金融服务助推美丽乡村建设

㈠ 如何推进美丽乡村建设

以人为本、因地制宜，做好防污处理，兼顾乡村生产、生活、生态和谐发展，凸显专村镇特色。属

㈡ 如何推动美丽乡村建设工作

01
改善农村环境，是建设美丽乡村的必然要求。
但是建设过程中,一些地方却走样了。建设美丽乡村并不是表面形象工程，建大亭子、大牌坊、大公园、大广场就是美丽乡村了。这种模式偏离整治重点，照搬城市模式，脱离乡村实际；破坏乡村风貌和自然生态。不管在任何地方，要建设美丽乡村，都应该做好六大内容。
保护是前提。这是本质的东西，在文物修缮中，曾经坚持的理念就是“修旧如旧”。新农村建设——也必须采用“现代骨、传统魂、自然衣”的方法，将村落传统建筑、乡村景观要素、地方特色习俗、非物质文化遗产完全原汁原味地保存下来，再经过现代理念创新，赋予其经久不衰的生命力，代代传承。
发民产业是关键。不少乡村的重大缺陷就是贫穷落后，所以中央提出三年大打精准扶贫攻坚战。这是建设美丽乡村要解决的主要矛盾，也是关键环节，不能绣花枕头，中看不中用，金玉其外，败絮其中。要从实际出发，大力发民特色产业，彻底解决空壳社、空壳村的问题。为美丽乡村建设打下良好的物质基础。同时，要增加农民的有效收入，发展高品质、高效益、高附加值的生态农业，环境优美的地方引导发展休闲农业，与旅游业有机结合，村民可以土地、现金、劳力等多种形式入股，壮大集体经济和杜志民的“钱袋子”。
景观是手段。要建设有地方特色的乡村景观。包括门牌坊、外立面改造、游园、绿化工程等。我国保留有不少各具地方特色的古村落，有很多还打上了地方的鲜明烙印，如中国龙川、江西婺源等。它们都有自己的动人传说、经典故事和光辉历程，结合得好，就能做到形神俱备。
体验是途径。钱钟书老先生写过一篇《围城》，最经典的话语就是：里面的人想出去，外面的人想进来。人就是这样，尤其是年轻人，不喜欢往大城市跑，而城里人又钟情自驾游，尤其是没见识过农村广阔天地的都市人，都乐意去乡村实践体验，一次非常普通的摘苹果、采杨梅、拔莲藕就会令他们流连忘返。还可以组织城里的孩子与农村的娃娃们进行各种形式的互动，相互了解，沟通感情，增进友谊。它山之石，可以攻玉，取长补短肯定能促进各自进步，也可以通过“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的体验，改掉城里孩子那些大少爷、大小姐的习性，农村的娃娃们也能由此增长见识，开阔视野。
文化是灵魂。前段时间，中央电视台不断播大国工匠、大国传承，同时也展现特色各异的“乡愁”。在这些片子里，有不少是与文化分不开的，包括酒文化、茶文化、民俗文化、农耕文化、美食文化、工艺文化和家训文化等等，数不胜数。在我们国家，有不少村落历史悠久，有的在古代甚至胜过一些州郡。在悠悠的历史长河中，经久沉淀下来的家文化、族文化等就是一笔宝贵的精神财富。在美丽乡村中，必须将之发扬光大，传承久远、声名远播的特色文化，经过赋予新时期中国特色社会主义内涵，还会成为中华民族的瑰宝。
生态是目的。大到一个国家，小到一个村庄，这都是底线，谁都不能踩，建设良好的生态环境是我们的最终目标，美丽乡村也不例外。不仅如此，生态较为恶化的地方，还要无水引水，无树栽树，真正达到“待到山花烂漫时，她在丛中笑”这一美景。
02
在推进美丽乡村建设进程中，要大力实施六项行动计划。
一是坚持整体推进。要坚持统筹规划、把握标准、整合资源、产业跟进的原则，以县为主体，整乡整村推进，集中连片改造。在建设工程中，要统筹好各项行动计划，减少重复施工。把六项行动计划与骨干路网、输电网、通信网建设以及“5个100工程”、扶贫生态移民工程等有机结合起来，推动城乡统筹发展。
二是强化资金筹措。发挥好市财政资金“四两拨千斤”的作用，创新融资方式，拓宽融资渠道。按照“渠道不变、管理不乱、各负其责、各记其功”的原则，整合好各类资金。
三是提升质量效益。坚持数量与质量并重，既要扩大覆盖面，又要保质保量建设好项目，确保建成放心工程、民心工程。坚持建管并重，创新管理运营体制，建立长效管护机制，确保各项设施正常运转、永续使用。
03
建设美丽乡村，乡村建设者该敬畏乡村、敬畏哺育我们的一方水土！
我们呼吁理性开发、理性建设美丽乡村，不为一时之念而毁掉了千百年的古村风貌。不管是在自然环境的保护上，还是开发模式的运用上；不管是在资金、人才的引进上，还是人文特色的传承创新上，特别对于大型农业园区或村集体主导下的休闲农业和乡村旅游的发展上，我们都要结合当地情况，理性开发。
建设美丽乡村，应牢牢把握社会主义核心价值观这个根本。一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。要做到春风化雨、润物无声，就必须在落细落小落实上下功夫。既然“草根英雄”辈出，不妨让更多“身边最美”造福桑梓、守望邻里；面对居住分散、人口流动等情势，何妨多采用新媒体让核心价值无远弗届；针对留守儿童、空巢老人、新型农民等不同群体，尤须因材施教、有的放矢。“教化行则民风淳，教化废则民风败”，培育和践行核心价值观绝非一朝一夕之功，更应做到年年坚持、常抓常新、久久为功。
建设美丽乡村，应紧紧把握民风建设和环境整治这个重点。一方面，坚持以人为本、重在建设，着力改善民生，改造基础设施，让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来；另一方面，坚持问题导向、以文化人，积极开展专项治理，坚决整治黄赌毒等歪风邪气，涵养崇德向善、守望相助、风醇物厚的乡风文明。物质文明和精神文明，两手都要抓、两手都要硬，美丽乡村才能既体现发展之美，也释放文明之美。

