市场和银行间债券市场

10、参与国际金融活动

11、有权的其他职责

二、中国人民银行与商业银行的区别

（1）性质不同。中国人民银行是政府拥有的一个管理全国金融机构和货币金融活动，从而能有力贯彻政府的宏观经济管理政策的国家机构。中国人民银行是我国的中央银行，它在国务院领导下，是管理全国金融事业的国家机关，是我国政府的组成部分；商业银行是以经营存款、贷款为主要业务，并以银行利润为主要经营目标的企业法人。

（2）地位不同。中国人民银行是“银行的银行”，我国的中国人民银行是金融体系的领导力量。商业银行要接受中国人民银行的领导和监督。

（3）经济目标不同。中国人民银行经理国库、发行人民币，它不吸收居民存款，也不向银行之外的企业贷款，不以盈利为目的；商业银行以吸收存款为其发放贷款的主要来源，并以利润为其主要经营目标。

（4）职能不同。中国人民银行的主要职能是

第一，依法制定和实施货币政策，对金融业实行监督和管理，是国家宏观调控的重要工具；

第二，发行人民币，管理人民币流通；

第三，经理国库；

第四，具有持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备的职能。

而商业银行以经营工商业存款、贷款为主要业务，各商业银行各自职能也有不同。

(9)人民银行开展央行金融机构评级的主要目的扩展阅读：

中国人民银行（The People's Bank Of China，英文简称PBOC），简称央行，是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门。在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

1948年12月1日，在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上在河北省石家庄市合并组成中国人民银行。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中国国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。

