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金融机构如何确保社保基金安全

发布时间:2021-05-03 11:07:35

『壹』 如何加强对社会保障资金的审计监督

一、明确资金审计监督管理主要目标,保证资金运行有效安全性
资金的表现形式有两种:一种是企业持有的有形货币资金;另一种是需要通过资产的表现形式转化的无形货币。在现代企业管理中,对资金的内部监督控制,对于企业内部治理具有重要作用,因为,企业有效的经营活动与有效的货币资金内部监督控制是密不可分的。资金内部监督控制制度的制定和实施,能够保证企业进行有效的财务活动,其本质是确保资金安全、完整、有效运行,并通过其及时发现并防止资金管理上的财务问题的产生。
资金审计监督管理的主要目标:
一是通过在良好的内部监督控制下,对企业库存虚假、挪用或盗窃等行为设置控制措施,有效进行防范,以确保资金的安全性。
二是设置资金管理监督流程,保证资金的完整性。对企业资金流程设置审批与监督环节,特别是收到的资金入账进行严格监查,确保其全部入账,由此防止一些侵占企业收入,如私设“小金库”等违法行为的出现。
三是对资金管理制度的审计监督,保证资金的合法性。资金取得和使用必须符合我国的财经法规,符合公司相关的资金管理制度,定期检查其是否合法合规性、确保其手续齐备。
四是对资金的使用效益的审计监督,从而充分发挥资金使用效益。对资金进行合理的调度、利用,在既避免资金闲置的同时,又要避免可能出现使资金短缺的情况,从而使企业获得最大效益。

二、针对资金管理的突出问题,确定审计监督重点措施
1.多头开户,造成损失:随着我国从计划经济体制向市场经济体制的转变,企业实行“自主经营,自负盈亏”,有的便认为企业从此成为他的“天下”,为贪图方便与私用,躲避还贷和各种检查,在多个银行甚至一个银行多个账户。致使企业“多头开户”资金分散,不利于企业及时使用,还增加了结算手续。
2.账务不实,记账混乱:某些企业对内对外两套账,对外隐瞒收入,多计费用,以此来偷逃国、家税收;对内另计一本实账或干脆大量收入不记账,用于多给职工发奖金福利或经营消费,逃避了有关部门的检查。
3.设账外账,屡禁不止:有些领导为了个人和小集体的利益私设账外账——“小金库”,把收入现金不入账,只记入往来账中,待时机成熟后,利用各种费用来核销往来账的余额,套取现金存入“小金库”,逃脱了税务部门的监督,给违法乱纪行为创造了温床。
4.应收款项居高不下,资金周转不灵:由于大量的应收款项沉淀,企业要保证经营业务正常开展,就必须多方筹资。这样,一方面举债过多,使企业负债偏高,风险加大,应变市场能力降低,成本提高,失去竞争力;另一方面,由于企业偿债能力、支付能力下降,信誉不良,资金运行质量不高,负债过重,造成向银行或其他金融机构融资困难,使财务状况形成恶性循环,经营资金难以保证,正常业务无法开展,企业发展举步艰难。
5.现金交易量大,付款与到账不一致:由于一些企业业务的特殊性,在购货支付时往往需要用现金支付结算,存在一定的资金风险,容易引发经济案件。往往会出现在企业账面上显示为采购已付款,而实际客户并未收到货款的假象。
6.闲置资产的存在,使资金运营效率低下:像一些企业在资产管理中,普遍偏重于实物管理和静态管理;在重视资产实物形态的同时,忽视了资产的价值形态,致使一些积压闲置资产难以合理流动,存量资产难以盘活,降低了资产的利用率,以使企业资金运营效率低下。
7.缺乏相应的规范制度,监督管理不配套:有的单位会计信息不全,会计人员素质较低,财务处理混乱,单位内部管理混乱,缺乏必要的内部牵制制度,员工相互勾结;很少进行财产清查,账实不符,资产大量潜亏;因而,会计在编制财务会计报告过程中,以虚假业务资料进行核算,人为捏造、篡改会计数据、乱挤乱摊成本,虚报收入和利润。
8.企业内部会计控制,缺乏科学性:有的企业内部会计控制制度残缺不全,不具有科学性和系统性。有的企业不是没有内部控制而是制度失效,对管理者“软约束”,特别是有些企业领导带头不执行内部会计控制制度,造成不按程序收取或使用资金而带来众多资金安全隐患。
9.激励与约束机制,没有较好跟进:建立良好的激励机制,是为了保证人力资本的地位及利益。约束机制则可以防止人力资本侵犯货币资本的利益。企业内部会计控制说到底还是由人来控制,最终导致企业内部会计控制的执行、检查流于形式,稽核的范围有限,以点代面,缺乏完整性和全面性,就是没有具备较完整的激励和约束机制。
针对上述诸多问题,作为内部审计监督机构,就是要针对资金管理中可能发生的疑点、难点与重点,拟定措施,创新方法,配置力量,重点突破;在实施审计监督过程中,发现问题,分析原因,提出建议,监督落实整改,以体现审计的威力,提高审计监督工作绩效。