㈢ 美丽乡村建设的首要内涵

一、美丽乡村建设的意义，主要在四个方面

（一）关系到“四个全面”战略布局实施与实现。去年12月总书记在江苏考察的时候首次把四个全面提出并进行了阐述。一是全面建成小康社会，2020年全面实现小康社会。

四川在落实党的十八大精神，同步全面建设小康社会提出了三大发展战略，两个跨越的战略目标。第二，美丽乡村建设是全面建成小康社会的重要板块。其中新型城镇化农业现代化，新农村建设都是美丽乡村重要组成部分。

（二）关系到农村改革发展与农业现代化。一是2015年中央一号文件五个实现，重大挑战重大问题重大任务等。二是农村改革发展与农业现代化面临的新任务。

第一围绕建设现代农业，加快转变农业方式；

第二围绕促进农民增收，加大惠民农业；

第三围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设农民安居乐业的美丽家园；第四围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；第五是围绕做好三农工作，加强农村法制建设。

三是农村改革发展与农业现代化继续提档升级。三农问题本质是城乡二元社会中城市与农村发展不同步，结构不协调，解决三农问题要从城乡一体化、三农一体化着手才能取得实效，而两个一体化的重要抓手就是美丽乡村建设。

（三）关系到四川省委十届六次全会精神的落实。四川省委十届六次全会精神的扶贫开发目标第一是消除绝对贫困，同时提出了做到五个结合的举措与原则，也把精准扶贫的手段做了归纳，要做到六个精准，实施五个一批行动计划。四川确定四大行动，以四大片区、五大工程、四大行动为抓手，推进攻坚行动；打出3+10的扶贫组合拳，推进四个专项行动方案。

（四）美丽乡村关系到“十三五”时期发展目标的实现。十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，延续发展优势，必须牢固树立并且是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，确保如期全面建成小康社会。在这样的背景下，要建设美丽乡村，首先看一下美丽乡村提出的过程。

总书记曾经在2013年讲到，中国要强，农业必须强，中国要富农民必须富，中国要美，农村必须美，建设美丽中国，必须建设好美丽乡村。从我国历史上看，对农村建设问题的直接关注起源于近代的中国资本主义开始发育阶段。

在晚清时期，在1908年颁布了《城镇乡地方自治章程》，主要是开展乡村治理运动，在民国时期主要发动了乡村自治运动，在近代我们主要探索农村政治建设等方面工作。

上个世纪50年代开始，新中国建设初期到现在大体上考虑三到四个阶段，成立之初到1978年是以粮为纲发展阶段，1978年到十一届三中全会是市场化发展阶段，从经济、政治、文化对建设中国特色社会主义新农村的任务提出了要求，新农村建设又成为一个系统工程。

