Ⅰ 国际收支表中经常帐户的基本内容
国际收支表由经常帐户、资本和金融帐户以及国际收支头寸构成。其中经常帐户包括以下内容：
（1）货物：包括一般货物、用于加工的货物、货物修理、各种运输工具的采购、非货币黄金；
（2）服务：包括运输、旅游、通讯、建筑、保险、金融、计算机、专有权使用费、特许费（版权等）、个人娱乐、文化服务、其他商业服务以及别处未提及的政府服务；
（3）收入：包括职工收入（职工报酬）和投资收入（直接投资和间接投资）。
（4）经常转移：包括除固定资产所有权的转移、与固定资产联系的收买或放弃为条件的资金转移、债权人不要回报的债务取消等之外的其他转移，如保险费、侨汇等。
Ⅱ 《北京市交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通讯业、销售不动产和转让无形资产专用发票》是否还能使用
1.该发票已经停用
2.交通运输业可以使用，详情参照:
http://www.bjnsr.com/htm/data_view.asp?id=1811
Ⅲ 我国国际收支平衡状况及其变化轨迹
国际收支平衡表所列的全部项目中，除了误差与遗漏项目之外，其余所有的项目都代表着实际的交易，涉及到外汇的收支，关系到国际收支平衡表的平衡与否，也关系到一国国际收支的平衡与否。因此，在考察一国的国际收支是否平衡时，必须考察除误差与遗漏项目之外的其余所有项目所代表的交易活动的总结果。在国际收支平衡表上的各个项目可以划分为两种类型：一种是自主性交易（AutonomousTransactions），或称事前交易（EX—AnteTransactions），它是经济实体或个人出自某种经济动机和目的如追求利润、资产保值、逃税避税、逃避管制或投机等而独立自主地进行的交易活动。自主性交易具有自发性，因而交易的结果出现平衡是偶然的，出现不平衡是必然的。当出现不平衡时，会使外汇市场出现供求不平衡和汇率的波动，从而会带来一系列的经济影响。一国货币当局如不愿接受这样的结果，就要运用另一种交易来弥补自主性交易不平衡所造成的外汇供求缺口。另一种交易就是调节性交易（AccommodatingTransactions）。它是指中央银行和货币当局出于调节国际收支差额、维护国际收支平衡、维持货币汇率稳定的目的而进行的各种交易。它是在自主性交易收支不平衡之后进行的弥补性交易（CompensatoryTransactions），因而亦称为事后交易（Ex—PostTransactions）。通常将经常账户和资本金融账户的各个项目归属于自主性交易，而储备与相关项目则归属于调节性交易。从理论上说，一国国际收支的自主性交易所产生的借方金额和贷方金额相等或基本相等，就表明该国的国际收支平衡或基本平衡；如果自主性交易所产生的借方金额与贷方金额不相等，就表明该国的国际收支不平衡或失衡。应该说,绝对的国际收支平衡是没有的,一般地说,收略大于支,产生的储备额为该国年进口额的25%.不同的国家有所不同,发展中国家国际收支平衡能力较弱,应对紧急的国际经济变化能力较弱,要求的盈余额高一些.1.国际收支分为狭义的国际收支和广义的国际收支。狭义的国际收支指一国在一定时期（常为1年）内对外收入和支出的总额。广义的国际收支不仅包括外汇收支，还包括一定时期的经济交易。国际货币基金组织对国际收支的定义为：国际收支是一种统计报表，系统的记载了在一定时期内经济主体与世界其他地方的交易。大部分交易在居民与非居民之间进行。（1）国际收支是一个流量概念。（2）所反映的内容是经济交易，包括：商品和劳务的买卖、物物交换、金融资产之间的交换、无偿的单向商品和劳务的转移、无偿的单向金融资产的转移。（3）记载的经济交易是居民与非居民之间发生的。[编辑本段]国际收支平衡表国际收支平衡表是指根据经济分析的需要，将国际收支按照复式记账原理和特定账户分类编制出来的一种统计报表。它集中反映了一国国际收支的结构和总体状况。编制国际收支平衡表时，需要对各个项目进行归类，分成若干个账户，并按照需要进行排列，即所谓的账户分类。国际货币基金组织出版的《国际收支手册》（第五版）提供了国际收支平衡表的账户分类标准，即分为经常账户，资本和金融账户两大帐户，各国可以根据本国具体情况对其进行必要的调整。1、经常账户经常账户记录实际资源的流动，包括货物和服务、收益、经常转移等三项。1）货物和服务。货物是指通过海关的进出口货物，以海关的进出口统计资料为基础，载货物所有权发生变化是被记录下来，进出口均采用离岸价格（FOB）计价。服务包括运输、旅游、通讯、建筑、保险、金融服务、计算机和信息服务、专有权使用费和特许费、各种商业服务、个人文化娱乐服务以及政府服务。2）收益。收益包括职工报酬和投资收益两类。职工报酬是指本国居民在国外工作（一年以内）而得到并汇回的收入以及支付外籍员工（一年以内）的工资福利。投资收益包括直接投资项下的利润利息收支和再投资收益、证券投资收益（股息、利息等）和其他投资收益（利息）。3）经常转移。经常转移主要包括侨汇、无偿捐赠和赔偿等项目，包括实物和资金形式。2、资本和金融账户资本和金融账户记录资本在国际间的流动，包括资本账户和金融账户。1）资本账户。资本账户包括资本转移和非生产、非金融资产交易。资本转移主要包括固定资产转移、债务减免、移民转移和投资捐赠等。非生产、非金融资产交易是指不是生产出来的有形资产（土地和地下资源）和有形资产（专利、版权、商标和经销权等）的所有权转移。2）金融账户。金融账户记录的是一经济体对外资产负债变更的交易，包括直接投资、证券投资、其他投资和储备资产等四类。（1）直接投资。直接投资是投资者寻求获取在本国以外经营企业的有效发言权为目的的投资。（2）证券投资。证券投资包括股本证券和债务证券两大类证券投资形式。债务证券又可以细分为中长期债券、货币市场工具和其他衍生金融工具。（3）其他投资。其他投资是指直接投资和证券投资外的所有金融交易，分为贸易信贷、贷款、货币和存款、其他资产负债思想。（4）储备资产。储备资产是指中央银行等货币当局拥有的对外资产，包括货币黄金、外汇、特别提款权和在国际货币基金组织的储备头寸。此外，国际收支平衡表还设置了净误差和遗漏一项。净误差和遗漏是基于会计上的需要，在国际收支平衡表中借贷双方出现不平衡时，设置的用以抵销统计偏差的项目。我国国际收支平衡表是在国际货币基金组织《国际收支手册》（第五版）基础上编织而成的，主要不同是将储备资产单独列项，因此该表包括经常账户、资本和金融账户、储备资产、净误差和遗漏等四大项。[编辑本段]国际收支平衡表的分析国际收支平衡表的分析1、国际收支分析方法与内容：（1）分析国际收支平衡表上所记载的逐个项目和内容，尤其是经常项目和资本项目的内容。（2）分析国际收支平衡表上各项目的差额及它们与总差额的关系（3）从静态到动态连续分析几个时期的国际收支平衡表（4）分析比较几个不同国家的国际收支平衡表2、意义：国际收支是经济分析的主要工具，一国的国际收支记录了他与世界各国的经济金融往来的全部情况，反映了该国的对外经济特点及变动对国际金融的影响。因此，认真全面的对国际收支平衡表进行分析，对了解国内外经济状况，制定相应的措施具有及其重要的意义。[编辑本段]国际收支与宏观经济（一）国际收支与国民帐户（二）要素收入同宏观经济帐户的关系（三）国际收支同国内货币流通的关系[编辑本段]国际收支的调节一、国际收支不平衡的判别判断国际收支是否平衡，通常的做法是将国际收支平衡表记录的国际经济交易，按照交易主体和交易目的的不同划分为自主性交易和调节性交易。按交易主体和交易动机来识别国际收支是否平衡，为我们提供了一种思维方式和基本框架，在理论上是正确的，但在实践中却存在着一定的技术性困难。实践中，国际收支是否平衡的观察，通常是在自主性交易和调节性交易对比的基本框架下，具体对国际收支的几个主要差额进行比较分析。二、国际收支失衡的原因与调节的必要性国际收支失衡的主要原因有：周期性失衡；结构性失衡；收入性失衡及货币性失衡。国际收支失衡调节的必要性在于：持续的巨额国际收支逆差，会耗费大量的国际储备，导致国内通货紧缩和生产下降；会削弱该国货币和国家信用的国际地位；如果逆差主要是由资本流出引起的，则会造成本国的资金短缺，利率上升，从而使该国消费和生产下降；如果逆差主要是由进口大于出口引起的，则会导致本国开工不足，失业增加，国民收入下降。持续的巨额国际收支顺差，会导致本币汇率上升，抑制出口，削弱本国商品的国际竞争力；会使国际储备大量增加，国内货币供应量增加，引发通货膨胀；如果顺差主要是由出口大于进口引起的，会减少国内生产资源，影响本国经济发展；容易造成与主要贸易伙伴国之间的摩擦，不利于国际经济关系的正常发展。（一）国际收支不平衡的分类国际收支不平衡是绝对的、经常的，而平衡则是相对的偶然的。1.周期性不平衡，由于国际间各国所处的阶段不同而造成的不平衡。经济周期一般包括四个阶段，危机---萧条---复苏---繁荣。当一国处于繁荣阶段，而贸易伙伴国处于衰退阶段，易造成本国的贸易收支赤字。2.结构性不平衡，由于国际市场对本国的出口和进口的需求条件发生变化，本国贸易结构无法进行调整所导致的国际收支不平衡。3.