『贰』 如何确保社保基金的保值增值

通常只依靠存入银行或购买国债获得利息收入进行保值增值。
社保基金也可以用于债券、基金、股票投资。若要进行股票投资,社保基金投资于股票的比例应该控制在30%以下,绝对不能够超过40%。
国有股转持政策.

『叁』 大家对刚刚实行的《社会保险法》有什么看法

经过四次审议之后,全国人大常委会28日下午高票通过了社会保险法。

这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。从提高基本养老保险统筹层次、明确养老保险可以进行转移接续,到要求建立异地就医医疗费用结算制度、加强对百姓"保命钱"的监管……社会保险法的通过和实施,关系广大民众的切身利益,必将对我国社保制度的发展和完善产生深刻影响。

首次制定社保"基本法"

近年来,我国社会保障覆盖范围不断扩大。到今年6月底,城镇职工养老保险制度覆盖2.45亿人,城乡基本医疗保险覆盖12.5亿人,工伤保险参保1.53亿人,刚刚开始试点的新农保也覆盖了近6000万人。

作为完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要支柱性制度,我国社保制度目前只有单项法规,不同部门、不同地方也出台各自的社保政策,城乡之间、地区之间、单位之间的社保制度缺乏衔接。制定一部全国性、综合性的社保"基本法",是最高国家立法机关完善社保制度、保障和改善民生的重要立法任务。

全国人大常委会表决通过的社会保险法,首次以立法形式确立了社会保险制度的基本框架,重点对社会保险的原则、各险种的覆盖范围、社会保险待遇项目和享受条件、社会保险经办机构、社会保险基金监督、各项社会保险的缴纳领取等作出了明确规定。

全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成说:"社会保险法的出台为我国社保制度的改革进一步提供了基本法律依据,实现了社保制度由实验性阶段向定型、稳定、可持续发展的重大转变。"

"先解决有没有的问题,再逐步解决保障水平低、标准待遇不公平等问题。"全国人大常委会委员沈春耀认为,只要能够把社会保险的基本制度、基本权利义务和推进方向通过法律形式确定下来,就是一大进步。
养老、医疗保险将实现异地"漫游"

基本养老保险关系转移接续不畅,已经成为制约我国社会保险事业发展的突出问题。由于转移接续难,造成劳动者参保积极性不高,有的地方甚至出现了大量农民工退保。据深圳市社保部门统计,2009年深圳共有580多万人参加基本养老保险,退保人数100万人次。

如何使社保制度能够真正覆盖到流动人群特别是农民工群众,得到党和国家的高度重视。2009年,国家专门出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,提出参保人员跨省流动就业的,养老保险关系应随同转移到就业所在地。

此次通过的社保法以国家立法形式将这一政策上升为法律。这部法律明确规定,个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算;个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。

法律还同时规定了基本医疗保险的转移接续问题:"个人跨统筹地区就业的,其基本医疗保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。"