2005年到现在是新农村建设进一步深化，2013年中央一号文件首次提出要建设美丽乡村奋斗目标，新农村建设以美丽乡村建设首次以国家文件呈现。

(3)金融服务助推美丽乡村建设扩展阅读：

第一是环境优美，基础设施完善，公共设施服务均等。第二人口聚集适度。保有人口居住，人口规模适中，人是人口规模合理。第三是居民群体新型，要培育四有四型农民，包括有一定文化知识，有娴熟技术技能，有较高的文化素质。

第四村落风貌优美，包含优美自然生态景观，独具村落布局形式，特色鲜明街巷建筑，风格独特居民院落。第五是文化传承良好，包括保护历史文化，传承民风民俗，彰显精神文明。

第六特色模式鲜明，包括发展模式独具体系，建设模式科学合理，治理模式探索创新。第七发展体系要可持续，包括坚实的产业循环支撑和稳定居民增收渠道，合理的集体经济规模，良性的建设投入机制。

㈣ 如何推动美丽乡村建设工作

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

㈤ 谈谈如何推进美丽乡村建设

我国是农业大国，建设美丽乡村是建设美丽中国的重要内容。但是，近年来随着农村生活方式的改变，农民生活水平的提升以及农村城镇化水平的提高，农村垃圾多样化、集中化、露天化现象日益突出，垃圾围村、垃圾围路、污水随处排放在农村许多地区依然普遍存在。在建设美丽乡村的过程中，如何破解垃圾围村之困？笔者认为，应加强以下方面工作：成立专门领导小组。在中央和地方政府应设立农村环境整治工作领导小组，专门负责农村环境整治工作的综合协调、资金整合、项目实施和监督管理等工作，统一部署，共同推进农村环境整治。把垃圾处理列入乡镇规划和乡镇领导的政绩考核评价体系。近年来，一些农村基层干部把主要精力放在发展经济上，以为美丽乡村建设就是盖楼房、铺水泥路，忽视了环境问题。对此，应把农村垃圾长效管理列入乡镇规划，纳入各级领导干部任期目标，列入干部年度绩效管理评价体系中。因镇、因村制宜，制定农村环境卫生及垃圾处理管理办法，将农村垃圾管理工作制度化、规范化。培育新型农民，促进美丽乡村建设进程。当前农民环境意识还相当薄弱，多数农民没有养成保护环境的生活习惯，乱扔乱丢垃圾和废弃物的现象普遍存在。对生活垃圾特性、生活垃圾资源化水平、生活垃圾分类收集、生物降解垃圾系统管理和利用等方面还存在很多认识误区。对此，应加大宣传和教育力度，使广大农民逐步提高对生态环境建设的认识。改变消费方式，号召村民尽量减少日常生活垃圾，提倡使用能够自然降解的塑料薄膜和垃圾袋，减少白色污染。逐步转变农民多年来形成的垃圾处理习惯，普及垃圾处理的科学方法和意识。加大对农村垃圾处理基础设施的投入，推动基础设施建设向农村倾斜。一要增加对农村垃圾处理基础设施的投入。必须建立政府、企业、社会多元化投入机制，切实加大各级财政对农村环保的投入，加大公共财政对农村基础设施建设的覆盖力度，逐步建立投入保障和运行管护机制。积极推动农民投资投工投劳，引导和鼓励社会资金参与农村环保，各级排污费、土地出让金等专项经费必须按一定比例用于农村环境整治。二要建立农村环保长效投入机制，加大农村污染治理、环境监测、执法、宣传教育和应急能力投入。三要加大科研投入。建立基层农村环保科技队伍，研究推广适合农村地区的环保技术等，强化农村环保科技支撑。建立健全农村垃圾回收处理机制。积极推进农村生活垃圾的分类收集和就地回收利用，坚持减量化、无害化、资源化。一要进行生活垃圾分类处理，综合回收利用。为农民做好垃圾分类，回收垃圾提供相应条件。对食品类废物，经生物技术就地处置堆肥；对难以回收的废弃物，采取卫生填埋，以减少对水源、土壤、空气的污染。二要推广先进、绿色农业科技。大力推进农村沼气建设，尽量把垃圾处理与利用可再生资源结合起来，利用有机废弃物资源，如猪粪、秸秆、柴草等作为生产沼气原料，既可以消除部分垃圾，又可以解决生活用能，还可以有效促进种植和养殖业发展，解决农村环境污染问题，促进农民增收。三是利用科学技术对固体废弃物综合利用。这是消除环境污染、化害为利的积极措施。开展废旧物资的回收利用工作，既可减少污染物，创造大量财富，又扩大了就业渠道。加快农村环境监管体系建设，强化农村地区工矿业环境监管。加快农村环境监管体系建设，主要包括农村环境保护专门法律、法规，农村环境保护标准，农村环境质量考核和统计体系，乡镇专门的环境保护机构和人员，农村环保工作多部门协调和管理机制等。合理调整农村工矿业发展布局和产业结构，促进企业合理布局，对污染源实行集中控制。严格农村地区工矿业企业建设项目的环境准入，加强工矿业污染治理和环境监管。王金水作者单位：中共福建省泉州市委党校

