加强金融机构全额清分有关统计工作

『壹』 金融机构如何加强查与被查，督导合力作用，共同防风险

金融中介机构应该把外部监管和内部风险管理统一起来。
金融机构与金融市场的发展程度
一国金融体系的规模
金融部门的集中程度
是否存在多元经营的金融集团
金融变革和创新的速度

『贰』 银监办发[2016]25号《中国银监会办公厅关于加强银行业消费者权益保护解决当前群众关切问题的指导

中国银监会办公厅关于加强银行业消费者权益保护解决当前群众关切问题的指导意见
银监办发〔2016〕25号
各银监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司，其他会管金融机构，中国银行业协会、中国信托业协会：
为认真解决好人民群众关心的热点难点问题，提升金融消费者信心，维护公平正义，促进社会和谐，实现银行业金融机构可持续健康发展，有效治理当前存款纠纷、私售“飞单”、误导销售、违规收费等问题，按照《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》（国办发〔2015〕81号）要求，现就加强银行业消费者权益保护工作提出以下意见。
一、健全体制机制，及时跟进银行业消费者对银行服务的各项诉求和关切
（一）加强制度建设。银行业金融机构应按照监管要求，对现有的制度体系开展有针对性的、系统的梳理和完善。要根据银行业消费者权益保护的各项政策和基本原则，尽快建立起目标清晰、架构合理、分工科学、便于操作的管理制度体系，使消费者权益保护工作要求在相关经营管理环节中都能体现为切实可行的业务管理标准。
（二）健全组织体系。开办个人业务的银行业金融机构应在董（理）事会下设立专门的消费者权益保护委员会，并定期向董（理）事会提交有关报告，确保将保护消费者合法权益纳入公司治理、企业文化建设和经营发展战略中。同时，应在法人机构层面设立专职部门，负责组织推动本机构消费者权益保护各项工作，落实人员配备和经费预算，并保证其开展相关工作的独立性、权威性和专业能力。在确保消费者权益保护工作有效开展的前提下，个人业务规模较小的外资银行和农村中小金融机构可以结合实际采取相应的组织形式。
（三）完善工作机制。银行业金融机构应当在提供金融产品或服务的各个业务环节全面贯彻落实消费者权益保护的各项监管要求。要将消费者权益保护工作纳入到综合经营绩效考核评价体系，配以合理考核权重，有效引导各级机构和从业人员严格落实消费者权益保护工作的各项要求，确保政策落地。要完善内部监督制约和考核评价机制，对消费者权益保护各项工作要求落实不力的分支机构和相关业务条线进行严肃问责。

（四）改进投诉管理。银行业金融机构应当认识到消费者投诉对于改进经营管理、提升服务质量的重要意义。要改变单纯压降投诉数量的简单管理模式，注重源头治理，畅通投诉渠道，规范投诉处理流程，切实承担起投诉处置的主体责任。高管层应定期分析消费者投诉处理反映出的各类问题，确保建立一级抓一级、层层抓落实的有效投诉管理体系，依法维护消费者的求偿权。

二、规范经营行为，不断提高服务标准和水平

（一）加强产品信息披露。银行业金融机构的产品名称不得使用带有诱惑性、误导性或易引发争议的语言。产品宣传材料应真实、全面地反映产品的主要特性，严禁夸大收益率或隐瞒重要风险信息。银行业金融机构应建立产品信息查询平台，收录全部在售及存续期内金融产品的基本信息，对存续期内金融产品的风险信息变动情况进行及时提示，并严格区分自有产品和代销产品，供消费者查询。凡未在信息查询平台上收录的产品，一律不得销售，切实保障消费者知情权和自主选择权。通过电子渠道销售的，也应遵守监管部门关于产品销售的规定和流程管理要求。

（二）落实产品销售透明原则。银行业金融机构应引导消费者充分认识金融产品及其差异，进一步完善和落实金融产品风险评估及分级管理制度。售前开展消费者风险偏好、风险认知和风险承受能力测试，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者。妥善留存消费者已明确知晓产品重要属性和风险信息的相关证据，保障消费者知情权和公平交易权。