对基本养老保险和医疗保险可异地"漫游"的规定,全国人大常委会委员范徐丽泰给予高度肯定:"这解决了一个大家关心的问题,人们从一个地方到另外一个地方就业时不用退保,养老保险可以跟着人走,这是非常好的做法。"

基本养老保险首次确立"全国统筹"目标

如何进一步提高基本养老保险的统筹层次,是经济欠发达地区群众十分关注的问题。

据人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍,到2009年底,全国所有的省级行政区都制定了省级统筹的制度。经过评估,已经有25个省级单位达到了省级统筹的标准,还有27个单位正在评估。"在此基础上,将研究基础养老金全国统筹的方案。"

此前,社会保险法草案针对这一问题的规定不太明确。有些人大常委会委员就此提出:"为促进全国统一开放劳动力市场的形成,应逐步提高社会保险统筹层次,通过法律不断调整和缩小东西部之间、城乡之间的社会保险水平差异,立法应尽量减少允许地方差别的规定,增加制度统一的规定,为实现全国统筹做准备。"

根据常委会组成人员的审议意见,鉴于目前各地已基本实现基本养老保险基金省级统筹,社会保险法在表决前的"最后时刻"就提高社会保险统筹层次作出明确规定:基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹,具体时间、步骤由国务院规定。

"全国统筹最大的好处是,能够解决我国幅员辽阔、区域发展不平衡的问题,解决用东部支持西部、城市支持农村的问题。"全国人大常委会委员朱永新这样评价。

强化征收确保百姓"保命钱"不落空

社会一直非常关注一些单位和个人欠缴保险费的问题。"过去20多年的社保制度实施过程中,确实经常出现社会保险费征缴困难的问题。"作为主管社保工作的人力资源和社会保障部副部长,胡晓义坦承:"有一些企业是因为经营困难、濒临破产等客观原因,确实没有能力缴纳,但是也有一些是因为社会保险意识淡漠,有意规避或者逃避缴纳保险费。"

胡晓义指出:"如果在社保费缴纳上没有强制手段,社保这一强制实施的制度就难以持续发展下去,劳动者的权益就难以得到真正的保障。"

鉴于此,刚刚出台的社会保险法强化了用人单位缴纳职工社会保险费的义务,并规定了对用人单位不缴纳可以采取的强制措施。法律规定,用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。职工应当参加工伤保险,由用人单位缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费;用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。

针对欠缴社保费的现象,法律也规定了极有操作性的刚性应对措施:社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户,并向有关行政部门申请划拨;同时,未提供担保的,还可申请人民法院采取扣押、查封、拍卖措施,抵缴社会保险费。

针对工伤保险欠费,法律还专门规定:职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费,发生工伤事故的,由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的,从工伤保险基金中先行支付。先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还,不偿还的可依法追偿。

"针对欠费情况,这部法律赋予社会保险征收机构更多的手段和落实措施,目的是要强化社会保险费的征缴,更好地保证基金正常收缴,保证所有受益人应得的权益。"胡晓义说。

加强监管"盯牢"百姓"保命钱"

截至2009年底,社保基金会管理的资产规模已达到7766亿元,基金安全引人瞩目。特别是近年来有关社保基金的大案不时传出,成为全社会关注的焦点。有关专家指出,目前一些地方社会保险行政部门集行政监管与投资运营于一身,自己监管自己,成为制度的一个极大隐患。

在审议社保法草案时,一些全国人大常委会委员多次提出,目前社会保险基金累积结存数额较大,又比较分散,为了保障基金安全,"应当严格规范,加强监管"。

新出台的社会保险法充分吸收委员、代表的意见,就社保基金监管作出原则规定:国家对社会保险基金实行严格监管;国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度,保障社会保险基金安全、有效运行;鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。

尤其引人注意的是,这部法律还专设一章,对社会保险监管作出具体规定:统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表,以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会,掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况,对社会保险工作提出咨询意见和建议,实施社会监督;各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对社会保险基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告,组织对本法实施情况的执法检查等,依法行使监督职权。

