① 县级金融办有实权吗权力有多大都负责什么直接管理哪些单位
1.县人民代表大会常务委员会
设置和职权:可以任免一些县里的副职,其他没什么好说的。
2.中国人民政治协商会议县委员会
设置和职权:凡有条件的地方,均可设立中国人民政治协商会议各地方的地方委员会,也可不设秘书长。其他没什么好说的。
3.县人民法院
设置和职权:(不解释)
4.县人民检察院
设置和职权:(不解释)
5.县人民政府办公室
设置和职权:没有行政权,不是行政主体。工作包括:1.公文处理职能;2.调研信息职能;3.督促检查职能;4.协调事务职能;5.搞好服务职能;6.外事侨务职能;7.负责指导和协调全县政务信息网建设职能;8.办理县政府领导交办的其他工作。
6.县发展和改革委员会
设置和职权:每个地方不完全一样,一般县发改委负责全县整体经济发展,招商、以工代赈、对外经贸、海外务工。人称小政府
7.县经济委员会(经贸委)
设置和职权:(貌似合并了,现在叫工信局)
8.县教育局
设置和职权:科室包括,教产管理中心;装备办;招生办;督学办公室;职称教科;普教科;学前科;计财科;人事科;办公室。
职权包括,教育资金,教学安全,教师职称,普通话推广,学校设立审批等。
9.县科学技术局
貌似搞搞科研
10.县民族宗教事务局
就是少数民族事务
11.县公安局(干部一般高配为副处级)
设置和职权:1.保障有关公共秩序和社会治安的法律的实施;2.镇压反革命分子的现行破坏活动; 3.预防和制止盗匪和其他犯罪分子的破坏活动;4.依照法律管制反革命分子和其他犯罪分子;5.管理户口;6.管理剧场、电影院、旅店、刻字、无线电器材等行业和爆炸物品、易燃物品及其他危险物品;7.保护发生重大刑事案件的现场,协助有关部门破案;8.指导治安保卫委员会的工作;9.在居民中进行有关提高革命警惕、遵守法律、遵守公共秩序、尊重社会公德的宣传工作;10.积极参加和协助进行有关居民福利的工作。
(县长和县委书记为正处,他们下属的各个局其实只是科级单位,鉴于公安局的重要性,局长一般由县委常委或者副县长兼任,因此县公安局为副处级。公安局一把手一般都是地方副手。
现在中国的公安和警察有些混淆,包括其所指人员和称呼应用,广义上警察是公安的一部分,警察又包括了如法院检察院的警察人员。总之,这个概念还很混乱。当前中国,公安将成为警察的曾用名。)
12.县监察局(一般与县纪委合署办公)
设置和职权:监察局是中国地方政府机关的一个组成部分,是人民政府行使监察职能的机关,与中央政府的监察部、省、自治区政府的监察厅对口。
13.县民政局
设置和职权:厄,这个好啰嗦,包括内部权力、行政许可、行政确认、行政登记、行政处罚。大家最熟悉的是婚姻登记,其实还有很多杂七杂八的如,收养、抚恤、伤残军人、社会福利证书审核发放、地名管理、五保户、低保、追认烈士、新办福利机构审批等等。内部权力包括内部人员的任免调动、考核奖励,机关财务支配等等。乱七八糟的。想了解的自己查。
貌似这个局还是有很多实际工作的。
4.县司法局
设置和职权:地方司法局受中华人民共和国司法部管理和监督,地位与三权(政府、检察院、法院)平衡,但又不是独立的一个宣传管理法律的职能部门。
司法考试就是这个部门组织的(为什么不是教育部在组织?)这个部门还负责刑满释放和劳教人员的安置帮教工作(其实这个部分的工作可以并入教育系统和公安系统)。还负责公正活动,还要研究起草地方性法规、规章草案(不是有地方人大和常委吗?)
业务处室:办公室、法制处、研究室、法制宣传处、律管处、公管处、基层处、司法考试处、计财处、法援处、审计处、行政处、组织处、人事警务处、宣教处、老干部处(这里也有老干部处)、纪检委(监察处)
直属机构:律师协会、公证处老干部活动中心(老干部活动跟司法有什么关系?)、律师培训中心 法律援助中心等
15.县财政局
设置和职权:负责财政收入和支出,促进工农及其他各项事业的发展(管你P事),培训专职财会人员(又抢教育系统的生意)。
16.县人事局(人力资源与社会保障局,同时为外国专家局)
设置和职权:人事局是政府职能部门,下设编制委员会办公室、职务改革办公室、工资股、人事调配股、档案股、人才交流中心、人力资源部等。
此部门执行国家公务员制度,负责全县国家机关公务员的职位 分类、考试录用、考核、职务升降、奖惩、工资福利、退休退职、权力保障等工作。什么编制了,工资了,人才流动了,机构设置了,大中专毕业生分配了,军队转业干部安置了都归他管。
貌似他有很多工作,但想想也不对。人家发多少工资他管着了吗。至于人才流动不流动的,是市场的事吧。毕业生现在也不用分配了。就剩下军队转业干部和公务员考试了。
7.县知识产权局 (原专利局)
设置和职权:(很多)
这个是必要存在的。
18.县国土资源局
设置和职权:国土资源局是负责对国土资源进行调查、规划、保护、促使其合理利用的政府职能部门。有耕地保护、地政地籍、土地利用、土地整理、执法监察等部门。
19.县规划局
设置和职权:测绘、工程审批、城市规划等。还有一些其他职能和其他部门穿插的不表。估计中国就是叫这个孙子部门规划成这样了。千城一面呀!!!