货币性不平衡，由于一国的价格水平、成本、汇率、利率等货币性因素而造成的国际收支不平衡。4.收入性不平衡，由于一国国民收入相对快速增长，导致进口增长超过出口增长而引起的国际收支失衡。（二）关于国际收支的调节理论主要集中于一国国际收支的决定因素和保持国际收支平衡的适当政策。1.弹性论又称为弹性分析法，其代表人物为英国经济学家罗宾逊。该理论研究收入条件不变的情况下，汇率变动对一国国际收支调整的影响，不考虑国际资本的流动，将商品和劳务收支作为国际收支。其基本原理：汇率变动通过国内外商品之间本国生产的贸易品和非贸易品之间的相对价格变动，来影响一国的供给和需求，从而影响国际收支。该理论假定：出口商品和进口商品的供给弹性无限大。货币贬值后，本国出口数量随出口的增加而增加-出口本币价格不变，出口收入升；而本国进口数量随进口需求减少而减少，进口的本币价格上升，进口的本币可能上升也可能下降。该理论认为，只有出口商品的需求弹性与进口商品的需求弹性之和大于1，贸易收支条件才能改善，这是贬值取得成功的条件即马歇尔-勒纳条件。该理论假定进出口商品的供给弹性无限大是不符和实际的，实际经济生活中，汇率变化后进出口的实际变化还取决于供给对价格的反映程度。长期内马歇尔-勒纳条件成立，而短期内，贬值后的一段时期内，贬值前签定的合同需要执行，生产的调整也要一定的时间，人们的预期进一步贬值而加速订货。经过一定时间的调整后，贸易收支条件才能改善。2.吸收论其代表人物为亚德历·亚历山大，该理论以凯恩斯宏观经济理论中的国民收入方程式为基础着重考察总收入与总支出对国际收支的影响。开放经济条件下，国民收入帐户可表示为国民收入（y）=消费（c）+投资（i）+(出口（x）-进口（m）)，可变换为：X-M=Y-（C+I）设X-M=BB表示国际收支差额A=C+IA表示国内总支出B=Y-A当国民收入大于总吸收时，国际收支为逆差；反之，国际收支为顺差。吸收论的国际收支调节政策，主要基于改变总收入和总吸收的政策，即支出转换政策和支出增减政策。出现逆差时，表明总需求超过总供给，即总吸收超过总收入，应采取紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策减少对贸易商品的需；但同时也会降低对非贸易商品的需求和总收入，必须运用支出转换政策消除紧缩性政策的不利影响。3.货币论其创始者为英国的哈里·约翰逊及他的学生。该理论建立在货币学说的基础上，从货币的角度来考察国际收支不平衡的原因。货币论的假定有：（1）在充分就业的条件下，一国的实际货币需求是收入和利率的稳当函数。（2）从长期看，货币需求函数是稳定的，货币供给变动不影响实物产量。（3）贸易商品的价格水平是由世界市场决定的。从长期看，一国的价格水平是和利率水平接近于世界市场物价水平。货币论的基本原理包括以下几个货币需求供给方程式：Md=Pf(y,i)`Md表示货币需求,P国内价格水平,f表示函数关系,i是利率，y表示国民收入。Ms=D+RMs表示货币供给,D指国内通过银行体系的贷款,R是通过国际收支获得赢余储备。该式表明；国内货币供给受两个机制的影响，一个是国内信贷，一个是国际收支顺差。若货币供给等于货币需求，则有Ms=MdMd=D+R这个方程式包含的基本原理：国际收支是一种货币现象，即国际收支出现顺差或逆差是由国内货币需求与货币供给决定之间的均衡状况决定的；国内收支顺差表明国内货币需求大于货币供给，过度的货币需求由国际储备来满足；国内收支逆差，表明国内货币供给大于货币需求；国际收支问题反映的是实际货币余额对名义货币供应量的调整过程。当国内名义货币供应量与实际经济变量所反映的实际货币余额需求想一致时，国际收支处于平衡状态。货币论的政策主张有：a.可以通过货币政策来解决国际收支不平衡。b.货币政策主要指货币供给政策，扩张性货币政策可以减小顺差，紧缩性的货币政策可以减小逆差。c.为平衡国际收支而采取的贬值、进口限制、关税等贸易和金融政策，只有提高货币需求尤其是国内价格水平时，才能改善国际收支。但若伴随国内通货膨胀，则国际收支不一定改善。4.结构论其代表人物为保尔·史蒂芬等。该理论认为，国际收支逆差，尤其是长期的国际收支逆差，可以是长期的过度需求引起的，也可以是长期性的供给不足引起的。引起长期逆差的结构性因素有：经济结构老化、经济结构单一、经济结构落后。结构论认为调节政策应主要放在改善经济结构和经济发展方面，以增加出口商品和进口替代品的数量和品种供给。其主要手段有增加投资，改善资源的流动性，使劳动力和生产要素胜利地从传统部门流向新兴行业。国际收支调节政策的措施国际收支调节政策，当出现赤字时，可以采取以下措施：1.外汇缓冲政策，指一国利用官方储备的变动或临时向外筹措资金来抵消超额外汇供给或需求，这种方法可以融通一次性或季节性的国际收支赤字。该政策受到储备规模的影响，只适于规模较小的短期的国际收支赤字。2.财政货币政策，出现赤字时，可以采取紧缩性的财政政策。该政策可以降低商品和劳务的支出，从而降低进口；调整国内商品与国外商品的价格比，促进出口；提高国内利率，改善资本帐户的状况。其局限性：改善国际收支往往以牺牲国内经济为代价。3.汇率政策，利用汇率变动消除国际收支赤字，主要取决于以下条件：（1）进出口需求弹性之和是否符合马歇尔--勒纳条件。（2）本国是否有剩余的生产能力可以利用，以便增加出口商品的生产能力。（3）贬值带来的本国贸易商品和非贸易商品的相对价格优势能否维持一段时间，汇率贬值引起的通货膨胀能否为社会接受。（4）直接管制，包括外汇管制和贸易政策管制，管制是否引起贸易伙伴国的报复。
Ⅳ 国际收支表中经常账户的基本内容有哪些
国际收支表由经常帐户、资本和金融帐户以及国际投资头寸构成。国际收支的标准内组成是经常帐户、容资本和金融帐户。其中经常帐户包括：
（1）货物：包括一般货物、用于加工的货物、货物修理、各种运输工具的采购、非货币黄金；
（2）服务：包括运输、旅游、通讯、建筑、保险、金融、计算机、专有权使用费、特许费（版权等）、个人娱乐、文化服务、其他商业服务以及别处未提及的政府服务；
（3）收入：包括职工报酬、投资收入（直接投资和间接投资）；
（4）经常转移：包括除以下三项，即固定资产所有权的转移、与固定资产联系的收买或放弃为条件的资金转移、债权人不要回报的债务取消等之外的其他转移，如保险费、侨汇等。
Ⅳ 国际收支账户的内容和记录原则是什么
1.国际收支账户记录的内容
（1）货物：包括一般货物、用于加工的货物、货物修理、各种运输工具的采购、
非货币黄金；
（2）服务：包括运输、旅游、通讯、建筑、保险、金融、计算机、专有权使用
费、特许费（版权等）、个人娱乐、文化服务、其他商业服务以及别处未提及的
政府服务；
（3）收入：包括职工收入（职工报酬）和投资收入（直接投资和间接投资）。
（4）经常转移：包括除固定资产所有权的转移、与固定资产联系的收买或放弃
为条件的资金转移、债权人不要回报的债务取消等之外的其他转移，如保险费、
侨汇等。
2.记录原则：
在指定国际收支平衡表的时候，有一个规定的记账原则。人们把其称呼为复
试记账原则。这指的是借方记录资产的增加和负债的减少，而贷方却是记录资产
的减少和负债的增加。那么什么是借放什么是贷方呢？贷方只的是引起本国外汇
的收入的项目记为贷方。相反，减少的项目记为借方。
复式账法的三大规则：
1） 任何一笔交易发生，必然涉及借方和贷方两个方面：有借必有贷，借贷
必相等
2） 借方：不论实际资源还是金融资产，都表示持有量的增加
3） 贷方：不论是实际资产还是金融资产，都表示持有量的减少
3.国际收支账户分类和项目（就是记录的内容的具体化）：
1） 货物：一般商品、待加工的货物、货物修理、各种运输工具在港口购买
的货物和非货币黄金
2） 服务：运输、旅游、通讯、金融、计算机服务、专有权征用、特许以及
其他商业服务
3） 收入：
第一， 支付给非居民工人的职工报酬；
第二， 投资收入项下有关对外金融资产和负债的收入和支出。包括直接投
资、证券投资、其他投资、官方储备带来的收入和支出。包括直接投资的利润、
股本红利、债务利息。资本损益应计入金融账户项下。
4） 经常转移：无偿提供的实际资源或金融产品，包括除去资本所有权的转
移（资本转移归入资本账户项下）
4.借方和贷方的区别
左方为借方，右方为贷方，但哪一方登记增加，哪一方登记减少，则要根
据帐户反映的经济内容决定。可以分为四类：
（1）资产类帐户：增加额记借方，减少额记贷方，期末如有余额在借方。
（2）权益（负债及所有者权益）类帐户：增加额记贷方，减少额记借方，
期末如有余额在贷方。
（3）成本费用类帐户：增加额记借方，减少或转销额记贷方，费用结转后
一般无余额，如有余额在借方。
比如一个普通运营企业，贷方是收入
借方是支出 ，而对银行来说正好相反
Ⅵ 美国经济复苏和利率上升对我国的国际收支平衡表可能产生哪些影响
际收支平衡表所列全部项目除误差与遗漏项目外其余所项目都代表着实际交易涉及外汇收支关系际收支平衡表平衡与否关系际收支平衡与否考察际收支否平衡必须考察除误差与遗漏项目外其余所项目所代表交易总结
