由政府或金融机构确定并执行

❶ 央行预测判断题 恳请各位高手给答案！！

从1994年1月1日起，人民币汇率实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。
从事外汇期货交易的主要目的是为了有效地规避因汇率变动带来的外汇风险。
存款人可以为其更新改造资金申请开立专用存款账户。
存款人日常经营活动的资金收付及其工资、奖金和现金的支取都通过基本存款账户办理。
存款性公司概览的负债构成了广义货币。存款准备金和基础货币是主要的货币政策操作指标。
大额可转让定期存单市场的发展使商业银行的经营策略在资产管理的基础上引入了负债管理的概念。
大额支付系统实行逐笔实时处理，全额清算资金。
当外汇市场外汇供大于求时，一国货币当局在外汇市场上购买外汇以阻止外币汇率的过度下跌。
德国存款保险机构的组织形式属于非官方模式。
定期借记主要用于公共事业费、保险费、税款和学费等各项费用的支付。
直接借记主要用于工资、保险金、养老金的支付。
发行基金从发行库进入金融机构的业务库后成为现金；现金从业务库交存到发行库后又成为发行基金。
法定存款准备金政策作为货币政策工具最主要的缺点是它对经济的振动太大法定存款准备金属于一般性政策工具。
非系统性金融风险可以通过分散化投资策略来规避，因此又称为可分散风险。
非洲开发银行是地区性的政府间开发性金融机构，其宗旨是促进非洲本地区成员的经济发展与社会进步。
菲利普斯曲线描述的是失业率和物价上涨之间此消彼长的关系。
封闭式基金的投资者不能要求基金公司赎回基金单位，只能将其转让给第三者。
各国存款保险的范围一般不包括金融机构存款、政府存款、外币存款。
根据流动性的不同，各国中央银行往往将货币供应量分为不同的层次加以监测、分析和调控。
股份制实行“一股一票”制，社员依据入股的多少对信用社决策施加不同的影响力。
股票的市场价值是指股票在交易过程中交易双方达成的成交价。
柜台交易以未能在证券交易所批准上市的股票和债券为主，以议价方式进行交易。
国际金融公司隶属于世界银行集团。
国际清算银行的主要任务是促进各国中央银行之间相互合作并为国际金融业务提供便利，促进国际金融稳定。
国际收支平衡表主要记载的是居民和非居民之间进行的所有经济交易。
国际收支顺差不是指资本项目顺差。
国际收支统计由国际收支平衡表和国际投资头寸表组成，其中，国际收支平衡表是从流量的角度反映各项交易，国际投资头寸表是从存量的角度反映国内与国外之间发生的金融资产与负债。
国库单一账户与零余额账户相互配合，构成财政资金支付过程的基本账户。
货币互换是指交易双方互相交换不同币种、相同期限、等值资金债务或资产的货币及利率的一种预约业务。
货币市场是指经营1年以内短期资金融通的市场。
货币统计的基本方法是在金融性公司分类的基础上对报表数据逐级汇总、合并和轧差。
货币统计对象包括所有金融性公司货币政策传导机制的核心问题是货币供应量的变动从什么渠道、以何种方式传达至整个经济体系，并引起最终支出的变动。
货币政策目标体系由最终目标、中介目标和操作目标三个层次组成。
金融存量和流量的关系可表述为：期初存量±期间总流量=期末存量。
金融风险是指经济主体在金融活动中遭受损失的不确定性或可能性。
金融机构解散的法律依据是《公司法》和《商业银行法》。
金融交易部分的资金流量核算主要反映国民经济各部门之间，以及国内与国外之间发生的各种金融交易。
金融企业的行业自律组织，一般实行会员制，会员大会是协会的最高权利理事会是协会的执机构。
金融全球化对各国金融政策会产生连锁反应。 金融全球化给发展中国家的金融监管和调控带来了严峻挑战。
金融全球化使全球金融运行规则趋于一致，但全球金融运行规则主要考虑了发达国家的意愿，而没有完全考虑到发展中国家的实际承受能力，但金融全球化对发展中国家来说有弊也有利。
金融市场具有反映经济动向，传播经济信息的功能。
金融业务与机构的国际化是金融全球化的重要表现。
金融资产价格与其收益成正比，与市场收益率成反比。
经济决定金融，不同的经济体制决定着不同的金融组织体系。
利率主要是通过短期资本的流动来影响汇率的。
连锁银行制是指某一个集团通过直接购买若干银行的多数股票来控制被收购银行的一种组织形式。
流动性比率属于补充性货币政策工具。
买入汇率是客户向银行卖出外汇时所使用的汇率。
美国的存款保险采取的是自愿和强制相结合的方式。
美式期权是指可以在成立后有效期内任何一天被执行的期权，多为场内交易中所采用。
目前我国实行的是分业经营、分业监管的金融监管体制。
目前中国人民银行公布的人民币汇率不是由中国人民银行自行制定的。
农业和农产品加工业、能源及交通运输业是亚洲开发银行发放贷款的重点部门。
庞大的资本流动各国际游资是引发国际金融危机最主要的原因。
普通支票可以用于支取现金，也可用于转账。
期货合约为保征市场运行，实行每日结算制度。
期货合约属于标准化合约，在交易所内竞价买卖。
企事业单位在银行开立的定期存款账户和个人开立的储蓄账户都不属于银行结算账户。
企业景气调查通常采用抽查的数据收集方法。
人身保险包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等。
人行承诺：我国自1996年12月1日起，正式履行国际货币基金组织协议第八条第二、三、四款义务，实行人民币经常项目下可兑换。
商业汇票是出票人签发的委托付款人在指定日期无条件支付票据所载金额给收款人或持票人的票据 商业银行的解散必须报经银监会批准。
商业银行将未到期但已贴现的票据再以贴现方式向其他银行转让是转贴现。
商业银行只要其资产和负债的类型、数量及期限不一致，就会面临利率风险。
市盈率的计算公式为：市盈率=每股价格/每股税后净利
数量招标是中国人民银行用指定价格发现市场资金供求的过程。
随着改革的不断深化，预算外资金将逐步纳入国库单一账户管理。
托收承付是根据购销合同，由销货单位发货后委托银行向异地购货单位收取款项，由购货单位向银行承诺付款的结算方式。
外国在华金融机构也受我国法律的约束。
外国债券是指外国的政府、企业或金融机构在某国债券市场上以所在国的货币为面值而发行的债券。
外国驻我国的使馆、领馆和国际机构在我国的办事机构等，是我国的非常住单位。
外汇管理的目的在于使国际收支和汇率能在符合本国利益的水平上保持平衡与稳定。
外商投资企业可自行向外筹借外债，但需要到国家外汇管理局办理登记手续。
外债的风险主要是汇率风险和利率风险，而不是信用风险。
维护金融稳定是中国人民银行的一项重要职责。
我国的企业集团财务公司主要为企业集团成员单位的技术改造、新产品开发和产品销售提供服务。
我国的同城清算遵循“先收后付，收妥抵用，差额清算，银行不垫款”的原则。
我国的信贷收支统计是反映金融机构资金来源与运用情况的统计。
我国规定，各金融机构拆出的资金只限于缴足法定准备金后的余额。
我国目前汇编国际收支平衡表时使用的货币单位是美元，所采用的汇率是国家外汇管理局制定的各种货币对美元的统一折算率。
我国商业银行实行的是总分行制，分行之间不应有相互存贷的市场交易行为。
我国政府承诺，加入世贸组织后5年内，对外资银行充分实现国民待遇，取消在市场准入中的非审慎性限制措施，实行透明度原则。
物价稳定与充分就业之间是此长彼消关系。
吸收活期存款，创造信用货币，是商业银行最明显的特征。
洗钱和反洗钱的主要活动都是在金融领域进行的，金融机构反洗钱在反洗钱活动中处于核心地位。
现钞买入价总是低于现汇买入价。
现金由中国人民银行发行库转入商业银行业务库称为出库。
向外国政府货款由财政部负责偿还。
向陷入支付危机甚至清偿能力危机的金融机构提供救助性资金是中央银行履行再贷款职能的一种体现。
小额支付系统在一定时间内对多笔支付业务进行轧差处理，净额清算资金。
信贷政策通过窗口指导，可以引导信贷投向，促进地区产业、产品结构的调整。
信用评级是指征信机构通过定量、定性的分析，以简单、直观的符号标示对中小企业和企业款项未来偿还能力的评价。一级市场是筹资者实现融资目的的重要场所。
银行挂出的外汇价目表上，现钞买入价低于现汇买入价，现钞卖出价等于现汇卖出价。
银行汇票主要用于异地即期结算。
与商业银行开办汽车消费信贷业务相比，汽车金融公司的专业化程度更高，更具有专业优势。
再贴现属于一般性政策工具。在股份公司的存续期间，股票是一种无期限的法律凭证。
在金融稳健统计中，存款机构部门核心指标的设置服从银行监管的6C原则。
在一国经济领土内具有经济利益的机构单位都属于该国的常驻单位。
债券的名义收益率是指债券票面上所标明的利息率。
正回购为中国人民银行向一级交易商卖出有价证券，并约定在未来特定日期买回有价证券的交易行为。
直接信用控制与间接信用指导属于补充性货币政策工具。
中国华融资产管理公司主要接收从中国工商银行剥离出来的不良资产。

