金融机构纪委工作台帐

① 现金出纳台帐表格

现金出纳的台帐，你可以用三栏式明细账，记流水帐就行。也可以用多栏式明细账，这样可以一目了然的计算出一个会计期间现金的收付方向。

② 银行业金融机构案件（风险）信息报送及登记办法的第四章　案件(风险)信息台账

第十四条银监局在首次接到案件(风险)信息报告后，应当及时向银监会案件稽查部门报告，并建立台账登记有关内容；银监会案件稽查部门在接到银监局报告后也应当建立台账。第十五条案件(风险)信息台账分为案件风险信息台账和案件信息台账。
案件信息台账应当包括：
(一)案件信息：发案银行业金融机构名称、案发时间、涉及金额、基本情况、案件登记的时间、承办部门和主办人员等。
(二)案件调查情况：案件性质、涉案金额、风险金额、案件调查报告及公安、司法机关的侦查情况等。
(三)案件审结情况：银行业金融机构整改方案、责任人追究意见及审核意见，采取的监管措施，案件审结报告等。
(四)后续整改情况：后续整改报告、责任追究及后续评价情况等。
第十六条案件风险信息经《案件信息确认报告》确认为案件后，银监会相关部门和银监局应当将原案件风险信息台账转登记为案件信息台账。
第十七条案件风险信息经《案件风险信息撤销报告》撤销后，银监会相关部门及银监局应当立即在台账中登记撤销。
第十八条台账登记原则上应当在各环节工作结束后及时完成，登记内容应当要素完整，且与向上级机关和公安、司法机关的报告内容相一致。
第十九条台账是案件处置工作档案的起始部分，应当与此后案件处置各环节形成的记录、纪要、报告和分析资料等，作为案件处置工作档案材料，统一存档。

③ 纪委履行监督责任面临哪些突出问题

（一）权力运行机制的不完善增加了监督难度。从权力配置上看，党政机关特别是主要领导权力过于集中，一些重要领域和重点部门的权力较大，而且权力运行具有很强的封闭性、业务性，外部监督难以及时覆盖。从权力运行上看，制度约束刚性不强，有的制度不够完善，或者制度执行不严，影响了监督的严密性和有效性。从权力监管上看，存在边界模糊、职责不清的问题，同一事务多头管理、管理有“真空”的现象仍然存在，为纪委开展监督尤其是对履职再监督造成不利影响。

（二）基层纪检干部“专职不专干”“主业不主抓”现象普遍。从实际情况来看，基层纪委书记、监察室主任不仅要负责纪检监察工作，还分管经济、计划生育、社会管理事务等其它工作，一些专职纪检干事兼任组织、宣传干事，有的还承担妇联、团委等工作，导致在纪检工作方面精力投入严重不足，“种了别人的责任田，荒了自己的自留地”。

（三）重查轻究，监督的执行力不够。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在。开展监督工作只停留在查阅资料、看台帐、听汇报上。一些基层纪检监察机关，履行监督职责过程中，掩饰追责，以功代过，能捂则捂，能盖则盖，或者是避重就轻，将大事化小，小事化了，充当着“和事老”角色。对一般性问题免于追责，对严重性问题想办法“回避”处分，没有形成强大震慑，监督工作机制还不完善，针对性和实效性有待增强。