际收支平衡表各项目划两种类型：种自主性交易（Autonomous Transactions）或称事前交易（EX—Ante Transactions）经济实体或自某种经济机目追求利润、资产保值、逃税避税、逃避管制或投机等独立自主进行交易自主性交易具自发性交易结现平衡偶现平衡必现平衡使外汇市场现供求平衡汇率波带系列经济影响货币局愿接受结要运用另种交易弥补自主性交易平衡所造外汇供求缺口另种交易调节性交易（Accommodating Transactions）指央银行货币局于调节际收支差额、维护际收支平衡、维持货币汇率稳定目进行各种交易自主性交易收支平衡进行弥补性交易（Compensatory Transactions）亦称事交易（Ex—Post Transactions）通经账户资本金融账户各项目归属于自主性交易储备与相关项目则归属于调节性交易
理论说际收支自主性交易所产借金额贷金额相等或基本相等表明该际收支平衡或基本平衡；自主性交易所产借金额与贷金额相等表明该际收支平衡或失衡
应该说,绝际收支平衡没,般说,收略于支,产储备额该进口额25%.同家所同,发展家际收支平衡能力较弱,应紧急际经济变化能力较弱,要求盈余额高些. 1.际收支狭义际收支广义际收支
狭义际收支指定期（1）内外收入支总额
广义际收支仅包括外汇收支包括定期经济交易
际货币基金组织际收支定义：际收支种统计报表系统记载定期内经济主体与世界其交易部交易居民与非居民间进行
（1）际收支流量概念
（2）所反映内容经济交易包括：商品劳务买卖、物物交换、金融资产间交换、偿单向商品劳务转移、偿单向金融资产转移
（3）记载经济交易居民与非居民间发
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际收支平衡表
际收支平衡表指根据经济析需要际收支按照复式记账原理特定账户类编制种统计报表集反映际收支结构总体状况
编制际收支平衡表需要各项目进行归类若干账户并按照需要进行排列即所谓账户类际货币基金组织版《际收支手册》（第五版）提供际收支平衡表账户类标准即经账户资本金融账户两帐户各根据本具体情况其进行必要调整
1、经账户
经账户记录实际资源流包括货物服务、收益、经转移等三项
1）货物服务货物指通海关进口货物海关进口统计资料基础载货物所权发变化记录进口均采用离岸价格（FOB）计价服务包括运输、旅游、通讯、建筑、保险、金融服务、计算机信息服务、专权使用费特许费、各种商业服务、文化娱乐服务及政府服务
2）收益收益包括职工报酬投资收益两类职工报酬指本居民外工作（内）并汇收入及支付外籍员工（内）工资福利投资收益包括直接投资项利润利息收支再投资收益、证券投资收益（股息、利息等）其投资收益（利息）
3）经转移经转移主要包括侨汇、偿捐赠赔偿等项目包括实物资金形式
2、资本金融账户
资本金融账户记录资本际间流包括资本账户金融账户
1）资本账户资本账户包括资本转移非产、非金融资产交易资本转移主要包括固定资产转移、债务减免、移民转移投资捐赠等非产、非金融资产交易指产形资产（土资源）形资产（专利、版权、商标经销权等）所权转移
2）金融账户金融账户记录经济体外资产负债变更交易包括直接投资、证券投资、其投资储备资产等四类（1）直接投资直接投资投资者寻求获取本外经营企业效发言权目投资（2）证券投资证券投资包括股本证券债务证券两类证券投资形式债务证券细期债券、货币市场工具其衍金融工具（3）其投资其投资指直接投资证券投资外所金融交易贸易信贷、贷款、货币存款、其资产负债思想（4）储备资产储备资产指央银行等货币局拥外资产包括货币黄金、外汇、特别提款权际货币基金组织储备寸
外际收支平衡表设置净误差遗漏项净误差遗漏基于计需要际收支平衡表借贷双现平衡设置用抵销统计偏差项目
我际收支平衡表际货币基金组织《际收支手册》（第五版）基础编织主要同储备资产单独列项该表包括经账户、资本金融账户、储备资产、净误差遗漏等四项
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际收支平衡表析
际收支平衡表析
1、际收支析与内容：
（1）析际收支平衡表所记载逐项目内容尤其经项目资本项目内容
（2）析际收支平衡表各项目差额及与总差额关系
（3）静态态连续析几期际收支平衡表
（4）析比较几同家际收支平衡表
2、意义：际收支经济析主要工具际收支记录与世界各经济金融往全部情况反映该外经济特点及变际金融影响认真全面际收支平衡表进行析解内外经济状况制定相应措施具及其重要意义
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际收支与宏观经济
（）际收支与民帐户
（二）要素收入同宏观经济帐户关系
（三）际收支同内货币流通关系
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际收支调节
、际收支平衡判别
判断际收支否平衡通做际收支平衡表记录际经济交易按照交易主体交易目同划自主性交易调节性交易按交易主体交易机识别际收支否平衡我提供种思维式基本框架理论确实践却存着定技术性困难实践际收支否平衡观察通自主性交易调节性交易比基本框架具体际收支几主要差额进行比较析
二、际收支失衡原与调节必要性
际收支失衡主要原：周期性失衡；结构性失衡；收入性失衡及货币性失衡
际收支失衡调节必要性于：持续巨额际收支逆差耗费量际储备导致内通货紧缩产降；削弱该货币家信用际位；逆差主要由资本流引起则造本资金短缺利率升使该消费产降；逆差主要由进口于口引起则导致本工足失业增加民收入降持续巨额际收支顺差导致本币汇率升抑制口削弱本商品际竞争力；使际储备量增加内货币供应量增加引发通货膨胀；顺差主要由口于进口引起减少内产资源影响本经济发展；容易造与主要贸易伙伴间摩擦利于际经济关系发展
（）际收支平衡类
际收支平衡绝、经平衡则相偶
1.周期性平衡由于际间各所处阶段同造平衡经济周期般包括四阶段危机---萧条---复苏---繁荣处于繁荣阶段贸易伙伴处于衰退阶段易造本贸易收支赤字
2.结构性平衡由于际市场本口进口需求条件发变化本贸易结构进行调整所导致际收支平衡
3.货币性平衡由于价格水平、本、汇率、利率等货币性素造际收支平衡
4.收入性平衡由于民收入相快速增导致进口增超口增引起际收支失衡
（二）关于际收支调节理论
主要集于际收支决定素保持际收支平衡适政策
1.弹性论
称弹性析其代表物英经济家罗宾逊该理论研究收入条件变情况汇率变际收支调整影响考虑际资本流商品劳务收支作际收支
其基本原理：汇率变通内外商品间本产贸易品非贸易品间相价格变影响供给需求影响际收支
该理论假定：口商品进口商品供给弹性限货币贬值本口数量随口增加增加-口本币价格变口收入升；本进口数量随进口需求减少减少进口本币价格升进口本币能升能降
该理论认口商品需求弹性与进口商品需求弹性于1贸易收支条件才能改善贬值取功条件即马歇尔-勒纳条件该理论假定进口商品供给弹性限符实际实际经济汇率变化进口实际变化取决于供给价格反映程度
期内马歇尔-勒纳条件立短期内贬值段期内贬值前签定合同需要执行产调整要定间预期进步贬值加速订货经定间调整贸易收支条件才能改善
2.吸收论
其代表物亚德历·亚历山该理论凯恩斯宏观经济理论民收入程式基础着重考察总收入与总支际收支影响放经济条件民收入帐户表示
民收入（y）=消费（c）+投资（i）+(口（x）-进口（m）)
变换：
X-M=Y-（C+I）
设 X-M=B B表示际收支差额
A=C+I A表示内总支
B=Y-A
民收入于总吸收际收支逆差；反际收支顺差吸收论际收支调节政策主要基于改变总收入总吸收政策即支转换政策支增减政策现逆差表明总需求超总供给即总吸收超总收入应采取紧缩性财政政策紧缩性货币政策减少贸易商品需；同降低非贸易商品需求总收入必须运用支转换政策消除紧缩性政策利影响
3.货币论
其创始者英哈·约翰逊及该理论建立货币说基础货币角度考察际收支平衡原 货币论假定：
（1）充业条件实际货币需求收入利率稳函数
（2）期看货币需求函数稳定货币供给变影响实物产量
（3）贸易商品价格水平由世界市场决定期看价格水平利率水平接近于世界市场物价水平
货币论基本原理包括几货币需求供给程式：
Md=Pf(y,i)`
Md表示货币需求,P内价格水平,f表示函数关系,i利率y表示民收入
Ms=D+R
Ms表示货币供给,D指内通银行体系贷款,R通际收支获赢余储备该式表明；内货币供给受两机制影响内信贷际收支顺差若货币供给等于货币需求则
Ms=Md
Md=D+R
程式包含基本原理：际收支种货币现象即际收支现顺差或逆差由内货币需求与货币供给决定间均衡状况决定；内收支顺差表明内货币需求于货币供给度货币需求由际储备满足；内收支逆差表明内货币供给于货币需求；际收支问题反映实际货币余额名义货币供应量调整程内名义货币供应量与实际经济变量所反映实际货币余额需求想致际收支处于平衡状态货币论政策主张：
a.通货币政策解决际收支平衡
b.货币政策主要指货币供给政策扩张性货币政策减顺差紧缩性货币政策减逆差
c.平衡际收支采取贬值、进口限制、关税等贸易金融政策提高货币需求尤其内价格水平才能改善际收支若伴随内通货膨胀则际收支定改善
4.结构论