❷ 金融机构如何更好地贯彻执行资管新规

7月20日，为指导金融机构更好地贯彻执行资管新规，确保规范资产管理业务工作平稳过渡，央行会同银保监会、证监会发布了《关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》(下称《通知》)，就过渡期内有关具体操作性问题进行了明确。

在过渡期的宏观审慎政策安排方面，《通知》明确提出，对于过渡期结束后难以消化的存量非标，可以转回银行资产负债表内，人民银行在宏观审慎评估(MPA)考核时将合理调整有关参数予以支持。同时，为解决表外回表占用资本问题，支持商业银行通过发行二级资本债补充资本。过渡期结束后，对于由于特殊原因而难以回表的存量非标准化债权类资产，以及未到期的存量股权类资产，经金融监管部门同意，采取适当安排妥善处理。过渡期内，由金融机构按照自主有序方式确定整改计划，经金融监管部门确认后执行。

❸ 金融机构应当按照规定执行大额交易和可疑交易报告制度吗

根据《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国中国人民银行法》等法律规定，中国人民银行制定了《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，经2006年11月6日第25次行长办公会议通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。

行长：周小川

二〇〇六年十一月十四日

金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法

第一条 为防止利用金融机构进行洗钱活动，规范金融机构大额交易和可疑交易报告行为，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的下列金融机构：

