㈠ 中央银行是特殊的金融机构,与商业银行等其他金融机构相比这种特殊性表现在哪些方面
(一)地位的特殊性 尽管各国中央银行的名称不尽一致,但就其地位来说,中央银行都是居于一国经济金融体系中心地位的金融机构。 1、从一国经济体系的运行方面来看,中央银行为经济增长创造了基本的货币和信用条件,并为经济稳定运行提供了制度上的保障。 2、从国家对宏观经济的调控来看,中央银行是一国货币金融体系中的最高权力机构,也是全国货币信用制度的中心枢纽和金融监督管理的最高机构。 3、从一国对外金融关系方面来看,中央银行是国家对外进行经济金融往来与合作的桥梁和纽带。同时也肩负干预外汇市场,平抑市场汇价波动的职责。 (二)业务的特殊性 1、中央银行的业务活动有着特殊的法定权力、 法定限制、业务范围。 法定权力有: (1)有权垄断货币发行 (2)有权管理货币流通 (3)有权发布监管金融机构的业务命令和规章制度 (4)有权持有经营、管理国家的黄金外汇储备 (5)有权经理国库 (6)有权对金融业的活动进行统计和调查 (7)有权保持业务活动的相对独立性。 法定限制有: (1)不得经营一般性银行业务或非银行金融业务 (2)不得向任何个人、企业或单位提供担保或直接发放货款 (3)不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务 (4)不得从事不动产的买卖业务 (5)不得从事商业性的证券买卖业务 (6)一般不得向中央财政透支,直接认购、包销国债和其他政府债券。 2、中央银行的业务经营不以盈利为目标。 3、中央银行的业务服务对象是各商业银行,政府机构和其它金融机构。 (三)管理的特殊性 中央银行虽然经过一国的政府授权,享有各种金融管辖权,但与一般政府行政管理机关有区别: 1、中央银行在履行各项管理职能时,都是以“银行”的身份出现,而且管理手段也更多地具有银行业务操作的特征。 2、中央银行通常凭借经济和法律的手段分层次来实施监督管理职能,行政手段居于次要地位。 3、中央银行在行使管理职能时,具备较大的独立性。
㈡ 中央银行作为特殊的国家机关,体现在它开展业务、履行职责主要依靠自身的_力量
主要依靠自身的政治力量或国家强制力量。
㈢ 中央银行与商业银行等金融机构相比其特殊性表现在哪些方面,它与商业银行又有哪些业务关系
1.地位的特殊性抄:中央银行都是居于袭一国经济金融体系中心地位的金融机构。
2.业务的特殊性:中央银行的业务活动有着特殊的法定权力、 法定限制、业务范围。中央银行的业务经营不以盈利为目标。服务对象是各商业银行,政府机构和其它金融机构
3.管理的特殊性:通常凭借经济和法律的手段分层次来实施监督管理职能,具备较大的独立性。
而商业银行的主要业务范围包括吸收公众、企业及机构的存款、发放贷款、票据贴现及中间业务等。它是储蓄机构而不是投资机构。
㈣ 中央银行管理商业银行体现在哪些方面
中央银行作为一个特殊的金融机构,与商业银行不同,它的服务对象除了国家就是金融机构,在服务领域一方面要管理商业银行的存款准备金,充当商业银行的最后的贷款人,完成商业银行的票据交换和清算业务,另一方面还要负责监督和管理商业银行,具体体现在以下四个方面。
(1)集中管理存款准备金。
一般来讲,银行从社会吸收的资金不能全部用来贷款或者其他投资,要留一部分备用,这一部分就叫作银行的存款准备金。
随着银行业的竞争越来越激烈,部分银行为追逐更大的利润选择只保留很少一部分存款准备金,但一旦遇到客户集中提取现金或者其他风险,银行就会遭遇资金困难甚至宣布破产。
为了解决这一问题,国家法律规定,商业银行必须按照法定的准备金率提取一定的存款准备金统一交由中央银行保管,这就是现代的集中准备金制度。
这一制度的实行有以下作用:有助于保证存款人的资金安全,达到维持金融秩序和稳定社会的目的;有助于增强商业银行的偿还能力,以这种集中保管存款准备金的形式来保证商业银行或者其他金融机构的最低偿还能力;有助于中央银行通过调节商业银行的信用创造能力,达到控制货币供应量的目的;有助于增强中央银行的资金实力,通过保管商业银行的存款准备金来扩大中央银行的资金来源。
(2)充当最后的贷款人。
在商业银行资金周转不灵的时候可以求助于中央银行,中央银行可以及时向商业银行提供支持,充当银行“最后的贷款人”。
商业银行从中央银行获取资金的方式有两种:一是再贴现,即商业银行以自己所持有的票据转贴给中央银行以获取资金。
二是再贷款,即商业银行以自己所持有的票据抵押给中央银行以获取贷款。
从银行业发展历史来看,首先出现的是票据再贴现,而后才出现票据再贷款。
