金融机构涉企收费项目

1. 当前还有哪些涉企收费政策不合理，需要进一步清理和规范

微观经济行为与宏观研究合流说。
为弥补凯恩斯经济学只着重宏观经济分析，忽视微观专经济分析的缺陷属，当代一些经济学家，把凯恩斯宏观经济理论与新古典微观经济理论结合起来。
他们以稀缺法则为起点．把经济学分为微观经济学和宏观经济学两部。微观经济学以资源配置为研究对象，因为资源是稀缺的，要对稀缺的资源配置；宏观经济学以资源利用为研究对象，因为在资源配置中会有资源的不合理利用，出现资源闲置或浪费问题，对稀缺资源的合理利用，就需要国家干预。
而资源配置和利用又可以有不同的解决模式和方式，这就涉及到经济体制问题。
当代不少经济学者主张建立混合经济体制。在这种体制中既有市场机制发挥作用的自由市场经济，又有国家对经济生活进行干预和宏观控制的经济。
综上所述，经济学的定义应该是研究在一定经济体制下，稀缺资源配置和利用的科学。该定义涉及四个问题：
一是稀缺资源，这是经济学产生的基础和研究的出发点；
二是资源配置，属于微观经济学的研究对象；
三是资源利用，属于宏观经济学的研究对象；
四是经济体制，因为无论是微观经济学还是宏观经济学都涉及到经济体制问题。

2. 取消或停征中央涉企行政事业收费35项,收费项目减少多少，保留的项目要尽可能降低收费标准。

一、取消或停征的涉企行政事业性收费（共35项）
（一）取消的涉企行政事业性收费（共12项）
发展改革部门
1.非刑事案件财物价格鉴定费
公安部门
2.口岸以外边防检查监护费
3.机动车抵押登记费
环境保护部门
4.核安全技术审评费
5.环境监测服务费
住房城乡建设部门
6.白蚁防治费
7.房屋转让手续费
农业部门
8.农业转基因生物安全评价费
质检部门
9.设备监理单位资格评审费
测绘地信部门
10.测绘仪器检测收费（不含按经营服务性收费管理的自愿委托检测费）
11.测绘产品质量监督检验费（不含按经营服务性收费管理的自愿委托检验费）
宗教部门
12.清真食品认证费
（二）停征的涉企行政事业性收费（共23项）
国土资源部门
1.地质成果资料费
环境保护部门
2.城市放射性废物送贮费
3.登记费。包括：进口废物环境保护审查登记费，化学品进口登记费
交通运输部门
4.船舶登记费
5.船舶及船用产品设施检验费（中国籍非入级船舶法定检验费）
卫生计生部门
6.卫生检测费
7.委托性卫生防疫服务费
水利部门
8.河道工程修建维护管理费
9.河道采砂管理费（含长江河道砂石资源费）
农业部门
10.植物新品种保护权收费
11.农药、兽药注册登记费。包括：农药登记费，进口兽药注册登记审批、发证收费
12.检验检测费。包括：新饲料、进口饲料添加剂质量复核检验费，饲料及饲料添加剂委托检验费，新兽药、进口兽药质量标准复核检验费，进出口兽药检验费，兽药委托检验费，农作物委托检验费，农机产品测试检验费，农业转基因生物检测费，渔业船舶和船用产品检验费
质检部门
13.出入境检验检疫费
14.产品质量监督检验费（含工业产品生产许可证发证检验费，不含按经营服务性收费管理的自愿委托检验费）
15.计量收费（即行政审批和强制检定收费。非强制检定收费不得列入行政事业性收费，不得强制企业接受服务并收费）
食品药品监管部门
16.认证费。包括：药品生产质量管理规范认证费，药品经营质量管理规范认证费
17.检验费。包括：药品检验费，医疗器械产品检验费
18.麻醉、精神药品进出口许可证费
19.药品保护费。包括：药品行政保护费，中药品种保护费
新闻出版广电部门
20.计算机软件著作权登记费
民航部门
21.民用航空器国籍、权利登记费
林业部门
22.植物新品种保护权收费
测绘地信部门
23.测绘成果成图资料收费