（一）商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社、邮政储汇机构、政策性银行。

（二）证券公司、期货经纪公司、基金管理公司。

（三）保险公司、保险资产管理公司。

（四）信托投资公司、金融资产管理公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司。

（五）中国人民银行确定并公布的其他金融机构。

从事汇兑业务、支付清算业务和基金销售业务的机构报告大额交易和可疑交易适用本办法。

第三条 中国人民银行及其分支机构对金融机构履行大额交易和可疑交易报告的情况进行监督、检查。

第四条 中国人民银行设立中国反洗钱监测分析中心，负责接收人民币、外币大额交易和可疑交易报告。

中国反洗钱监测分析中心发现金融机构报送的大额交易报告或者可疑交易报告有要素不全或者存在错误的，可以向提交报告的金融机构发出补正通知，金融机构应在接到补正通知的5个工作日内补正。

第五条 金融机构应当设立专门的反洗钱岗位，明确专人负责大额交易和可疑交易报告工作。

金融机构应当根据本办法制定大额交易和可疑交易报告内部管理制度和操作规程，并向中国人民银行报备。

金融机构应当对下属分支机构大额交易和可疑交易报告制度的执行情况进行监督管理。

第六条 金融机构及其工作人员应当对报告可疑交易的情况予以保密，不得违反规定向任何单位和个人提供。

第七条 金融机构应当在大额交易发生后的5个工作日内，通过其总部或者由总部指定的一个机构，及时以电子方式向中国反洗钱监测分析中心报送大额交易报告。没有总部或者无法通过总部及总部指定的机构向中国反洗钱监测分析中心报送大额交易的，其报告方式由中国人民银行另行确定。

客户通过在境内金融机构开立的账户或者银行卡所发生的大额交易，由开立账户的金融机构或者发卡银行报告；客户通过境外银行卡所发生的大额交易，由收单行报告；客户不通过账户或者银行卡发生的大额交易，由办理业务的金融机构报告。

第八条 金融机构应当将可疑交易报其总部，由金融机构总部或者由总部指定的一个机构，在可疑交易发生后的10个工作日内以电子方式报送中国反洗钱监测分析中心。没有总部或者无法通过总部及总部指定的机构向中国反洗钱监测分析中心报送可疑交易的，其报告方式由中国人民银行另行确定。

第九条 金融机构应当向中国反洗钱监测分析中心报告下列大额交易：

（一）单笔或者当日累计人民币交易20万元以上或者外币交易等值1万美元以上的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支。

（二）法人、其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或者当日累计人民币200万元以上或者外币等值20万美元以上的款项划转。

（三）自然人银行账户之间，以及自然人与法人、其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或者当日累计人民币50万元以上或者外币等值10万美元以上的款项划转。

（四）交易一方为自然人、单笔或者当日累计等值1万美元以上的跨境交易。

累计交易金额以单一客户为单位，按资金收入或者付出的情况，单边累计计算并报告，中国人民银行另有规定的除外。

客户与证券公司、期货经纪公司、基金管理公司、保险公司、保险资产管理公司、信托投资公司、金融资产管理公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司等进行金融交易，通过银行账户划转款项的，由商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社、邮政储汇机构、政策性银行按照第一款第（二）、（三）、（四）项的规定向中国反洗钱监测分析中心提交大额交易报告。

中国人民银行根据需要可以调整第一款规定的大额交易标准。

❹ 由政府或政府金融机构确定并强令执行的利率是什么利率

是官定利率。

官定利率，也叫官方利率、法定利率，是由政府金融管理部门或者中央银行确定的利率，是国家实现宏观调控目标的一种政策手段。

❺ 金融机构有哪些

金融机构是专门从事金融活动的组织，包括中央银行、商业银行、政策性银行、信用合作社、信托投资公司等。

1、中央银行

中央银行（Central Bank）国家中居主导地位的金融中心机构，是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策，独具货币发行权，实行金融监管。

中国的中央银行为中国人民银行，简称央行。

2、商业银行

商业银行（Commercial Bank），英文缩写为CB，是银行的一种类型，职责是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。

主要的业务范围是吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等。一般的商业银行没有货币的发行权，商业银行的传统业务主要集中在经营存款和贷款业务。

3、政策性银行

政策性银行（policy lender/non-commercial bank）是指由政府创立，以贯彻政府的经济政策为目标,在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。

实行政策性金融与商业性金融相分离，组建政策性银行，承担严格界定的政策性业务，同时实现专业银行商业化,发展商业银行，大力发展商业金融服务以适应市场经济的需要，是我国金融体制改革的一项重要内容。

4、信用合作社

农村信用合作社（英文名称Rural Credit Cooperatives，中文简称农村信用社、农信社）指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。

5、信托投资公司

信托投资公司是一种以受托人的身份，代人理财的金融机构。它与银行信贷、保险并称为现代金融业的三大支柱。我国信托投资公司的主要业务：经营资金和财产委托、代理资产保管、金融租赁、经济咨询、证券发行以及投资等。

❻ 金融机构协助司法机关进行冻结扣划，执行完毕后，是否有必要有义务通知被执行人账户状态，并告知文书编号

根据金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定
第十三条 金融机构对有权机关办理查询版、冻结和扣划手续完权备的，应当认真协助办理。在接到协助冻结、扣划存款通知书后，不得再扣划应当协助执行的款项用于收贷收息，不得向被查询、冻结、扣划单位或个人通风报信，帮助隐匿或转移存款。
第二十一条 查询、冻结、扣划存款通知书与解除冻结、扣划存款通知书均应由有权机关执法人员依法送达，金融机构不接受有权机关执法人员以外的人员代为送达的上述通知书。
所以有必要有义务通知被执行人账户状态，并告知文书编号

❼ 金融监管理论

金融监管理论源于
Meltzer(1967)，新古典经济学的公共利益论
以Stigler(1971)，Posner(1974)为代表的监管经济理论
Kane(1981)的监管辩证理论。