④ 党的组织工作的具体内容

北仑区第二批先进性教育活动党组织工作内容、评价要求和督导检查要点
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
思想发动、学习培训阶 段 一、搞 好 思 想 动 员 7 月 中 旬 （一）成立组织机构 第二批单位成立由“一把手”任组长的先进性教育活动领导小组，明确分管领导和联络员，并根据实际情况成立办公室、督导组、宣讲团，建立领导干部教育活动联系点。 （二）研究制定计划 结合本部门本单位实际，认真研究制定周密细致、切实可行的具体工作方案： 1、第二批先进性教育活动实施方案； 2、党（工）委班子参加先进性教育活动工作方案； 3、第一阶段学习培训具体计划。 （三）深入思想发动 1、及时召开动员部署大会，党组织主要负责同志作动员报告，党员行政负责人参与动员部署； 2、举办骨干培训会议，对党支部书记和工作骨干进行系统培训； 3、营造良好氛围，通过各种载体，大力宣传开展第二批先进性教育活动的目的、意义和要求，激发广大党员参加教育活动的积极性、主动性。 1、领导重视，组织周密，机构健全，建立一级抓一级、层层抓落实的领导责任制。 2、工作计划和实施方案符合实际，要求明确，环节不漏，重点突出，特色明显。 3、思想发动深入，努力覆盖到每位党员。 4、广大党员充分认识开展先进性教育活动的重要意义，了解和掌握上级和本单位先进性教育活动的工作内容和要求。 5、群众监督评议制度建立健全，群众参与积极。 重点在培训对象、学习内容、学习方式上分类指导。 1、制定并上报学习培训阶段督导检查工作计划。 2、帮助各部门、各单位认真谋划学习培训阶段工作，指导各单位认真制定符合本单位实际的具体工作方案和领导班子活动方案。 3、了解和掌握党员、群众对先进性教育活动的反映、期望和建议。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
思想发动、学习培训阶 段 二、组 织 学 习 培 训 7 月 中 下 旬 （一）学习内容 1、以中央下发的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学好《中国共产党章程》。同时，学习胡锦涛等中央领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神以及宁波市编印的《共产党员新风采》。 2、形势教育。 （二）学习形式 1、采取个人自学、集中学习、专题辅导等多种形式。集中学习一般以党支部为单位，采用讲学、阅读、讨论、交流、观看录像等多种学习方法。 2、合理安排报告会 、座谈会以及利用“网上课堂”组织党员学习。 （三）学习要求 1、街道、乡镇机关、学校，采取集中为主与分散自学为辅的形式，把集中辅导、集体讨论和个人自学有机结合起来，集中学习时间40小时左右。 2、社区、医疗单位、金融机构、企业、新社会组织等原则上采取集中培训和分散自学相结合的方式，党员集中学习一般不少于3至5次。 3、对因病或出差未能参加集中学习培训的党员及时补课；对年老体弱、行动不便的党员结对送学上门；对流动党员有条件集中学习的一定要集中，不能集中的，要采取邮寄学习资料、网上交流等办法进行。 4、严格学习纪律，健全学习制度，实行集中学习签到和个人自学检查制度，及时公布党员参加学习情况。 1、党支部学习培训安排具体，学习有计划，讨论分专题，发言有记录，活动有载体；每名党员做到读书有笔记，发言有提纲，讨论有记录，学后有心得。 2、学习培训贴近实际，分类施教，形式多样，灵活性、针对性、有效性强。 3、党组织采取有效措施，学习培训力争覆盖到全体党员。 4、学习培训纪律严格，考勤、请假、补课、公示等学习制度健全并落实。 5、党员领导干部以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加所在支部的学习讨论，带头讲党课、作形势报告，带头边学边改，带头转变作风，党员群众评价较好。 6、党员领导干部结合分工，确定了联系点，并开展工作指导。 1、督促指导各单位合理安排学习内容和集中学习时间，保证学习有计划、有组织地开展。 2、采取个别访谈、检查工作台帐、抽查学习笔记等形式，了解和掌握各单位党员学习培训情况，及时纠正存在问题。 3、重点检查党员领导干部学习培训带头和表率作用发挥情况，督促党员领导干部以普通党员身份参加先进性教育活动。 4、及时掌握社区、企事业单位、新经济社会组织党员的学习情况，指导这些单位党组织根据自身特点，有针对性地抓好学习培训。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
思想发动、学习培训阶 段 三、开展专题讨论 8 月上中旬 （一）组织讨论 1、以支部或党小组为单位，认真组织全体党员广泛开展“建设新北仑、树立新形象、创造新业绩、实现新跨越”主题大讨论； 2、讨论要联系本单位党员思想和工作实际，引导党员立足本职岗位，深入思考“新时期共产党员的先进性体现在哪里”、“怎样保持共产党员的先进性”、“在我区推进‘实力北仑、生态北仑、平安北仑’建设、实现‘三个走在前列’中如何发挥先锋模范作用”等问题，谈学习体会，谈思想认识。 （二）明确要求 根据党章的规定和胡锦涛同志在专题报告会上提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，各单位党组织要在广泛深入讨论的基础上，概括提炼出体现时代精神、符合本单位实际的共产党员保持先进性的具体要求： 1、对乡镇、街道机关党员和有行政管理职能的事业单位党员，要以强化立党为公、执政为民意识为重点，以解决作风问题为突破口，着眼于提高科学执政、民主执政和依法执政的能力和水平； 2、对教育、医疗、金融、新社会组织等单位的党员，要以强化敬业和奉献精神为重点，以抵制行业不正之风为突破口，号召党员刻苦钻研业务，恪守职业道德，热情服务群众； 3、对社区党员、企业党员、流动党员和下岗失业党员，要以强化党员意识为重点，以解决党性观念淡化问题为突破口，引导党员关心党的事业，提高技能，投身建设，勇于创业，服务群众，立足岗位发挥先锋模范作用。 （三）开展主题实践活动 1、在领导班子和党员中广泛开展以“干在实处当先锋，走在前列促发展”为主要内容的主题实践活动； 2、各单位党组织创建一批党员“先锋岗”、“示范岗”、“党员志愿者服务队”， 积极开展党员便民服务活动。 1、先进性具体要求的大讨论，组织认真，要求明确；紧密结合单位、行业实际。 2、通过大讨论，概括提炼出本单位本行业新时期保持共产党员先进性的具体要求，本单位党员对概括提炼出的先进性具体要求形成共识，党员意识增强，党员先锋模范作用在工作、学习和生活中体现明显，群众反映良好。 3、围绕群众反映的突出问题，认真做到立说立行、边学边改，乡镇、街道机关将近年来民主评议机关整改问题、机关效能建设群众反映意见和学习中查找的问题等作为边学边改的内容，方案具体，措施明确。 4、学习培训取得实效，党员对“三个代表”重要思想的认识进一步深化，党性观念进一步增强，理想信念进一步坚定，做到真学、真懂、真信、真用。 5、学习培训与其他各项工作有机结合，体现了服务人民群众，促进各项工作的要求，切实做到“两不误、两促进”。 1、检查各单位开展保持共产党员先进性具体要求大讨论的情况，督促各单位概括提炼出具有本单位本行业特征的先进性具体要求。 2、督促各单位党组织和广大党员努力做到立说立行、边学边改，结合自身存在问题，做到深挖根源，立即整改。 3、指导各单位正确处理工学矛盾，帮助解决学习培训实际困难，切实做到学习培训与其他各项工作有机结合，做到“两不误、两促进”。 4、对各单位第一阶段教育活动情况进行评估，形成书面评估报告。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
党性分析、民主评议阶 段 一、深入思想发动 8 月下旬 （一）制定计划 结合本单位的实际，制定周密细致、切实可行的第二阶段具体工作方案。 （二）思想发动 1、及时搞好动员部署； 2、营造良好氛围。 （三）深化学习 在第一阶段学习培训的基础上，组织党员继续搞好学习，并与落实分析评议阶段工作任务紧密结合起来，贯穿整个分析评议阶段。学习内容要精选，学习要深入，重点学习： 1、 党章关于党员权利、义务的规定等； 2、中央领导关于开展先进性教育活动的有关讲话精神。 1、工作计划符合实际，操作性强，重点突出。 2、及时部署第二阶段工作，思想发动覆盖到全体党员。 3、学习有要求，落实有措施，结合分析评议工作紧密。 重点在评议标准的具体化上分类指导。 1、在总结第一阶段督导检查工作经验的基础上，制定并上报第二阶段督导检查工作计划。 2、指导督促各单位认真制定符合本单位实际的具体工作方案和领导班子活动方案。 3、督促指导各单位深入搞好思想发动，继续深化学习，及时部署有关工作。 4、注意了解和掌握一些带有倾向性和苗头性的问题。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