其代表物保尔·史蒂芬等该理论认际收支逆差尤其期际收支逆差期度需求引起期性供给足引起引起期逆差结构性素：经济结构化、经济结构单、经济结构落
结构论认调节政策应主要放改善经济结构经济发展面增加口商品进口替代品数量品种供给其主要手段增加投资改善资源流性使劳力产要素胜利传统部门流向新兴行业
际收支调节政策措施
际收支调节政策现赤字采取措施：
1.外汇缓冲政策指利用官储备变或临向外筹措资金抵消超额外汇供给或需求种融通性或季节性际收支赤字该政策受储备规模影响适于规模较短期际收支赤字
2.财政货币政策现赤字采取紧缩性财政政策该政策降低商品劳务支降低进口；调整内商品与外商品价格比促进口；提高内利率改善资本帐户状况其局限性：改善际收支往往牺牲内经济代价
3.汇率政策利用汇率变消除际收支赤字主要取决于条件：
（1）进口需求弹性否符合马歇尔--勒纳条件
（2）本否剩余产能力利用便增加口商品产能力
（3）贬值带本贸易商品非贸易商品相价格优势能否维持段间汇率贬值引起通货膨胀能否社接受
（4）直接管制包括外汇管制贸易政策管制管制否引起贸易伙伴报复
Ⅶ 资本外逃对中国经济安全的影响
一、我国资本外逃的现实考察
1.我国资本外逃的现状
资本外逃（Capital Flight）又称为资本逃避，资本非法转移等，是资金跨国界的一种异常流动。自20世纪90年代以来，我国出现了较为严重的资本外逃现象。有分析显示，我国曾经成为继委内瑞拉、墨西哥、阿根廷之后的世界第4大资本外逃国，资本外逃额占GDP的比重仅小于俄罗斯。据英国《金融时报》报道，我国已成为全球资本输出大国，在输出资本的结构当中，只有一小部分属于政府批准的对外直接投资和证券投资，其余均属各种形式的资本外逃。由于资本外逃具有违规性与隐蔽性的特点，因此其规模很难被准确衡量。最近的 研究成果显示，我国资本外逃额从20世纪90年代开始，围绕着100亿美元总体呈上升趋势，分别在1992年、1994-1995年、1997-1998年形成三个峰顶，于1998年达到最大值，当年超过了400亿美元；15年间，我国资本外逃累计达到1531亿美元，年均102亿美元。
（1）通过经常项目的资本外逃
经常项目包括货物和服务、收益和经常性转移。货物项是资本外逃的重要渠道。当事人一方面低报贸易外汇收入，违反国家规定将外汇擅自自存境外，或者干脆隐瞒贸易活动中的外汇收入；另一方面，高报贸易外汇支出，向国家外汇指定银行骗购外汇汇往国外。类似子这样的“进出口谎报”（mis-invoicing）还有其它形式。值得注意的是，“进出口谎报”中的某些内容如伪造单据所造成的虚假进口货值会反映在“错误与遗漏”项目中，但假报货值包括进口高报、出口低报所导致的资本外逃并未在国际收支平衡表中得到反映。
服务类项目包括运输、旅游、通讯、建筑、保险、金融服务、计算机与信息服务专有权使用费和特许费、各种商业服务、个人文化娱乐服务以及政府服务。单位和个人都可通过服务项目外逃资本，如单位以各种对外支付的名义向银行购汇或从其外汇账户中支出以实现资本外逃，个人也可因私出境购汇。对频繁出入境的人员来说，多次合法携带或违规超额携带现钞累计起来也是较大的数目。
收益项目包括职工报酬和投资收益两部分，其中投资收益存在较大的资本外逃空间，当事人一般通过低报对外投资收益、高报对外商投资支付的投资收益实现外逃资金的目的。经常性转移也是个人外逃资金的通道。由于我国有关政策的松动，个人向国外汇款的限额已由2000美元扩大到20000美元，因此通过这一途径外逃的资本将会迅速增加。
（2）通过资本与金融项目的资本外逃
资本与金融项目包括资本项目和金融项目，其中金融项目是资本外逃的重要通道。金融项目包括直接投资、证券投资和其它投资。直接投资的两个小项目“外国在华直接投资”和“我国在外直接投资”经常被资本外逃操纵者利用。证券投资项目的资产类值得关注，资产类的借贷方分别反映我国持有的非居民证券资产的增加和减少。这一项目自1997年后迅速增加，逆差逐年扩大，表明国内资本通过证券投资流出迅速上升（见表2）。其它投资项目记录了除直接投资和证券投资以外的所有金融交易，是近期资本与金融账户变化最大的项目，已成为我国资本外逃的重要通道之一。
（3）通过地下银行系统的资本外逃
地下银行作为一个转移资金的非正式途径，正在世界范围内被广泛使用，特别是被用于一些国际性的违法犯罪活动。我国江浙地区，有不少地下钱庄，它们有固定的地点、固定的客户和稳定的资金来源，近年来，我国通过地下钱庄这一渠道流出的资金数目惊人。据报道，我国每年通过地下银行转移出去的资金高达2000亿人民币（约合244亿美元），是2001年国内生产总值的2％，相当于255亿美元的全年对外贸易顺差。地下银行由于其高保密、无记录及匿名性的特点，常被走私、腐败、毒品犯罪分子作为洗钱的最重要途径。
2.我国资本外逃的特点
（1）资本外逃具有“过渡性”
资本外逃根据性质不同可分为真实性资本外逃与过渡性资本外逃。真实性资本外逃是因恐惧、怀疑或是为了逃避某国的异常风险或管制而导致资本从一国单向转移到另一国的资本外逃；过渡性资本外逃则是为了逃避各种管制，获取较高的相对收益所引起的资本从一国转移到另一国，而后者再以投资身份返回资本流出国的资本外逃。
王国林、杨海珍（2001）等人证实了我国资本外逃与外国直接投资之间的正相关关系，说明我国的资本外逃主要是由于对内资和外资之间差别的政策待遇引起的，并非是由于投资环境恶化所致（注：王国林、杨海珍：《中国资本外逃与外国直接投资关系的实证分析：1984～1997》，西安交通大学学报（社会科学版，2001.4.）。李晓峰（2000）指出，“不对称风险”因素即国内外投资者所获得的信息不对称，或所面临的经济政治风险不对称，会导致大量的外资流入与不断增加的资本外逃并存（注：李晓峰：《中国资本外逃的理论与现实》，《管理世界》，2000.4.）。这一点，可以从我国外商投资的来源结构中得到证实。田晓霞（2000）认为，在刺激中国资本外逃发生的国内风险因素当中，我国政府对内外资实行的差别待遇政策所形成的“可套利空间”是重要因素之一。
（2）跨国洗钱是资金外逃的重要内容
随着我国经济的增长，贪污腐败分子及毒品犯罪、走私犯罪和黑社会性质的有组织犯罪使“黑钱”数目迅速上升。为逃避打击，近年来国内大量“黑钱”流出境外呈愈演愈烈之势。一批贪污腐败公职人员、走私犯罪人员通过各种途径给非法黑钱披上合法外衣后，不仅可以公开挥霍这些非法所得，还可用来投资和进行再增值。我国的洗钱多通过地下钱庄跨国境进行。据估算，在我国内地每年通过地下钱庄洗出境的2000亿元黑钱中，走私收入洗钱约为700亿元人民币，官员腐败收入洗钱超过300亿元人民币。
二、我国资本外逃的影响
1.资本外逃对我国国内经济的影响
（1）影响资本形成
经济学家罗斯托在其著名的“经济成长阶段论”中断言，经济起飞的必要条件是净投资在国民收入中的比例递增到10％以上，而净投资的增长必须以社会资本的积累为条件。在著名的“哈罗德—多马模型”G=S/K的公式中，当产出率一定时，资本积累率S就成为决定一国经济增长率G的唯一因素。因此，资本外逃会削弱一国经济发展的后劲。当前我国经济发展从总体上看尚处于投资推动阶段，大量资本外逃无疑将减缓经济发展速度。
（2）削弱政府税基
规模较大的资本外逃必然侵蚀一国税收的基础。我国近年来发生的巨额资金外逃，尤其是“过渡性”资本外逃，逃出去的资本以“外资”身份返回享受税收优惠，一方面使国家应征收的税收流失，减少了财政收入；另一方面又制造了一批假外资企业，形成了不公平的竞争环境。
（3）导致财富流失
作为发展中国家，我国的资本外逃有相当一部分是单向流向美国、英国等发达国家。2001年1月新华社的一则报道指出：“据不完全统计，目前有4000多名贪污贿赂嫌疑人携公款在逃。其中，有的已潜逃出境……”。外逃的贪官大多将非法所得的巨款在境外大肆挥霍，造成国内财富的大量流失。
2.资本外逃对我国开放经济的影响
（1）影响国际信用等级
资本外逃会加剧我国对外资的依赖，而外资、外债的大量增加无疑对我国的国际清偿力提出了挑战。尽管我国拥有较多的外汇储备，但资本外逃若持续地、大规模地发生，必然影响到债务清偿率，导致国际社会对我国信用评价降低。同时，资本外逃也从侧面反映了国内外投资者对我国经济和社会前景信心不足，阻碍了我国政府申请追加国外贷款，影响在国际上等资。在资本外逃严重的时期，两大国际风险评估机构穆迪投资人服务公司和标准普尔公司，对我国的信用评级分别是BBB[+]和BBB.因此，规模庞大的资本外逃所带来的负面影响不可小视。
（2）影响国际收支平衡
一国的国际收支平衡主要依靠资本项目和经常项目的平衡来实现。随着国际资本流动规模的扩大，资本项目比重会不断上升，而经常项目比重会下降。从短期看，大规模的特别是突发性的资本外逃将使我国资本项目恶化，外汇储备下降，这将进一步加剧国际收支失衡并引发更大规模的资本外逃。资本外逃也将对我国的经常项目产生不利影响。从贸易收支看，资本外逃使本币汇率贬值，根据“J曲线”效应，我国贸易收支先有逆差，后有顺差；从非贸易收支来看，可能出现持续逆差。长期的持续大量的资金外逃最终将破坏我国的国际收支平衡，恶化我国的对外经济环境。