1、公共利益论

(Meltzer，1967)认为，金融部门的垄断会对社会产生负面影响，降低了金融业的服务质量和有效产出，造成社会福利的损失，所以应该通过监管消除垄断(Meltzer，1967)。公共利益论又被称为市场调节失败论，该理论是在20世纪30年代大危机后出现的，是最早用于解释政府监管合理性的监管理论。公共利益论奠定了金融监管的理论基础。该理论认为，金融体系同样存在着自然垄断、外部效应和信息的不对称等导致市场失灵的因素，监管目的是促进市场竞争、防止市场失灵，追求全社会福利最大化。
公共利益论认为，政府实施金融监管是为了社会公众利益而对市场过程的不适合或低效率的一种反应；是纠正金融市场垄断性、外部性、传染性、脆弱性等所引起的市场失灵的制度安排。但它们存在着致命的缺陷：一是它们都天真地假定监管者的目标是社会利益最大化，并认为它们有能力实施各种监管政策；二是它们都只是20世纪30年代大萧条的理论产物，只能为大萧条时期改革所实施的大部分管制措施提供理论基础，并不足以解释20世纪80年代以来金融监管的模式和结构；三是在政治制度不完善的情况下，我们无法确定什么是社会利益。

2、监管经济论
经济监管理论由stigler(1971)提出，后经posner(1974)和peltzman(1976)的补充，该理论趋于完善。该理论侧重研究金融机构与金融监管当局问的关系。
政府之所以进行金融监管，其直接目标不是公共利益理论所称的要控制市场失灵、控制资金价格、防止各种金融风险的传染，以及为保证金融体系的健康和最优化的资源配置效率等，而是为了某些利益集团的政治收益和经济收益的最大化。由stigler，posner，peltzman，becker所代表的“利益集团论”或称为“管制俘获说”也认为，政府管制是为了满足产业对管制的需要而产生的(即立法者被产业所俘获)，而管制机构最终会被产业所控制(即执法者被产业所俘获)。该理论强调指出，管制不仅仅是经济过程，更重要的是政治决策对经济资源重新分配的过程，认为管制的目标不是为公共利益，而是被俘于特殊利益集团。

3、监管辨证论
美国经济学家Kane(1981，1984，1994)提出了一种新的分析框架――管制的“辩证法”。他首先做出“规避管制”理论和动态博弈模型，论证了金融管制是金融创新的重要动因。
Kane认为，金融创新主要是金融机构为了获得利润而回避政府管制所引起的。政府管制性质上等于隐含的税收，阻碍了金融机构从事已有的盈利性活动和利用管制以外的利润机会，限制了金融机构的竞争能力和获利能力；而金融机构在自身利益的驱动下，会进行一些创新活动以规避监管当局寻求新的盈利机会。当金融机构的创新出现以后，监管当局可能适应形势的变化而放松原有的监管政策，或者当创新危及金融稳定与货币政策执行时又进行新的监管，从而形成了金融机构与监管当局之间的管制―创新(规避管制)―放松管制或再管制再创新―的动态博弈过程。

4、金融监管的定义：
金融监管即是金融监督和金融管理的复合。它是指一个国家(地区)的金融监督管理当局依据国家法律法规的授权对金融业实施监督管理的总称。金融监管的对象是一个国家(地区)的金融体系，而金融监管当局是金融监管的主体。金融监管主体是作为社会公共利益的代表，是运用国家法律赋予的权力去监管整个金融体系的特殊机构。金融主管当局依法对金融机构及其经营活动实施的领导、组织、协调和控制等一系列的活动就构成金融监管的主要内容。
金融监管有狭义和广义之分。狭义的金融监管是指中央银行或其他金融监管当局依据国家法律规定对整个金融业(包括金融机构和金融业务)实施的监督管理。广义的金融监管在上述含义之外，还包括了金融机构的内部控制和稽核、同业自律性组织的监管、社会中介组织的监管等内容。

❽ 要很详细。财政与金融

一、财政的产生
1)产生的条件:经济条件和社会条件
经济条件是指社会上存在着可供财政分配的那部分剩余产品。
社会条件是指国家的产生。
2)财政的定义
财政是一个历史范畴，它是随着国家的产生而出现的一种社会关系；财政又是一个经济范畴，它是以国家为主体而形成的一种分配关系，成为一定形态下社会再生产分配环节上的一个重要组成部分。财政的定义可以这样表述：财政是国家凭借政治权力集中分配一部分社会产品用于满足社会公共需要而形成的分配活动和分配关系。
二、财政的发展
封建社会的经济基础和政治制度的特点决定着封建制国家财政是为封建地主阶级的根本利益和封建制国家职能服务的。
资本主义社会利用财政为垄断组织在国家上的竞争服务，为攫取最大限度的利润服务。
社会主义财政建立在生产资料公有制为基础的多种经济成分、多种经营方式并存的社会主义经济制度上，它是国家筹集、供应和管理社会资金，进行社会主义现代化建设的强有力的工具，它体现着国家企业、个人三者在根本利益一致基础上的社会主义分配关系。
三、财政的特征
1）财政是以国家为主体的分配关系
2）财政分配的对象主要是剩余产品
3）财政分配的形式一般采用货币分配形式
4）财政分配的目的是为了满足社会的公共需要
四、财政职能
1）资源配置职能
即通过财政收支改变资源的配置，实现资源结构的合理化，使社会的人力、物力、财力资源得到高效利用，获得最大的经济和社会效益。
它可以调节资源在地区之间的配置；调节资源在产业部门之间的配置；调节全社会资源在政府部门与非政府部门之间的配置。
2）收入分配职能
即指国家财政通过集中性收支调节社会上收入与财富的分配，使之达到公平与公正的分布状态。
它可以调节企业利润水平；调节居民个人收入水平。
3）经济稳定
即通过财政收支及财政政策使经济达到稳定、协调发展的目标。
该职能可以调节社会供求总量的大体平衡；调节社会供求结构上的平衡；通过财政收支，发挥财政“内在稳定器”作用。