党性分析、民主评议阶 段 二、广泛征求意见 8 月下旬 （一）广泛征求意见 1、征求意见主体 （1）党员个人（本人为第一责任人）； （2）基层党组织（包括党总支、党支部，书记为第一责任人）； （3）党委（党工委）领导班子（主要领导为第一责任人）。 2、征求意见内容 （1）学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、决定情况； （2）坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履行岗位职责，发挥共产党员先锋模范作用，帮助群众、特别是困难群众解决生产、生活方面困难的情况； （3）树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，推进“实力北仑、生态北仑、平安北仑”建设，构建和谐社会的情况； （4）加强和改进党的建设，坚持党的民主集中制原则，维护班子团结，切实搞好先进性教育活动等有关工作情况； （5）坚定理想信念，严格政治纪律，坚持求真务实，坚持“两个务必”，遵守廉洁自律规定，改进思想作风、学风、工作作风、生活作风情况。 党员个人征求意见重点是（1）、（2）、（5）条。新经济、新社会组织中的党组织征求意见内容可根据实际作适当调整。 3、征求意见范围 （1）普通党员： 征求和听取本支部党员、群众的意见。 （2）党员领导干部： ① 征求和听取本单位党员、群众的意见； ② 征求分管部门或单位的意见。 （3）基层党总支、党支部： 征求所属支部和党员的意见。 （4）领导班子： ① 征求和听取本单位党员、群众的意见； ② 征求下属单位(社区、村、企业、学校)的意见； ③ 直接服务社会的窗口单位领导班子还要征求服务对象的意见。 4、征求意见方法 采取“自己找，群众提，上级点，互相帮”等办法： （1）党员个人通过由支部统一组织发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求群众的意见。 （2）党组织通过走访、召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等形式，广泛征求党员群众、工作（服务）对象、下属单位的意见。 （二）如实反馈意见 各级党组织对征求到的意见，认真汇总、梳理，分类整理出对党员个人、党组织和单位领导班子集体的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实汇总，并注明每条意见的人次。 1、对党员的意见由党支部负责同志直接反馈给本人； 2、对党支部及其负责人的意见一般由上一级党组织相关负责同志反馈到党支部负责人； 3、对领导班子及其主要负责同志的意见，由本单位先进性教育活动办公室汇总、整理后，如实反馈给党组织主要负责同志，同时报上一级督导组； 4、党组织主要负责同志以适当方式将征求到的领导班子意见和对领导班子成员的意见如实向班子成员反馈。 （三）征求意见的保存 对于征求意见汇总材料（包括原始征求意见材料），由各单位党组织指定专人统一保存；对于党员个人的意见汇总材料，由本人保存，不存入个人档案。 1、党组织征求意见方案详细具体，可操作性强。 2、征求意见做到工作到位，党员、党组织、单位领导班子全覆盖。 3、征求意见坚持走群众路线,真心实意地征求各方面的意见和建议，真正做到“开门”听意见。 4、找准党员队伍和党组织中存在的与“三个代表”重要思想要求，与保持党的先进性不相适应、不相符合的问题。 5、对党员个人、党组织和领导班子的意见及时梳理，并进行反馈。 1、指导各单位认真制定征求意见工作方案，多途径、多方面征求群众的意见，切实找准存在问题。 2、了解掌握各单位领导班子和主要负责同志征求意见的情况。 3、对征求意见不充分、范围不广泛、意见反馈不及时的要督促“补课”。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
党性分析、民主评议阶 段 三、开展谈心活动 8 月下旬 （一）谈心范围 1、党员领导干部： （1）班子成员、所分管部门（单位）负责人； （2）所在党支部有关同志。 2、党员： （1）本支部党员； （2）同部门、同单位群众。 每名党员谈心一般在3人以上。 （二）谈心内容 谈心主要围绕沟通思想，征求意见，查找不足，消除隔阂，解决问题等内容进行。 （三）谈心形式和要求 可以采取个别谈和集体谈等多种形式。党员之间的谈心交心，应在组织生活会和民主生活会之前进行。 1、谈心活动科学安排，组织到位。 2、谈心氛围好，谈心活动中认真开展批评与自我批评，坚持原则，敢于思想交锋。 3、平时有隔阂、有误解的同志能够主动找对方谈心，群众反映的一些问题，能在谈心活动中解决，党内团结有新的增强。 4、领导干部发挥表率作用，带头积极开展谈心活动，认真做好党员思想工作。 1、督促指导各单位按照规定要求认真开展谈心活动。 2、通过检查方案、个别交谈等形式，检查各单位谈心交心的情况，重点了解领导班子成员和支部书记开展谈心的情况。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
党性分析、民主评议阶 段 四、进行党性分析 9 月上旬 （一）党性分析材料的内容 对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求，以及本单位本行业党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，联系思想和工作实际撰写党性分析材料。要全面总结党的十六大以来自己在思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上分析思想根源，明确努力方向和措施。 （二）党性分析材料的要求 1、参加先进性教育活动的每个党员，原则上都要撰写党性分析材料，年老体弱或书写材料确有困难的党员，本人向所在支部提出书面或口头申请，经所在支部同意后，可不撰写党性分析材料。 2、党性分析材料要重点谈问题，深刻剖析原因，明确整改方向。党员领导干部党性分析材料字数一般在2500字左右；各街道乡镇机关、学校、医疗单位及其它事业单位的在职党员一般在1500字左右；离退休党员、社区、企业、金融机构、新经济社会组织中的普通党员，从实际出发，字数不作规定。党性分析材料必须自己撰写。 3、党性分析材料总结的时限原则上从党的十六大以来（2002年11月后），但检查思想认识问题可根据实际适当往前追溯。 （三）党性分析材料的把关 1、领导班子成员的党性分析材料由党（工）委主要负责同志或领导小组组长负责审阅，上一级督导组配合； 2、其他党员的党性分析材料由党支部书记负责审阅； 3、各部门、单位主要负责同志的党性分析材料由上级单位的分管或联系领导负责审阅。 1、党组织组织党员边学习边思考，党性分析思想端正，态度认真。 2、党员党性分析材料基本做到主要问题找准，党性分析深刻，整改措施具体，党组织第一责任人对党性分析材料进行了严格把关。 3、对那些结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深的党性分析材料，督促本人认真进行了修改。 1、配合做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。 2、采取随机抽样方式检查各单位党员的党性分析材料是否符合要求，对主要问题没找准、党性分析不深刻、整改措施不具体、接受意见态度不端正的党性分析材料，要督促进行认真修改。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
