『壹』 国家对第三方金融机构持什么样的态度，支持其发展吗有什么具体政策
网络搜索此文：目前国家关于互联网金融有哪些法规
『贰』 目前国家对金融机构出台什么新政策
放宽对来民间资本投资设立中小商业源银行的限制，扶持农村金融机构的健康发展，允许农村承包用地产权入股、抵押、贷款等。各行各业面临资金流转压力，货币政策在审慎稳健中适度宽松，防止流动性牟利资本转向海外，激活存量资本的效用......
『叁』 中国各行业低碳发展政策的支持
国家金融支持低碳经济的政策措施
从目前金融支持低碳经济面临的问题来看，政府和金融机构都必须要做出行动才能解决。政策体系的完善是首要任务，金融机构自身也要增强支持经济的动力，创新产品与服务。只有这样我们才能构建高效的碳金融市场，增强在国际金融体系中的话语权。故鉴于此，拟推出以下政策措施：
第一，完善支持碳金融的政策体系。对于我国来说，应当通过立法形式确定节能减排的约束性指标，并逐级分解到地方和重点企业，确立完善的监测和考核体系。确立财政支持政策，制定有关环境风险等级的评定标准，建立“绿色信贷”目录指引为银行的相关业务的发展服务，并且设立项目的环保标准来规范项目的实施。学习国外支持碳金融发展的相互配套、严密完善的政策体系，建立完善的气候变化数据库，健全碳交易监管和法律政策，提高我国在国际碳交易中的地位，为碳金融的发展创造良好的外部环境。地方政府要着眼于大局，给予碳金融的发展以政策的鼓励和支持。建议利用赤道原则来作为银行履行企业社会责任的基准。执行赤道原则需要自主制定环保原则的能力以及相应的独立执行的能力，这些能力则是建立在银行内部相关机构设置和人员配置的基础上。国家要制定政策促进银行加强内部机构设置和人员配置，提升其能力以便更好地执行赤道原则。
第二，加强碳金融衍生产品创新和服务多样化。要实施对低碳经济的金融支持，就必须加强碳金融衍生产品的创新。首先，学习外国的成功经验。例如，荷兰银行首先设计气候指数和水资源指数，然后推出收益与其挂钩的气候理财产品和水资源理财产品。其次，积极探索发展与碳排放权挂钩的理财产品。例如，商业银行可以推出挂钩低碳消耗的基金，开展碳权的质押融资贷款等等；保险公司可以推出有关碳排放的保险。最后，发展碳信托类产品。其设计理念是为那些具有环保意识和碳金融知识的企业设立碳信托投资基金，将这笔资金投资于具有CDM开发潜力的项目中，通过这些项目的开发获得相应的CERs指标。而通过发展碳指标交易、碳期权期货来完善碳金融的服务。同时，金融机构还可以为企业提供投融资咨询、担保、信托、租赁服务。中国农业银行推行的清洁发展机制融资顾问业务就是一次有益的尝试。总之，金融机构自身必须要做到创新机制灵活，提高创新能力，创造出适合中国国情的新型碳金融产品和服务，促进低碳经济蓬勃发展。
第三，掌握碳排放交易市场的定价权。全球已经形成以碳交易为主的市场体系，掌握碳交易价格定价权是争夺话语权的关键。2009年国家发改委为CERs制定了最低交易价格8欧元/吨，试图打破中国CER贱卖的困局，但是这是不够的。若要掌握碳交易市场的定价权，就必须加快碳金融的建设。中国的碳金融建设还处于初级阶段，政策、法律、设施、人才等各方面都比发达国家落后。只有国家积极扶持，金融机构积极进取，才能赶上发达国家。而要改变目前在碳交易产业链中的低端地位，就要建立自己的碳金融市场，与发达国家一起在碳交易二级市场上争夺。碳交易的定价权与碳交易是以哪种货币结算有重要作用，所以实现人民币的国际化，使其成为碳交易的结算货币是必需的。
第四，提高金融机构对碳金融的认识。碳金融是一个潜在的巨大市场，为商业银行等金融机构提供了巨大的商机。要提高金融机构对碳金融的认识：首先，要使得金融机构能够认识到“碳金融”的价值，意识到如果做好与其有关的业务，能得到多大的回报。只有先意识到这点，金融机构才有动力发展碳金融业务；其次，金融机构要了解到碳金融市场的操作模式，以及项目是怎样开发和运行的。只有了解了规则，金融机构才能正确地开展业务，不会盲目发展；最后，金融机构需认识目前碳金融需要哪些产品和服务，迅速确立自己的市场定位。例如，商业银行可以发展中介服务。中国目前作为碳排放权的出售方，与国外机构的谈判往往处于劣势地位，因此需要对项目比较了解的中介服务。商业银行可以发展这方面的业务，增加收益。
第五，建立统一的温室气体排放限额交易市场。中国要想实现通过市场化来支持低碳经济的发展，就必须建立一个可供国内企业之间进行交易的市场。世界最著名的碳交易市场是欧盟排放交易体系、英国排放交易体系、美国芝加哥气候交易所和澳大利亚新南威尔士州的温室气体减排体系，这些交易市场为我国提供了很好的经验。我们通过吸收西方国家的发展经验，建立和完善自己的多层次的温室气体排放限额交易市场。我们可以对于北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所进行重点建设，使之逐步发展为国际性的碳交易市场。
结束语
在全球性的金融危机后，在面临着全球变暖这一世界问题前，对于低碳经济的发展已是刻不容缓。而金融的支持是必不可少的。通过金融支持，促使私人部门主动提高对能源的利用率和使用更加清洁的技术来生产，加大对于发展低碳生产模式的投资，促使中国实现低碳经济这一可持续发展之路。中国在哥本哈根气候大会上提出的减排目标，对我们现在的经济结构来说是有困难的，但是此时金融就更应该要先一步做出改变来支持中国低碳经济的发展。碳金融的兴起为中国提供了千载难逢，中国的金融业一定要做出相应的调整，适应国内外的变化，争取在未来世界的碳金融体系中拥有更大的话语权。