J. 央行预测判断题 恳请各位高手给答案！！

从1994年1月1日起，人民币汇率实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。
从事外汇期货交易的主要目的是为了有效地规避因汇率变动带来的外汇风险。
存款人可以为其更新改造资金申请开立专用存款账户。
存款人日常经营活动的资金收付及其工资、奖金和现金的支取都通过基本存款账户办理。
存款性公司概览的负债构成了广义货币。存款准备金和基础货币是主要的货币政策操作指标。
大额可转让定期存单市场的发展使商业银行的经营策略在资产管理的基础上引入了负债管理的概念。
大额支付系统实行逐笔实时处理，全额清算资金。
当外汇市场外汇供大于求时，一国货币当局在外汇市场上购买外汇以阻止外币汇率的过度下跌。
德国存款保险机构的组织形式属于非官方模式。
定期借记主要用于公共事业费、保险费、税款和学费等各项费用的支付。
直接借记主要用于工资、保险金、养老金的支付。
发行基金从发行库进入金融机构的业务库后成为现金；现金从业务库交存到发行库后又成为发行基金。
法定存款准备金政策作为货币政策工具最主要的缺点是它对经济的振动太大法定存款准备金属于一般性政策工具。
非系统性金融风险可以通过分散化投资策略来规避，因此又称为可分散风险。
非洲开发银行是地区性的政府间开发性金融机构，其宗旨是促进非洲本地区成员的经济发展与社会进步。
菲利普斯曲线描述的是失业率和物价上涨之间此消彼长的关系。
封闭式基金的投资者不能要求基金公司赎回基金单位，只能将其转让给第三者。
各国存款保险的范围一般不包括金融机构存款、政府存款、外币存款。
根据流动性的不同，各国中央银行往往将货币供应量分为不同的层次加以监测、分析和调控。
股份制实行“一股一票”制，社员依据入股的多少对信用社决策施加不同的影响力。
股票的市场价值是指股票在交易过程中交易双方达成的成交价。
柜台交易以未能在证券交易所批准上市的股票和债券为主，以议价方式进行交易。
国际金融公司隶属于世界银行集团。
国际清算银行的主要任务是促进各国中央银行之间相互合作并为国际金融业务提供便利，促进国际金融稳定。
国际收支平衡表主要记载的是居民和非居民之间进行的所有经济交易。
国际收支顺差不是指资本项目顺差。
国际收支统计由国际收支平衡表和国际投资头寸表组成，其中，国际收支平衡表是从流量的角度反映各项交易，国际投资头寸表是从存量的角度反映国内与国外之间发生的金融资产与负债。
国库单一账户与零余额账户相互配合，构成财政资金支付过程的基本账户。
货币互换是指交易双方互相交换不同币种、相同期限、等值资金债务或资产的货币及利率的一种预约业务。
货币市场是指经营1年以内短期资金融通的市场。
货币统计的基本方法是在金融性公司分类的基础上对报表数据逐级汇总、合并和轧差。
货币统计对象包括所有金融性公司货币政策传导机制的核心问题是货币供应量的变动从什么渠道、以何种方式传达至整个经济体系，并引起最终支出的变动。
货币政策目标体系由最终目标、中介目标和操作目标三个层次组成。
金融存量和流量的关系可表述为：期初存量±期间总流量=期末存量。
金融风险是指经济主体在金融活动中遭受损失的不确定性或可能性。
金融机构解散的法律依据是《公司法》和《商业银行法》。
金融交易部分的资金流量核算主要反映国民经济各部门之间，以及国内与国外之间发生的各种金融交易。
金融企业的行业自律组织，一般实行会员制，会员大会是协会的最高权利理事会是协会的执机构。
金融全球化对各国金融政策会产生连锁反应。 金融全球化给发展中国家的金融监管和调控带来了严峻挑战。
金融全球化使全球金融运行规则趋于一致，但全球金融运行规则主要考虑了发达国家的意愿，而没有完全考虑到发展中国家的实际承受能力，但金融全球化对发展中国家来说有弊也有利。
金融市场具有反映经济动向，传播经济信息的功能。
金融业务与机构的国际化是金融全球化的重要表现。
金融资产价格与其收益成正比，与市场收益率成反比。
经济决定金融，不同的经济体制决定着不同的金融组织体系。
利率主要是通过短期资本的流动来影响汇率的。
连锁银行制是指某一个集团通过直接购买若干银行的多数股票来控制被收购银行的一种组织形式。
流动性比率属于补充性货币政策工具。
买入汇率是客户向银行卖出外汇时所使用的汇率。
美国的存款保险采取的是自愿和强制相结合的方式。
美式期权是指可以在成立后有效期内任何一天被执行的期权，多为场内交易中所采用。
目前我国实行的是分业经营、分业监管的金融监管体制。
目前中国人民银行公布的人民币汇率不是由中国人民银行自行制定的。
农业和农产品加工业、能源及交通运输业是亚洲开发银行发放贷款的重点部门。
庞大的资本流动各国际游资是引发国际金融危机最主要的原因。
普通支票可以用于支取现金，也可用于转账。
期货合约为保征市场运行，实行每日结算制度。
期货合约属于标准化合约，在交易所内竞价买卖。
企事业单位在银行开立的定期存款账户和个人开立的储蓄账户都不属于银行结算账户。
企业景气调查通常采用抽查的数据收集方法。
人身保险包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等。
人行承诺：我国自1996年12月1日起，正式履行国际货币基金组织协议第八条第二、三、四款义务，实行人民币经常项目下可兑换。
商业汇票是出票人签发的委托付款人在指定日期无条件支付票据所载金额给收款人或持票人的票据 商业银行的解散必须报经银监会批准。
商业银行将未到期但已贴现的票据再以贴现方式向其他银行转让是转贴现。
商业银行只要其资产和负债的类型、数量及期限不一致，就会面临利率风险。
市盈率的计算公式为：市盈率=每股价格/每股税后净利
数量招标是中国人民银行用指定价格发现市场资金供求的过程。
随着改革的不断深化，预算外资金将逐步纳入国库单一账户管理。
托收承付是根据购销合同，由销货单位发货后委托银行向异地购货单位收取款项，由购货单位向银行承诺付款的结算方式。
外国在华金融机构也受我国法律的约束。
外国债券是指外国的政府、企业或金融机构在某国债券市场上以所在国的货币为面值而发行的债券。
外国驻我国的使馆、领馆和国际机构在我国的办事机构等，是我国的非常住单位。
外汇管理的目的在于使国际收支和汇率能在符合本国利益的水平上保持平衡与稳定。
外商投资企业可自行向外筹借外债，但需要到国家外汇管理局办理登记手续。
外债的风险主要是汇率风险和利率风险，而不是信用风险。
维护金融稳定是中国人民银行的一项重要职责。
我国的企业集团财务公司主要为企业集团成员单位的技术改造、新产品开发和产品销售提供服务。
我国的同城清算遵循“先收后付，收妥抵用，差额清算，银行不垫款”的原则。
我国的信贷收支统计是反映金融机构资金来源与运用情况的统计。
我国规定，各金融机构拆出的资金只限于缴足法定准备金后的余额。
我国目前汇编国际收支平衡表时使用的货币单位是美元，所采用的汇率是国家外汇管理局制定的各种货币对美元的统一折算率。
我国商业银行实行的是总分行制，分行之间不应有相互存贷的市场交易行为。
我国政府承诺，加入世贸组织后5年内，对外资银行充分实现国民待遇，取消在市场准入中的非审慎性限制措施，实行透明度原则。
物价稳定与充分就业之间是此长彼消关系。
吸收活期存款，创造信用货币，是商业银行最明显的特征。
洗钱和反洗钱的主要活动都是在金融领域进行的，金融机构反洗钱在反洗钱活动中处于核心地位。
现钞买入价总是低于现汇买入价。
现金由中国人民银行发行库转入商业银行业务库称为出库。
向外国政府货款由财政部负责偿还。
向陷入支付危机甚至清偿能力危机的金融机构提供救助性资金是中央银行履行再贷款职能的一种体现。
小额支付系统在一定时间内对多笔支付业务进行轧差处理，净额清算资金。
信贷政策通过窗口指导，可以引导信贷投向，促进地区产业、产品结构的调整。
信用评级是指征信机构通过定量、定性的分析，以简单、直观的符号标示对中小企业和企业款项未来偿还能力的评价。一级市场是筹资者实现融资目的的重要场所。
银行挂出的外汇价目表上，现钞买入价低于现汇买入价，现钞卖出价等于现汇卖出价。
银行汇票主要用于异地即期结算。
与商业银行开办汽车消费信贷业务相比，汽车金融公司的专业化程度更高，更具有专业优势。
再贴现属于一般性政策工具。在股份公司的存续期间，股票是一种无期限的法律凭证。
在金融稳健统计中，存款机构部门核心指标的设置服从银行监管的6C原则。
在一国经济领土内具有经济利益的机构单位都属于该国的常驻单位。
债券的名义收益率是指债券票面上所标明的利息率。
正回购为中国人民银行向一级交易商卖出有价证券，并约定在未来特定日期买回有价证券的交易行为。
直接信用控制与间接信用指导属于补充性货币政策工具。
中国华融资产管理公司主要接收从中国工商银行剥离出来的不良资产。