党性分析、民主评议阶 段 五、召开组织生活会 9 月上中旬 （一）专题组织生活会 1、会议以支部为单位召开。 2、召开会议前要提前预告，并组织全体党员集中学习《党章》有关内容及本单位保持共产党员先进性的具体要求。经批准可不撰写党性分析材料的党员，如果能参加组织生活会的，应当参加并接受评议。 3、会议上每个党员逐个进行对照检查，开展批评与自我批评，党员之间相互进行口头评议。 (二)专题民主生活会 单位本级开展教育活动的各领导班子要按照有关规定召开党员领导干部专题民主生活会。民主生活会前，各单位要认真制定民主生活会实施方案，并形成书面报告，提前报区纪委和区委组织部审核，并与区委督导组沟通。 （三）认真修改党性分析材料 党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料。普通党员的党性分析材料由党员个人自己保管，党员领导干部的党性分析材料按照干部管理权限上报。 1、党组织认真制定专题组织生活会和领导班子专题民主生活会方案，按要求开好“两会”，党员个人逐个进行党性分析和相互评议，开展批评与自我批评。 2、党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。 3、党员和党员领导干部根据专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。 1、指导各单位认真制定专题组织生活会和领导班子专题民主生活会方案，及时开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。 2、督导组组长在领导班子专题民主生活会召开之前，与党（工）委主要负责人（或领导小组组长）作一次认真的沟通。 3、检查领导班子专题民主生活会召开情况，了解掌握批评与自我批评开展情况和生活会质量情况。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
党性分析、民主评议阶 段 六、提出评议意见 9 月中旬 （一）召开支委会 党支部召开支委会，根据党员个人述评、党员互评以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出书面评议意见。 不设支委会的支部，由支部负责同志会同上级党组织一起研究，提出对每个党员的评议意见。 （二）反馈评议意见 对每个党员的评议意见，党支部以书面形式如实向本人反馈，对阅读能力确有困难的党员，支部可以指定专人向其作口头反馈。评议意见要肯定党员的成绩，指出存在的问题，提出整改的方向，对每名党员评议意见的反馈情况及其思想反映应作好记录，并做好思想工作。 （三）通报评议情况 分析评议结束后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报民主评议党员情况。 1、通报内容： 党支部：⑴专题组织生活会的基本情况；⑵党员对本支部存在问题的认识、整改意见和今后努力的方向；⑶党支部评议结果的综述；（4）其他需要说明的问题。 党（工）委：⑴专题民主生活会的基本情况；⑵领导班子存在的突出问题及整改措施；⑶其他需要说明的问题。 2、通报范围 党支部负责人主要向党员群众通报民主评议情况。领导班子专题民主生活会的情况，用书面形式向本地本单位党员群众通报。对党员个人的党性分析材料、民主评议意见不作通报。 （四）情况报送 专题民主生活会情况报上一级党组织，同时抄报上一级先进性教育活动领导小组办公室。 1、党支部按要求召开支委会，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。 2、党支部评议意见反馈及时全面，党员思想稳定、态度端正。 3、党员对存在问题的认识深刻，领导班子存在的问题找得准，反映问题实事求是，今后努力方向明确，边议边改有成效。 4、专题组织生活会和领导班子专题民主生活会情况如实向党员、群众作了通报。 1、指导各单位开好支委会，正确开展提出评议意见和反馈评议意见的工作。 2、抽查部分党员的评议意见，重点是党员领导干部的评议意见。 3、检查各单位通报评议情况，了解和掌握群众对民主评议情况的反映。 4、掌握不能较好地履行党员义务、不完全具备党员条件的党员教育转化情况。 5、对第二阶段工作进行评估，形成书面评估报告。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
抓好整改、巩固提高阶 段 一、认真搞好思想发动 9 月下旬 （一）认真研究制定计划 结合本单位的实际，认真研究制定第三阶段具体工作方案。 （二）深入进行思想动员 在认真总结第二阶段工作经验的基础上，深入搞好思想动员，及时部署整改提高阶段的各项工作。 （三）广泛开展舆论宣传 各单位大力宣传整改提高阶段先进性教育活动的目的、意义和要求，宣传整改工作取得的成效，积极树立立学立行、边整边改的先进典型，努力营造浓厚的整改氛围。 （四）继续深化学习教育 围绕整改提高阶段的工作重点，进一步深化学习教育，提高广大党员和党组织自觉整改的主动性、积极性。学习要主题突出，内容要紧扣实际。 1、认真、及时进行动员部署，思想发动做到全覆盖。 2、工作方案（计划）周密细致，切实可行，正确掌握政策，精心组织实施。 3、学习有要求，落实有措施，结合整改提高工作紧密。 重点在解决突出问题上分类指导。 1、针对第三阶段工作特点，认真研究制定并上报第三阶段督导检查工作计划。 2、指导督促各单位认真制定整改提高阶段的具体工作方案，认真审阅，严格把关。 3、检查指导各单位第三阶段工作，指导各单位深入搞好思想发动，明确整改提高阶段的要求，继续深化学习教育。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
抓好整改、巩固提高阶 段 二、制定整改措施和整改方案 9 月下旬 （一）整改对象 1、每个党员要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施； 2、各单位党（工）委领导班子和基层党组织（包括党总支、党支部）要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，认真制定整改方案。 （二）整改方案要求 要求将整改任务进行分解，明确具体措施、责任部门和完成时间，落实具体责任人。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。 （三）整改措施和整改方案的把关 1、领导班子成员的整改措施由党（工）委主要负责同志（或领导小组组长）审核，督导组配合； 2、其他党员的整改措施由所在党支部委员会审核； 3、领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下属单位和群众的意见，由领导班子集体研究讨论，并听取上一级督导组意见。 领导班子和基层党组织的整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向党员群众公布，接受党员群众监督，并报上一级先进性教育活动办公室备案。 1、党员个人、基层党组织和领导班子的整改措施和整改方案制定认真，整改目标切合实际；整改任务细化，重点突出；整改时限明确，责任落实；整改措施切实可行，标本兼治。 2、整改措施和整改方案严格把关，符合要求。 1、督促各单位认真制定整改方案。 2、配合对领导班子和领导班子成员的整改方案和措施审核把关。 3、对整改措施重点不突出，整改方案不实事求是，整改时限不明确，整改责任不落实的党员个人和领导班子要督促其修改完善整改措施和方案。
阶段 环节 时间 党组织工作基本内容 评价要求 督导组工作要点
抓好整改、巩固提高阶 段 三、认真进行整改 10月上中旬 （一）整改重点 群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情： 1、党员和党组织自身存在的突出问题； 2、先进性教育活动中群众反映强烈的问题； 3、涉及群众切身利益的突出问题； 4、影响改革发展稳定的突出问题。 要求对存在的问题认真进行综合分析，找准整改的重点。在乡镇、街道机关党员中，重点解决好如何增强群众观念，提高服务效率，踏实工作，严格自律，以自己的实际行动不断改善党群、干群关系的问题；在社区党员中，重点解决好如何围绕服务居民群众，积极参与社区公益活动，努力为群众多办实事、多办好事的问题；在企业党员中，重点解决好如何增强党的光荣感、责任感，强化党员意识，提高岗位技能，在促进企业健康发展中发挥先锋模范作用的问题；在教育、医疗单位党员中，重点解决好如何自觉抵制行业不正之风，不断提高师德、医德水平的问题；在新社团组织的党员中，重点解决好如何牢固树立政治意识、大局意识和组织观念，在各自的领域中发挥好应有作用的问题。 （二）整改要求 1、对具备整改条件的问题，要马上整改； 2、对通过努力能够解决的问题，要限期整改； 3、对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取积极措施逐步加以解决； 4、对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。 （三）整改步骤 1、每个党员按照经审核的整改措施扎实进行整改。党组织?