㈥ 我们能为美丽乡村建设做些什么

美丽乡村建设，那就围绕着，美丽，建设，而推想，所谓美丽，那就包括，人文，地理和环境。所谓建设，那就很简单，就脱离不了，规划，设计，重组，汇集和统一，我国要向城市化发现，就要像现代城市那样，要有前瞻性，不能目光还停留在，现在的村落化建设，就浪费了大量的土地，又浪费了很多的能源，总之，要想建设美丽乡村，就要考虑农村第一！城市为二！！

㈦ 为何说旱厕改造助推美丽乡村建设

11月25日，安徽省涡阳县城东街道办事处黄庄村村民李静站在自家刚改建好的厕所旁。今年以来，安徽省涡阳县全面实施农村旱厕改造工程，政府出资引导农户把旱厕改造成统一规格的水冲式卫生厕所，改善人居环境，打造美丽乡村。目前，涡阳县已有1.3万余农户完成旱厕改造。

山东省沂源县悦庄镇西悦庄村村民在改建水冲双瓮式厕所（2016年6月2日摄）。近年来，山东省沂源县大力推行农村旱厕改造工程，通过财政补贴政策为农户免费改建水冲双瓮式厕所，改善农村人居环境，加快推进美丽乡村建设。目前，全县已有8万余农户完成旱厕改造。

㈧ 如何推进美丽乡村建设

以人为本、因地制宜，做好防污处理，兼顾乡村生产、生活、生态和谐发展，凸显村镇特色。

㈨ 建设美丽乡村需要政府提供什么样的政策和服务

自"美丽中国"概念提出以后，各级政府十分重视美丽乡村建设工作，近年来中央一号文件中又将建设"美丽乡村"作为奋斗目标，要求"开展村庄人居环境整治。加快编制村庄规划，推行以奖促治政策，以治理垃圾、污水为重点，改善村庄人居环境；制定传统村落保护发展规划，抓紧把有历史文化等价值的传统村落和民居列入保护名录，切实加大投入和保护力度"。全国各地再次掀起建设美丽乡村的浪潮，"美丽乡村"建设已成为中国社会主义新农村建设的代名词。
在国家的大力号召下，全国各地结合本地实际，对当地美丽乡村建设工作提出了具有指导意义的发展政策，例如湖州安吉县在县委十二届三次全体(扩大)会议上，正式提出"中国美丽乡村"计划：即用10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽的乡村，使之成为继"中国竹乡"、首个"全国生态县"之后的第三张国家级名片；受安吉县"中国美丽乡村"建设的成功影响，浙江省制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划》；广东省增城、花都、从化等市县从2011年开始也启动美丽乡村建设；2012年海南省也明确提出将以推进"美丽乡村"工程为抓手，加快推进全省农村危房改造建设和新农村建设的步伐；河北省为鼓励和引导全省各地积极打造"环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居"的美丽乡村，启动"环京津旅游带"工程，制定出台了《河北省美丽乡村评选奖励办法（试行）》，美丽乡村评选每年举行一次，对评选出的100个美丽乡村，省财政给予每村200万元奖励;2012年秋季，安徽省委省提出了要建设"美好乡村"的宏伟计划，编制了《安徽省美好乡村建设规划（2012—2020年）》，总体目标定为建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村。《规划》明确，从2013年开始，每年重点培育建设1500个左右中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套，建设周期2年。每年治理10000个左右自然村，以村庄环境综合整治为重点，建设周期1年；北京郊区开展"一村一品"工程；河南省开展"新型农村社区"工程等。