中央银行充当商业银行最后的贷款人,可以在商业银行遇到资金困难时为其提供资金支持,避免出现大量破产最终导致银行业崩溃,增强了整个金融体系的弹性、清偿力和安全性,也可以通过为商业银行办理资金融通,来控制和调节信用规模和货币供应量,达到对国民经济宏观调控的目的。
(3)作为最后的票据交换和清算中心。
随着资本主义经济的发展,银行业务的不断扩大,银行每天需要处理的票据日益增多,各家银行的票据交换和清算等业务得不到及时的处理,不仅异地如此,同城也一样,这从客观上要求在全国范围内成立一家信用良好、具有权威的大银行来解决票据交换和清算问题,中央银行的性质决定了它作为最后的票据交换和清算中心。
这一职能也是在集中准备金制度的基础之上完成的,各家银行在中央银行开设了存款账户,它们的票据交换和资金清算业务就可以通过这些账户进行转账和划拨,整个程序简单方便。
虽然票据交换和资金清算业务不是中央银行的主要职能,却是其应尽的职责。
让中央银行作为最后的票据交换和清算中心,有以下作用:①各银行之间的清算程序简单易行,既节省了人力和时间,又节约了货币流通成本,适应现代社会的发展。
②各银行利用中央银行进行资金清算,提高了清算效率,加快了资金流转的速度。
③便于中央银行及时掌握全国资金的运行状况,以适时进行调控和监管,从而保证经济活动和社会生活的正常运行。
(4)监督和管理全国的金融机构。
为了维持金融系统的稳定和社会经济的发展,中央银行负责对全国的金融机构进行监督和管理。
中央银行的金融监管包括以下内容:对金融机构设立的监管;对金融机构资产负债业务的监管;对金融市场的监管,包括市场准入、市场融资、市场利率、市场规则等;对会计结算的监管;对外汇外债的监管;对黄金生产、进口、加工和销售的监管;对证券业的监管;对保险业的监管;对信托业的监管;对投资黄金、典当、融资租赁等活动的监管。
但自我国设立了银监会、证监会和保监会以后,中央银行的职能被拆分,中国人民银行主要负责对与货币政策相关的那一部分的监管,注重的是从宏观方面来把握全国的金融体系。
㈤ 中央银行的基本特征
中央银行是国家中居主导地位的金融中心机构,是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策,独具货币发行权,实行金融监管。
中央银行职能主要以制定、执行货币政策,对金融机构活动进行领导、管理和监督。
中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份,通过金融手段,对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制,进而影响国家宏观经济,促进整个国民经济健康发展,实现其预期的货币政策目标。
(5)中央银行是特殊的金融机构体现在扩展阅读
中央银行的职能有:
1、发行的银行职能:指中央银行垄断货币发行权,是一国或某一货币联盟唯一授权的货币发行机构。中央银行应根据货币流通需要,适时印刷、销毁货币,调拨库款,调剂地区间货币分布、货币面额比例。
2、银行的银行职能:指中央银行充当商业银行和其他金融机构的最后贷款人。银行的银行这一职能体现了中央银行是特殊金融机构的性质,是中央银行作为金融体系核心的基本条件。中央银行通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施加影响,以达到调控宏观经济的目的。
3、政府的银行职能:指中央银行为政府提供服务,是政府管理国家金融的专门机构。国家财政收支一般不另设机构经办具体业务,而是交由中央银行代理,主要包括按国家预算要求代收国库库款、拨付财政支出、向财政部门反映预算收支执行情况等。
㈥ 中央银行与其他金融机构的不同表现在哪里
中央银行具有一般金融机构的性质,是一个国家金融体系的重要组成部分。
中央银行在从商业银行演变而来时,依然还有货币信用等业务,但是与其他金融机构相比,它又是一个特殊的金融机构,主要表现在经营目的、经营业务、经营对象及制度类型上。
(1)经营目的。
中央银行不以营利为目的。
中央银行从事的银行业务不是为了营利,而是为了稳定和促进国民经济的增长,实现宏观经济目标,为整个国家经济发展提供战略性的金融服务。
(2)经营业务。
中央银行不从事普通银行业务。
中央银行不从事一般银行的业务,因为它的使命和地位的特殊性,使其具有很多的特权,主要是从宏观上把握货币和金融政策,负责协调和监管其他金融机构,做银行最后的贷款人,其实就是“银行的银行”。
(3)经营对象。
中央银行以政府和金融机构为经营对象。