（三）实施产品销售专区管理。银行业金融机构应当在网点专门区域销售自有理财产品与代销产品。销售专区应有明显标识，并在显著位置以醒目字体提醒消费者通过网站、查询平台或其他媒介了解产品相关信息，并进行风险提示。专区销售人员应当具有理财和代销业务相应资格，除本机构本行销售人员外，禁止其他任何人员在营业场所开展任何形式的营销活动。销售专区内应公示咨询举报电话，便于消费者确认产品属性及相关信息，举报违规销售、私售产品等行为。

（四）实施专区产品销售“双录”。银行业金融机构应在2016年底前完成销售专区内电子监控系统的安装配备工作，实现自有理财产品与代销产品销售过程全程同步录音录像。要完整客观地记录营销推介、相关风险和关键信息提示、消费者确认和反馈等重点销售环节。录像中应可明确辨别银行员工和消费者面部特征，录音应可明确辨识员工和消费者语言表述。录音录像资料至少应保留到产品到期兑付后6个月，发生纠纷的要保留到纠纷最终解决后。银行业金融机构应加强对录音录像录制和保存的管控，确保录音录像的录制和保存不受人为干预或操纵。录制过程中应保护消费者隐私，注重消费者体验，严格防控录音录像信息泄露风险，并确保录音录像资料可随时精准检索和调阅，以有效维护消费者财产安全权和依法求偿权。部分确有实施困难的农村中小金融机构可根据当地实际情况分步实施。

（五）强化消费者个人信息保护。银行业金融机构应在各个环节加强消费者信息保护，未经消费者授权，不得向第三方机构或个人提供消费者的姓名、证件类型及证件号码、电话号码、通信地址及其他敏感信息；未经消费者同意，不得以各种形式向其推送各类服务和产品信息，保障消费者信息安全权。

（六）规范服务收费行为。银行业金融机构应严格执行商业银行服务收费相关办法和监管规定，通过完善业务流程、改进业务系统功能以及加强前台工作人员培训等措施，保证在向消费者提供服务前，事先告知收费与否及各个服务环节的计费标准（包括减免优惠政策）和收费金额，充分保障消费者知情权和自主选择权。

（七）严格执行授信业务管理规定。银行业金融机构及其员工在办理个人贷款、信用卡等业务时，应保证各项条件公正透明，严格履行告知义务并尊重消费者自愿选择。受理申请后，在做好申请人身份识别和审核工作的同时，应坚持客户至上的服务理念，不断提高业务办理效率，减少不必要的审批环节，最大限度地公开工作流程，诚实履行各项合同义务，公平对待消费者。严禁虚假承诺、捆绑销售等违法违规行为，保护消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。

（八）提升代销业务规范化管理水平。银行业金融机构应按照银监会相关规定，严格代销业务范围，完善代销业务内部管理制度，加强合作机构和产品准入管理，认真落实各项销售环节监管要求，做好风险隔离，保障消费者的财产安全权、知情权和自主选择权。

（九）加强员工行为管理。银行业金融机构应深入开展教育培训，倡导诚信服务，树立保护消费者权益的经营理念。全面贯彻落实关于加强内部控制和防范操作风险的各类规章制度，结合新的要求，完善和细化业务流程及员工行为标准，严格员工行为管控，杜绝银行员工利用从业身份及借助银行营业场所私售“飞单”、从事非法集资以及其他非法金融活动。要加大员工异常行为排查力度，高度关注员工参与“掮客”交易、频繁划转大额资金等现象，及时发现潜在的风险隐患，防止各类外部风险向银行业传染。同时还应大力倡导诚信举报，鼓励员工坚决抵制各类违法违规行为，全面保障消费者财产安全权。

（十）主动提升服务消费者的意识和水平。银行业金融机构应积极发挥主观能动性，在业务开展过程中，要认真检视服务中存在的问题和不足，并在此基础上完善和细化金融产品和服务的制度及流程。在关系到消费者重大权益的问题上，要在认真履行合同义务的同时，积极通过事先与消费者约定的各类信息提示渠道和方式，主动告知相关信息，提倡人性化地对待消费者。

（十一）加强对特殊消费者群体的关爱和保护。特殊消费者群体权益保护是银行业消费者权益保护的基本内容之一，银行业金融机构应提高认识，在不断完善金融服务过程中充分考虑农民工、残障人士、下岗失业者、老年人等特殊群体的相关权益。应通过实行相关费用优惠减免、根据其消费特点和风险偏好开发金融产品、针对其行为特点设计人性化的服务流程、加大相关服务配套设施投入、提高服务特殊消费者群体的应急处理能力等措施，提供必要便利，满足其合理金融需求，创造适宜的金融服务环境，有效维护特殊消费者群体的公平交易权和受尊重权。