（3）影响人民币汇率稳定
就外汇市场而言，资本外逃一方面减少了外汇供给，另一方面又增加了对外汇的需求。在浮动汇率制下，本币汇率会迅速下跌。而实行固定汇率或管理浮动汇率的国家，央行将动用外汇储备维持一定的汇率水平，故会迅速减少国家外汇储备。因此，资本外逃是冲击我国外汇市场、加剧人民币贬值压力的重要因素。
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3.资本外逃对我国社会稳定与国家安全的影响
（1）加剧国有资产流失
我国国有企业存在的“所有者缺位”现象，使国有企业经营者获得相当大的支配国有资产的权利。在缺少有效监督的情况下，很容易发生行政权力经济化。国有企业的资本外逃，是国有资产在缺乏有效监管下不断流失的一种重要形式。
（2）助长各类洗钱犯罪
资本外逃特别是跨国洗钱如果能够得逞，各类违法犯罪分子的经济实力得以增加，其进一步犯罪的欲望将受到刺激，其进一步犯罪的可能性将大大增加，这样将形成一个恶性循环的怪圈。在此背景下，走私、毒品交易、黑社会等各类犯罪分子的气焰将更为嚣张，洗钱犯罪进一步扩大，这将严重败坏社会风气，影响社会稳定。
（3）损害执政基础
由于我国外逃的资金有不少是某些权力阶层及与其有千丝万缕联系的人的非法所得，而外逃正是为了逃避打击。因此，一旦资本外逃行为得逞，其腐败行为将难以查证，使之逃脱处罚，这将在社会上造成恶劣的影响，使党和政府的威信受到损害，长此下去必将从根本上损害执政党的执政基础。
三、标本兼治，有效遏制我国的资本外逃
1.从源头上遏制资本外逃
（1）保持稳定的政治经济形势，以有利的投资环境留住国内外资本
稳定的政治经济环境既是我国经济稳步发展的前提，也是我国吸引外资的首要条件，同时还是我国从源头上防止资金外逃的第一要务。国家相关部门要实施稳健的财政政策与货币政策，保持货币流通与币值的稳定，要为国内外资本创造安全可靠的投资环境。国家既要加大对能源、交通、通讯、市政公用设施的投资力度，同时各级政府也要积极完善非物质形态领域的条件，如保持政策的连续性，健全法制，简化手段，减少干预等。
（2）统一内外资的不同待遇，消除内外资之间的“级差地租”与“政策落差”
我国外逃资本中有很大一部分属“过渡性”资本外逃，其主要目的是通过资本外逃实现资本身份的转换，即由内资变成为外资，从而可以享受我国政府提供的税收等多方面的政策优势。这种“政策落差”及“级差地租”的存在，无疑助长了我国的资本外逃。国际经验表明，税收优惠对注重全球利益和执行长期投资战略的跨国公司来说并没有特殊的吸引力。如美国对外资并没有税收优惠等“超国民待遇”，但其一直是世界上吸引外资最多的国家。因此，我国应取消外资在企业所得税、关税、工商税、外汇管理、产业政策乃至市场准入方面享有的“超国民待遇”，代之以有吸引力的市场、高效健全的管理机制以及优越的投资环境，使内外资在平等的待遇下公平竞争。这样基本上可消除“迂回投资”现象。
（3）保护私人产权，实现不同所有制经济形式之间的平等待遇
首先，要大力宣传《宪法》对私人财产保护的有关规定，使私人合法财产与公有财产一样受到法律保护。其次，在实践中要提高对私人产权的保障力度，强调保护私有财产的连续性与一贯性，打消少数富人“怕露富”、到国外寻求“避风港”的疑虑心理。第三，对不同所有制企业实现平等待遇，保障私营企业在市场经济条件下的平等竞争，在市场机制的引导下实现资源的最优配置。
（4）推进国有企业改革，从机制上解决化公为私的国有资产转移问题
国资委的成立，为我国国有企业改革及国有资产管理奠定了坚实基础。国资委应从以下方面深化国有企业改革，完善国有企业治理结构，消除国有企业的资本外逃。其一，切实履行出资人职责，当好国有企业的“东家”，彻底消除“所有者缺位”现象；其二，设立独立董事，充实董事会，加强董事会对总经理的内部约束；其三，通过严格的法律法规和公正的审计、会计等社会中介机构，提高国有企业经营的合法性与透明度，加强对国有企业经营者的外部约束；其四，推进国有企业产权改革，实现产权形式多样化，引进社会个人股东，调动不同所有者对国有控股企业经营者监督的积极性；其五，培养国有企业经理市场，便于国有企业经理层的优胜劣汰。
2.从路径上堵塞资本外逃
（1）建立反洗钱联合金融监管网络，堵塞跨国洗钱通道
反洗钱的监管组织网络，应涵盖金融、司法、海关等多个部门。在我国目前金融业分业经营、分业监管的模式下，为了提高反洗钱工作的效率，建议建立一个混业模式下的反洗钱金融监管机构，即由银监会、保监会和证券会共同组成“反洗钱金融监管小组”。同时，打击洗钱犯罪是一个系统工程，需要社会各界的协调与配合，因此，我国应该完善包括金融系统、司法机构、税务部门、海关、财政部在内的联合金融监管网。也就是说，在反洗钱金融监管小组的基础上，为了加强与国内相关机构的合作，建议在联席会议制下建立常设机构-联席会议小组；针对洗钱活动的国际化特点，建立“反洗钱外联组”，加强与国际反洗钱组织的合作。
依据国际经验，我国还应建立反洗钱的金融情报小组，其触角应遍及我国商业银行等主要金融机构，其主要任务是负责搜集资料和信息，向反洗钱金融监管小组报告大额现金交易和可疑金融交易，对有犯罪嫌疑的，应及时向公检法等机关报告。
（2）国家外汇管理部门肩负起治理资金外逃的重担
当前，我国应尽快采取措施消除多头管理的现状，明确国家外汇管理局作为全国管理外汇资金的责任部门。作为一种经常项目下可自由兑换的货币，人民币在发生国际间交易行为，且必须是属于经常项目下真实的交易行为时，才能由当事人持真实的交易凭证购汇支付。大量的资金外逃，恰恰是利用假进口的形式进行的。外汇管理部门应对进口付汇的报关单位严格查验其真实性，对金额超过一定限额（如20万美元或10万美元）的报关单位作第二次甚至第三次核验，对弄虚作假的单位及通过单位外逃资金的腐败分子通知相关部门严肃查处。
外汇管理部门对以个人名义对外支付教育费、差旅费等非贸易项目下的资金外逃，应通过严格控制人民币经常项目下的转移收支加以制止。特别要注意监管具有一定行政级别（如正处级）的领导干部以及大中型国有企业负责人的对外支付行为，审查其转移收支的合法性、合理性，并建立完善的对外支付记录。如果当事人不能证明其资金来源正当、合法，则暂缓办理，从而为有关部门查清事实提供条件。要严格执行现行外汇管理规定，对境内居民从现钞账户中一次性提取等值1万美元以上的外币现钞，银行须审核其真实的身份证明，并按笔数和金额逐笔登记，定期向外汇局备案；从现汇账户中一次性提取等值1万美元以上、5万美元以下的外币现钞，银行必须审核有关证明材料，进行登记备案；一次性提取等值5万美元以上的外币现钞，要由外汇管理局审核其真实性。如果从境外汇入的外汇收入不进入个人账户而直接提取外币现钞，也要按照相应的外汇管理规定予以监督。商业银行发现居民个人提钞中的异常情况要及时向外汇局报告。相对来说，外汇管理部门对以外商投资的红利分配名义流出的资金，虽然难以有效控制，但进行动态的跟踪还是能够做到的。国家已经制定了《国际收支统计申报办法》。如果该办法能够通过国家外汇管理局等部门得到贯彻实施，则相当一部分外逃资金将暴露于“阳光”之下，外逃的企图难以得逞。
（3）公、检、法、海关等部门要加强协调配合，堵塞漏洞
作为执法部门，公、检、法应提高对资金外逃严重危害的认识以及敏锐度，提高反洗钱、反资金外逃能力和业务素质。应从频繁的国际资金流动中发现蛛丝马迹，特别要注重少数子女或其它直系亲属在境外就读、就业或办公司的领导干部，要严格审查其汇出境外的资金来源并采取有力措施，加大打击非法资金外逃的力度，发现一起，处理一起，坚持将非法资金堵在境内，将损失减到最低限度。同时，对我国东南沿海等地大量的地下钱庄，公、检、法部门要加大打击力度，对首要分子应从快从严惩处，从而切断我国资金外逃的黑色通道。
海关应担负起制止少数腐败分子携带非法收入出境的重要职责。据了解，我国不少地方的海关对旅客携带资金出境的查验并不严格，少数腐败分子通过银行汇票带出巨额非法收入事件时有发生。为此，海关应将减少资金外逃列入其工作重点，要添置必要设备，调整人员配备，增强一线的查检力量，既抓好单据查验，又做好出境旅客行李检查；要严格执行现行规定，境内居民个人携带等值2000美元以上出境的，需要向银行申领外汇携带证，海关凭携带证查验放行；一般不允许携带10000美元以上的外币现钞出境，如确需，须经外汇局审核，海关凭携带证查验放行。
（4）积极开展反跨国洗钱、反资金外逃的国际合作
全球性的规模浩大且越来越深入的反“洗钱”行动，无疑为我国反跨国洗钱、反资金外逃工作创造了良好的国际环境。加强在该领域的国际合作，其一是在政府层面，我国政府要拿出勇气与决心，制定相关政策，重拳出击；其二是在立法与司法层面，按国际公约修改国内有关法律、法规，并严格执法；其三是在金融特别是在银行层面，由于犯罪分子与犯罪集团大多通过银行来洗钱及外逃资金，所以银行界的任务较为艰巨。2000年底，世界上11家知名的大银行，在瑞士苏黎世向世人宣布了酝酿已久的《沃尔斯堡准则》，以“建立对赃钱存入银行实行严打的一项全球标准”（注：蓝君：《洗钱毒瘤触目惊心》，《中国经营报》，2001.6.12.）。这是全球银行业反洗钱的第一个行业准则。我国银行业尚未加入这样的国际公约。至今。我国公安部、中国人民银行已是“欧亚会议反洗钱项目指导小组”成员，但我国尚未加入全球性反洗钱组织-“金融行动特别工作组”（FATF）。鉴于反跨国洗钱、反资金外逃任务的复杂性与艰巨性，早日参加国际协作，对我国银行业的声誉及长远利益是十分有利的。当然，光有约定还不够，关键是各家银行“管好自己的孩子（分支机构）”，不贪一时之利，主动抵抗暴利诱惑是最重要的。只有做到这一点，银行才不会成为助长跨国洗钱及资金外逃的“帮凶”，从而遏制资金外逃犯罪活动的升温之势。