『肆』 请问谁有《金融支持节能减排研究》的正文
为了更好地发挥金融的支持作用，早日把长株潭城市群建设成为“全国资源节约型和环境友好型社会示范区”，我们带着金融如何支持长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试点的问题进行调研，形成了金融支持“两型社会”建设不仅具有独特的功能，而且也是应尽的社会责任的共识。我们认为，金融业在助推长株潭“两型社会”建设中，必须坚持以节能减排为切入点和突破口。
一、统一思想，提高认识，增强金融支持节能减排的紧迫感和责任感
首先，推进节能减排是贯彻落实科学发展观的需要。推进节能减排，就是要以最少的能源消耗和最小的环境损失获得最大的社会净福利，走出一条能源消耗低、环境污染少的新型城市化道路，促进经济与人口、资源、环境协调发展。其次，推进节能减排是全面协调可持续发展的需要。我国经济社会快速发展和人口增长与环境约束的矛盾突出，如果不优化经济结构、转变经济发展方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继的。推进节能减排，是解决发展中诸多矛盾和问题的必经之路，是建设“两型”社会、实现经济、政治、文化全面协调可持续发展的保证。
二、突出重点，增加投入，加大金融支持节能减排建设力度
在重点行业上，充分发挥第一、第三产业资源消耗较少、环境压力较小的优势，促进经济增长由主要依靠工业和粗放型扩张带动，向产业协同发展和集约型增长转变。加强对农业研发的支持力度，注重提高农业科技创新和成果转化能力，大力发展循环农业；加快发展电子信息、生物医药、新材料、环保节能、航空航天等高新技术产业；大力发展工程机械、轨道交通、汽车、新能源、文化、旅游产业等初具规模、竞争力较强的优势产业；改造提升有较好基础的钢铁、有色、化工及陶瓷、烟草、花炮等产业。
在重点企业和项目上，突出支持国家“十大重点节能工程”、“千家企业节能行动”和全省“百家企业节能行动”，优先满足湘钢、涟钢、泰格林纸、株冶、巴陵石化等重点企业技术改造和污染防治的资金需求，帮助其逐步达到节能减排要求。
三、加快创新，敢于突破，全面提升金融支持节能减排的效能
在金融制度层面上，执行“赤道原则”，实施绿色金融制度。银行机构要根据客户所在的主要行业及其特点，制定高耗能、高污染行业的授信政策和操作细则；对节能环保领先的企业特别是新能源、新材料、新环保企业实施优惠贷款利率，反之采取惩罚性高利率;对节能环保的重点产业和大型企业、项目，通过银团贷款、联合贷款、转贷款等合作方式，加大信贷支持力度。证券部门要依据《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》，对于符合节能减排要求的企业和融资项目，建立绿色通道，优先支持其上市融资、增发新股和配股、发行资产支持证券等，鼓励其做大做强；强制“两高一资”企业投保，对于投保企业所发生的污染突发事故和事故受害者由保险公司进行赔偿。
在金融监管层面上，要依据《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，加强信贷政策窗口指导，充分使用诫勉谈话、风险提示等手段，有效遏制不符合节能减排要求的授权授信和融资行为，扭转“两高一资”企业信贷增长过快的状况。同时，建立和完善风险监测指标体系，加强对“两高一资”企业信贷资产风险监测，对于目前尚未达到节能减排标准的“两高一资”企业的贷款，要区分不同情况，分类进行处理。对于产品有市场、经营有效益而节能减排未达到要求的企业贷款，要督促贷款行制订整改措施。
四、各司其职，齐抓共管，营造金融支持节能减排的良好环境
推进长株潭城市群节能减排工作，是一项政策性强、涉及面广的工作，需要各级政府和社会各界的密切配合和大力支持，形成工作合力。
一是严格项目准入关。根据“两型社会”建设的要求，制定长株潭城市群发展的产业指导目录，把降低能源消耗和减少污染排放作为市场准入的强制性门槛和约束条件，严格执行对企业的环境评估审查和项目准入，从源头上解决节能减排问题。
二是推行绿色财税政策。财税部门要发挥财政资金贴息的杠杆作用，引导更多信贷资金投入节能减排企业和项目；增加节能减排支出，提高其在预算支出中的比重；对节能减排贡献成效显著和支持新能源、新材料的金融机构实行低税或免税政策；对于节能减排的大型公益性项目，建立中央、地方两级财政的风险分担机制，注重发挥政策性银行开发性贷款的作用。
三是优化金融生态环境。争取发改委、经委和环保部门的支持，将企业节能减排信息纳入信用信息采集范围，为金融机构制定并实施“绿色金融”创造条件。
四是加强对节能减排的监测。经委、环保等有关部门要根据“两型社会”建设的要求，加强对长株潭城市群节能减排情况的监测，定期公布“两高一资”区域、企业、项目名录，及时提示风险状况。借鉴金融市场组织形式、定价技术和资源配置机制，以长株潭城市群为平台，成立立足中部、面向全国的碳交易中心。及时宣传节能减排工作中正反两个方面的典型，为金融支持长株潭城市群节能减排工作顺利开展营造良好社会环境。
『伍』 中国政府对节能产业扶持力度怎么样