三、强化监管引领，有效推动银行业金融机构践行为民服务宗旨

（一）推进矛盾纠纷化解。各级监管机构要督促银行业金融机构切实承担起消费者权益保护工作的主体责任，贯彻落实消费者投诉“首问负责制”，及时化解各类纠纷、矛盾。特别是要推动银行业金融机构加强对基层单位投诉处理工作的系统管理和指导，按照“先机构、后监管”的工作流程，妥善处理消费者与银行业金融机构之间的各类业务纠纷。同时，各级监管职能部门要认真做好消费者投诉过程中银行业金融机构涉及违法违规行为的性质认定及违规处理工作。要不断总结前期金融消费纠纷调解、仲裁机制试点工作相关经验，积极探索设立具有独立性和公信力的第三方机构，引导消费者通过第三方调解机构化解矛盾纠纷，实现纠纷解决途径的多元化。

（二）联动市场准入监管。要把消费者权益保护工作与市场准入有机结合起来，发挥市场准入的导向作用，推动银行业金融机构不断提升消费者权益保护工作水平。对于有开办理财产品销售业务和代销产品业务资质的拟设网点，应在准入审批环节严格考察其销售专区及专区产品销售“双录”等监管要求落实情况。

（三）强化日常行为监管。要把消费者权益保护纳入日常监管内容，通过舆情监测、消费者投诉分析等渠道，抓住银行业消费者反映强烈的热点难点问题，及时采取有效措施，纠正银行业金融机构各类违法违规行为。将有关加强消费者权益保护体制机制方面的监管要求作为一项重要内容纳入非现场监管体系。要针对银行业金融机构贯彻落实消费者权益保护相关监管要求的情况，组织开展专项现场检查或结合其他现场检查项目开展检查，2016年重点检查产品销售录音录像及个人信息保护制度落实情况、以及误导销售、私售“飞单”、信用卡违规等违规经营行为，对银行业金融机构工作落实情况进行评价，推动相关监管要求落实到位。对工作组织部署不力、推进效果不明显的银行业金融机构，要采取相应的监管措施。银行业协会应充分发挥行业自律组织的作用，组织各会员单位提升服务水平，切实保护消费者权益。

（四）完善工作考核评价。持续完善消费者权益保护工作考核评价机制，不断充实健全考核评价要素和指标，进一步细化考核评价标准，提高考评指标的实效性和可操作性。要将银行业金融机构保障消费者基本权益、回应消费者权益保护领域热点难点问题的工作开展情况及效果纳入年度考核评价内容。逐步推动将银行业金融机构消费者权益保护考核评价结果与监管评级体系及非现场监管、现场检查及其他日常监管手段有机融合，充分发挥考核评价结果的约束作用，推动银行业金融机构不断加强消费者权益保护工作，切实提升工作成效。

（五）加大违规处罚力度。要强化对银行业金融机构消费者权益保护工作的监管问责，对各类严重侵害消费者合法权益的行为，加大依法打击力度。充分利用行政处罚和各种强制措施手段，依法追究相关机构和人员的责任，督促银行业金融机构不断规范经营行为。

四、加大宣教力度，逐步增强银行业消费者维护自身合法权益的能力

（一）明确主体责任。各银行业金融机构要承担起主体责任，向社会公众普及金融知识。要强化组织保障和后勤保障，安排专门的宣传教育工作经费。在积极参加监管部门统一组织的各项宣传教育活动的同时，还要充分动员全体员工，利用营业网点和各种网络资源优势，扩大日常宣传效果。

（二）加强组织推进。各级监管机构要有效整合行业协会等方面的金融知识普及活动，统筹安排各类宣传教育活动的开展时间、频次，避免工作交叉和资源浪费。组织和动员银行业金融机构通过请进来、走出去等多种途径，充分利用现代传媒方式，积极提升银行业消费者金融知识素养。同时，要积极协调相关政府部门，形成合力，扩大金融知识教育活动的覆盖面，推动金融知识普及工作纳入到国民教育体系。