⑤ 什么是精准扶贫 精准扶贫的实施 产业扶贫实施方案

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
实施方案：
为全面贯彻落实省、市关于扎实推进精准扶贫工作的意见精神，进一步明确目标、靠实责任、细化任务、抓实见效，特制定如下实施方案。
一、精准目标
1、总体思路。全面贯彻落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署和市委市政府《实施意见》要求，把扶贫开发作为最大任务，把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向，坚持“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路，深化拓展双联行动和“1236”扶贫攻坚行动，推动扶贫政策向贫困村聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合，深入实施扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准，做到扶真贫、真扶贫，加快脱贫致富奔小康步伐。
2、目标任务。到2017年，力争所有贫困村实现脱贫，1.26万户4.77万贫困人口全部脱贫。其中：敦煌市、肃北县、阿克塞县2015年实现整体脱贫目标；肃州区、金塔县2015年70%的贫困户脱贫，2016年实现整体脱贫目标；玉门市、瓜州县老乡镇贫困户2015年实现整体脱贫，移民乡村贫困户2015年实现40%脱贫、2016年实现40%脱贫、2017年实现整体脱贫目标，移民人均纯收入在2014年的基础上翻一番，年均递增25%以上，力争达到9000元以上，确保与全市同步全面建成小康社会。
二、精准对象
3、贫困户建档立卡。做到“五清”：即摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；确定帮扶单位、帮扶干部，定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”；建立帮扶档案，做到一村一档、一户一卡、帮扶干部有工作台帐。
4、贫困村建档立卡。做到“五有”：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等；有问题台账，包括主要制约因素、最迫切需要解决的瓶颈问题等；有需求清单，坚持问题导向，抓住主要矛盾，准确掌握贫困村贫困户的脱贫致富需求；有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐；有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
5、精准识别对象。按照“五步一公示”（户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定，公开公示）的工作程序，抓好申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入各环节工作，确保公平公正公开；严格标准和要求，摸底初筛审核，有效识别贫困村、贫困户，剔除没有脱贫能力的残疾人、五保户、低保户等特殊群体，提高扶贫对象精准性和操作性。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年6月中旬完成
三、精准内容
按照全省精准扶贫精准脱贫工作会议“1+17”总体工作部署要求和酒政办发〔2014〕178号《深入贯彻“1236”扶贫攻坚行动实施六项工程工作方案》具体要求，各个县市区和市直有关部门要进一步明确责任，积极主动加强与省直相关部门对接联系，认真落实各项政策，并有针对性的制定年度工作计划，做好项目、资金申报争取等工作，确保政策落地见效，推动精准扶贫精准脱贫任务落实到位。
6、实施产业扶贫
（1）发展特色产业。根据省上《关于精准扶贫富民产业培育支持计划的实施方案》，坚持“做精一产”的发展思路，制定贫困村贫困户发展高效特色产业专项扶持政策，大力扶持贫困乡村发展畜牧养殖、设施蔬菜、优质林果、高效制种、中药材等优势特色产业，对土地贫瘠的乡村和贫困户借鉴戈壁日光温室的做法，重点扶持发展日光温室、钢架大棚、舍饲养殖，一步导入现代农业。积极推广“户均输转1个劳动力、种植2亩高效田、饲养30只羊”的脱贫增收模式，加快“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困乡倾斜、向贫困村覆盖，到2017年移民区耕种面积达到30万亩，其中设施蔬菜1万亩，葡萄2万亩，枸杞3万亩，甘草4万亩，苜蓿5万亩，高效特色产业种植面积达到总耕地面积的70％以上。按照“小群体、大规模”的发展要求，引导和鼓励移民群众发展肉羊为主的草食畜牧业，到2017年，羊饲养量达到70万头（只）以上，人均来自畜牧业的收入达到20%以上。推进标准化生产，完善标准体系，到2017年，主要农产品标准化覆盖率达到80%,三品一标农产品覆盖90%以上的贫困村。
责任单位：市农牧局牵头，市林业局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（2）大力发展劳务经济。根据省上《关于精准扶贫劳动力培训支持计划的实施方案》，坚持把劳务经济作为增收的重要支柱来培育，鼓励能人带动务工，打造提升劳务品牌，促进劳务输转从体力型向技能型转变，整合培训资源，开展订单、订岗、定向、菜单式等精准培训，对“两后生”开展2—3年职业技能教育培训，对务工青年开展3个月左右就业技能培训和劳务品牌培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训，对具备一定创业条件的开展创业培训，加强对创业和技能带头人的示范培训。推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制，每年培训新型职业农民1000人。强化劳务输转，开展订单培训、定向培训，提高移民区劳动力转移就业能力，每年开展劳务技能培训5000人以上，输转劳动力2万人以上。
责任单位：市人社局牵头，市教育局、市农牧局、市扶贫办、市妇联、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（3）发展农村现代服务业。加快发展农村现代服务业，大力发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态服务。推进电商扶贫，拓展特色农产品网上销售渠道，鼓励邮政、快递企业在农村特别是贫困村伸腿设点，推动贫困地区农产品进城，促进工业消费品和农业生产资料下乡；支持发展乡村旅游、民俗文化、光伏发电等增收产业，优先吸纳贫困户参与项目建设与经营。开展旅游强县、旅游名镇名村创建，推进旅游扶贫试点。
责任单位：市商务局牵头，市旅游局、市供销社、市文广新局、市能源局、市邮政局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（4）大力发展农产品加工业。培育农产品精深加工龙头企业，带动蔬菜、林果、中药材、牛羊等特色产业深度开发，推进特色产业全产业链建设，提高产品附加值。倾斜支持贫困乡村发展农产品储藏、保鲜、加工和市场体系建设，推进农作物秸秆等农副产品综合开发利用。支持贫困群众以生产要素入股等形式参与兴办农产品加工企业，通过订单生产、原料加工等方式，促进贫困群众在参与农产品加工流通中增加收入。到2017年，贫困地区农产品加工转化率达到65%以上。
责任单位：市农牧局牵头，市商务局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（5）积极培育新型经营主体。加快发展家庭农场、专业大户、产业协会、合作组织等新型经营主体，引导贫困农户依法自愿有偿流转土地经营权，推进贫困地区土地适度规模经营，提高土地产出率。加快贫困乡村土地确权登记办证工作，建立风险防范和补偿机制，鼓励支持贫困农户以土地和农业设施、机械等作价入股，参与组建农民专业合作社，提高贫困群众的组织化程度和产业化经营水平。到2017年，每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或1个资金互助协会，基本实现贫困农户参与各类新型经营主体全覆盖。
责任单位：市农牧局牵头，市国土局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
7、实施基础设施扶贫
把破解田、水、路、林、房等瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键来抓，用好国家和省上相关政策项目资金，优先安排移民乡村基础设施建设项目，力争到2017年实现3个全覆盖、4个全配套，即贫困乡村安全饮水、危房改造、通村道路等全部覆盖，水利设施、农田林网、农村快递、信息网络等全部配套。