20.县建设局
设置和职权:跟上边个孙子是弟兄俩也负责规划测绘,不过这个还管着供水、燃气、市政工程、城市照明、城市广告、公共客运(天哪!)、房地产、园林、建材市场(这个可以独立于市场外),还负责局机关和下属单位的党群、纪律检查工作及工、青、妇、老干部工作。最要命的是还管着历史文化名城的审批和保护工作。
21.县市政管理委员会(市政工程处)
设置和职权:貌似是所有地下的管道和线路,当好像也负责绿化,铺设人行道等等。应该就是市政公司。
22.县交通局
设置和职权:(居然不负责航空,难道航空不是交通飞机不是交通工具呀。)这个部门手里有工程,负责公路规划,管理客货运输,有水的地方还负责水上安全和船员培训,协同有关部门制定投资、价格、税收、信贷、劳动工资、外汇和其他有关交通行业的规定。还负责交通备战,承办国防动员委员会的相关工作。
23.县粮食局
设置和职权:厄,粮食局很重要。
24.县商务局
设置和职权:这个部门打假、反垄断、反倾销,好像还管着屠宰。当然还有其他方面的只能。
25.县文化局
设置和职权:文化局也能罚款,好像还有收费项目。管理图书和文化市场。
26.县卫生局
设置和职权:负责卫生、慢性疾病、疾病的预防控制、妇婴保健、艾滋病防治和突发公共卫生事件。还负责新农合基金管理中协调(这个很难理解)。
27.县人口与计生委
设置和职权:(MLGB不解释)
28.县审计局
设置和职权:国企呀、金融机构呀、财政收支呀、外援呀等的效益或执行结果他都管管(跟财政局啥关系)。还能起草一些审计方面的法律法规。
29.县国有资产监督管理委员会
设置和职权:是个新部门(国务院直属的国资委03年成立的,是个特设机构。指导推进国有企业改革和重组,代表国家向一些大型企业派出监事会。能起草国有资产管理的法令。)
30.县地方税务局
设置和职权:我国现行税种共有24个,按照财政分税制的要求,将24个税种按照实际情况划分为中央税、中央与地方共享税、地方税三种。其中,中央税归中央所有,地方税归地方所有,中央与地方共享税分配后分别归中央与地方所有。为适应分税制的要求,全国税务机关分为国家税务局(简称国税)和地方税务局(简称地税),负责征收不同的税种。国税主要负责征收中央税、中央与地方共享税;地税主要负责征收地方税。
地税还要宣传依法纳税。
31.县国家税务局
设置和职权:(同上)国税可以起草税收方面的法律。
32.县工商行政管理局
设置和职权:起草有关法律草案;管理经营活动;监督商品质量;查处违法直销和传销案(谁都可以当警察);反垄断;监督经纪人;合同管理;指导和监督广告活动;商标注册和管理;为政府决策和社会公众提供信息服务;监督个体和私营主。
33.县质量技术监督局(28—33这几个属垂直管理)
设置和职权:贯彻技术监督方针;组织重大质量事故调查;组织实施品牌战略;负责产品质量监督(不下四个部门管了);标准化;统一管理计量工作;负责ISO质量认证;负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐场、装用机动车辆安全监察和监督管理;负责棉花等纤维质量监督工作,依法查处违法环节;承担打假办日常工作;承担食品安全。
34.县环境保护局
设置和职权:1973年我国才开始有这个方面的办公室、88年才正是建立。
35.县水利局
设置和职权: 水利局就是现在的水务局,主要搞水利工程建设管理,防汛抗旱,水资源管理,给排水等。
36.县工业促进局(某某业促进、服务局)
设置和职权:这个真不了解,也没查到。应该不是每个地方都有。
37.县农业局
设置和职权:贯彻农业方针;提供农产品和生产资料的价格及财政补贴;菜篮子工程;农业环境等;农业科研教育等;种子、化肥、农药、饲料等等的检测管理;动植物防疫;组织农业方面的经济技术交流与合作;管理农机;扶贫开发。
内设机构:办公室、政策法规科、计划财务科、农村经济体制与经营管理科、市场与经济信息科、科技教育课科、种植管理科、农业机械化管理办公室、畜牧兽医办公室、农业综合开发办公室、人事科、扶贫开发领导小组办公室。
38.县广播电视局(38、39进来部分地区已经合并)
设置和职权:有个地方电视台。
39.县新闻出版局
40.县文物局(属文物局下副科级单位)
41.县体育局(部分地区与教育局合并)
(上述四个局在部分地区发生了不同情况的合并,也有部分地区的教育局和文化局与这些部门进行了合并,例如文化局并广播局,广播局并新闻局等等的。体育局和教育局很早前开始合并了。)
42.县统计局
设置和职权:这个就是全国水份最大的局。可以不带行李横穿撒哈拉了。
43.县物价局(属发改委下副科级单位)
设置和职权:这个部门也反垄断。
44.县食品药品监督管理局
设置和职权:像这样的部门越少越好,多了就踢皮球了。
45.县安全生产监督管理局
设置和职权:同上
46.县人民政府法制办公室
设置和职权:要法院干什么的。
47.县信访局
设置和职权:啊
48.县人民政府研究室
设置和职权:不懂不懂...
49.县人民防空办公室
设置和职权:没有战争你就多余。
50.县林业局
设置和职权:这个负责树林子,包括野生动植物保护和退耕还林、封山育林、植树造林、绿化、森林保护、木材管理(莫名)、森林防火。
51.县信息产业局
设置和职权:促进信息化产业发展的。包括电子产品的制造与开发。
52.县老龄委
设置和职权:全称为中国老龄工作委员会办公室,是一个地方、部门、组织、单位为了领导、管理、推动老年人群的全面工作的。
53.县行政服务中心
设置和职权:原名行政审批服务中心,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。
54.县招商局
设置和职权:给县里拉项目的,跑业务的很累,做办公室的很闲。有项目就有奖金。(也正是因此,一些地方领导,直管招商,不问后话。例如某县的县领导出台政策给企业三年免税,企业都呼啦啦的来了,来一个企业领导拿一份奖金。三年免税过了企业又呼啦啦的走了,领导就继续招商,继续拿奖金。)
55.县房产管理局
设置和职权:有物业科、综合科、白蚁防治所、测量队等部门,会管理物业公司,廉租房和拆迁也管。
56.县外事侨务旅游局
设置和职权:有的地方旅游和外事是分立的。
57.县水产局
设置和职权:渔业。
58.县园林局
设置和职权:搞绿化什么的,职权跟市政规划交叉了。
59.县纪委
设置和职权:党内闹矛盾的人会在这里相互控告。
60.县委组织部
设置和职权:落实干部政策;考察县的领导班子;制定干部队伍反战规划,选拔和培养年轻干部;落实当的组织工作路线;承办党代会,人大,政协的有关工作和代表的考察;管理国企领导班子建设;指导全县的知识分子;负责确定建国前党员的一些个事事;负责党员干部的信访;向上级打小报告;办理老干部的离退休手续。
这个部门有实权那。
61.县委宣传部
设置和职权:县委宣传部负责统管全县一切宣传媒体及事物,报纸、电视什么的。部长是当然的县委常委,但是不实惠。(手里没项目就捞不到油水)
62.县委政法委员会
设置和职权:也是党的领导班子什么的这一套。还维护社会稳定什么的(真不知道他怎么维护)。
63.县委政研室
设置和职权:不懂,但这个科室的主任是正科级的。
64.县委台湾工作办公室、对台办
设置和职权:你说你是有多么害怕台湾呀,每个县都按上个这玩意儿,一个内地县关台湾P事。
65.县精神文明建设委员会办公室
设置和职权:快疯了。
66.县国家保密局(机要保密局)
设置和职权:我潜伏看多了,但是这个真有。就像某国当年的秘密警察和某蒋当年的军统。
67.县委统战部
设置和职权:统一战线这个大家都知道,他还管着台湾工作办公室。
68.县委党校
设置和职权:你们都懂。
69.县地震局/地震台/抗震办
设置和职权:吃米田共的部门。
70.县中医管理局
设置和职权:除了中医好像还管点其他事,农村卫生、社区卫生服务之类的。
71.县作风办
设置和职权:听说还有纠风办呢
72.县乡镇企业局(轻工企业局或当地龙头产业的主管局)
设置和职权:承担全省乡镇企业的宏观指导和协调服务职能,具体负责承担全省农业产业化,农村三产业和劳动密集型企业的管理和乡镇企业统计管理。
73.县运输管理局
设置和职权:负责国家、省内有关道路运输方针、政策、法规的贯彻实施,落实上级运管部门的工作部署和工作任务;制定全州行业发展规划,工作计划;实施行业发展各项宏观调控措施;依法行使对道路客、货运输、运输站场、汽车维修、驾驶员培训以及运输服务业的行政许可和市场监管职责;负责道路运输行政执法工作,维护道路运输行业安全和道路运输市场秩序;负责道路运输站场建设,监管国有资产;负责公路运输管理费的征收。
74.县出入境检验检疫局
设置和职权:简称C.I.Q,是为国家进行出入境检验检疫工作的部门。职责是对出入境的货物、人员、交通工具、集装箱、行李邮包携带物等进行包括卫生检疫、动植物检疫、商品检验等的检查,以保障人员、动植物安全卫生和商品的质量。(县内没有国境线怎么办呀。)
75.县公路管理局
设置和职权:厄又是个管公路的。
76.县海事局
设置和职权:内陆的海事局管江河湖泊的,跟环保、水利、交通又交叉了。
77.县综合行政执法局
设置和职权:这个只有地方有,他下设的执法大队就是城管!