3. 银行业金融机构免除34项服务收费的具体项目是什么

根据银监发[2011]22号文件要求，从2011年7月1日起，银行业金融机构免除人民币个人账户的以下服务收费：
(一)本行个人储蓄账户的开户手续费和销户手续费;
(二)本行个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费;
(三)同城本行存款、取款和转账手续费(贷记卡账户除外)，“同城”范围不应小于地级市行政区划,同一直辖市、省会城市、计划单列市列入同城范畴。
(四)密码修改手续费和密码重置手续费;
(五)通过本行柜台、ATM机具、电子银行等提供的境内本行查询服务收费;
(六)存折开户工本费、存折销户工本费、存折更换工本费;
(七)已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费(含小额账户管理费);
(八)向救灾专用账户捐款的跨行转账手续费、电子汇划费、邮费和电报费;
(九)以电子方式提供12个月内(含)本行对账单的收费;
(十)以纸质方式提供本行当月对账单的收费(至少每月一次),部分金融消费者单独定制的特定对账单除外;
(十一)以纸质方式提供12个月内(含)本行对账单的收费(至少每年一次),部分金融消费者单独定制的特定对账单除外。
然后就是银行业金融机构未经客户以书面、客户服务中心电话录音或电子签名方式单独授权,不得对客户强制收取短信服务费。