最近，国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发了发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。国家发展改革委有关负责人就此接受了记者采访。就《意见》出台了哪些对节能服务企业的扶持政策，作出如下回答：
一是将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央节能减排专项资金支持范围，给予资金补助或奖励。
二是实行税收优惠政策。对节能服务公司实施合同能源管理项目取得的营业税应税收入，暂免征收营业税；对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税；节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税收法律法规有关规定条件的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税；与节能服务公司签订符合条件的能源管理合同的用能企业，按照能源管理合同实际交付给节能服务公司的有关的合理的支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理；合同期满，节能服务公司提供给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。
三是完善会计处理制度，政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支；事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出；企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能合理区分单独计量的，按照国家统一的会计准则制度处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。
四是进一步改善金融服务，鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点，创新信贷产品，拓宽担保品范围，简化申请和审批手续，为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款等。积极利用国外的优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目的支持。
中国节能产业网上有
『陆』 2006政府推出的十大节能环保工程和相关出台的基本政策是什么
为组织实施好《节能中长期专项规划》提出的十大重点节能工程，国家发改委会同科技部、财政部、建设部、国家质检总局、国家环保总局、国管局和中直管理局组织编制并下发了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》。
十大重点节能工程于2005年启动，通过实施十大重点节能工程，“十一五”期间，预计可实现节能2．4亿吨标准煤（未含替代石油），对实现“十一五”单位GDP能耗降低目标的贡献率近40％，对实现“十一五”主要污染物减排目标将发挥重要作用。
十大重点节能工程所需资金主要靠企业自筹、金融机构贷款和社会资金投入解决。为调动企业、金融机构和社会资金对节能项目投入的积极性，加速推进企业节能技术改造，加快高效节能产品的推广应用，大幅度提高能源利用效率，尽快形成稳定的节能能力，“十一五”期间，国家每年安排一定的资金，用于支持十大重点节能工程中的重点项目和示范项目及高效节能产品的推广。国家除了安排引导资金发挥“四两拨千斤”的作用外，还将通过价格机制、税收等政策引导投资。
链接
十大重点节能工程包括：燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程；区域热电联产工程；余热余压利用工程；节约和替代石油工程；电机系统节能工程；能量系统优化工程；建筑节能工程；绿色照明工程；政府机构节能工程；节能监测和技术服务体系建设工程。
『柒』 国家对高耗能企业有哪些政策
(一)有效控制高耗能高污染行业过快增长。电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等行业，占了全社会能源消耗和污染排放的大头。遏制这些高耗能高污染行业过快增长，是推进节能减排工作的当务之急，也是当前宏观调控的紧迫任务。要按照管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣的思路，加大调控力度。一要严格控制新建高耗能项目。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。二要落实限制高耗能高污染产品出口的各项政策。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施，控制高耗能高污染产品出口。三要加大差别电价政策实施力度。全面落实差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准。鼓励地方在国家政策的基础上进一步提高差别电价标准，扩大实施范围。四要清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能高污染行业的优惠政策，严肃查处违反国家规定和政策的行为。