78.县老干部局
设置和职权:照顾一帮退休的干部。
79.县政府采购办公室
设置和职权:没什么可说的。。
80.县监狱管理局
设置和职权:没什么可说的。
81.县政府新闻办公室(与县委外宣办一个机构两个牌子)
设置和职权:没什么可说的。
82.县人民政府参事室
设置和职权:大概是起草案的吧。
83.县档案局(馆)
设置和职权:没什么可说的。
84.县畜牧局
设置和职权:跟农业局的一部分职权重合。
85.县地质矿产勘查开发局
设置和职权:没什么可说的。
86.县机构编制委员会
设置和职权:机构编制委员会,负责管理所有纳入国家行政编制和事业编制的单位的编制安排。
87.县政府口岸办公室
设置和职权:刚改的好像是。
88.县农业机械管理局
设置和职权:重合了农业局一部分职权。
89.县车管所
设置和职权:主要负责承办机动车注册、变更、转移、抵押、注销登记,机动车驾驶证申请、补领、换领、审验及受理机动车和驾驶员相关的其他业务。
90.县机关行政事务管理局(县委县直机关工委)
设置和职权:负责县级领导的生活服务工作。县机关大院的规划实施、安全保卫、消防、物业管理等后勤保障工作。县委、县人大、县政府、县政协及局本级财务管理和经费预决算工作。还有其他等等,是管后勤的。
91.县妇联(群团)
全称:中华全国妇女联合会
92.中国贸促会分会(群团)
93.县残疾人联合会
有的地方残联是参照公务员管理的事业单位,有的是全额事业单位。
94.县海外联谊会(群团)
95.县归国华侨联合会
归国华侨联合会属于非政府性的社团组织,地位比较特殊,并在很大程度上行使着部分政府职能,主要任务、机构编制和领导职数由中央以及地方各级机构编制管理部门直接确定。
96.县科协(行政编)
全称:科学技术协会
97.共青团县委
98.县总工会
99. 县委党史办
100. 县消费者协会(非编)
是一个具有半官方性质的群众性社会团体
101. 县摄影家协会(非编)
102.县文学艺术界联合会(非编)
由全国性文学艺术家协会,各省、自治区、直辖市文学艺术界联合会和全国性的产业文学艺术工作者联合会组成的人民团体
103.县工商业联合会(非编)
一个群众团体组织
104.县人民对外友好协会(事业编)
105.县爱国卫生运动委员会(事业编)
从有共产党开始就有了貌似
106.县地方志编委会办公室
写地方志的
107.县扶贫开发办公室
108.县委县政府招待办
县委县府的一个食堂兼旅馆
109. 县金融办
设置和职权:地方政府金融办是规划地方经济发展的金融大管家、地方金融生态建设的组织者、金融产业布局的掌控人、地方金融监控的防火墙
110.县住房公积金管理中心
111.县招投标中心
设置和职权:政府指定的开标工程交易地点
112.县经济信息中心(县报社)(事业编,部分地区可能改行政编)
113.县投资管理中心(员工事业编)
114.县建设工程管理站
排水管理、路灯管理
115.县关工委
关心下一代工作委员会,通常挂在组织部的下面,一般由退二线的领导担任关工委主任,然后下面配专门的干部。工作相对比较清松,属于被遗忘的部门。
116.县电教中心
摄影、摄像、网络维护、计算机维修、各种电声器材的使用维修等
117.县招办(考试中心)
这个都知道
118.县供热公司(事业编)
119.县供电公司(事业编)
供电局的人事编制都属于省公司,现在的三产不属于编制。
120.县邮政局(事业编)
121.县应急办
政府的一个职能部门,主要负责应付各种灾害、流行疾病、交通安全等突发公共事件的单位。
122.县气象局
123.县水文水资源勘测局(部分地区与水利合称水务局)
设置和职权:基本工作是监测河流、湖泊等水体的水量、水质、水位、水温等要素。是国民经济和社会发展的基础性公益事业。
124.县通信管理局(通信传输局)
125.县供销社
我很奇怪,现在还有
126.县农科所
127.县驻外(京、省会)办
128.县无线电管理局
129.县科学技术研究院
130.县勘察设计研究院
131.县人才市场
132.县图书馆
不是每个县都有
133.县公路总段
大概是交通局下属单位
134.县中心血站
红十字会下属单位,全额拨款的事业单位
135.县疾病预防控制中心
卫生局直属的编制单位
136.县人民医院(事业编)
137.县中医院(事业编)
138.县妇幼保健院(事业编)
139.县中学(第一中学或以县名命名的中学)
140.县开发区管委会
权限视开发区大小而定
141.县工商联(群团)
142.县民革
143.县农公党委
144.县民盟
145.县致公党委
146.县民建
147.县民进
148.县九三学社
149.县台盟
150.县黄埔同学会
归统战部管理,主要是办公室文秘和打杂
151.县人民银行(包括几大商业银行)
人民银行是行政编,其他银行是企业编(不是事业编)
152.上级银监局驻县监管办
② 金融机构有哪些
金融机构是专门从事金融活动的组织,包括中央银行、商业银行、政策性银行、信用合作社、信托投资公司等。
1、中央银行
中央银行(Central Bank)国家中居主导地位的金融中心机构,是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策,独具货币发行权,实行金融监管。
中国的中央银行为中国人民银行,简称央行。
2、商业银行
商业银行(Commercial Bank),英文缩写为CB,是银行的一种类型,职责是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务,承担信用中介的金融机构。
主要的业务范围是吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等。一般的商业银行没有货币的发行权,商业银行的传统业务主要集中在经营存款和贷款业务。
3、政策性银行
政策性银行(policy lender/non-commercial bank)是指由政府创立,以贯彻政府的经济政策为目标,在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。
实行政策性金融与商业性金融相分离,组建政策性银行,承担严格界定的政策性业务,同时实现专业银行商业化,发展商业银行,大力发展商业金融服务以适应市场经济的需要,是我国金融体制改革的一项重要内容。
4、信用合作社
农村信用合作社(英文名称Rural Credit Cooperatives,中文简称农村信用社、农信社)指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。
5、信托投资公司