（1）农村安全饮水和农田水利建设。根据省上《关于精准扶贫饮水安全支持计划的实施方案》和“1236”扶贫攻坚工作方案，改造提升农村安全饮水工程，提高水质达标率和自来水入户率，2017年实现安全饮水户户通，农村饮水安全普及率达到100%。加快水利基础设施建设，以疏勒河、九甸峡和“两西”移民等贫困片区为重点，着力加强农田水利设施配套建设，着力解决“地高渠低”、“渠小地大”等问题。到2017年，新建、改建移民贫困片各类渠道425公里。
责任单位：市水务局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（2）交通通畅工程建设。根据省上《关于精准扶贫交通支持计划的实施方案》，依托“6873”交通突破行动，采取争取中央和省上扶持、地方自筹、群众投工投劳等方式筹集资金，着力推进移民乡村道路建设。到2017年，全市实现乡乡通国省道，村村通沥青（水泥）路，村村通班线车，城市半径20公里范围内通公交；到2020年，实现县县通高速，乡乡通国省道的目标。
责任单位：市交通局牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（3）危旧房改造。根据省上《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》，加快移民危旧房改造，到2017年移民乡村消灭危房。
责任单位：市建设局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（4）农电保障。根据省上《关于精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》，加快农村电网升级改造，确保实现贫困村、贫困户照明电、动力电正常供应。
责任单位：市能源局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（5）生态环境建设。根据省上《关于精准扶贫生态环境支持计划的实施方案》，大力开展移民区农田林网、绿色通道、防风治沙等林业生态建设，到2017年累计完成农田林网、绿色通道、防风治沙面积6万亩，有效改善贫困乡村生态环境。
责任单位：市林业局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（6）信息网络和农村邮政快递网络建设。根据省上《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》，加快移民乡村宽带网络建设，推动光缆入乡入村入户，到2017年底，实现贫困村宽带信息网络全覆盖。加快推进电商扶贫，积极对接阿里巴巴集团“千县万村”和京东集团“千县燎原”计划，支持电子商务龙头企业建立农村电商服务体系，鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点，到2017年，快递服务基本覆盖贫困村。
责任单位：市商务局牵头，市工信委、市邮政管理局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（7）村容村貌整治。加快美丽乡村建设，完善村庄建设规划，全面实施村庄净化、硬化、绿化、亮化、美化工程，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作，制定村规民约，健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制,创建干净整洁、村庄优美的农村人居环境。
责任单位：市委农办牵头，市建设局、市环保局、市林业局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（8）农村土地改良。大力推进盐碱地、板结地为重点的土地改良和标准化农田建设，实施盐碱地、板结地改良18万亩。
责任单位：市国土资源局牵头，市农牧局、市农发办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
8、实施教育扶贫。根据省上《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》，加快推进教育扶贫，着力解决因学致贫的问题。实施标准化中小学建设工程，改善农村学校办学条件，巩固提高“两基”成果加强教育基础设施建设，实施农村薄弱学校改造工程，加快义务教育标准化学校建设，实现县域义务教育均衡化发展，大力实施素质教育，稳步提升教育教学质量。重点落实好贫困家庭本科和高职（专科）学生每生每年8000元生源地信用助学贷款、中职学生免学费、中职学校家庭经济困难（按在校学生的20%确定）和涉农专业一二年级学生每人每年享受2000元国家助学金等政策。
责任单位：市教育局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
9、实施卫生扶贫。根据省上《关于精准扶贫卫生支持计划的实施方案》，加快推进卫生扶贫，解决因病致贫、因病返贫的问题。加强乡村两级卫生院（所）服务体系建设，落实好新建村卫生室补助10万元的政策，到2017年实现贫困村卫生室建设全覆盖。加强贫困乡村医生队伍建设和技术培训，到2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格。全面推行新型农村合作医疗制度和大病救助制度，提高贫困人口新农合住院费用和大病保险报销比例，从2015年起，贫困人口新农合住院费报销比例提高5个百分点，从2016年起，贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使实际报销比例提高3个百分点以上。
责任单位：市卫计委牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
10、实施文化扶贫。根据省上《关于精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》，加快移民乡村的文化基础设施建设，力争到2017年，全面完成11个移民乡和60个移民村的文化站（室）、农家书屋建设，实现贫困村广播、电视无线数字化覆盖，活跃移民群众的文化生活。
责任单位：市文广新局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
11、实施科技扶贫。整合市县科技力量，组建科技扶贫队伍，到2017年，两个插花县建成2—3个科技示范基地，每个贫困村至少有1名科技特派员、培育2至3个农业科技示范户。建立科技扶贫网络，建设“农业科技网络书屋”和农技推广“云平台”，免费为群众提供各类科技服务，鼓励科技人员以技术入股等形式领办和创办专业合作社和农业企业。
责任单位：市科技局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
12、实施金融扶贫。根据省上《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》，鼓励各类金融机构到贫困乡村设立服务网点，全面落实支农再贷款利率优惠政策，探索农村承包经营权、林权、宅基地使用权等抵押担保贷款办法，实施精准扶贫小额贷款工程，力争到2017年底，使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能够得到免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵的问题。加大在贫困村建立扶贫互助资金的力度，重点落实好每个贫困村互助资金规模不少于50万元等政策。
责任单位：市金融办牵头，市财政局、市扶贫办、人民银行酒泉分行、市银监局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
13、实施社会扶贫。深入开展“10.17”扶贫日活动，鼓励企业、社会组织参与扶贫攻坚，开展一对一、手拉手精准帮扶；调动工青妇等群众组织力量，推动爱心捐赠、结对帮扶、扶贫志愿者行动、科技推广等扶贫活动深入开展。深入推进“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”、“爱心包裹”等社会扶贫活动。
责任单位：市委双联办牵头，市人大办、市政协办、市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
14、实施社会救助。根据省上《关于精准扶贫社会救助支持计划的实施方案》，充分发挥社会保障制度的保底作用，对特殊贫困人口分类按标施保，落实大病医疗救助补助政策，优先解决重残、重病、单亲及生活极度困难扶贫对象的生活保障问题，逐年健全完善低保人口的自然灾害应急救助体系、临时救助制度和外出就业农民的社会保障跟进机制。
责任单位：市民政局牵头，市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
15、强化人才支撑。按照省上《关于精准扶贫干部人才支持计划的实施方案》，精准选好配强干部，培养开发人才，使每个县市区都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实，真正能带领群众脱贫致富的干部队伍；都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务，能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍。