（三）突出宣教重点。各级监管机构和银行业金融机构，要不断增强敏感性，提升宣传教育的时效性。针对当前多发的存款纠纷、私售“飞单”、信用卡还款纠纷、储户个人信息泄露、非法揽储等突出问题，灵活调整和安排宣传内容，增强广大消费者识别非法金融业务、非法金融活动和防范不法侵害的能力，有效促进金融市场和谐健康发展。

非银行金融机构参照本意见执行。

『叁』 统计工作如何落实 十八届三中全会

，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想、与时俱进，以创新、创业、创优为目标，加强统计改革和建设的步伐，以搞准统计数据为中心，夯实基础，提高效益、强化B民务、创新发展
一、加强数据质量的控制，做到统计数据真实可靠。

加强数据质量评估，确保数据真实可靠。继续实行统计数据质量下管一级数据评估制度，各镇、街的增加值、固定资产投资、出口供货值、农民人均纯收入等全局性敏感指标，必须经区统计局核准后方可公布。各级统计人员要强化质量意识，层层建立统计数据质量监督控制机制，对统计数据认真审核、评估，对于出现的异常现象，要主动向

上级统计部门做好指标异常分析。各级统计部门要严格审核基层报表，及时指出和纠正错误，切实把好数据质量关。

规范基层统计工作，提高源头数据质量。全区各级统计部门和基层企事业单位，要注重加强统计基础建设，认真健全统计工作制度。规范统计工作流程，严格执行和遵守各种报表上报时间，加强对统计工作的规范管理。从今年起，将对各镇、街及部门统计年报进行评比，予以通报。年内，市、区两级统计部门要统一又个全市企事业单位开展一次专项检查，树立一批典型单位和示范企业。

适应新形势的变化，保证统计数据的完整。随着我区经济和社会事业的快速发展，将给统计工作带来许多新问题和新课题。统计工作必须尽快适应变化的形势，正确分析和判断经济发展趋势，制定相应的统计指标，保证统计数据的科学完整和及时有效从而对各级领导的决策咨询起导向性的作用。

现代农业统计要构建与我区都市农业发展相适应的统计制度和方法。以现代化农业园区建设为载体进行相关调查，对于新兴农业的品种，价格体系进行规范。支柱产业统计强化又如精细化工、电子信息、机械制造、环保产业、服装靴业等我区支柱产业和优势产业的统计监测，提出有针对性的统计分析，客观反映对我区经济拉动效能。劳动社会保障按季度进行综合统计汇总制度，及时反映失业、就业和岗位变化情况。商贸统计要逐步建立适应新型业态和经营方式发展要求的调查指标体系，加强汽车、电子、生产资料、新型建材等市场的跟踪统计。投资统计要通过多种方式及时全面掌握投资项目情况，尤其要做好全区基础建设及重点项目的跟踪统计真实反映基建、房地产、技术改造和农村投资的发展状况。外经统计要加强对外招商引资的跟踪监测，对外商投资办企业要及时建立卡片，探索电子统计台帐的运行模式，汇同相关部门共同制定科学有效的统计方式。服务业统计重点关注现代物流、路港、金融保险、旅游、信息咨询等产业的发展情况、就业状况、逐步完善统计体系。文教科技统计要逐步拓宽文化产业，教育产业、体育产业、环保产业等新型产业统计，协调指导有关主管部了习做好统节十调查分析和综合汇总。

二、加强统计制度管理方法改革，保证统计数据及时完整。

正确处理好政府综合统计与部门统计的关系。部门统计是政府统计的重要部分，政府综合统计离不开部门统计；特别是在政府目标责任制考核工作中，部门统计的作用更加重要。但应当明确，部门统计是在政府统计的综合管理下，独立负责地开展统计工作。部门统计涉及全区GDP等经济，总量的数据，要与区统计局及时沟通。各主管部门在向上级主管部门报送本行业相关统计资料的同时，必须及时抄送同级统计部门存档备案，对外发布的信息必须经过区统计局的认可，以保证统计数字一致性，避免数出多门，这是部门统计的职责和义务。

为配合税收体制改革，做好在地统计。今年市统计局对各区（市）县主要经济指标按属地进行汇总。因此，各级统计部门要给予高度重视，协调运行。要充仍拥第二次全国基本单位普查资料，把本地区单位数搞全、搞准，以此推算各行业、各所有制数据，为开展属地统计奠定基础。今年重点要放在私营企业的劳动保障的在地统计，此项指标将直接影响到各镇街增加值测算和地区再就业工作，望各镇街等相关部门给予高度重视．