"社会保险基金是老百姓的保命钱\。"参加这部法律制定的全国人大代表刘晓武说:"为了确保社保基金的安全和保值增值,我们的法律必须加强监督,构筑全面、严密、科学有效的监督体系。"

『肆』 社保基金安全

当然是安全的,保障广大人群

『伍』 为了确保社保基金安全有规定社保基金开户银行

社保基金开户银行都是国有银行。

『陆』 如何保证资金安全

理财十大看点 保险重在分散风险 个人投资理财市场看点多多。
一、个人炒金:进入“黄金”期 随着国内开放黄金投资领域,黄金需求量将会有大幅度的增长。2004年黄金饰品将实行“价费分离”,5%的消费税有望取消,黄金期货市场也有望推出。对于历来就有买金藏金理财习惯的中国人来说,黄金无疑会成为2004年一个热门的投资品种。
二、国债:步入价值投资时代 2004年国债市场增量空间不大,但对百姓来说,在投资品种上、在利率上都会有很好的投资选择。从2003年四期国债发行利率上扬的情况看,2004年国债发行利率将有局部上升的可能。
三、股市:机会多多 2004年,股票市场充满机会。经过近三年的下跌,目前市场市盈率指标正在结构性趋好,外部环境和内部条件都促使证券市场恢复活力。 机构投资者将主导市场,价值投资理念将进一步得到体现,同时交易所还将推出一系列新的投资品种和创新工具。
四、基金:改变传统存钱习惯 南方基金管理公司日前完成的大型“居民投资理财需求”调查结果显示,基金、存款、国债、股票是目前及将来三年内我国居民最主要的投资渠道。其中,基金已经明显超过存款,成为我国居民投资理财方式的首选。
五、信托:委托理财备受追捧 2004年信托产品创新会丰富多彩,也会给投资者创造不少机会。从信托产品的管理方面来说,目前,银监会对信托的管理比较市场化,信托业的创新可以与货币市场、资本市场和实物贸易市场自如对接,在产品设计上,信托公司还可以在证券投资计划上捆绑一些实业领域的信托产品,创新出各种不同的产品适用于不同的投资者。
六、储蓄:风光依然货比三家 近期,央行扩大了贷款利率的浮动范围,特别是向上的浮动范围;允许存款利率向下浮动;并表示今年要进一步扩大利率放开的品种,形成基准收益率曲线。 一些银行已经对港币利率率先进行了下调。浙江、福建、黑龙江、吉林等部分市、县的农村信用社存款利率最大可以上浮30%。居民储蓄存款利率向下浮动的政策不久也会开禁。所以,广大居民在考虑存款安全的前提下,不妨通过“货比三家”,选择适合自己的金融机构和品种。
七、汇市:机会多多风险不小 2003年美元汇率的持续下降,使越来越多的百姓通过个人外汇买卖,规避了国际货币的汇率风险,也在一定程度上促进了汇市的火爆。相信2004年的世界也不会平静,风云变幻的2004年同样会给百姓带来更多的炒汇机会。
八、商铺:价值显现慢慢来 “一铺三代”着实对百姓有着巨大的吸引力。 2003年,在深圳、北京等地出现了买铺零首期的承诺,大大降低了投资门槛。新的“产权投资理财”方式采用投资者投资置业、拥有完全真实的产权,而交由经营公司统一出租、管理,最终让投资业主稳定收益的模式,有效降低投资门槛的同时保证了收益的稳定性。2004年各种新的商铺投资可能给投资者创造出若干机会。
九、企业债:投资价值不可小视 我国企业债券市场的发展严重滞后,发展空间巨大。种种迹象表明,企业债券发行有提速的可能。近期央行报告又明确提出“稳步推进企业债利率市场化改革”,而《企业债券管理条例》也有望在2004年推出。2004年企业可转债券、浮息债券和银行次级债券可能会成为很好的投资品种。
十、保险:宗旨在于分散风险 购买保险首先是基本医疗保障,其次是大病保障,然后再是养老保险,最后才考虑进行投资性的保险。不同收入水平也应不同考虑:在加入社会统筹保险的前提下,低收入家庭有了基本保障,此时需要考虑的仍是购买人身意外险等保障型险种,收入情况好一点的,则可考虑养老保险;中等收入家庭在此基础上,可以考虑购买一些有保底收益并较安全的投资性险种;而对于高收入家庭来说,在基本保障无忧的情况下,则可以考虑住院补贴等险种提高生活质量,并可以进行一些相对有风险的投资性险种。
我们认为保险是我们最不重要的理财工具,但绝对不可缺少!
这问题--确实是当今关注的焦点,也都非常想要找出答案!个人观点不断学习了解财务知识,继续合理分配资金投资比例.从短期收益中逐步调整为中 长期,这样保证我们的资产安全,从而得到发展.希望我们能相互探讨;相互帮助!