信托投资公司是一种以受托人的身份,代人理财的金融机构。它与银行信贷、保险并称为现代金融业的三大支柱。我国信托投资公司的主要业务:经营资金和财产委托、代理资产保管、金融租赁、经济咨询、证券发行以及投资等。
③ 6、请说出长沙银行农村金融服务站站点本身可以为村民提供哪些服务,请说出三种
农村来金融服务站是金自融服务向农村拓展延伸的平台和载体,更是打通农村金融服务“最后一公里”的有效途径。
在这里,村民可以享受小额取款、转账、现金汇款、定活互转、余额查询、社保缴费等服务。
服务站同时还是政府财政性资金收支拨付、支取流转的重要窗口,所有涉及政府财政性资金,包括对村级集体和村民个人的各种资金、补贴,都可以通过金融服务站来发放,村民的医保、社保、粮食直补、农机直补等,也可以通过这个窗口来收取支付。
④ 金融精准扶贫统计工作中遇到哪些困难
一、农村基础设施建设亟待加强。全县贫困村多在深山、库区一线,群众居住分散,自然条件差,交通不便,水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。从调研中了解到,一些贫困村的基础设施建设仍显滞后。
二、投入不足,持续发展能力弱。
一是资金投入难以满足群众需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差,多在深山库区一线,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,且群众改善生产生活条件愿望迫切,资金投入远远不能满足实际需求,缺口大。扶贫项目资金投入不足,建设标准难以达到规范要求,影响了扶贫项目建设效益的发挥。如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元,只有15%的用于基础设施建设,不能解决稍大点的工程需要,成效不显著;产业开发补助每户平均1500-2000元,可谓杯水车薪。
二是部门资金整合难。扶贫资金整合度不高,部门大多各自为阵,撒胡椒面,难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小,发挥的作用有限。
三是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一,土地抛荒严重,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。
四是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,运输成本高,难以推动产业发展。精准扶贫项目难实施,扶贫到户产业需求项目零乱,小而散,一些养殖业项目属于短期效应,难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出,单打独干难以发展一体化产业项目,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长的长效机制。
三、扶贫工作长效机制有待健全,返贫现象较为突出。扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接,工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够,社会帮扶体系还未完全形成。部门之间合力不够,不少是各自为阵,统筹协调能力弱。部分行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同,实际效果差异性也较大,存在不平衡状况。因病因教致贫返贫现象较为突出,贫困人口脱贫与返贫相互交织,因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占40%以上,如燕子河镇金冲村高血压患者多,且因中风、偏瘫使家庭贫困。“因教返贫”的现象仍是常态,中高等教育费用在农村家庭经济支出中仍占相当大的比例,贫困人口脱贫抗风险能力弱。同时,自然灾害、市场风险致贫等也占很大一部分。还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户,基本难以脱贫。
⑤ 广西经济
广西十强县 % O% P+ y$ z9 D, l5 s
县域经济单位/西部排名/全国排名/竞争力动态/竞争力等级/居民回收入水平/科学发展环境
1广西答平果县 33 235 相对稳定 B级 B级 A级 . A9 k$ U# _7 u0 f! z. |
2广西北流市 59 384 相对稳定 B级 B级 A级 8 b# s& L! |! O- v
3广西灵山县 66 422 相对稳定 C级 B级 A级 1 {* k: D4 F& O' I: l6 D) @
4广西柳江县 70 444 上升 C级 A-级 A级 . ^4 }9 c" W* c% f1 |6 R
5广西临桂县 77 467 相对稳定 C级 B级 A级
6广西合浦县 80 472 注意 C级 B级 A级
7广西武鸣县 82 477 相对稳定 C级 B级 A级 ' A7 }5 O: b' t7 V& L
8广西桂平市 85 487 相对稳定 C级 B级 A级
9广西鹿寨县 94 510 注意 C级 B级 A级
10广西扶绥县 97 520 上升 C级 A级 A级 1 _, f5 t1 @7 ^
希望采纳
⑥ 农村淘宝服务站怎么赚钱
您好,我是光晶哥。
1、农村淘宝是什么?
为了服务农民,创新农业,让农村变得更美好,阿里巴巴集团希望和各地政府合作,通过农村淘宝项目,推出“千县万村计划”,计划在三至五年内投资100亿元,建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站,普及村民对电子商务的 认知和理解,突破信息,物流,金融的瓶颈,解决农村买难卖难问题,加快实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。
2、农村淘宝运营模式?
咱们用一个简单的实例来说明:
比如你在屏幕上看中了一件100块的衣服,可以直接找到“农村淘宝”店主,让他帮你下单填地址。而你收到货后,也不必急着付款,先穿了再说。如果觉得满意,那就去店里付款,如果不喜欢,也没问题,直接把衣服交给农村淘宝退货即可。
至于卖就更方便了,地里的板栗熟了,只要给店里来个电话,技术人员就会上门拍照议价,然后你的土产品就上了淘宝网。得到订单后,发货即可。买家确认后,村民还可以选择现金或汇款两种方式收钱。
3、第一个淘宝农村服务站在哪里?