4. 如何落实涉企政策促进经济平稳发展

一、切实降低企业融资成本
（一）鼓励商业银行对诚信经营、发展前景好、产品适销对路的中小微企业贷款给予优惠利率支持，并与政府激励政策挂钩。（牵头单位：市财政局，配合单位：市金融办）
（二）引导金融机构对市场前景好、诚信经营，但暂时有困难的企业不断贷、不抽贷，对破产重组企业提供必要资金支持。（牵头单位：市金融办）
（三）对有市场有回款有效益但资金周转暂时困难的中小微企业，在民营经济发展专项资金中给予贷款贴息，贴息比例不超过贷款基准利息的50%。（牵头单位：市中小企业局，配合单位：市经济信息委、市财政局）
（四）将微型企业贷款风险补偿金使用范围扩大到符合相关政策要求的鼓励类制造业及信息传输、软件和信息技术服务业小型企业。（牵头单位：市中小企业局，配合单位：市财政局、市经济信息委、市商委）
（五）建立中小微企业转贷应急机制，帮助部分生产经营正常、市场前景好但暂时资金周转困难的企业渡过续贷难关。资金来源由市财政统筹扶持中小微企业发展等资金组成。建立转贷应急资金管理平台，负责企业申请的受理、审核、审批工作。（牵头单位：市中小企业局，配合单位：市财政局、市金融办、人行重庆营管部、重庆银监局）
（六）支持中小微企业在区域性场外市场挂牌，对符合国家和西部大开发鼓励类产业目录，且在重庆区域性场外市场挂牌的企业，挂牌孵化板的一次性奖励5万元，挂牌成长板的一次性奖励25万元。（牵头单位：市中小企业局，配合单位：市财政局）
（七）积极对接和争取国家新设立的中小企业发展基金，加快项目储备，进一步加大对中小微企业的支持力度。（牵头单位：市中小企业局，配合单位：市财政局）
二、规范金融服务收费
（八）金融机构在发放贷款时不得附加不合理条件，金融机构贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得以额外收费将经营成本转嫁给服务对象，对直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费项目一律取消；对发放贷款收取利息应尽的工作职责，不得再分解设置收费项目，不得在贷款业务中混淆资金价格和服务价格。（牵头单位：市金融办，配合单位：人行重庆营管部、重庆银监局）
（九）进一步规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构收费行为，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节收费，清理规范后的收费项目向社会公布。（牵头单位：市金融办，配合单位：人行重庆营管部、重庆银监局、市物价局）
（十）鼓励金融机构清理服务收费项目及价格，列出收费目录清单，在重庆市人民政府公众信息网上公布。（牵头单位：市金融办，配合单位：重庆银监局）
三、进一步降低企业担保抵押成本
（十一）在清理整顿资产评估市场的基础上，鼓励引导金融机构和担保机构提高信用良好企业的抵押物折扣率，降低担保费率；担保机构为中小微企业贷款担保，担保费率不超过2%的，市财政补贴0.5个百分点。（牵头单位：市财政局，配合单位：市中小企业局）
（十二）鼓励银行以政府采购合同为依据向政府采购中标供货商提供信用贷款等融资服务。支持民营企业采用知识产权、仓单、商铺经营权、商业信用保险单等质押融资。（牵头单位：市金融办，配合单位：人行重庆营管部、重庆银监局）
（十三）鼓励金融机构对为实体经济提供担保服务、风险控制能力强、社会效益好的融资担保机构，提供减免保证金、适当提高放大倍数、控制贷款利率上浮幅度等支持措施；不得随意收缩合作担保机构对于有市场有回款有效益且利息支付正常的企业的担保额度；在处理业务风险时，与融资担保机构加强沟通协调，采取一致行动。（牵头单位：市金融办，配合单位：重庆银监局）
四、切实降低企业用工成本
（十四）将现行针对困难企业的社保缴费政策拓展到制造业、采矿业、建筑业、餐饮业等行业。（牵头单位：市人力社保局）
（十五）小微企业比照我市个体工商户参加城镇企业职工基本养老保险的办法，单位缴费费率执行12%。（牵头单位：市人力社保局）
（十六）将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有依法参保缴费、不裁员或少裁员的企业，对符合条件的企业按规定给予稳岗补贴。（牵头单位：市人力社保局）
五、加大民营企业产品采购力度
（十七）推广应用《重庆市重点鼓励采购产品指导目录》，鼓励制造业龙头企业通过专业分工、服务外包、订单生产等形式带动市内中小微企业进入产业链或配套体系。（牵头单位：市经济信息委，配合单位：市中小企业局）
（十八）从民营经济发展等专项资金中安排，对龙头企业采购市内中小微企业配套产品年累计在1亿元及以上的按新增采购额的0.5%给予奖励，单个企业奖励金额不超过200万元。（牵头单位：市经济信息委，配合单位：市财政局、市中小企业局）
六、鼓励民营企业股权多元化
（十九）通过风险补贴、股份合作等引导资产管理公司、私募股权基金增资入股我市民营企业。（牵头单位：市金融办）
（二十）鼓励金融资产管理公司对银行不良资产打包处置，对企业实行债权转股权，对现有资产优良的民营企业进行托管租赁，优化民营企业公司治理结构，提高抗风险能力。（牵头单位：市金融办）
七、促进房地产企业健康发展
（二十一）对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由3.5%调整为2%，普通住宅土地增值税预征率执行1%。对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。对属于房地产企业的待售开发房产，未纳入自有固定资产管理且未使用、未出租的，不征收房产税；对投资性房地产房产税按就低原则选择从价计征或从租计征；对房地产企业纳入自有固定资产经营管理的车库（位），按房产原值从价计征房产税。应缴税款可经税务部门批准后延期3个月缴纳。（牵头单位：市地税局、市国税局，配合单位：市财政局）
（二十二）未中标的土地竞拍保证金返还时间由3个工作日缩短为1个工作日。鼓励金融机构暂停或下调信用良好企业的按揭保证金比例。减半收取临时接电费（施工用电保证金）、天然气预收气款（用气保证金），取消收取散装水泥专项保证金。对全市房地产企业信用综合排名前50名企业给予预售资金首付款免予监管的支持。对上一年未拖欠农民工工资的建筑施工民营企业，当年保证金降低50%收取，连续两年未拖欠的再降低10%收取，连续三年以上未拖欠的免缴保证金。（牵头单位：市城乡建委、市人力社保局、市国土房管局、市金融办、国网市电力公司、重庆燃气集团）
（二十三）通过合并、分立、出售、置换等方式将全部或部分实物资产及其相关联债权、债务等一并转让的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让不征收营业税。对兼并重组交易过程中的土地增值税清算方法进行细化。（牵头单位：市地税局、市国税局）
（二十四）在企业落实债权债务责任和风险可控的基础上，对被兼并企业逾期、到期的银行贷款给予展期或转贷，对兼并重组后的企业综合授信给予并购贷款支持。（牵头单位：市金融办）
八、改进政府服务
（二十五）对属于国家明文规定且有收费标准的行政事业性收费项目，收费标准按国家规定的下限执行；属于本地政府定价、政府指导价管理的行政事业性收费项目，按照方便企业、公开透明、强化监督的原则，进行全面清理、简化、整合，并将更新后的涉企行政事业性收费、政府性基金等目录清单向社会公布。（牵头单位：市财政局、市物价局）
（二十六）经营服务性项目放开市场准入，交由企业和社会机构双方按市场规则自主协商，行政管理部门不得指定社会机构为企业提供服务。（牵头单位：市物价局）
（二十七）对民营企业为主，政府采取先建后补、以奖代补给予资金支持的项目，凡项目业主依法能够自行建设、生产或提供的部分，按照法律法规规定，可以不进行招标，有关部门不得强行要求招标。（牵头单位：市发展改革委）
（二十八）全面落实西部大开发等各项税收优惠政策，做到应退尽退、应抵尽抵。（牵头单位：市地税局、市国税局）
（二十九）加强对民营经济各项政策措施落实情况、执行情况的监督检查力度，健全追责机制，对行政不作为、乱作为、慢作为的予以责任追究，对故意刁难、妨碍企业生产经营造成严重影响的单位和个人依法依规处理。（牵头单位：市监察局、市政府督查室）
（三十）对各级政府和国有企业因支付款项不及时引发的“三角债”问题进行专项督查，督促市政府有关部门、有关区县（自治县）人民政府和国有企业限期履约支付欠款。（牵头单位：市国资委、市财政局，配合单位：市政府督查室）
各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要认真贯彻落实国家和我市出台的系列政策措施，每季度末将落实情况报市发展改革委汇总。市政府督查室每季度通报一次贯彻落实情况，对落实不力的，要开展专项督查并提请问责。