责任单位：市委组织部牵头，市人社局、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
四、精准方式
16、完善包抓方式。根据贫困程度，靠实包抓责任，市委牵头包抓玉门市移民乡村，市、县干部帮扶贫困户；市政府牵头包抓瓜州县移民乡村，市、县干部帮扶贫困户；市人大牵头包抓金塔县，市人大、部分市直事业单位及县科级及以上干部帮扶贫困户；市政协牵头包抓肃州区，市政协、部分市直事业单位及区科级及以上干部帮扶贫困户，敦煌市、肃北县、阿克塞县由于贫困程度较轻，以县为单位自行包抓。地级干部负责包片抓组，既要抓好所包抓片区面上工作，又要协调指导片区内各个工作组，同时要联系帮扶2-3户贫困户，发挥示范引领作用；县级干部负责包组抓户，既要抓好所在工作组面上工作，又要协调指导组内科级干部包户工作，同时要联系帮扶3户左右贫困户，发挥承上启下作用；科级干部负责蹲点帮扶若干贫困户，发挥骨干带动作用。
责任单位：市委双联办牵头，市扶贫办、市直及驻酒各单位、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
17、改革扶贫机制。加快贫困乡村土地承包经营权确权登记颁证工作，鼓励土地依法规范有序流转。县乡村三级要建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。深化户籍制度改革，鼓励贫困人口通过搬迁、务工、就业、创业等形式在城镇落户。
责任单位：市国土局牵头，市农牧局、市公安局、市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
18、融合双联行动。从市、县单位选派以科级干部为主组成驻村蹲点包户工作队，常年轮流坚持开展帮扶工作，并整合双联干部、到村任职（挂职）干部、大学生村官和乡镇包村干部，重点推动落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策等工作。
责任单位：市委组织部牵头，市委双联办、市直及驻酒各参联单位、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
19、创新投入方式。认真落实市级按当年地方财政收入增量的10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算，有效整合各项涉农资金，当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，确保各类财政扶贫资金真正用到扶贫开发上。
责任单位：市财政局牵头，市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
五、精准考评
20、细化分解任务。市扶贫办要将贫困村“六大突破”的各项任务和贫困户增收减贫目标分解到县（市、区）、具体到年度、落实到责任人，加强平时跟踪检查，准确掌握情况，为考核评价提供依据，推动帮扶措施和责任落实见效，每年参联单位、帮扶干部要向群众述“扶贫帐”。
21、健全考核体系。市考核办要将贫困村、贫困户收入增长、如期脱贫作为科学发展业绩考核的主要依据，将精准扶贫成效纳入县（市、区）党政领导班子和各级领导干部年度综合考核评价体系，增加扶贫绩效考核指标，加大赋分权重，不断健全完善精准扶贫考核评价办法。
22、强化结果运用。加大对考核结果的运用力度，市委每年表彰奖励扶贫脱贫成效显著的班子和干部，对完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子，完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次。
责任单位：市考核办牵头，市委双联办、市扶贫办配合
时限要求：6月底前完善考核办法，每年底由市考核办考核评价。
六、精准保障
23、加强组织领导。各县（市、区）、市直各部门单位要高度重视，调整充实领导小组力量，明确职责任务，制定精准扶贫方案，层层衔接，量化细化，分解任务，确保与“十三五”规划相衔接配套。要按照分级负责，分层管理，点面结合的要求，履行好片区领导、组长单位领导和包抓科级干部的责任，抓好贫困户精准扶贫脱贫。各级各部门各单位主要领导要切实履行第一责任人职责，班子成员要以身作则，点面结合，抓好精准扶贫工作。要分级分层签订目标管理责任书，确保责任落实。
责任单位：市委办牵头，市政府办、各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
24、严格责任落实。实行党政一把手扶贫责任制，市县乡逐级签订扶贫目标责任书，县乡党政主要领导为扶贫开发第一责任人，强化县级主体责任，实行责任、资金、权力、任务“四到县”制度。建立市级领导包抓移民乡村扶贫攻坚制度和干部驻村帮扶工作制度。
责任单位：市委办牵头，市政府办、各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
25、加强分类指导。瓜州县、玉门市要根据贫困人口集中分布的实际情况，打好“整体战”，重点瞄准移民乡村实施精准扶贫。其他5个县市区，贫困人口少而且分散，实行到户到人的精准扶贫，打好“歼灭战”，定点消除。到户扶贫要差别化对待，对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训，使他们增加收入；对于没有劳动能力的困难户，发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用，解决基本生活问题。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
26、强化动态管理。以村为基本单位，建立村级信息监测管理平台，每个贫困户逐户建立收支台账，常年记录，年底公示，接受监督。实施动态监测评估，每年对贫困村、贫困户帮扶实绩进行总结评估，对收入变化情况进行核算分析，准确掌握脱贫情况。要实行工作台账管理，以村、户为重点，编制“三表两图一指南”（贫困村和贫困人口分布表、农民人均纯收入目标表、减少贫困人口任务表，产业项目布局图、基础设施布局图，扶贫攻坚明细资料指南） 扶贫攻坚路线图，建立工作台账，做到“户有册、村有本、乡有档、县有库”。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年底建立网络管理系统、工作台账，每半年分析监测，每年报送评估报告。
27、夯实基层基础。以县（市、区）为主，组织对乡镇党委书记、乡镇长、扶贫专干和村党组织书记进行轮训。推进双联单位基层党组织与联系村党组织互促共建，加强村级组织阵地建设，增强村党组织服务功能。
责任单位：市委组织部牵头，各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
28、跟踪督查检查。各级督查部门要研究制定精准扶贫督查办法，作为“工作落实年”督查检查重点，纳入每月分管领导检查、督查部门双月督查、季度常委带队检查内容，严格督促检查。双联办、扶贫办要建立跟踪落实机制，定期调查研究，经常跟踪指导，特别要加强对资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况的日常检查，掌握项目启动、资金到位和扶贫进展等情况，认真研究存在问题，提出改进措施和建议，不断提高精准扶贫水平。
责任单位：市委督查室、市政府督查室牵头，市委双联办、市扶贫办配合。
时限要求：2015年至2017年全程督促检查
29、切实改进作风。各级帮扶干部要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，结合开展“三严三实”专题教育，扑下身子，深入一线，亲力亲为，真心实意帮助贫困村、贫困户落实精准扶贫措施，在为贫困群众谋利益的同时，磨炼意志品质，转变工作作风，增强解决问题、化解矛盾的能力和水平，形成组长带头、组员紧跟，纪律严明、作风扎实、工作得力、成效显著的工作合力，使精准扶贫成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
责任单位：市纪委（监察局）、市委组织部
时限要求：定期不定期进行督查。
30、努力营造氛围。各级宣传部门要制定专题宣传方案，注重典型宣传和舆论引导工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，开设专栏，一个阶段突出一个主题，持续不断地组织市内外新闻媒体全面客观地报道精准扶贫的经验做法和工作成效。要注重挖掘亮点和选树典型，及时总结推广，以点带面，示范带动，着力营造全市上下齐抓共管、创先争优、攻坚克难，扎实推进精准扶贫工作的浓厚氛围。
责任单位：市委宣传部牵头，市委双联办、市扶贫办、各县市区配合
时限要求：6月底制定宣传方案，2015年至2017组织实施。