中央银行的性质决定了它的服务对象是政府和金融机构。
中央银行原则上不对社会上的工商企业和个人办理存款、结算业务,而是与政府、商业银行或者非银行金融机构有业务往来,通过这些往来调控国家宏观经济和监管金融机构,促进国民经济的健康发展。
(4)制度类型。
中央银行一共有四种基本制度。
中央银行受国家最高权力机关或政府控制,在其存在的组织形式及运转的制度模式上,可分为四种类型:单一型中央银行制、复合型中央银行制、跨国中央银行制和准中央银行制。
另外,与商业银行不同的是,中央银行不能在国外设立分行,只能设立代表处、代理处。
㈦ 为什么说央行既是国家机关,又是特殊的金融机构
中央银行的性质是指中央银行自身所具有的特有属性。总之,从中央银行内业务活动的特点和发挥的作用容看,中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构,又是制定和实施货币政策、监督管理金融业、规范与维护金融秩序
㈧ 为什么说“中央银行”是特殊的金融机构
中央银行是国家的特殊金融机构,在世界范围内具有共同的性质,表现在:
(一)地位的特殊性
尽管各国中央银行的名称不尽一致,但就其地位来说,中央银行都是居于一国经济金融体系中心地位的金融机构。
1、从一国经济体系的运行方面来看,中央银行为经济增长创造了基本的货币和信用条件,并为经济稳定运行提供了制度上的保障。
2、从国家对宏观经济的调控来看,中央银行是一国货币金融体系中的最高权力机构,也是全国货币信用制度的中心枢纽和金融监督管理的最高机构。
3、从一国对外金融关系方面来看,中央银行是国家对外进行经济金融往来与合作的桥梁和纽带。同时也肩负干预外汇市场,平抑市场汇价波动的职责。
(二)业务的特殊性
1、中央银行的业务活动有着特殊的法定权力、 法定限制、业务范围。
法定权力有:
(1)有权垄断货币发行
(2)有权管理货币流通
(3)有权发布监管金融机构的业务命令和规章制度
(4)有权持有经营、管理国家的黄金外汇储备
(5)有权经理国库
(6)有权对金融业的活动进行统计和调查
(7)有权保持业务活动的相对独立性。
法定限制有:
(1)不得经营一般性银行业务或非银行金融业务
(2)不得向任何个人、企业或单位提供担保或直接发放货款
(3)不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务
(4)不得从事不动产的买卖业务
(5)不得从事商业性的证券买卖业务
(6)一般不得向中央财政透支,直接认购、包销国债和其他政府债券。
2、中央银行的业务经营不以盈利为目标。
3、中央银行的业务服务对象是各商业银行,政府机构和其它金融机构。
(三)管理的特殊性
中央银行虽然经过一国的政府授权,享有各种金融管辖权,但与一般政府行政管理机关有区别:
1、中央银行在履行各项管理职能时,都是以“银行”的身份出现,而且管理手段也更多地具有银行业务操作的特征。
2、中央银行通常凭借经济和法律的手段分层次来实施监督管理职能,行政手段居于次要地位。
3、中央银行在行使管理职能时,具备较大的独立性。
二、中央银行的职能
(一) 中央银行是“发行”的银行
1、含义
指中央银行垄断货币发行,是一国唯一的货币发行机构。集中或垄断一国的货币发行权是中央。
2、职能
① 中央银行应根据国民经济发展的客观情况,适时适度发行货币。保持货币供给与流通中货币需求的基本一致
② 有效调节货币供给量,处理好货币稳定与经济增长的关系
③ 适时印刷,制造或销毁票币,调拨库款,满足货币的流通需要
(二)中央银行是“政府的银行”
1、含义
是指中央银行为政府提供金融服务,同时又是政府管理金融的专门机构。
2、职能
① 代理国库
② 为政府融通资金
③ 代理政府债务的发行
④ 代表政府参加国际金融活动
⑤ 为国家持有和经营管理国际储备
⑥ 制定和实施货币政策
⑦ 对金融业实施监管
⑧ 为政府提供经济、金融情报和决策建议
(三)中央银行是“银行的银行”
1、含义
是指中央银行通过办理存放,汇兑等项业务,充作商业银行与其他金融机构的最后货款人。
2、职能
① 集中保管存款储备金
② 充当最后贷款人,为商业银行提供信贷
③ 办理商业银行间的清算业务
㈨ 中央银行的职能主要体现在哪些方面
中央银行是“银行的银行”的这一职能体现了中央银行的特殊金融机构性质。办理“存、放、汇”,仍是中央银行的主要业务内容,但业务对象不是一般企业和个人,而是商业银行与其他金融机构。作为金融管理的机构,这一职能具体表现在集中存款准备、最终贷款人、组织全国的清算三个方面。