第二章 财政收入总论
一、财政收入按收入形式分类
可以分为税收收入、非税收收入。
二、按社会产品价值的构成分类
1）生产劳动中消耗的生产资料价值用C表示
2）劳动者创造的新价值用V表示
三、财政收入的规模分析
财政收入规模是指财政收入的数量界限。
1）财政收入规模的下限指标
是指政府履行各项职能所必须掌握的最低财政收入需要量。
2）财政收入规模的上限指标
该指标要受到三具因素的制约：国民收入问题；剩余产品M总量；M中留给企业自行支配的总量。
四、财政收入规模的计算办法
1）经验数据法
即通过对国内外一定时期的有关数据资料的分析与对比，来确定一个合理的财政收入规模，以此确定财政收入占国民收入的合理比例。
2）要素分析法
即对影响和决定剩余产品价值率和财政集中率的要素进行分析研究，以此确定财政收入规模的合理界限及其占国民收入的适当比例。

第三章 税收
一、税收的概念
税收是国家凭借政治权力，对社会产品所进行的强制的、无偿的分配，以取得财政收入的一种形式。
二、税收的形式特征
1）强制性
是指税收的征收依靠的是国家的政治权力，一般说来，它和生产资料的占有没有直接关系。
2）无偿性
是指国家取得税收收入既不需要偿还，也不需要对纳税人付出任何代价。
3）固定性
是指在征税前，预先规定课征对象和征收数额之间的数量比例，不经国家批准不能随意改变。
三、税制要素
1）纳税人，税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。是交纳税款的主体。
2）课税对象，又称征税对象，是征税的根据，即确定根据什么征税，是征税的客体。它规定着征税的范围，是确定税种的主要标志。
3）税率，是应纳税额与课税对象数量之间的比例。
4）附加、加成和减免
附加是地方附加的简称，是地方政府在正税以外，附加征收的一部分税款。
加成是加成征税的简称，是对特定纳税人的一种加税措施。
减税就是减征部分税款；免税是免交全部税款。
5）违章处理
是对违反税法行为的处置，对维护国家税法的强制性和严肃性有重要意义。
四、税收分类
1）按课税对象分类，可分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税。
2）按税收的计税标准分类，可分为从价税和从量税。
3）按税收与价格的关系分类，可分为价内税和价外税。
4）按税负能否转嫁分类，可分为直接税和间接税。
5）按税收的管理权限分类，可分为中央税、地方税和中央地方共享税。
五、流转税
1）对象和特点
又称商品课税，是以流转额为课税对象的税类。它有以下几个特点：
第一，以商品交换为前提，课征普遍；
第二，税额与价格关系密切；
第三，除少数税种实行定额税率外，普遍实行比例税率；
第四，计征简单。
2）主要税种
增值税，是以商品价值中的法定增值额为课税对象的一个税种。
消费税，是以某些消费品的销售收入为课税对象的一个税种。
营业税，是以纳税人从事经营活动的营业额（销售额）为课税对象的税种。
关税，是国家对进出本国国境或关境的货物和物品征收的一种税种。
六、所得税
1）概念和特点
所得税又称收益课税，是以所得额为课税对象的税类。所得额，是指单位和个人在一定时期内从全社会的国民收入总额中，通过各种方式分配到的那部分份额。有以下几个特点：
第一，税负不易转嫁；
第二，一般不存在重复征税，税负较公平；
第三，税源普遍，课征有弹性；
第四，计税方法复杂，稽征管理难度大。
2）主要税种
三种：企业所得税、外间投资企业和外国企业所得税、个人所得税。
七、其他课税
资源税是以自然资源为课税对象的税类。
财产税是以纳税人拥有或支配的财产为课税对象的税类。
行为税是指以纳税人的某种特定行为作为课税对象的税类。

第四章 国债
一、国债的概念
国债是国家公债的简称，是国家为维持其存在和满足其履行职能的需要，采取有偿方式，筹集财政资金时形成的国家债务。
二、国债的特征
1）有偿性：是指政府通过发行国债筹集的财政资金，必须作为债务如期偿还。
2）自愿性：是指国债的发行或认购建立在认购者自愿承购的基础上，认购者买与不买，购买多少，完全由认购者自己根据个人或单位情况自主决定，国家并不能指派具体的承购人。
3）灵活性：是指国债发行与否，以及发行多少，一般完全由政府根据国家财政资金的丰裕程度灵活加以确定，不能通过法律形式预先加以规定。
三、国债的功能
1）弥补财政赤字，平衡财政收支
2）筹集建设资金
3）调节国民经济的发展
四、国债制度
1）国债的分类：
按照国债发行的区域，可分为国内债务和国外债务；
按照偿还期限，可分为短期国债、中期国债和长期国债；
按照债券是否流通，可分为可转让国债和不可转让国债；
按照利率情况，可分为固定利率国债、市场利率国债和保值国债；
按照借债的方法，可分为强制国债、爱国国债和自由国债；
按照国债的计量单位，可分为货币国债、实物国债和折实国债；
2）国债制度，包括国债分类、国债的发行、国债的偿还和国债市场。
五、国债的发行
1）国债的发行价格：
平价发行，即发行价格等于证券票面金额。
折价发行，即发行价格低于证券票面标明的价格。
溢价发行，即发行价格高于证券票面标明的价格。
2）国债的发行方式：
公募法：亦称公募拍卖法、公募投标法，即通过在金融市场上公开招标的方式发行国债。
承受法：即由金融机构承购全部国债，然后转身社会销售，未能售出的差额由金融机构自身承担。
出卖法：即政府委托推销机构利用金融市场直接售出国债。
支付发行法：即政府对应支付现金的支出改为债券支付。
强制摊派法：即国家利用政治强权迫使国民购买国债。
六、国债的偿还
1）国债的偿还方式有分期逐步偿还法、抽签轮次偿还法、到期一次偿还法、市场购销偿还法、以新替旧偿还法等等五种。
2）偿债资金来源主要有设立偿债基金、依靠财政结余、通过预算列支、举借新债等等。