满足地方各级领导的需要，调整相关的统计报表内容及行业统计．随着经济体制改革的不断深入，经济成份和经济结构日趋多元化，为了不断满足各级党政领导宏观决策的需要，逐步完善国内生产总值表的内容已迫在眉睫，经过一段时间的试点运行，国内生产总值新的报表形式将在全区全面铺开．国内生产总值报表的分组将改为国有、集体、外商投资、个体私营等，目前国内生产总值表的汇总程序已编制完毕．改制企业仍按原报表渠道上报。

社会消费品零售总额采取限额以上企业全面报表和取额以下企业和个体户抽样调查推算相结合的方法，使这项指标计算更动口科学合理。

各工业小区在今后经济发展中将会起到举足轻重的作用，强化工业小区的统计工作势在必行，各级政府要引起足够重视．工业小区如营城子小区、辛寨子小区、大连软件国、环保产业园等小区的统计工作要有专人负责，其负责统计资料的采集整理加工汇总上报，同时做好重点企业的统计工作．

进一步完善金融机构统计内容。将召开驻区内金融机构业务交流会，将金融机构统计内容进年亏充实和修改，以适应经济发展的新形势．

三、强化统计分析精品意识，提升统计服务水平。

用先进的统计理念整合包装统计产品。扩大宣传力和影响力。实施“提速工程”，在遵循3K＆制度的前提下，提前《统计公报》、《统计快报》、《统计月报》的发布时间。季度性的统计分析和定期《统计简报》、不定期的《统计专报》要在第一时间内送达到各级领导的手中。要花大气力丰富统计资料的内容，如《统计年鉴》、各种普查资料等。提升资料的水平和质量，打造一批统计精品，扩大统计信息宣传水平。

深入基层，加强调研。区作为率先基本实现现代化的先行区和“大大连”建设的主战场，实现跨越式的发展。作为各级统计部门，要改变过去只对报表汇总数据进行分析的工作模式。跳出统计看统计，走出机关，深入基层，深入园区，深入市场，对当前社会的热点、难点、敏感问题进行调研，向各级领导提供有力度、有深度、有广度的分析材料。真正发挥统计的参谋作用。学习兄弟县市区及外地的先进经验，加以创新、唯我所用，提升整体统计服务水平。区统计局今年将对全区有影响、有分量的统计分析报告进行奖励。

对热点问题进行跟踪监测。加强对宏观形势的分析，紧跟形势变化对主要指标进行监测，围绕率先基本实现现代化、我区发展建设纲要“十五”计划，本届政府目标，实行责任分解，每年创亏一次监测分析报告。继续加强市政府对区政府，区政府对各镇街经济指标的考核汇总和审核工作，及时向区委、区政府提供指标完成情况，进一步发挥统计依法监督的职能作用。加强对热点问题、敏感问题的监测，如：小康社会的指标体系、大项目建设跟踪、非公有制经济的发展、兄弟县市区及全国大中型城市经济运行情况等内容的分析和相关数据的采集，及时向有关领导反馈，发挥统计工作的特殊作用，树立统计部门的形象。

全面改进咨询方法，定期发布统计数据。改变过去有时被动式提供咨询的方法，对各级领导关注的指标，及早采集到位，通过网络或电子邮件等形式，定期向领导传输，将印刷材料和人工送达的时间剔除，避免出现由于提供数据不及时而影响决策工作的现象。为了维护统计数据的权威性，杜绝数出多门的现象，更好地为各级领导决策当好参谋。今年，区统计局将在《》报、政府网和统计信息网定期向社会发布统计数据，开辟统计专栏，进行统计分析，提出科学建议，全方位提供统计咨询服务。

四、加强统计法制建设，进一步优化全区统计工作环境。

抓住有力契机，将统计普法和法制宣传教育推向高潮。今年，是《中华人民共和国统计法》颁布实施ZO周年，全区上下将利用报纸、板报等方式开展进行纪念宣传活动，在《报》和《统计快报》上开辟专栏，进行广泛地《统计法》宣传活动，各镇、街要根据实际情况，做好《统计法》宣传工作。区统计局将举办统计法规专题讲座。抓住典型案例进行重点宣传，开展《统计法》知识竞赛活动。市局还将以领导干部为重点；举办乡（镇）以上政府主管统计领导、大中型企事业单位领导于部法制培训班。