⑥ 党费收缴台账如何做

做一个表格（最好是电子版），横向包括姓名、年月、金额、备注；纵向是每个人的名字，纵向最后一行是总计，即党费的总计。这样每个人人的缴费及单位的缴费总额就一目了然。

表格如下：

党费收缴台账表：

序号党员姓名月工资收入执行标准月应缴党费全年应缴党费全年实缴党费备注注：“执行标准”指在岗职工每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，缴纳1.5％；10000元以上者，缴纳2.0％；离退休党员每月以实际领取的退休费总额或养老总额为计算基数，5000元以下含5000元的按0.5％交纳党费；5000元以上的按1.0％交纳党费；学生党员每月缴纳党费0.2元。

(6)金融机构纪委工作台帐扩展阅读：

管理原则

党费管理是一项十分严肃的工作，也是各级党组织和组织部门的一项重要任务，必须坚持严格管理，规范管理。

管理要求

具体要按照以下原则和要求来进行：

⑴统一管理。党费由党委组织部门代党委统一管理。党费的具体管理工作由各级党委组织部门承担党员教育管理职能的内设机构承办。

⑵专人负责。党费工作应当指定专人负责，要让原则性、责任感强，工作认真，熟悉财务工作的同志负责党费管理工作。党委组织部门要加强对党费管理人员的培训，提高他们的政治素质和业务水平。党费管理人员变动时，要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。党费管理人员必须先培训，后上岗。

⑶建立会计专账。实行专账核算和管理，规范核算办法，实行会计、出纳分设。党费账簿归档应当严格按照有关规定办理。

⑷单独立户存放。党费不准与其他经费混合存入银行，要在银行单立账户、单独存放。党费应当以党委或党委组织部门的名义单独设立银行账户，必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行，不得存入其他银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一部分，不得挪作他用。依法保障党费安全，不得利用党费账户从事经济活动，不得将党费用于购买国债以外的投资[1]。

⑸建立健全管理制度。要针对党费各个工作环节的实际情况，建立健全相应的管理体制，主要包括：收缴制度、核算制度、使用审批制度、报告制度和检查制度。

⑦ 如何发挥纪委"三级联动"监督机制

为进一步发挥纪检监察信访举报监督保障作用，纪委逐步建立“村监委会自查、乡镇纪委筛查、市纪委督查”的“三级联动”信访监督机制，助推信访监督工作常态化。

村监委会自查。村监委会围绕“涉农政策落实、村务重大决策公开和涉及村民热点难点”三个方面，重点查看村组矛盾排查、三资管理运行、信访调解以及信访线索上报备案情况等，注重接受群众举报、着力受理群众诉求。

乡镇纪委筛查。各乡镇纪委开展“三查三看”，即查村信访工作小组是否正常运转，看信访联系员工作是否开展到位；查信访工作组织运行情况，工作台账、工作制度建立情况，看相关资料记录是否详实准确；查信访工作机制是否健全，看矛盾隐患是否定期排查分析、重大信访信息是否及时上报，抓源头、强督促，着力推进信访件办理“零暂存”。

市纪委督查。市纪委坚持实施“检查三台帐、监督三到位”，即定期检查乡镇纪委信访工作监督台账、信访矛盾梳理分析台账、重点信访问题包案化解台账，强化督查信访工作责任制是否落实到位、矛盾纠纷排查化解是否执行到位、上级交办案件是否调查到位，及时采取发放整改建议书、提醒谈话、问责追究等形式，督促基层干部履职尽责，切实解决侵害群众利益问题，构建长效信访监督机制。

⑧ 云南省人民政府金融办公室的内设机构

根据上述职责，云南省人民政府金融办公室机关设5个内设机构（正处级）和机关党委。
（一）综合处
承办机关文秘、督办、信访、信息、宣传、机要、档案、安全保密、财务、固定资产管理、信息化建设等工作；负责机关机构编制、人事工作，负责机关外事协调和行政后勤工作；负责地方金融人才的培训工作；负责组织省级地方金融机构高级管理人员的推荐、考核工作；负责组织联络金融专家开展咨询活动及有关工作；负责协调股权投资基金管理工作。
（二）政策法规处
负责研究分析经济形势和金融政策，协调组织调研工作，制定金融业发展战略、总体规划；建立金融系统信息互联互通的合作交流机制；负责拟订地方金融法规草案和有关金融工作的重要文件、材料，提出推动金融环境建设的措施；会同监管部门制定地方金融风险防范的政策措施，承办云南省处置非法集资部门联席会议的具体工作，协助开展打击、处置非法集资活动；汇编有关法律法规及政策文件。
（三）金融一处
承办在滇银行业金融机构方面的协调服务工作。引导在滇银行业金融机构加大服务云南经济社会发展的力度，承办有关考核和奖励工作；协调指导地方银行业金融机构的设立、改制、重组、退出等工作；承办省级地方银行业金融机构的管理工作，制定管理考核办法并组织实施，协助推荐、考核省级地方银行业金融机构高级管理人员；承办小额贷款公司的管理工作；会同监管部门推进在滇新设银行业金融机构的有关工作；协助处置省级地方银行业金融机构的风险。
（四）金融二处
承办在滇证券、保险、期货经营机构方面的协调服务工作。研究提出促进资本市场、保险市场发展的意见和建议；鼓励和引导在滇证券、保险、期货经营机构加大对云南经济社会发展的支持；承办省级地方证券、保险、期货机构的管理工作，制定管理考核办法并组织实施，协助推荐、考核省级地方证券、保险、期货机构高级管理人员；协调直接融资的有关工作，制定扶持、推动企业上市和再融资的有关政策；协助有关部门管理在滇上市公司；会同监管部门推进在滇新设证券、保险、期货等机构的有关工作；协助处置省级地方证券、保险、期货经营机构的风险。
（五）金融三处
承办金融合作方面的协调服务工作，牵头组织政府与金融机构的合作，制定合作项目资金管理办法，编制下达资金计划，建立管理台帐，审查下达贴息额度办法，协助研究制定偿债准备金办法；负责研究有关金融政策，提出融资意见建议；配合有关部门指导、协调投融资主体开展业务工作；指导各州、市人民政府与金融机构开展合作。
机关党委
负责机关党群工作。

⑨ 简要谈谈对自身金融统计工作职责的认识,并简述在工作中如何贯彻《金融统计管

金融统计是指金融机构统计部门对各项金融业务活动的情况和资料进行收集、整理和分析的活动。
具体内容
1. 负责每天物资进出汇总，做到及时、完整、准确地进行整理汇总，建立形成相应统计报表。
2. 按时登记台帐，做到台帐齐全，帐帐相符。能及时为领导及客户提供所需统计资料。
3. 负责汇总统计月报、季报和年报的工作，并按要求及时向财务总监(番禺财务总监)上报各项报表和数据，做到正确完整。
4. 指导和审核车间生产统计工作，健全原始记录和统计台帐。
5. 负责收集与交流内外同行业企业生产统计资料，为提高企业统计业务水平，提高经济效益作贡献。