第五章 财政支出总论
一、财政支出的主要分类
1）按财政支出在社会再生产中的作用，可以分为补偿性支出、消费性支出、积累性支出；
2）按财政支出的经济性质，可分为购买性支出、转移性支出；
二、购买性支出与转移性支出对经济影响的比较
1）对社会的生产和就业的影响不同，对国民收入分配的影响不同；
2）对政府的效益约束不同；
3）对微观经济组织的预算约束不同；
4）执行财政职能的侧重点不同；
三、财政支出的规模
1）财政支出规模的衡量指标
2）财政支出的增长趋势
在对于这一问题的解释上主要有“政府活动扩张法则”、“公共收入增长导致论”、“经济发展阶段论”以及“非均衡增长模型”。
四、财政支出的原则
1）量入为出的原则：是指在合理组织财政收入的基础上，根据收入安排支出，支出总量不能超过收入总量。
2）统筹兼顾、全面安排的原则：是指政府财政支出结构的安排，必须从全局出发，通盘规划，分别轻重缓急与主次先后，适当照顾各个方面的需要，妥善地分配财力，以保证政府各项职能的实现以及国民经济的协调发展。
3）厉行节约、讲求效益的原则：节约是指人力、物力、财力和时间的节省，即最合理、最有效地使用人力、物力和财力。讲求效益是缓解财政收入的有效性与财政支出需要的无限性之间矛盾的有效手段。
五、财政支出效益分析的方法
1）“成本—效益”分析法：根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案，用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算成本—效益的比率，来比较不同项目或方案的效益，选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金。
2）最低费用选择法：是指对每个备选的财政支出方案进行经济分析时，只计算备选方案的有形成本，而不用货币计算备选方案支出的社会效益，并以成本最低为择优的标准。
3）“公共劳务”收费法：就是通过制定和调整“公共劳务”的价格或收费标准，来改进“公共劳务”的使用状况，使之达到提高财政支出效益的目的。
六、政府采购制度
1）政府采购：又称统一采购和公共采购，是指各级政府及其所属实体为了开展日常政务活动和为公众提供社会公共产品或公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买所需要商品和劳务的行为。
2）政府采购特点：
采购主体的特殊性；
采购对象的多样性；
采购资金的公共性；
采购数量的规模性；
政府采购的政策性；
采购活动的非盈利性；
政府采购的规范性；
政府采购是典型的财政购买性支出；
2）政府采购制度的概念和基本内容
政府采购制度是指有关政府采购的一系列法规、政策和制度的总称，其基本内容体现在以下的四个方面：政府采购法规、政府采购政策、政府采购程序、政府采购管理等等。
3）政府采购制度的特点：
采购行为法律化、制度化；
采用集中或相对集中的管理体制；
采购过程中遵循竞争、透明和公平原则；
采购方式灵活多样；
具有国际性和开放性；

第六章 购买性支出
一、行政管理支出与国防经费支出
1）行政管理支出的概念与内容
行政管理支出是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关及外事机构行使其职能所需要的经费支出。我国的行政管理支出包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。
2）国防经费支出的概念与内容
国防经费支出 是指财政用于国防建设、国防科研事业、军队正规化建设等方面的费用支出。我国的国防经费支出包括国防费、国防科研事业费、民兵建设费以及用于专项工程和其他的支出，其中主要是用于陆、海、空各军兵种的经常费用，国防建设和国防科研费，还包括战争时期的作战费用。
3）行政管理支出和国防经费支出的控制
对于控制行政支出规模，优化行政支出结构来讲，应该：第一，合理调整规划支出范围，严格支出的管理与监督，硬化预算约束力；第二精简机构，控制人员编制，提高行政支出效率；第三，深化与优化行政组织机构，转变行政职能和完善行政体制为主要内容的行政改革。
二、文教科学卫生支出
1）文教科学卫生支出的性质与内容
性质：文教科学卫生支出属于社会消费性支出；文教科学卫生支出属于非生产性支出；
内容：按支出的部门划分，可分为文化事业费、教育事业费、科学事业费、卫生事业费、体育事业费、通讯事业费、广播电视事业费等等；按支出的用途划分，可分为人员经费支出、公用经费支出，其中公用经费支出又包括公务费、设备购置费、修缮费、业务费。
2）文教科学卫生支出的管理
主要有定员定额管理、预算管理两大类。
三、财政投资性支出
1）政府投资的特点
第一，政府居于宏观调控主体的地位，从社会效益和社会成本角度来评价和安排自己的投资可以不盈利或低利；第二，政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿的，可以投资于大型项目和长期项目；第三，政府可以从事社会效益好而经济效益一般的投资。
2）财政投融资的基本特征
第一，它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道；第二，财政投融资的目的性很强，范围有严格限制；第三，它并不完全脱离市场，而应以市场参数作为配置资金的重要依据，既可通过财政的投资预算取得资本金，也可通过信用渠道融通资金，既可通过金融机构获取资金，也可通过资本市场筹措资金，部分资金甚至还可以从国外获得。