Ⅷ 我想问一下国际收支平衡表 国内国际平衡之间的关系是怎样的呢
国际收支平衡表所列的全部项目中，除了误差与遗漏项目之外，其余所有的项目都代表着实际的交易，涉及到外汇的收支，关系到国际收支平衡表的平衡与否，也关系到一国国际收支的平衡与否。因此，在考察一国的国际收支是否平衡时，必须考察除误差与遗漏项目之外的其余所有项目所代表的交易活动的总结果。
在国际收支平衡表上的各个项目可以划分为两种类型：一种是自主性交易（Autonomous Transactions），或称事前交易（EX—Ante Transactions），它是经济实体或个人出自某种经济动机和目的如追求利润、资产保值、逃税避税、逃避管制或投机等而独立自主地进行的交易活动。自主性交易具有自发性，因而交易的结果出现平衡是偶然的，出现不平衡是必然的。当出现不平衡时，会使外汇市场出现供求不平衡和汇率的波动，从而会带来一系列的经济影响。一国货币当局如不愿接受这样的结果，就要运用另一种交易来弥补自主性交易不平衡所造成的外汇供求缺口。另一种交易就是调节性交易（Accommodating Transactions）。它是指中央银行和货币当局出于调节国际收支差额、维护国际收支平衡、维持货币汇率稳定的目的而进行的各种交易。它是在自主性交易收支不平衡之后进行的弥补性交易（Compensatory Transactions），因而亦称为事后交易（Ex—Post Transactions）。通常将经常账户和资本金融账户的各个项目归属于自主性交易，而储备与相关项目则归属于调节性交易。
从理论上说，一国国际收支的自主性交易所产生的借方金额和贷方金额相等或基本相等，就表明该国的国际收支平衡或基本平衡；如果自主性交易所产生的借方金额与贷方金额不相等，就表明该国的国际收支不平衡或失衡。
应该说,绝对的国际收支平衡是没有的,一般地说,收略大于支,产生的储备额为该国年进口额的25%.不同的国家有所不同,发展中国家国际收支平衡能力较弱,应对紧急的国际经济变化能力较弱,要求的盈余额高一些. 1.国际收支分为狭义的国际收支和广义的国际收支。
狭义的国际收支指一国在一定时期（常为1年）内对外收入和支出的总额。
广义的国际收支不仅包括外汇收支，还包括一定时期的经济交易。
国际货币基金组织对国际收支的定义为：国际收支是一种统计报表，系统的记载了在一定时期内经济主体与世界其他地方的交易。大部分交易在居民与非居民之间进行。
（1）国际收支是一个流量概念。
（2）所反映的内容是经济交易，包括：商品和劳务的买卖、物物交换、金融资产之间的交换、无偿的单向商品和劳务的转移、无偿的单向金融资产的转移。
（3）记载的经济交易是居民与非居民之间发生的。
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国际收支平衡表
国际收支平衡表是指根据经济分析的需要，将国际收支按照复式记账原理和特定账户分类编制出来的一种统计报表。它集中反映了一国国际收支的结构和总体状况。
编制国际收支平衡表时，需要对各个项目进行归类，分成若干个账户，并按照需要进行排列，即所谓的账户分类。国际货币基金组织出版的《国际收支手册》（第五版）提供了国际收支平衡表的账户分类标准，即分为经常账户，资本和金融账户两大帐户，各国可以根据本国具体情况对其进行必要的调整。
1、经常账户
经常账户记录实际资源的流动，包括货物和服务、收益、经常转移等三项。
1）货物和服务。货物是指通过海关的进出口货物，以海关的进出口统计资料为基础，载货物所有权发生变化是被记录下来，进出口均采用离岸价格（FOB）计价。服务包括运输、旅游、通讯、建筑、保险、金融服务、计算机和信息服务、专有权使用费和特许费、各种商业服务、个人文化娱乐服务以及政府服务。
2）收益。收益包括职工报酬和投资收益两类。职工报酬是指本国居民在国外工作（一年以内）而得到并汇回的收入以及支付外籍员工（一年以内）的工资福利。投资收益包括直接投资项下的利润利息收支和再投资收益、证券投资收益（股息、利息等）和其他投资收益（利息）。
3）经常转移。经常转移主要包括侨汇、无偿捐赠和赔偿等项目，包括实物和资金形式。
2、资本和金融账户
资本和金融账户记录资本在国际间的流动，包括资本账户和金融账户。
1）资本账户。资本账户包括资本转移和非生产、非金融资产交易。资本转移主要包括固定资产转移、债务减免、移民转移和投资捐赠等。非生产、非金融资产交易是指不是生产出来的有形资产（土地和地下资源）和有形资产（专利、版权、商标和经销权等）的所有权转移。
2）金融账户。金融账户记录的是一经济体对外资产负债变更的交易，包括直接投资、证券投资、其他投资和储备资产等四类。（1）直接投资。直接投资是投资者寻求获取在本国以外经营企业的有效发言权为目的的投资。（2）证券投资。证券投资包括股本证券和债务证券两大类证券投资形式。债务证券又可以细分为中长期债券、货币市场工具和其他衍生金融工具。（3）其他投资。其他投资是指直接投资和证券投资外的所有金融交易，分为贸易信贷、贷款、货币和存款、其他资产负债思想。（4）储备资产。储备资产是指中央银行等货币当局拥有的对外资产，包括货币黄金、外汇、特别提款权和在国际货币基金组织的储备头寸。
此外，国际收支平衡表还设置了净误差和遗漏一项。净误差和遗漏是基于会计上的需要，在国际收支平衡表中借贷双方出现不平衡时，设置的用以抵销统计偏差的项目。
我国国际收支平衡表是在国际货币基金组织《国际收支手册》（第五版）基础上编织而成的，主要不同是将储备资产单独列项，因此该表包括经常账户、资本和金融账户、储备资产、净误差和遗漏等四大项。
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国际收支平衡表的分析
国际收支平衡表的分析
1、国际收支分析方法与内容：
（1）分析国际收支平衡表上所记载的逐个项目和内容，尤其是经常项目和资本项目的内容。
（2）分析国际收支平衡表上各项目的差额及它们与总差额的关系
（3）从静态到动态连续分析几个时期的国际收支平衡表
（4）分析比较几个不同国家的国际收支平衡表
2、意义：国际收支是经济分析的主要工具，一国的国际收支记录了他与世界各国的经济金融往来的全部情况，反映了该国的对外经济特点及变动对国际金融的影响。因此，认真全面的对国际收支平衡表进行分析，对了解国内外经济状况，制定相应的措施具有及其重要的意义。
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国际收支与宏观经济
（一）国际收支与国民帐户
（二）要素收入同宏观经济帐户的关系
（三）国际收支同国内货币流通的关系
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国际收支的调节
一、国际收支不平衡的判别
判断国际收支是否平衡，通常的做法是将国际收支平衡表记录的国际经济交易，按照交易主体和交易目的的不同划分为自主性交易和调节性交易。按交易主体和交易动机来识别国际收支是否平衡，为我们提供了一种思维方式和基本框架，在理论上是正确的，但在实践中却存在着一定的技术性困难。实践中，国际收支是否平衡的观察，通常是在自主性交易和调节性交易对比的基本框架下，具体对国际收支的几个主要差额进行比较分析。
二、国际收支失衡的原因与调节的必要性
国际收支失衡的主要原因有：周期性失衡；结构性失衡；收入性失衡及货币性失衡。
国际收支失衡调节的必要性在于：持续的巨额国际收支逆差，会耗费大量的国际储备，导致国内通货紧缩和生产下降；会削弱该国货币和国家信用的国际地位；如果逆差主要是由资本流出引起的，则会造成本国的资金短缺，利率上升，从而使该国消费和生产下降；如果逆差主要是由进口大于出口引起的，则会导致本国开工不足，失业增加，国民收入下降。持续的巨额国际收支顺差，会导致本币汇率上升，抑制出口，削弱本国商品的国际竞争力；会使国际储备大量增加，国内货币供应量增加，引发通货膨胀；如果顺差主要是由出口大于进口引起的，会减少国内生产资源，影响本国经济发展；容易造成与主要贸易伙伴国之间的摩擦，不利于国际经济关系的正常发展。
（一）国际收支不平衡的分类
国际收支不平衡是绝对的、经常的，而平衡则是相对的偶然的。
1.周期性不平衡，由于国际间各国所处的阶段不同而造成的不平衡。经济周期一般包括四个阶段，危机---萧条---复苏---繁荣。当一国处于繁荣阶段，而贸易伙伴国处于衰退阶段，易造成本国的贸易收支赤字。