10月29日阿里第一农村淘宝服务站启动,这是马云投资100亿进军农村的第一个试点,地点在浙江桐庐富春江镇。
4、如何加盟农村淘宝?(千县万村加盟)
阿里巴巴农村电商项目,是结合各省市县各级政府扶持农业电商化的政策及基础资源投入。阿里巴巴派驻人员到合适的县级城市,开立县级服务中心站。由县级服务中心站来带动镇村的电子商务业务开展。在行政村,协助本地村民开设村级服务站,以一村一站方式,展开本地化代购业务。现阶段,未开启第三方加盟的业务。
加入阿里巴巴千村万县淘宝网,这个流程其实不难懂,你首先要有自己的地址,用来做服务站的,当然位置要好的,然后就要有自己的团队,也不用说很多人,但是这些人都要懂这方面的知识;具备了这些条件,你就要做资料了,然后把做好的资料交到所在县的阿里农村项目组人员那里,等待审批,一般他们会过来看看地点,看看人员配备之类的,你最好有自己比较好的条件,成功之后你就可以成为农村淘宝合伙人之一。目前桐庐麻蓬村淘合伙人火热进行中,同时为什么会这么人关注移动商城系统。
淘宝农村服务站为农村电商发展提供了新的思路,凡是已经开通县级服务中心站的地方都可以去加盟农村淘宝服务站。
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⑦ 精准扶贫对象有哪些政策
精准扶贫的政策:
一是进一步被纳入国家扶贫开发大局,并重点推进。
《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出:加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。国家有关部门制定出台了一系列政策文件,可以说,精准扶贫精准脱贫战略下的贫困残疾人脱贫的顶层设计基本完成。
二是贫困残疾人数量逐年减少。
在地方各级党委政府的有力扶持下,贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”得到较好落实。
三是助推了保障贫困残疾人脱贫制度的建立。
国务院制定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(下称“两项补贴”)制度、残疾儿童康复救助制度。
现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。
以扶贫搬迁工程为例,居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户,一方水土难养一方人,是扶贫开发最难啃的“硬骨头”,移民搬迁是较好的出路,但是,因为补助资金少,所以,享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户,贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。
新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目,受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户,只有较少比例贫困农户从中受益,且受益也相对较少。
⑧ 《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》
武陵山片区规划
(征求意见稿)
第三章 空间布局
第一节 功能分区
按照国家主体功能区规划,武陵山片区整体为限制开发区,基本功能为生物多样性及水土保持生态功能区。依据整体保护、点状发展的原则,将片区划分为三个区。
重点发展区。主要包括地市级城市和县城,充分利用城镇空间和产业基础条件,积极推进工业化、城镇化,适度集中人口、集聚产业,着力提高综合承载能力。面积约为*万平方公里,占区域总面积的
*%。
农业生态区。主要包括河谷平坝及低坡丘陵地区,以种养殖业和村寨居住区为主,积极发展特色农业和现代农业。面积约为
*万平方公里,占区域总面积的* %。
生态保护区。主要包括森林、高山草场及世界自然遗产、各类各级自然保护区、森林公园、地质公园,以生态环境保护为主,除适当发展生态旅游、种养殖业和必要的科学试验外,限制其他生产建设活动。结合生态建设和扶贫开发,人口适当异地安置。面积约为
*万平方公里,占区域总面积的*%。
第二节 空间结构
主体空间结构。依托铁路、高速公路,发挥中心城市辐射带动作用,加强与重庆主城区、武汉市、贵阳市、长沙市和长三角地区、成渝经济区、长株潭经济区等重点经济区及周边重要城市的经济联系,发展特色经济和优势产业,积极承接产业转移,促进人口适度集聚,加快工业化、城镇化进程,构建“六中心四轴线”经济带格局,形成互通性好、带动力强、城镇体系完善的主体空间结构。
图1 “六中心四轴线”空间结构示意
经济协作示范区。设立武陵山龙山来凤经济协作示范区,大力推进行政管理、要素市场、投融资体制等领域的改革,全面推进城乡统筹、基础设施、公共服务、特色产业、生态环境保护等一体化建设,为区域一体化发展发挥示范带动作用。
专栏3 龙山来凤经济协作示范区
龙山、来凤两县国土面积4470平方公里,人口90.4万人。两县县城一水相隔,现有城区面积共30平方公里,城区人口25万人。龙山来凤经济协作示范区建设步骤为:到2012年,做好总体规划和专项规划,在同城建设、统筹城乡、公共管理等方面的协作发展取得初步成果;到2015年,在城乡建设、公共服务均等化、特色产业发展、生态环境保护等方面取得新进展,一体化发展格局基本形成;到2020年,全面建成一体化发展体系,成为武陵山片区的中心城市和重要的经济增长极。
第三节 城镇布局
中心城市。加快黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等六个中心城市发展,优化城市形态,完善提升城市功能,促进人口与产业集聚,发展特色优势产业,发挥辐射带动作用。
专栏4 中心城市
黔江区。承担成渝经济圈及整个西南地区的辐射和对接功能,建成区域性交通枢纽、产业集聚中心和公共服务中心,重点发展绿色食品、建材、化工、制药、现代服务、公共服务等产业,到2020年城区人口规模达到26万人。
恩施市。承担武汉经济圈和长江中上游城市的辐射和对接功能,建成园林城市、优秀旅游城市,重点发展富硒食品和生态文化旅游,到2020年城区人口规模达到32万人。
张家界市。承担武汉经济圈、长株潭经济圈及长江中游城市的辐射和对接功能,建成旅游产业高效发展、旅游设施完备、环境优美、生态良好、社会和谐的国际风景旅游城市,到2020年城区人口规模达到38万人。
吉首市。是与长株潭经济圈、湖南各城市对外联络通道上的节点城市,建成商品贸易集散地和以民族风情旅游为主导的生态园林城市,重点发展绿色食品、烟酒、医药、旅游等支柱产业,到2020年城区人口规模达到35万人。
怀化市。承担珠江三角洲经济圈、北部湾经济圈的辐射和对接功能,建成重要的综合交通运输枢纽和现代物流中心,重点发展林产、医药、食品、建材、旅游、现代物流等产业,到2020年城区人口规模达到60万人。
铜仁市。是连接贵州、云南通道上的节点城市,建成商贸、旅游的核心城市和山水园林城市,重点发展现代制造业、现代物流业、特色食品加工业、旅游服务业等相关产业,到2020年城区人口规模达到50万人。
重点城镇。加强县城基础设施建设,完善城镇功能,提高人口集聚能力。推进城乡统筹发展和基本公共服务均等化,扩大就业渠道,带动当地群众增加收入,改善生活条件。
第四章 基础设施建设
按照统一规划、合理布局、协调推进的原则,统筹区域交通、水利、能源、通信等基础设施建设,加快构建连通内外、功能配套、安全高效、适度超前的现代化基础设施体系,为片区扶贫攻坚创造良好条件,为区域经济社会跨越发展提供有效支撑。
第一节 交通
交通主通道。建设“两环四横四纵”交通主通道,积极推进纳入国家中长期铁路网规划、国家高速公路网规划的重大项目建设,规划建设一批对完善主通道、消除省际断头路、促进旅游业发展有重要作用的重大项目,建设和完善黔江、怀化等区域性综合交通枢纽,加快形成连接重庆、武汉、长沙、贵阳等中心城市的综合运输通道。
专栏5 “两环四横四纵”交通主通道
“两环”
内环线。以黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等六个中心城市为支点,构建以铁路、高速公路为主的内环线。