做好统计“四五”普法培训工作，加大统计执法力度。今年将对镇、街有关统计人员进行“四五”普法培训，采取多种方式宣传统计有关法律法规知识，同时继续加大统计执法力度，采取日常检查与集中重点检查才目结合的方式，将年报与月报所做记录做为违法案件查处的重要依据。对于屡次迟报、拒报统计报表的单位将给予严肃查处。对规模以上大、中型企业要进行重点检查，对抽样调查样本单位的统计基础工作要加大检查指导力度。各单位要对2002年的统计资料进行整理归档，建立健全原始记录统计台帐，做好迎接各级统计执法检查的准备。

各级统计部门要运用法律手段，建立起正常的统计秩序。坚持“三不”，即统计数据不被计划牵着鼻子走、不相互攀比、不受外界干扰，客观公正地搞准统计数据。要依法规范统计数据对外的发布，任何部门、个人不得擅自向外提供或调整由其他主管部门负责汇总的统计数据，确保全区主要统计数据的一致性。各项统计调查及增设的统计项目必须严格依法统计。今后创亏业的部门统计不经区统计局批准备案，擅自下发报表，进行统于十凋查，基层单位有权拒绝上报，以进一步强化依法统计意识，规范统计调查内容，避免不必要的人力、资源浪费，减轻基层统计人员的工作量。

五、加快统计信息化建设，用科技带动统计工作的发展。

统计部门是专门的信息部门，掌握着丰富的大量的信息资源，只有利用现代化的信息技术进行有效的开发和科学的管理，才能真正转化为生产力。因此强调统计的信息化建设是建立电子政务的重要组成部分，是各级政府提高工作效率和工作水平的客观需要。

我区信息化建设的目标是建成“四网一库”。即区统计局局域网、统计信息工作网、统计信息公众网、党政领导咨询决策查询网和历史资料数据库。

加大数据库的建设力度。建设统计数据工作平台，力争将所有年度和进度数据，历次普查数据分类整理入库，再对丰富的统计数据进行深度加工，为建成可以任意加载分类资料的先进的查询系统打下基础。

加快局域网的建设，拓展其功能的延伸。不断加强局域功能的开发。正式启动OA办公自动化系统，在此平台上，实现磁介质、纸介质的无纸化办公。进而捆绑党的领导干部咨询决策查询网，上联区级党政领导，横联综合部门及行业主管部门，实现信息互联互能、资源共享。

启动统计工作信息内网和统计信息公众网。建成和启动上链省、市统计局，下接镇、街统计部门，横联有关部委办局的全区统计工作信息系统。实现全天候网上直报、超级汇总。进而推广重点房地产企业，规模以上工业企业、亿元市场等行业的网上直报。统计信息公众网将搭建区政府网的平台上，网站信息力争丰富，重点在政务公开、统计信息、分析报告、数据查询等方面下功夫，创出品牌，最大限度为广大公众服务，同时成为宣传和鼓舞全区人民建设现代化新型城区的窗口。

实现“四网二库”建设，需要各级领导的关心和支持。需要上下齐动。各镇、街、有关区直部门要在5月底前，将联网电脑和专用电话准备好。区统计局将于6月底前完成与镇、街和有关区直部门的联网工作。有条件的镇、街要推广到村、社区居民委的联网工作，要建立统计数据分库或备份。区统计局将予以软件支持和技术上的指导。

要加大力度抓紧实施统计信息建设“十五”规划，全面启动OA办公自动化系统，建立统计系统办公自动化网，实现与市局、区委区政府和镇、街网上传输工作，进一步加强软件技术培训。全区21个农村经济调查点微机培训已经开始，现已有17个调查点能独立操作计算机，处理住户调查程序。培训工作还要进一步加强，要建立我区农村信息网页，并组织各镇、村统计人员完善农村经济统计数据库工作，将历史资料全部入库，实现资源共享。房地产企业、限额以下商业企业部分资料也将逐步完成网上传输。

六、加强领导、精心组织，认真做好普查工作。

认真组织好投入产出调查。投入产出调查是国务院批准的国家统计局、计委、经贸委、财政部组织实施的重要的国情、国力调查。通过调查可以掌握国民经济各部门之间的技术经济联系。中间需求与最终需求之间的联系，以及产业结构、产品结构、投资结构、消费结构和进口结构等各种重要比例关系，是宏观经济决策的重要依据。各有关部门和被调查单位要充分重视和协调配合。调查和报表工作，真正把此项调查任务抓实抓好。