2.结构性不平衡，由于国际市场对本国的出口和进口的需求条件发生变化，本国贸易结构无法进行调整所导致的国际收支不平衡。
3.货币性不平衡，由于一国的价格水平、成本、汇率、利率等货币性因素而造成的国际收支不平衡。
4.收入性不平衡，由于一国国民收入相对快速增长，导致进口增长超过出口增长而引起的国际收支失衡。
（二）关于国际收支的调节理论
主要集中于一国国际收支的决定因素和保持国际收支平衡的适当政策。
1.弹性论
又称为弹性分析法，其代表人物为英国经济学家罗宾逊。该理论研究收入条件不变的情况下，汇率变动对一国国际收支调整的影响，不考虑国际资本的流动，将商品和劳务收支作为国际收支。
其基本原理：汇率变动通过国内外商品之间本国生产的贸易品和非贸易品之间的相对价格变动，来影响一国的供给和需求，从而影响国际收支。
该理论假定：出口商品和进口商品的供给弹性无限大。货币贬值后，本国出口数量随出口的增加而增加-出口本币价格不变，出口收入升；而本国进口数量随进口需求减少而减少，进口的本币价格上升，进口的本币可能上升也可能下降。
该理论认为，只有出口商品的需求弹性与进口商品的需求弹性之和大于1，贸易收支条件才能改善，这是贬值取得成功的条件即马歇尔-勒纳条件。该理论假定进出口商品的供给弹性无限大是不符和实际的，实际经济生活中，汇率变化后进出口的实际变化还取决于供给对价格的反映程度。
长期内马歇尔-勒纳条件成立，而短期内，贬值后的一段时期内，贬值前签定的合同需要执行，生产的调整也要一定的时间，人们的预期进一步贬值而加速订货。经过一定时间的调整后，贸易收支条件才能改善。
2.吸收论
其代表人物为亚德历·亚历山大，该理论以凯恩斯宏观经济理论中的国民收入方程式为基础着重考察总收入与总支出对国际收支的影响。开放经济条件下，国民收入帐户可表示为
国民收入（y）=消费（c）+投资（i）+(出口（x）-进口（m）)，
可变换为：
X-M=Y-（C+I）
设 X-M=B B表示国际收支差额
A=C+I A表示国内总支出
B=Y-A
当国民收入大于总吸收时，国际收支为逆差；反之，国际收支为顺差。吸收论的国际收支调节政策，主要基于改变总收入和总吸收的政策，即支出转换政策和支出增减政策。出现逆差时，表明总需求超过总供给，即总吸收超过总收入，应采取紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策减少对贸易商品的需；但同时也会降低对非贸易商品的需求和总收入，必须运用支出转换政策消除紧缩性政策的不利影响。
3.货币论
其创始者为英国的哈里·约翰逊及他的学生。该理论建立在货币学说的基础上，从货币的角度来考察国际收支不平衡的原因。 货币论的假定有：
（1）在充分就业的条件下，一国的实际货币需求是收入和利率的稳当函数。
（2）从长期看，货币需求函数是稳定的，货币供给变动不影响实物产量。
（3）贸易商品的价格水平是由世界市场决定的。从长期看，一国的价格水平是和利率水平接近于世界市场物价水平。
货币论的基本原理包括以下几个货币需求供给方程式：
Md=Pf(y,i)`
Md表示货币需求,P国内价格水平,f表示函数关系,i是利率，y表示国民收入。
Ms=D+R
Ms表示货币供给,D指国内通过银行体系的贷款,R是通过国际收支获得赢余储备。该式表明；国内货币供给受两个机制的影响，一个是国内信贷，一个是国际收支顺差。若货币供给等于货币需求，则有
Ms=Md
Md=D+R
这个方程式包含的基本原理：国际收支是一种货币现象，即国际收支出现顺差或逆差是由国内货币需求与货币供给决定之间的均衡状况决定的；国内收支顺差表明国内货币需求大于货币供给，过度的货币需求由国际储备来满足；国内收支逆差，表明国内货币供给大于货币需求；国际收支问题反映的是实际货币余额对名义货币供应量的调整过程。当国内名义货币供应量与实际经济变量所反映的实际货币余额需求想一致时，国际收支处于平衡状态。货币论的政策主张有：
a.可以通过货币政策来解决国际收支不平衡。
b.货币政策主要指货币供给政策，扩张性货币政策可以减小顺差，紧缩性的货币政策可以减小逆差。
c.为平衡国际收支而采取的贬值、进口限制、关税等贸易和金融政策，只有提高货币需求尤其是国内价格水平时，才能改善国际收支。但若伴随国内通货膨胀，则国际收支不一定改善。
4.结构论
其代表人物为保尔·史蒂芬等。该理论认为，国际收支逆差，尤其是长期的国际收支逆差，可以是长期的过度需求引起的，也可以是长期性的供给不足引起的。引起长期逆差的结构性因素有：经济结构老化、经济结构单一、经济结构落后。
结构论认为调节政策应主要放在改善经济结构和经济发展方面，以增加出口商品和进口替代品的数量和品种供给。其主要手段有增加投资，改善资源的流动性，使劳动力和生产要素胜利地从传统部门流向新兴行业。
国际收支调节政策的措施
国际收支调节政策，当出现赤字时，可以采取以下措施：
1.外汇缓冲政策，指一国利用官方储备的变动或临时向外筹措资金来抵消超额外汇供给或需求，这种方法可以融通一次性或季节性的国际收支赤字。该政策受到储备规模的影响，只适于规模较小的短期的国际收支赤字。
2.财政货币政策，出现赤字时，可以采取紧缩性的财政政策。该政策可以降低商品和劳务的支出，从而降低进口；调整国内商品与国外商品的价格比，促进出口；提高国内利率，改善资本帐户的状况。其局限性：改善国际收支往往以牺牲国内经济为代价。
3.汇率政策，利用汇率变动消除国际收支赤字，主要取决于以下条件：
（1）进出口需求弹性之和是否符合马歇尔--勒纳条件。
（2）本国是否有剩余的生产能力可以利用，以便增加出口商品的生产能力。
（3）贬值带来的本国贸易商品和非贸易商品的相对价格优势能否维持一段时间，汇率贬值引起的通货膨胀能否为社会接受。
（4）直接管制，包括外汇管制和贸易政策管制，管制是否引起贸易伙伴国的报复。
Ⅸ 钻进中遇到坍塌对经济安全有什么影响
一、我国资本外逃的现实考察1.我国资本外逃的现状资本外逃（CapitalFlight）又称为资本逃避，资本非法转移等，是资金跨国界的一种异常流动。自20世纪90年代以来，我国出现了较为严重的资本外逃现象。有分析显示，我国曾经成为继委内瑞拉、墨西哥、阿根廷之后的世界第4大资本外逃国，资本外逃额占GDP的比重仅小于俄罗斯。据英国《金融时报》报道，我国已成为全球资本输出大国，在输出资本的结构当中，只有一小部分属于政府批准的对外直接投资和证券投资，其余均属各种形式的资本外逃。由于资本外逃具有违规性与隐蔽性的特点，因此其规模很难被准确衡量。最近的研究成果显示，我国资本外逃额从20世纪90年代开始，围绕着100亿美元总体呈上升趋势，分别在1992年、1994-1995年、1997-1998年形成三个峰顶，于1998年达到最大值，当年超过了400亿美元；15年间，我国资本外逃累计达到1531亿美元，年均102亿美元。（1）通过经常项目的资本外逃经常项目包括货物和服务、收益和经常性转移。货物项是资本外逃的重要渠道。当事人一方面低报贸易外汇收入，违反国家规定将外汇擅自自存境外，或者干脆隐瞒贸易活动中的外汇收入；另一方面，高报贸易外汇支出，向国家外汇指定银行骗购外汇汇往国外。类似子这样的“进出口谎报”（mis-invoicing）还有其它形式。值得注意的是，“进出口谎报”中的某些内容如伪造单据所造成的虚假进口货值会反映在“错误与遗漏”项目中，但假报货值包括进口高报、出口低报所导致的资本外逃并未在国际收支平衡表中得到反映。服务类项目包括运输、旅游、通讯、建筑、保险、金融服务、计算机与信息服务专有权使用费和特许费、各种商业服务、个人文化娱乐服务以及政府服务。单位和个人都可通过服务项目外逃资本，如单位以各种对外支付的名义向银行购汇或从其外汇账户中支出以实现资本外逃，个人也可因私出境购汇。对频繁出入境的人员来说，多次合法携带或违规超额携带现钞累计起来也是较大的数目。收益项目包括职工报酬和投资收益两部分，其中投资收益存在较大的资本外逃空间，当事人一般通过低报对外投资收益、高报对外商投资支付的投资收益实现外逃资金的目的。经常性转移也是个人外逃资金的通道。由于我国有关政策的松动，个人向国外汇款的限额已由2000美元扩大到20000美元，因此通过这一途径外逃的资本将会迅速增加。（2）通过资本与金融项目的资本外逃资本与金融项目包括资本项目和金融项目，其中金融项目是资本外逃的重要通道。金融项目包括直接投资、证券投资和其它投资。直接投资的两个小项目“外国在华直接投资”和“我国在外直接投资”经常被资本外逃操纵者利用。证券投资项目的资产类值得关注，资产类的借贷方分别反映我国持有的非居民证券资产的增加和减少。这一项目自1997年后迅速增加，逆差逐年扩大，表明国内资本通过证券投资流出迅速上升（见表2）。其它投资项目记录了除直接投资和证券投资以外的所有金融交易，是近期资本与金融账户变化最大的项目，已成为我国资本外逃的重要通道之一。（3）通过地下银行系统的资本外逃地下银行作为一个转移资金的非正式途径，正在世界范围内被广泛使用，特别是被用于一些国际性的违法犯罪活动。