外环线。以武隆、丰都、石柱、利川、建始、秭归、长阳、五峰、慈利、安化、涟源、新邵、邵阳、新宁、城步、绥宁、靖州、会同、玉屏、印江、德江、务川、道真等县城为支点,构建以二级公路为主的外环线。
“四横”
重庆至武汉通道(丰都至长阳段)。在建重庆—利川铁路、涪陵—石柱高速公路。
重庆至长沙通道(武隆至慈利段)。在建长沙—常德城际铁路,开工建设黔江—张家界—常德铁路、重庆—长沙客运专线、黔江—张家界高速公路。
遵义至岳阳通道(湄潭至沅陵段)。在建遵义—铜仁—吉首高速公路,开工建设吉首—益阳铁路,规划建设遵义—铜仁—吉首铁路。
贵阳至长沙通道(玉屏至邵阳段)。在建长沙-昆明客运专线,开工建设怀化—邵阳—衡阳铁路、怀化—娄底高速公路。
“四纵”
恩施至衡阳通道(恩施至娄底段)。在建万州—利川高速公路,开工建设安康—恩施-张家界—衡阳铁路、恩施—张家界—衡阳高速公路。
万州至桂林通道(石柱至铜仁段)。在建包头—茂名高速公路片区路段、渝怀铁路二线、玉屏—铜仁城际铁路,开工建设黔江—万州城际铁路、黔江—梁平和秀山—铜仁—玉屏高速公路。
宜昌至柳州通道(长阳至通道段)。实施枝城-柳州铁路扩能改造,开工建设宜昌—石门铁路、宜昌—长阳—五峰—张家界—新宁高速公路。
贵阳至郑州通道(湄潭至巴东段)。在建黔江—恩施高速公路,开工建设贵阳-郑州客运专线、遵义—黔江—恩施铁路、黔江—遵义和建始—巴东高速公路。
图2 “两环四横四纵”交通主通道示意图
区域内交通网络。重点推进交通主通道联络线、通县公路、县际公路建设,建设通乡通村公路,扩大路网覆盖面,提高公路等级,完善路网结构,实现区域内所有县(市、区)通高等级公路,有条件的乡镇、行政村通沥青(水泥)路。加快航道整治、渠化和航电一体化建设。加快改善机场设施,改扩建和新建一批对改善边远地区交通条件、促进旅游资源开发以及应急保障具有重要作用的支线机场。积极推进跨区运输合作和运输协同管理,促进各种运输方式无缝衔接,逐步实现交通一体化。
专栏6 重点交通建设
铁路。规划建设重庆—桂林铁路,规划研究恩施—吉首、凯里—靖州—永州—郴州铁路。
公路。规划建设丰都—武隆—湄潭—福泉、南川—道真、彭水—酉阳—永顺、印江-秀山、宜昌—巴东、龙山—永顺、石门—澧县、常德—涟源—邵阳-永州、德江—沿河—酉阳高速公路,加快香溪长江公路大桥建设。
航运。加快长江、乌江、清江、沅江和澧水航道整治、航道渠化和航电一体化,改造重点港口,提高吞吐能力。
机场。扩建张家界荷花机场、铜仁凤凰机场、黔江舟白机场、怀化芷江机场,提高等级标准,迁建恩施许家坪机场,加快武隆仙女山机场、武冈机场和邵东机场建设前期工作。
第二节 水利
合理开发利用水资源。统筹生活用水、生产用水和生态用水,实施流域综合整治和上下游水资源联合开发与调度,建立政府调控、市场调节、公众参与的管水、用水、节水机制,推进水资源有偿利用和水价综合改革,大力发展低耗水、高产出的节水型农业与清洁型、循环型高效节水工业。
加强水利工程建设。积极推进重点水库和提水工程建设,提高城市供水能力、区域调蓄防洪能力,有效缓解工程性缺水问题。继续实施农村饮水安全工程和流域综合整治工程。加大水土保持力度。加强中小型农田水利建设,继续做好病险水库和病险水闸除险加固,实施重点灌区节水改造。加强重点城镇防洪工程建设,提高防洪能力。建设抗旱应急水源工程,统筹推进防汛抗旱指挥、气象、水文预报预警体系建设。
加强水环境安全监测。建立防汛抗洪预警预报系统和山洪泥石流灾害监测系统,完善群测群防体系。加大对城乡集中饮水水源的保护力度,科学调整并划定水源保护区,确保水环境安全。
专栏7 重点水利工程
重点水库。建设丰都梨子坪、龙兴坝,张家界凉水口、慈利宜冲桥、江口黄家坝,黔江小南海、彭水龙虎、凤升,湘西雷公洞、大兴寨、古阳河、乌巢河、辛女溪、腊洞,铜仁大兴、黄家坝、岩口、栗子园、偏岩等水库。
流域综合治理。实施乌江、清江、沅江、醴水、资江以及中小河流综合治理工程,实施丰都名山双桂山库岸综合整治工程,加大水土保持力度。
城乡供水。建设秭归、张家界、吉首、怀化等城市供水工程,建设铜仁乌江思林等提水工程。
重点灌区改造。继续实施三峡库区中部大灌区配套改造与节水灌溉工程。加强怀化溆水、舞水、张家界赵家垭、邵阳犬木塘等大型灌区配套建设。开展研究引资济涟引水工程。
城镇防洪。建设黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等重点城市及桑植、慈利、安化等县城防洪堤工程。
第三节 能源
完善能源供应体系。调整优化能源生产和消费结构,积极开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源。优化发展火电,建设环保型骨干电厂。积极勘探开发天然气资源,加强天然气管网建设,提高天然气输送能力。实施区域能源综合开发,推进区域清洁发电示范工程。
推进电网和油气管道建设。加快变电站和输电线路的升级改造,开展智能电网建设,逐步扩大技术应用覆盖范围。加强城乡一体化电网建设,全面提高电网通达水平、输送能力、供电质量,实现省际、县际电网互联,提高电网应对自然灾害和保障经济发展的能力。推进连接川渝气田的天然气管道工程建设和区域用气管网建设。
加强农村能源建设。进一步加强农村沼气建设,提高沼气普及率,加强沼气技术服务。实施小水电代燃料工程,扩大小水电覆盖范围。继续完善农村电网改造,提高农村居民用电保障水平,实现“户户通电”。
专栏8 能源重点工程
石油天然气。规划开发张家界桑植石油天然气资源。
骨干电源。实施华电大龙公司二期扩建工程,建设张家界桑植火电厂。
新能源。建设桑植南滩、慈利五雷山、城步南山、隆回白马山、绥宁宝顶山等风电基地。
农村能源。建设农村沼气和小水电代燃料工程,实施农村电网改造。
第四节 通信和信息化
加快现代通信网络建设。积极建设光纤通信、移动通信、微波通信、卫星通信相结合的现代通信体系,推进城市光纤接入和新一代移动通信网络布局,建设智能化电话传输网和宽带多媒体通信网,实现光纤接口到社区、达乡镇、通行政村。积极推进“三网融合”,加快推进发展物联网应用。加速实现无线通信信号全覆盖,消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区,实现通信普遍服务。
提高信息化服务水平。以政务信息化、企业信息化、旅游信息化、农业信息化、社会公共服务信息化为重点,不断延伸经济社会各领域的信息服务,大力发展和提升电子政务、电子商务、地理信息、远程教育、远程医疗等服务能力,建立基本完善的信息服务体系。增强应对突发性事件的应急通信能力。
第五节 城市基础设施
加强城市道路建设和改造,建设便捷通达的城市道路网络,积极发展城市公共交通体系。加强中小城市、重点城镇供排水、供气、道路等公用设施建设。开展城镇环境综合整治,加大城镇污水处理、垃圾无害化处理设施建设力度。加强城市园林绿化,不断提高中心城市的综合质量。
第五章 产业发展
从资源优势、区位特点和产业基础出发,以市场为导向,加强产业协作,完善配套分工,加快产业结构调整,加大产业布局向贫困地区倾斜力度,形成具有区域特色的产业体系和支柱产业,增强片区造血功能和内生动力,为区域发展和贫困人口脱贫致富奠定基础。
第一节 旅游业
一、重点景区和线路
以中心城市为依托,构建五大特色旅游组团。以交通通道为纽带,以世界自然遗产旅游区和国家历史文化名城、国家级自然保护区等重点旅游景区为依托,着力打造十二条精品旅游线路。加强与区外旅游热线的链接,构建跨区域旅游协作网。
专栏9 旅游组团和精品旅游线路
旅游组团
渝东南山水生态旅游组团。以黔江区为旅游交通集散中心,包括武隆喀斯特、乌江画廊、小南海、芙蓉洞、桃花源、龚滩古镇、龙潭古镇等旅游景区。
恩施山水风情旅游组团。以恩施市为旅游交通集散中心,包括恩施大峡谷、腾龙洞、恩施土司城、柴埠溪大峡谷、梭布垭石林、云龙河地缝、神农溪等旅游景区。
张家界湘西风情旅游组团。以张家界市为旅游交通集散中心,包括武陵源、凤凰古城、乾州古城、里耶古城、德夯风景名胜区、猛洞河风景名胜区、借母溪、芙蓉镇等旅游景区。
湘南山水文化旅游组团。以怀化市为旅游交通集散中心,包括莨山、洪江古商城、黔阳古城、芷江和平城、城步南山、云山、黄桑等旅游景区。
梵净山生态休闲旅游组团。以铜仁市为旅游交通集散中心,包括梵净山、乌江山峡、九龙洞、十里锦江、太平河、玉屏舞阳河、石阡温泉群等旅游景区。
精品旅游线路
1. 张家界—吉首—怀化—铜仁—黔江—恩施—张家界(核心旅游圈)
2.