全面完成第三产业普查。第二次全国第三产业普查是国务院批准实施的，这项工作对我区健全服务业统计制度、搞全搞准服务业统计数据是一次难得的机遇，各镇、街要以高度的责任心和严谨的工作态度，充分做好普查前的准备工作。尽快成立机构，选配人员、落实经费精，心制订本单位的普查方案，搞好相关人员的培训Q和试点工作。开

展各种形式的宣传活动，为普查的顺利实施良好的工作环境。

加强规模以上工业企业的统计调查。规模以上是指年产品销售收入500万元以上的工业企业，2002年全区规模以上工业企业86家，实现工业总产值413499万元，占全区工业总产值27.4％。随着政府招商引资的力测口大和我区新型工业化进程加快，规模以上工业企业已成为全区工业生产的主力军，代表我区工业产业化的发展方向，规模以上企业数量也将进一步增加。目前，国家、省、市统计部门已由公布全部工业企业统计指标，改由规模以上企业取代，特别是统计方法制度改革后，搞准规模以上工业企业数量对于推算全区和各镇、街工业经济总量、计算工业增加值等指标至关重要。各镇、街要严格按照区政府的要求，认真做好规模以上工业企业调查工作。

七、加强统计队伍建设，为统计事业快速发展提供有力的保证。

树立“三创”精神，造就一支过硬的统计人员队伍。要以区统计局做起，在全区统计系统开展树立创新、创业、创优的“三创”精神实践活动。冲破计划经济体制和“贫穷文化”理念，强化统计人员的发展意识、大局意识、创新意识和服务意识，自觉地投入到我区现代化建设中去。造就一支政治强、业务精、作风正、有责任感的统计队伍，生产出优质高效的统计信息产品，满足各级领导和社会对统计服务的需求。今年，我们将本着“以人为本”的原则，着重抓好以下几方面工作。一是引进一定数量的学历高、业务能力强的统计人员，充实到机关和各部门中去；二是抓好专业技术培训。年末持证上岗人员达到98％以上；三是利用各种方式，加强统计新知识、统计综合分析、统计法规、专业技能的培训；四是制定全区统计工作考核办法。年终通报、表彰；五是依据《统计法》加强对统计人员的管理，建立人才库。对未经批准调动和随意更换统计人员的单位，依法进行追究，以保证统计队伍的稳定和发展。

不断强化服务意识，开展学习型机关建设。区统计局要率先垂范，根据区政府及市局有关精神，从领导班子做起，团结全局干部一道，争创一流班子、一流团队、一流业绩。开展比学习进步、比创新负责、比团结实干、比亲密协作、比业绩实效的“五次’活动，树立严谨求实、热情H民务、信息智能，依法行政的统计工作者的新形象。鼓励干部利口学历教育、技能培训、外语学习。45周岁以下的统计人员全部掌握并较熟练应用计算机操作技能。建立新的用人机制；坚持德才兼备、竞争择优、营造留住人、培养人、激励人的良好氛围，全面实行分析报告认可和课题开发奖励制度。形成尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风尚。

『肆』 全额清分指什么

全额清分指银行对外付出(柜台支付、自动取款机支付、自动存 取款一体机支付、缴存人民银行发行库回笼券)的纸币现金进行清分。

人民银行和商业银行推广应用现代化的现金处理设备辅以手工整点，对收入的现金按一定的质量标准进行清点、整理，挑出假币和残缺污损人民币，将适宜继续流通的现金支付给社会公众。一般要用到纸币清分机。

清算的数据准备阶段, 主要是将当日的全部网络交易数据按照各成员行之间本代他、他代本、贷记、借记、笔数、金额、轧差净额等进行汇总、整理、分类。

(4)加强金融机构全额清分有关统计工作扩展阅读：

清分和结算均是清偿收付双方债权债务关系的过程及手段。在支付活动中，同行内账户资金往来直接结算便可，而涉及不同行之间账户资金往来的，则需先清分再结算。

不同银行间的货币收付，可以认为是结算进行之前，发起行和接收行对支付指令的发送、接收、核对确认，其结果是全面交换结算工具和支付信息，并建立最终结算头寸。

将清分过程产生的待结算头寸分别在发起行、接收行进行相应的会计处理，完成资金转移，并通知收付双方的过程。大多数银行结算业务的完成主要通过两类账户：一是银行间互相开立的代理账户，二是开立在央行、独立金融机构如银联、或者第三方支付机构的账户。