(二)加快淘汰落后生产能力。落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头。淘汰落后产能是实现节能减排目标的重要手段。要大力淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、化工、煤炭、造纸、食品等行业落后产能。抓紧制定淘汰落后产能分地区、分年度的具体工作方案，并认真组织实施。
国务院有关部门每年要向社会公布淘汰落后产能企业的名单和各地执行情况，接受社会监督。要建立落后产能退出机制，有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能。中央财政通过增加转移支付，对经济欠发达地区给予适当支持。
(三)全面实施节能减排重点工程。着力抓好节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十项重点节能工程，“十一五”期间形成2.4亿吨标准煤的节能能力，其中今年形成5000万吨节能能力。认真实施燃煤电厂二氧化硫治理、城市污水处理厂及配套管网建设和改造、重点流域水污染治理等七项重点污染防治工程。同时，要加大其它重点领域的节能减排工作。交通领域要优先发展城市公共交通系统，控制高耗油、高污染机动车发展，严格实施机动车尾气排放标准。消费领域要推广应用高效节能产品，今年推广高效照明产品5000万支，中央国家机关率先更换节能灯。农村地区要大力发展户用沼气工程。要努力优化能源结构，大力搞好煤炭洗选等能源清洁利用工作，积极发展核电等清洁能源，加快开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源。
(四)突出搞好重点企业节能减排。国家已确定千家企业作为节能减排工作的重点，五年实现节能1亿吨标准煤，今年实现节能2000万吨。各级政府要加大对重点企业节能减排工作的检查和指导，今年要启动重点企业与国际国内同行业能耗先进水平对标活动，推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能减排管理水平。
(五)推进节能减排科技进步。要组织实施节能减排科技专项行动，组建一批国家工程实验室和国家重点实验室，攻克一批节能减排关键和共性技术。积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设，增强企业自主创新能力。在电力、钢铁和有色冶炼等重点行业，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。制定政策措施，鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造，采用节能环保新设备、新工艺、新技术。
(六)大力发展循环经济。推进矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环利用，以及水资源的循环利用。深化国家循环经济试点，建成一批循环经济典型地区、典型企业、再生资源产业园区、生态工业示范园区，总结经验，逐步推广。全面推行清洁生产，制定和发布重点行业清洁生产标准和评价指标体系。积极推进垃圾资源化利用。
(七)完善体制和政策体系。要深化改革，消除制约节能减排工作的体制性机制性障碍，建立有效的激励约束机制。充分发挥市场机制作用，有效运用价格、收费、税收、财政、金融等经济杠杆，促进能源节约和环境保护。适时推进天然气、水、热力等资源性产品价格改革方案。按照补偿治理成本的原则，提高排污收费标准。健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制，制定和完善鼓励节能减排的税收政策。
(八)加大节能减排的投入。建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制。各级政府要加大对节能减排投入，引导社会资金投资节能减排项目。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。解决节能减排的资金问题，主要采用市场机制的办法，按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，促使企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。
(九)切实加强节能减排法制建设。加快完善节能减排法律法规体系，提高处罚标准，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。要制定和执行主要高耗能产品能耗环保限额强制性国家标准。要加大节能减排执法力度。中央和地方政府每年都要开展节能环保专项执法检查，坚持有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处各类违法行为。近期，要严肃处理一批严重违反国家能源管理和环境保护法律法规的典型案件，追究有关人员和领导者的责任。