张家界—沅陵—溆浦—洞口—绥宁—通道—会同—玉屏—印江—德江—务川—道真—武隆—石柱—利川—建始—五峰—慈利—张家界(大武陵旅游圈)
3. 张家界—石门—宜昌(长江三峡)
4. 张家界—龙山—来凤—恩施
5. 张家界—黔江—武隆
6. 张家界—花垣—秀山—印江—遵义
7. 张家界—吉首—凤凰—铜仁
8. 张家界—怀化—新宁
9. 恩施—黔江—酉阳—秀山—铜仁
10. 武隆—彭水—酉阳—秀山(乌江画廊)
11. 丰都—武隆—道真—遵义
12. 利川—恩施—建始—巴东—长阳—五峰(清江大峡谷)
二、旅游设施建设
改善旅游交通条件。加强五大旅游组团之间的交通联结,形成片区大容量、高安全、快速度、无障碍核心旅游环线。加快改善旅游组团内交通条件,建设一批组团内便捷旅游环线。积极推进十二条精品旅游线路交通建设,形成以高等级公路为主体的快速旅游通道。
加快景区设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施,加强安全防护设施和应急救援能力建设,完善配套交通、信息服务、餐饮等游客服务设施和功能,提升整体服务能力和水平。
提升城镇旅游服务功能。加强张家界、黔江、宜昌、恩施、利川、吉首、怀化、邵阳、铜仁等中心城市旅游接待和服务功能建设,支持张家界国家旅游城市综合改革试验区建设,把张家界建设成为片区旅游综合服务中心和对外形象窗口。完善和提升武隆、酉阳、秭归、五峰、凤凰、慈利、洪江、芷江、通道、新宁、隆回、印江、江口等城镇旅游服务功能,形成一批全国旅游强县。支持具有地方民族文化特色的中小旅游企业发展,繁荣旅游市场。
三、旅游产品多元化开发
发展民族文化旅游,实施特色民族村镇和古村镇保护工程,形成一批文化内涵丰富的特色旅游村镇。发展休闲度假养生旅游、农业生态旅游、康体健身旅游、科普旅游和红色旅游,形成有效带动群众就业和增收的支柱产业。
第二节 特色农业
大力建设特色农业基地。加快推进区域性特色农产品基地建设,大力实施粮食产能工程、油茶示范工程、优质茶叶工程、优质烤烟工程等一批重大项目,建设一批万亩以上特色农产品标准化良种繁育生产基地;抓好“节粮型”特色畜产品养殖基地建设;大力发展中药材种植和生物医药产业,建设一批GAP生产基地。
专栏10 特色农业基地
油茶基地。彭水、石柱、宣恩、长阳、五峰、桑植、慈利、保靖、永顺、
花垣、通道、靖州、绥宁、邵阳、石门、城步等油茶基地。来凤
茶叶基地。印江、江口、松桃、古丈、沅陵、安化等地高山茶,保靖、利
川、 宣恩、来风、五峰、长阳等地的富硒茶基地。鹤峰、恩施
蚕茧基地。黔江、武隆、长阳、五峰、龙山、沅陵、溆浦、正安、务川等
优质蚕茧基地。巴东
烤烟基地。武隆、宣恩、来凤、龙山、中方、会同、武冈、洞口、新宁、
道真、务川、慈利、桑植等优质烤烟基地。利川
高山蔬菜基地。石柱、利川、宣恩、建始、巴东、咸丰、长阳、龙山、凤、
凰、保靖、城步、隆回、绥宁、通道、永定、桑植等高山蔬菜基地。恩施
魔芋基地。印江、松桃、建始、长阳、五峰、古丈、隆回、麻阳、桑植等
魔芋基地。
柑橘基地。乌江、清江、沅江、澧水流域柑橘产业带。宣恩、巴东
中药材基地。秀山、酉阳、利川、恩施、建始、隆回、桑植、慈利、龙山、
印江、江口、松桃、石阡等金银花、百合、银杏、杜仲、黄姜、五倍子、黄精、吴茱萸、黄连、白术、白芨特色中药材基地。鹤峰
干果基地。彭水、酉阳、秀山、来凤、正安、靖州、会同、保靖、凤岗、
湄潭等核桃、板栗基地。
肉类基地。武隆、彭水、黔江、建始、巴东、鹤峰、永顺、龙山、慈利、
洪江、辰溪、芷江、溆浦、新晃、邵阳、余庆、石阡、江口等绿色环保生态型生猪、禽畜等基地。
完善农业技术支撑体系。充分利用片区生物物种丰富优势,促进农业生物育种创新和推广应用。支持特色农产品产地认证,培育绿色名、优、特农产品品牌。推进农业技术集成化,扶持农机合作组织,促进农机农艺融合。加强基层农业技术推广体系建设,完善产前、产中、产后服务。
加强市场体系建设。大力扶持发展各类农产品批发市场、产业协会、流通企业、农村流通大户和农民经纪人。积极推进物流配送,建设一批农产品加工配送中心,建立产地与销地紧密相联的农产品市场网络。加大对特色农产品的营销力度,积极推进农产品网上推介、洽谈和交易,拓宽销售渠道。发展农产品市场、生产资料市场和农村消费品市场。
第三节 加工制造业
农林产品加工业。重点发展油茶、茶叶、蚕茧、蔬菜、猕猴桃、魔芋、柑橘、核桃、竹木和畜禽产品加工。积极发展壮大黔江肉类加工、新晃牛肉加工、湘西猕猴桃加工、龙山百合加工、隆回金银花加工、恩施富硒茶加工、古丈高山茶加工、**、**等。依托丰富的人工林、次生林等森林资源及资源再生能力,统筹林浆纸区域规划,搞好跨地区森林采伐和纸浆生产的供求衔接,建设完善怀化林浆纸一体化生产加工基地。
民族手工业。大力支持蜡染、制银、织锦、刺绣、根雕、石雕、民间剪纸、西兰卡普、油纸伞、傩戏面具等具有浓郁民族风情的手工艺品发展,重点支持具有非物质文化遗产认证的手工艺发展,对非物质文化遗产传承人发展手工业给予优惠政策和优先支持。积极推进民族手工艺的传承与创新。规范手工艺品市场,建立健全规范的手工艺品准入体系。鼓励扶贫对象参与民族传统手工艺生产。