『伍』 金融系统统计人员如何做好统计工作

金融统计是国家管理金融经济活动的重要工具，是开展金融工作的基础，是中央银行正确制定和实施货币政策、及时反馈货币政策效果的重要手段，也是国民经济核算的重要组成部分。笔者就如何做好金融统计工作，谈点粗浅的认识。一、培养良好的思想素质和工作作风金融统计是基础性工作，长年累月与数字和文字打交道，且范围广、层次多、任务重、要求高。这就要求金融统计工作者必须做到以下三点：一是树立政治意识、责任意识和奉献意识。政治意识就是要善于从政治的高度认识问题和处理问题，不断加强政治理论学习，夯实政治思想基础，把搞好金融统计工作提高到贯彻执行国家金融方针、政策，建立健全现代金融体制，推进金融事业的发展的高度来认识；责任意识就是要有高度负责的精神，确保统计数字的准确、真实，不弄虚作假，不以估计代替统计。依据各项数据认真严肃地分析对比，综述成绩，总结经验教训，反映问题。要敢于坚持原则，同弄虚作假行为作斗争，维护统计数字的严肃性；奉献意识就是要有甘于清苦，埋头苦干的精神。因为统计工作及时性的要求，所以要有长年累月加班加点的奉献精神。二是坚持求真务实的工作作风。

『陆』 简要谈谈对自身金融统计工作职责的认识,并简述在工作中如何贯彻《金融统计管

金融统计是指金融机构统计部门对各项金融业务活动的情况和资料进行收集、整理和分析的活动。
具体内容
1. 负责每天物资进出汇总，做到及时、完整、准确地进行整理汇总，建立形成相应统计报表。
2. 按时登记台帐，做到台帐齐全，帐帐相符。能及时为领导及客户提供所需统计资料。
3. 负责汇总统计月报、季报和年报的工作，并按要求及时向财务总监(番禺财务总监)上报各项报表和数据，做到正确完整。
4. 指导和审核车间生产统计工作，健全原始记录和统计台帐。
5. 负责收集与交流内外同行业企业生产统计资料，为提高企业统计业务水平，提高经济效益作贡献。

『柒』 金融统计工作的重要性是什么

1. 定义：金融统计是指金融机构统计部门对各项金融业务活动的情况和专资料进行收集、整理和分析属的活动。

2. 金融统计工作的基本任务是：

   根据党和国家的方针政策和国家管理经济的要求，及时、准确、全面地完成各项金融业务统计报表；

   收集、整理、积累金融和有关国民经济的统计资料；

   开展统计调查和统计分析，为金融部门和国家进行宏观经济决策、检查和监督经济、金融运行情况、加强金融监管和经营管理提供依据。

   
   

『捌』 金融机构应当按照中国人民银行的规定，报送反洗钱统计报表、信息资料以及（）与反洗钱工作有关的内容。

C、稽核审计报告。

《金融机构反洗钱规定》第十七条金融机构应当按照中国人民银回行的规定，报送反洗答钱统计报表、信息资料以及稽核审计报告中与反洗钱工作有关的内容。

(8)加强金融机构全额清分有关统计工作扩展阅读：

中国人民银行及其分支机构根据履行反洗钱职责的需要，可以采取下列措施进行反洗钱现场检查：

（一）进入金融机构进行检查；

（二）询问金融机构的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；

（三）查阅、复制金融机构与检查事项有关的文件、资料，并对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件资料予以封存；

（四）检查金融机构运用电子计算机管理业务数据的系统。

中国人民银行或者其分支机构实施现场检查前，应填写现场检查立项审批表，列明检查对象、检查内容、时间安排等内容，经中国人民银行或者其分支机构负责人批准后实施。

现场检查时，检查人员不得少于2人，并应出示执法证和检查通知书；检查人员少于2人或者未出示执法证和检查通知书的，金融机构有权拒绝检查。

现场检查后，中国人民银行或者其分支机构应当制作现场检查意见书，加盖公章，送达被检查机构。现场检查意见书的内容包括检查情况、检查评价、改进意见与措施。