5. 什么叫涉企行政事业性收费

行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。

涉企收费国家一级审批。省级单位、省以下单位申请设立专门面向企业的收费项目，应当向省级财政、价格主管部门提出书面申请，经省级财政、价格主管部门审核后报省级政府审批，省级政府在审批之前应当按照中发〔1997〕14号文件的规定征得财政部和国家发展改革委同意。

(5)金融机构涉企收费项目扩展阅读：

3月23日，财政部网站发布《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(下称《通知》)，自2017年4月1日起，取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册收费标准降低50%。

具体来看，41项被取消或停征的收费中，涉及个人等事项的收费有6项，包括停征婚姻登记费、收养登记费以及申请提供政府公开信息收取检索费、复制费、邮寄费。

涉及企业的收费共35项，包括取消公安部门的机动车抵押登记费、环境保护部门的环境监测服务费、住房城乡建设部门的房屋转让手续费等，停征卫生计生部门的卫生检测费、质检部门的出入境检验检疫费、食品药品监管部门的药品检验费等。

6. 如何落实好涉企收费清单的建议和意见

根据《关于清理规范涉企行政事业性收费的通知》(财综[2010]32号)文件和国家发展改革委、财政部等14个部门联合印发的《关于开展治理和规范涉企收费工作的通知》(发改价检[2010] 794号)文件的规定，清理规范涉企行政事业性收费的落实措施主要包括: 1、完善行政事业性收费项目目录管理，进一步提高涉企收费透明度。 财政部、国家发展改革委在公布《2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录》时，已注明企业直接负担的行政事业性收费项目。各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要严格按照财政部、国家发展改革委有关行政事业收费项目管理规定，定期向社会公布本地区行政事业性收费项目目录。 2、严格涉企行政事业性收费审批，进一步规范涉企收费管理。 财政部、国家发展改革委在审批企业直接负担的行政事业性收费项目时，将严格以法律、行政法规为依据。各省、自治区、直辖市新设立企业直接负担的行政事业性收费项目和标准，一律要严格按照中发[1997]14号文件规定，报经财政部、国家发展改革委审核同意。凡未经财政部、国家发展改革委审核同意的，有关企业一律可以拒绝缴纳。 3、全面实施涉企行政事业性收费“收支两条线”管理，健全涉企收费预算管理制度。 各省、自治区、直辖市经财政部、国家发展改革委审核同意保留的涉企行政事业性收费，必须严格按照“收支两支线”管理规定，全额上缴国库，纳入财政预算管理。涉企行政事业性收费执收部门的相关支出，一律通过部门预算统筹安排，严禁执收部门截留、坐支、挪用涉企行政事业性收费收入，也不得将涉企行政事业性收费收入与执收部门的预算支出直接挂钩。