生物医药产业。发展酉阳青蒿素、隆回金银花、龙山百合、张家界五倍子、慈利杜仲、恩施鸡爪黄连等以区域优势药材资源为基础的医药化工产业。利用现代生物提取技术,建设中药饮片和医药中间体提取生产线,积极推进新药研制开发。大力推进医药保健品综合开发。支持特色民族药品生产。
矿产资源加工业。适度发展锰、铁、汞等重要矿产资源开发及深加工,完善配套设施,提升环保水平,延长产业链条。加强资源综合加工能力建设,严格保护生态环境,发展循环经济,淘汰落后产能。
机械工业。依托黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等地的产业基础和劳动力资源优势,积极承接产业转移,发展农用机械、通用机械、电子零配件等产业,积极发展旅游商品生产,培育一批主业突出、技术领先、管理先进的龙头企业。
第四节 现代服务业
现代物流业。充分发挥怀化、黔江、恩施的交通优势和集散能力,建设区域综合性物流中心,完善与物流相配套的运输场站、仓储、商品配送、信息网络服务等综合服务平台,积极发展第三方物流。支持湘西东市等龙头企业在重点城镇建设物流节点。
商贸服务网络。加强城乡商业网点和农副产品交易中心、批发市场建设,形成以专业批发为主、特色零售为辅,辐射功能强、业态完整、服务配套、规范有序、活跃繁荣的商贸服务格局。
家庭服务业。发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护。鼓励各种资本投资创办家庭服务企业,规范市场秩序。
金融和科技服务。完善城乡金融服务体系,提升中心城市金融综合服务能力,扩大农村金融服务覆盖面。加强科技信息服务的区域合作,提升科技服务水平。积极推进电子政务、电子商务、远程教育和医疗等信息综合应用和资源共享。
第五节 民族文化产业
推进特色民族文化品牌传承与保护。加强对片区少数民族文化遗产的挖掘和保护,抢救、整理和展示少数民族非物质文化遗产,支持建立武陵山中华民俗文化研究基地,积极开展民族团结进步创建活动。
大力打造民族文化精品工程,扶持体现民族特色和国家水准的重大民族文化产业项目,建设具有浓郁民族特色的少数民族文化产业园区和民族传统体育基地。
完善民族文化设施,策划建设武陵山综合图书馆、武陵山大剧院、武陵山多民族博物馆等文化基础设施。
加强民族文化和自然遗产保护。
专栏11 民族文化发展重点
特色民族文化品牌保护工程。加强对凤凰古城、龙山里耶秦简、傩戏、土家摆手舞、黔江南溪号子、秀山花灯、慈利板板龙灯、恩施撒尔嗬、苗族“四月八”、“上刀山”和“土家啰儿调”、桑植民歌等民族文化资源保护和传承。
民族文化精品工程。打造黔江武陵山民族文化节、梵净山旅游文化节和张家界“新刘海砍樵”、恩施“夷水丽川”等大型山水实景演出。
民族文化设施建设。推进特色民族村寨保护与开发,改造建设中心城市民族文化艺术馆,支持建设民族文化影视中心。
民族文化和自然遗产保护。重点支持武陵源等国家重大文化和自然遗产地、全国重点文物保护单位、中国历史文化名城名镇名村保护设施建设,推进非物质文化遗产保护利用设施建设。
第六节 产业结构调整与产业协作发展
推进节能减排和发展循环经济。加强资源节约和管理,强化矿产资源综合利用,推进资源再生利用产业化。实施节能减排科技示范工程,积极推广低碳技术,大力发展循环经济。严格控制高耗能、高排放行业低水平重复建设,坚决淘汰落后产能,促进产业结构优化升级。
因地制宜承接产业转移。利用当地的产业基础和资源优势,以市场为导向,积极承接东部地区和省会城市产业转移,合理确定承接重点,把承接产业转移与调整自身产业结构结合起来,促进产业转型升级,提升市场竞争能力。
促进产业园区集约发展。统筹规划产业园区建设,合理确定产业定位和发展方向,提高产业集聚效益。支持承接产业转移示范区建设,鼓励协作区与东部地区共建产业园区,积极引进优秀管理人才和先进管理经验。支持有条件的产业园区适当扩区调位,符合条件的省级开发区可申请升级为国家级开发区。
专栏12 重点产业园区
重庆正阳工业园区、酉阳工业园区、秀山工业园区、彭水工业园区、武隆工业园区、石柱工业园区,湖北恩施经济开发区、五峰工业园区、来凤经济开发区,湖南张家界经济开发区、湘西吉凤经济开发区、吉首经济开发区、怀化经济开发区、怀化工业园区、武冈经济开发区、洞口经济开发区,贵州玉屏大龙经济开发区。
建立产业协作发展机制。积极探索产业协作发展利益共享机制,促进产业优化布局,重点建设黔江、恩施、怀化和铜仁4个特色产业集聚区,引导企业集聚发展,形成优势资源共同开发、产业园区共同建设、发展利益共同享有的产业协作发展格局。
第七节 产业化扶贫
产业化扶贫要建立健全带动贫困户增收的利益联接、分享机制。大力发展贫困地区农村经济合作组织和专业技术协会,对贫困村建立和贫困农户加入农村合作组织给予特殊扶持。发挥各种合作组织、农村致富带头人、经纪人等在带动贫困农户和协调企业方面的纽带聚合作用,促进企业和贫困农户结成利益共同体,实现共同发展。完善小额信贷扶贫到户形式,稳步扩大扶贫互助资金试点,帮助扶贫对象参与特色产业开发。鼓励企业在贫困村建产业基地,为贫困农民提供技术、市场、信息等服务,优先吸纳安置贫困劳动力就业,优先收购贫困农户农副产品。积极推行订单农业,促进农超对接。