第七章 转移性支出
一、社会保障支出
1）社会保障的概念与内容
社会保障是国家向丧失劳动能力、推动就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障，这主要包括社会保险、社会救助、社会福利中的一部分和社会优抚。
2）社会保障的资金来源、筹资模式和管理模式
从世界各国的社会保障的资金来源来看，主要来自于两个方面：一是由取得工资收入的职工和职工的雇主各交纳一半的社会保障税；二是财政支出中的转移性支出资金。
社会保障资金的筹集方式，大体上有三种：现收现付制、完全基金制、部分基金制。
社会保障基金的管理模式主要有高度集中的管理模式、分散管理模式、统分结合的管理模式。
二、财政补贴的概念与内容
1）财政补贴的概念
财政补贴是国家为了实行特定的经济、政治和社会目标，将一部分财政资金无偿补助给企业和居民的一种再分配形式。在这种分配形式中，财政补贴的主体是国家；财政补贴的对象是企业和居民；财政补贴的目的是为了贯彻一定的政策，满足某种特定的需要，实现特定的政治、经济和社会目标；财政补贴的性质是通过财政资金铁无偿补助而进行的一种社会财富的再分配。
2）财政补贴的内容
按财政补贴的项目和形式分类，可分为价格补贴、企业亏损补贴、外贸补贴、房租补助、职工生活补贴、财政贴息等等；
按财政补贴的环节分类，可分为生产环节的补贴、流通环节的补贴 、分配环节的补贴和消费环节的补贴；
按补贴的经济性质可分为生产补贴、生活补贴；
按补贴的内容可分为现金补贴和实物补贴。

第八章 国家预算和国家预算管理体制
一、国家预算的概念和组成
1）概念
国家预算是国家财政的收支计划，它是以收支一览表的形式表现的、具有法律地位的文件，是国家财政实现计划管理的工具。
2）组成
国家预算的组成是指国家预算体系的组成环节。我国国家预算由中央预算和地方预算组成。从预算内容的分合关系上来看，国家预算又可分为总预算和单位预算。
二、国家预算的原则
国家预算的原则是指国家确定预算形式和编制预算的指导思想和原则。国家预算的原则主要有以下几条：
公开性：是指全部预算收支必须经过人代会（议会）审查批准，并向社会公布，使之置于人民监督之下。
完整性：是指国家预算应包括它的全部财政收支。
统一性：是指国家预算是由中央级预算和地方总预算组成。各级政府的财政收支都要列入各级预算中；下级预算都要包括在上级预算中；各级预算都要统一在国家预算中。
可靠性：是指预算收支数九寒天的依据必须可靠，计算正确，不能假定，更不能任意编造。
年度性：是指国家预算必须按年度编制，要列清全年的财政收支，不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。
法律性：是指编制的国家预算一旦经过国家最高权力机关批准之后，就具有法律效力，必须贯彻执行。
三、单式预算、复式预算概念
1）单式预算：是传统的预算编制形式，它是在预算年度内，将全部财政收支统一编在一个总预算内。
2）复式预算：是在预算年度内将全部财政收支按经济性质分别编成两个或两个以上的预算，预常分为经费预算和资本预算。
四、预算编制、执行和决算
1）预算编制过程中应该注意：
各级政府、各部门、各单位应当按照国务院规定时间编制预算草案；
中央政府经常性预算不列赤字；
各级预算收入的编制，应当与国民生产总值的增长率相适应，按照规定必须列入预算的收入，不得隐瞒、少列，也不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。
国务院应当及时下达关于编制下一年度预算草案的指示，具体事项由财政部门部署。
各级政府预算经本级人民代表大会批准后，本级政府财政部门应当及时向本级各部门批复预算，各部门应当及时向所属各单位批复预算。
2）预算执行，是指组织预算收支任务实现的过程，包括组织预算收入、拨付预算支出资金、动用预算费和周转金以及预算调整等内容。
3）决算是对预算执行的总结和终结。
五、预算外资金的概念和特点
1）预算外资金的概念：预算外资金通常是指国家财政制度规定不纳入国家预算，由地方财政部门和国有企事业单位及其主管部门自收自支的资金。
2）预算外资金的特点主要有自主性、专用性、分散性和灵活性。
六、国家预算管理体制
1）国家预算管理体制的概念与实质
国家预算管理体制是在中央与地方政府以及地方各级政府之间规定预算收支范围和预算管理的职权的一项根本制度。国家预算管理体制的实质，是处理预算资金分配和管理上的集权与分权、集中与分散的关系问题。
2）国家预算管理体制的类型
根据财力的集中与分散、财权的集权与分权的程度不同，我国的预算实行过以下四种管理体制：高度集中的预算管理体制；以中央集权为主、适当下放财权的体制；中央对地方实行多种形式的预算包干体制；建立在分税制基础上的分级预算体制。
3）分税制的概念、内容和优点
分税制是分税制预算（财政）管理体制的简称，是在划分中央与地方政府事权的基础上，按税种划分各级财政收入的一种预算管理体制。
分税制包括分税、分权、分征、分管等多方面的内容。分税，是指按税种（或税源）将全部税收划分为中央与地方两套税收体系；分权，是指划分各级政府在税收方面的立法权、减免权和征管权；分征，是指分别设置两套税务机构，分别征税；分管，是指中央政府和地方政府分别管理和使用各自的税款，不得混淆或平调、挤占。
分税制的优点主要有：第一，有利于理顺并规范各级政府间的财政分配关系；第二，有利于调动中央和地方两个积极性，在促进整个财政收入增长的同时，逐步提高中央财政收入占全国财政收入的比重，增强中央财政的宏观调控能力；第三，分税制改变企业隶属关系划分收入的办法，有利于实现政企分开和政府职能的转换，有利于促进资源的优化配置和产业结构的合理调整；第四，通过建立统一、规范的中央对地方收入的转移支付制度，有利于加强中央对老、少、边、穷地区的财政支援，逐步缩小地区间的差距。