7. 规范涉企收费与加快转变金融发展方式有联系么

有联系的
大力清理和规范涉企收费，优化实体经济发展环境，是贯彻稳中求进工作总基调、回推进供给侧结构性答改革的重要举措，是深化简政放权的关键内容。
一、清理规范的目标围绕当前涉企收费存在的突出问题，按照摸清底数、突出重点、分类规范、创新制度、部门协同、强化监管的原则，通过放开一批、取消一批、降低一批、规范一批，落实出台的惠企政策措施，取消不合理收费项目，降低偏高的收费标准。坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。大力推进中介服务市场化改革，有序放开竞争性服务和收费。全面建立健全涉企收费目录清单制度，完善收费监管规则，推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措，切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本，减轻企业实际负担。
二、清理规范的范围对以企业为缴费主体的各类经营服务性收费进行清理规范，重点是行政审批前置中介服务收费（政府部门开展行政审批时，要求申请人委托中介服务机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，具体包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等），以及行业协会商会收费。

8. 29家全国性行业协会涉嫌违规涉企收费是真的吗

9月12日下午，民政部社会组织管理局在京召开部分行业协会涉企收费情况通报会，通报了29家全国性行业协会涉嫌违规涉企收费线索，布置了整改和查处工作。

民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付在会上表示，在中央一而再、再而三地严厉要求下，还有协会顶风乱收费，反映出这些协会严重地缺乏“四个意识”，把中央精神当耳边风，严重缺乏法规政策意识，把违法违规当儿戏。我们要郑重告诫这样的行业协会，不要有侥幸心理，犯了错、违了规，必定要受处罚。

中国石油和化工勘察设计协会、中国水利电力质量管理协会、中国农业机械流通协会、中国水产流通与加工协会、中国模具工业协会、中国绿色食品协会、中国优质农产品开发服务协会、中国物流与采购联合会、中国耐火材料行业协会、中国轻工业工程建设协会、中华全国专利代理人协会、中国汽车工业协会、中国印刷及设备器材工业协会、中国机械工业安全卫生协会、中国模板脚手架协会、中国钢铁工业协会、中远渔业推广示范中心、中国玩具和婴童用品协会、中国印刷技术协会、中国冶金矿山企业协会、中国非金属矿工业协会、中国城市科学研究会、中国银行间市场交易商协会、中国林业机械协会、中国饮料工业协会、中国奶业协会、中国建筑装饰协会、中国招标投标协会、中国建材机械工业协会等29家社会组织参加了会议。

9. 两行业协会违规涉企收费多少钱

400多万。

该部近日对中国建筑装饰协会、中国水利电力质量管理协会违规涉企收费的行为作出警告并处没收违法所得的行政处罚。

经查，中国建筑装饰协会在2013年至2016年间，违规开展中国建筑装饰行业百强企业评价推介、中国建筑装饰设计机构五十强企业及中国建筑装饰优秀专业化设计机构评介、建筑装饰行业科技示范工程、科技创新成果、优秀项目经理申报等评比表彰活动并收取费用，在开展全国建筑工程装饰奖评选工作的过程中违规收取费用，上述活动违法所得共计431万余元。中国水利电力质量管理协会在2014年至2016年间，违规开展全国电力行业质量奖评审活动并收取费用，违法所得计11万余元。

下一步，民政部将加大对社会团体违反规定收取会费、强制收费、评比达标表彰收费、利用政府名义或政府委托事项为由擅自收费等违规收费行为的查处力度，持续不断地规范社会团体涉企收费行为，促进社会组织健康有序发展。