『柒』 目前体制下如何管理好社保基金

1、组织开展社会保险基金安全教育活动。采取多种形式广泛宣传党和国家的社会保障政策及基金管理监督的法规,充分认识基金是社会保险的“生命线”,基金纪律是“高压线”,形成人人关心基金安全、重视基金安全、维护基金安全的社会氛围。
2、加大基金监督检查的力度。贯彻落实国务院第157次常务会议精神,认真整改审计检查和内控检查发现的问题。配合审计署做好社会保险基金的全面审计工作,对各项社保基金管理情况进行自查,及时纠正问题,进一步规范基金管理。组织进行社会保险费征缴情况专项检查。对典型的举报案件直接进行查处,加强举报案件查处情况的跟踪检查。
3、完善基金管理监督制度。研究制定社会保险基金管理监督、企业职工基本养老保险个人账户管理和基金投资管理办法,加强社会保险基金监督检查和个人账户基金投资监管。建立社会保险经办机构内部控制制度,对各项业务、各个环节实行全程监控。研究制定社会保险信息披露制度,定期向社会披露社会保险信息,自觉接受社会监督。落实要情报告制度。
4、进一步完善基金监管工作机制。省级普遍建立社会保障监督委员会,定期研究工作,解决问题,加强对社会保障政策执行情况和基金管理情况的监督检查。加强社会保险基金监督队伍建设,推动建立专门的工作机构,调整充实专业人员,从组织上保证基金监督工作的开展。
5、积极推进劳动保障监察执法体制和机制创新,加大对劳动者权益保护力度。健全劳动保障监察组织网络,提高监察执法能力和水平。进一步完善有关部门密切协作的劳动保障监察维权工作协调机制。不断创新劳动保障监察管理和执法模式,积极推广“网格化”和“网络化”劳动保障监察。继续完善劳动保障监察各项制度,建立和完善企业劳动保障守法诚信制度、重大违法行为社会公布制度及举报奖励制度。

『捌』 如何确保资金安全

做投资,资金安全是非常重要的。网上报道很多地下炒金、黑平台让投资者血本无归,其实内只要我们注容意以下三点就可以避免不必要的财产损失:

1,首先,该交易所是否采用第三方银行资金托管
股票、期货采用第三方资金托管已有多年,资金安全,存取自由,在国内是非常安全的投资保障。如果没有采用第三方资金托管,而是要你将资金汇到他们所谓公司账户(基本上是财务总监等个人账户),这时你就要注意了。

2,模拟、实盘开户需提交身份证
这里和大家简单说明一下开户为什么要提供身份证,交易所采用第三方资金托管,为确保投资者资金安全,合法权益受到保障,规定交易账户和银行卡号必须是同一个人才能办理资金托管,交易所从保护投资者角度考虑,投资是有风险的,要求投资者一定要模拟操作,了解并认知风险后才可开立实盘,满足
3个交易日以上20笔平仓记录,模拟要和实盘账户绑定起来,所以开立模拟账户也要投资者提供身份证或扫描件。

4,不要让其他人动你的账户
一些小平台会在投资者实盘开立后在没有得到投资者同意的前提下擅自登录投资者账户进行买卖操作。

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