第九章 财政政策和财政平衡
一、财政政策与财政目标
1）财政政策是为了实现预定的财政目标所采取的调节措施与手段。
2）财政目标是政府希望通过预定的财政措施的实施所能达到和实现的目的。
3）财政目标的特点：第一个特点是财政目标一旦确定，便具有必须实现的约束力；第二个特点是财政目标既可以是一元的，也可以是多元的；第三个特点是在时效上的阶段性。
二、财政政策工具
1）财政措施与财政信用措施：财政措施主要指税收、财政支出；财政信用措施是指政府运用信用原则所采取的参与社会产品分配，筹集资金，调节社会经济的手段。
2）自动稳定器和相机抉择稳定器
自动的稳定器也称内在的稳定器，指在经济中能够自动地趋向于抵消总需求变化的政策工具与活动。
相机抉择的稳定器，指为了使经济达到预定的总需求水平和就业水平，政府根据不同情况所决定采取财政措施。
三、财政收支平衡的概念
财政收支平衡，简称“财政平衡”，通常是指 年度财政收入与支出在总量上的平衡。要实现财政平衡必须处理好以下两个问题：第一，财政收支平衡必须以财政收支结构的合理化为前提；第二，财政收支平衡必须是真实的平衡。
四、财政赤字对经济的影响
1）对经济的影响：财政赤字对经济的影响主要看财政赤字是在什么条件下具有扩张社会需求的效果。财政赤字是否具有扩张社会需求的作用，主要取决于弥补财政赤字的手段是否具有“创造货币”的性质。
2）弥补财政赤字的手段：主要有财政发行、财政透支、运用上年财政结余（或累计结余）、发行公债等等。
第十章 金融导论
一、金融的构成
1）金融的概念
金融，概括地说，是指货币资金的融通。具体地说，凡是货币和货币资金的借贷、票据的买卖、债券和股票的发行和转让以及外汇的买卖等，都属于金融活动。
2）货币，是商品交换发展的产物。
3）信用，是指经济上的一种借贷行为。
二、直接融资与间接融资
直接融资是指资金供给者与资金需求者运用一定的金融工具直接形成债权债务关系的行为，资金供给者是直接贷款人，资金需求者是直接借款人。
间接融资则是指资金供给者与资金需求者通过金融中介机构间接实现融资的行为，其中资金供给者与资金需求者不是分别作为直接贷款人和直接借款人出现的，它们之间不构成直接的债权债务关系，而是分别与金融中介机构发生信用关系，成为金融中介机构的债权人或债务人。
三、信用形式
1）商业信用，是指企业之间相互提供的、与商品交易直接相联系的信用形式。
2）银行信用，是指银行以货币形式向企业或个人提供的信用。
3）国家信用，是指政府的借贷活动，其主要形式就是由政府发行债券以筹措资金。
4）消费信用，是企业或金融机构对消费者个人提供的信用，一般直接用于生活消费。
5）民间信用，即在民间个人之间存在的借贷关系。
四、金融工具
1）概念和特征
金融工具是以书面形式发行和流通，借以证明债务人的义务或债权人权利的证书。其一般具有以下特征：偿还性、可转让性、安全性、收益性。
2）种类
商业票据，是在发生商业信用时立下的凭证，记载由商业信用产生的债权债务关系。
股票，是股份公司发给出资者作为投资人入股的证书和索取股息红利的凭证。
债券，是债务人向债权人出具的，在一定时期支付利息和到期归还本金的债务凭证。
支票，是银行活期存款户向银行开出的，从其账户支付给持票人或指定人的付款命令书。
银行券，是由银行发行的一种票据。
大额存款单，是由银行发行的一种定期存款单。其通常不记名，面额固定，金额较大，并在市场买卖转让。
五、信用的职能
1）资金再分配职能。信用可以将其他方式所不能动员的闲置资金汇集起来，并投向需要资金的方面。这种以偿还为条件动员和再分配资金的职能便是信用的基本职能。
2）提供和创造货币的职能。
六、利率的种类和利率的制定及利率的作用
1）利率的种类：如固定利率与浮动利率；名义利率与实际利率；市场利率与公定利率，等等。
2）利率的制定：马克思认为，利率会在平均利润率与零之间摆动。在我国确定利率水平时主要考虑以下因素：第一，利率水平要适当；第二，要体现国家政策要求；第三，要理顺存贷款利率关系；第四，要考虑通货膨胀因素；第五，要考虑市场供求；第六，要参考国际金融市场利率的变动。
3）利率的作用
首先，适当的利率水平有利于促使企业加强经济核算，提高资金使用效益；其次，利率也是调节国家、企业和个人三方面经济利益的手段；再次，利率是国家调节经济的重要杠杆。
云掌财经为你解答123.com.cn