(十)强化节能减排监督管理。首先要建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，确保统计数据真实。要认真解决管理松懈，监督不力的问题。一些地方污水处理厂建成后长期不能正常运行，一些企业的污染减排设备只是应付检查，这种状况必须迅速扭转。各地方、各部门、各单位在近期内都要认真开展资源使用、污染排放情况的检查，找出存在问题和薄弱环节，认真整改，建立健全并严格执行各项规章制度。对重点用能单位和污染源要加强经常监督，对恶意排污行为实行重罚，严重的要追究刑事责任。
『捌』 现在国家对节能项目的鼓励政策是什么
节能技术进步
《节约能源法》规定，国家鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。
（一）政府政策引导
国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用。县级以上各级人民政府应当把节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领域，支持科研单位和企业开展节能技术应用研究，制定节能标准，开发节能共性和关键技术，促进节能技术创新与成果转化。
国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布节能技术、节能产品的推广目录，引导用能单位和个人使用先进的节能技术、节能产品。
国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门组织实施重大节能科研项目、节能示范项目、重点节能工程。
（二）政府资金扶持
《循环经济促进法》规定，国务院和省、自治区、直辖市人民政府设立发展循环经济的有关专项资金，支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门应当将循环经济重大科技攻关项目的自主创新研究、应用示范和产业化发展列入国家或者省级科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排财政性资金予以支持。
利用财政性资金引进循环经济重大技术、装备的，应当制定消化、吸收和创新方案，报有关主管部门审批并由其监督实施；有关主管部门应当根据实际需要建立协调机制，对重大技术、装备的引进和消化、吸收、创新实行统筹协调，并给予资金支持。
一、节能激励措施
按照《节约能源法》、《循环经济促进法》的规定，主要有如下相关的节能激励措施：
（一）财政安排节能专项资金
中央财政和省级地方财政安排节能专项资金，支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。
国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用。
（二）税收优惠国家对生产、使用列入国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布的节能技术、节能产品推广目录的需要支持的节能技术、节能产品，实行税收优惠等扶持政策。
国家运用税收等政策，鼓励先进节能技术、设备的进口，控制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。
国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠，并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水、节材等技术、设备和产品，限制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。企业使用或者生产列入国家清洁生产、资源综合利用等鼓励名录的技术、工艺、设备或者产品的，按照国家有关规定享受税收优惠。
（三）信贷支持
国家引导金融机构增加对节能项目的信贷支持，为符合条件的节能技术研究开发、节能产品生产以及节能技术改造等项目提供优惠贷款。国家推动和引导社会有关方面加大对节能的资金投入，加快节能技术改造。
对符合国家产业政策的节能、节水、节地、节材、资源综合利用等项目，金融机构应当给予优先贷款等信贷支持，并积极提供配套金融服务。
对生产、进口、销售或者使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料或者产品的企业，金融机构不得提供任何形式的授信支持。
（四）价格政策
国家实行有利于节能的价格政策，引导施工单位和个人节能。国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节能办法。
国家实行有利于资源节约和合理利用的价格政策，引导单位和个人节约和合理使用水、电、气等资源性产品。
（五）表彰奖励
各级人民政府对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人，给予表彰和奖励。
企业事业单位应当对在循环经济发展中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。