我国江浙地区，有不少地下钱庄，它们有固定的地点、固定的客户和稳定的资金来源，近年来，我国通过地下钱庄这一渠道流出的资金数目惊人。据报道，我国每年通过地下银行转移出去的资金高达2000亿人民币（约合244亿美元），是2001年国内生产总值的2％，相当于255亿美元的全年对外贸易顺差。地下银行由于其高保密、无记录及匿名性的特点，常被走私、腐败、毒品犯罪分子作为洗钱的最重要途径。2.我国资本外逃的特点（1）资本外逃具有“过渡性”资本外逃根据性质不同可分为真实性资本外逃与过渡性资本外逃。真实性资本外逃是因恐惧、怀疑或是为了逃避某国的异常风险或管制而导致资本从一国单向转移到另一国的资本外逃；过渡性资本外逃则是为了逃避各种管制，获取较高的相对收益所引起的资本从一国转移到另一国，而后者再以投资身份返回资本流出国的资本外逃。王国林、杨海珍（2001）等人证实了我国资本外逃与外国直接投资之间的正相关关系，说明我国的资本外逃主要是由于对内资和外资之间差别的政策待遇引起的，并非是由于投资环境恶化所致（注：王国林、杨海珍：《中国资本外逃与外国直接投资关系的实证分析：1984～1997》，西安交通大学学报（社会科学版，2001.4.）。李晓峰（2000）指出，“不对称风险”因素即国内外投资者所获得的信息不对称，或所面临的经济政治风险不对称，会导致大量的外资流入与不断增加的资本外逃并存（注：李晓峰：《中国资本外逃的理论与现实》，《管理世界》，2000.4.）。这一点，可以从我国外商投资的来源结构中得到证实。田晓霞（2000）认为，在刺激中国资本外逃发生的国内风险因素当中，我国政府对内外资实行的差别待遇政策所形成的“可套利空间”是重要因素之一。（2）跨国洗钱是资金外逃的重要内容随着我国经济的增长，贪污腐败分子及毒品犯罪、走私犯罪和黑社会性质的有组织犯罪使“黑钱”数目迅速上升。为逃避打击，近年来国内大量“黑钱”流出境外呈愈演愈烈之势。一批贪污腐败公职人员、走私犯罪人员通过各种途径给非法黑钱披上合法外衣后，不仅可以公开挥霍这些非法所得，还可用来投资和进行再增值。我国的洗钱多通过地下钱庄跨国境进行。据估算，在我国内地每年通过地下钱庄洗出境的2000亿元黑钱中，走私收入洗钱约为700亿元人民币，官员腐败收入洗钱超过300亿元人民币。二、我国资本外逃的影响1.资本外逃对我国国内经济的影响（1）影响资本形成经济学家罗斯托在其著名的“经济成长阶段论”中断言，经济起飞的必要条件是净投资在国民收入中的比例递增到10％以上，而净投资的增长必须以社会资本的积累为条件。在著名的“哈罗德—多马模型”G=S/K的公式中，当产出率一定时，资本积累率S就成为决定一国经济增长率G的唯一因素。因此，资本外逃会削弱一国经济发展的后劲。当前我国经济发展从总体上看尚处于投资推动阶段，大量资本外逃无疑将减缓经济发展速度。（2）削弱政府税基规模较大的资本外逃必然侵蚀一国税收的基础。我国近年来发生的巨额资金外逃，尤其是“过渡性”资本外逃，逃出去的资本以“外资”身份返回享受税收优惠，一方面使国家应征收的税收流失，减少了财政收入；另一方面又制造了一批假外资企业，形成了不公平的竞争环境。（3）导致财富流失作为发展中国家，我国的资本外逃有相当一部分是单向流向美国、英国等发达国家。2001年1月新华社的一则报道指出：“据不完全统计，目前有4000多名贪污贿赂嫌疑人携公款在逃。其中，有的已潜逃出境……”。外逃的贪官大多将非法所得的巨款在境外大肆挥霍，造成国内财富的大量流失。2.资本外逃对我国开放经济的影响（1）影响国际信用等级资本外逃会加剧我国对外资的依赖，而外资、外债的大量增加无疑对我国的国际清偿力提出了挑战。尽管我国拥有较多的外汇储备，但资本外逃若持续地、大规模地发生，必然影响到债务清偿率，导致国际社会对我国信用评价降低。同时，资本外逃也从侧面反映了国内外投资者对我国经济和社会前景信心不足，阻碍了我国政府申请追加国外贷款，影响在国际上等资。在资本外逃严重的时期，两大国际风险评估机构穆迪投资人服务公司和标准普尔公司，对我国的信用评级分别是BBB[+]和BBB.因此，规模庞大的资本外逃所带来的负面影响不可小视。（2）影响国际收支平衡一国的国际收支平衡主要依靠资本项目和经常项目的平衡来实现。随着国际资本流动规模的扩大，资本项目比重会不断上升，而经常项目比重会下降。从短期看，大规模的特别是突发性的资本外逃将使我国资本项目恶化，外汇储备下降，这将进一步加剧国际收支失衡并引发更大规模的资本外逃。资本外逃也将对我国的经常项目产生不利影响。从贸易收支看，资本外逃使本币汇率贬值，根据“J曲线”效应，我国贸易收支先有逆差，后有顺差；从非贸易收支来看，可能出现持续逆差。长期的持续大量的资金外逃最终将破坏我国的国际收支平衡，恶化我国的对外经济环境。（3）影响人民币汇率稳定就外汇市场而言，资本外逃一方面减少了外汇供给，另一方面又增加了对外汇的需求。在浮动汇率制下，本币汇率会迅速下跌。而实行固定汇率或管理浮动汇率的国家，央行将动用外汇储备维持一定的汇率水平，故会迅速减少国家外汇储备。因此，资本外逃是冲击我国外汇市场、加剧人民币贬值压力的重要因素。[page_break]3.资本外逃对我国社会稳定与国家安全的影响（1）加剧国有资产流失我国国有企业存在的“所有者缺位”现象，使国有企业经营者获得相当大的支配国有资产的权利。在缺少有效监督的情况下，很容易发生行政权力经济化。国有企业的资本外逃，是国有资产在缺乏有效监管下不断流失的一种重要形式。（2）助长各类洗钱犯罪资本外逃特别是跨国洗钱如果能够得逞，各类违法犯罪分子的经济实力得以增加，其进一步犯罪的欲望将受到刺激，其进一步犯罪的可能性将大大增加，这样将形成一个恶性循环的怪圈。在此背景下，走私、毒品交易、黑社会等各类犯罪分子的气焰将更为嚣张，洗钱犯罪进一步扩大，这将严重败坏社会风气，影响社会稳定。（3）损害执政基础由于我国外逃的资金有不少是某些权力阶层及与其有千丝万缕联系的人的非法所得，而外逃正是为了逃避打击。因此，一旦资本外逃行为得逞，其腐败行为将难以查证，使之逃脱处罚，这将在社会上造成恶劣的影响，使党和政府的威信受到损害，长此下去必将从根本上损害执政党的执政基础。三、标本兼治，有效遏制我国的资本外逃1.从源头上遏制资本外逃（1）保持稳定的政治经济形势，以有利的投资环境留住国内外资本稳定的政治经济环境既是我国经济稳步发展的前提，也是我国吸引外资的首要条件，同时还是我国从源头上防止资金外逃的第一要务。国家相关部门要实施稳健的财政政策与货币政策，保持货币流通与币值的稳定，要为国内外资本创造安全可靠的投资环境。国家既要加大对能源、交通、通讯、市政公用设施的投资力度，同时各级政府也要积极完善非物质形态领域的条件，如保持政策的连续性，健全法制，简化手段，减少干预等。（2）统一内外资的不同待遇，消除内外资之间的“级差地租”与“政策落差”我国外逃资本中有很大一部分属“过渡性”资本外逃，其主要目的是通过资本外逃实现资本身份的转换，即由内资变成为外资，从而可以享受我国政府提供的税收等多方面的政策优势。这种“政策落差”及“级差地租”的存在，无疑助长了我国的资本外逃。国际经验表明，税收优惠对注重全球利益和执行长期投资战略的跨国公司来说并没有特殊的吸引力。如美国对外资并没有税收优惠等“超国民待遇”，但其一直是世界上吸引外资最多的国家。因此，我国应取消外资在企业所得税、关税、工商税、外汇管理、产业政策乃至市场准入方面享有的“超国民待遇”，代之以有吸引力的市场、高效健全的管理机制以及优越的投资环境，使内外资在平等的待遇下公平竞争。这样基本上可消除“迂回投资”现象。（3）保护私人产权，实现不同所有制经济形式之间的平等待遇首先，要大力宣传《宪法》对私人财产保护的有关规定，使私人合法财产与公有财产一样受到法律保护。其次，在实践中要提高对私人产权的保障力度，强调保护私有财产的连续性与一贯性，打消少数富人“怕露富”、到国外寻求“避风港”的疑虑心理。第三，对不同所有制企业实现平等待遇，保障私营企业在市场经济条件下的平等竞争，在市场机制的引导下实现资源的最优配置。（4）推进国有企业改革，从机制上解决化公为私的国有资产转移问题国资委的成立，为我国国有企业改革及国有资产管理奠定了坚实基础。国资委应从以下方面深化国有企业改革，完善国有企业治理结构，消除国有企业的资本外逃。其一，切实履行出资人职责，当好国有企业的“东家”，彻底消除“所有者缺位”现象；其二，设立独立董事，充实董事会，加强董事会对总经理的内部约束；其三，通过严格的法律法规和公正的审计、会计等社会中介机构，提高国有企业经营的合法性与透明度，加强对国有企业经营者的外部约束；其四，推进国有企业产权改革，实现产权形式多样化，引进社会个人股东，调动不同所有者对国有控股企业经营者监督的积极性；其五，培养国有企业经理市场，便于国有企业经理层的优胜劣汰。2.从路径上堵塞资本外逃（1）建立反洗钱联合金融监管网络，堵塞跨国洗钱通道反洗钱的监管组织网络，应涵盖金融、司法、海关等多个部门。在我国目前金融业分业经营、分业监管的模式下，为了提高反洗钱工作的效率，建议建立一个混业模式下的反洗钱金融监管机构，即由银监会、保监会和证券会共同组成“反洗钱金融监管小组”。同时，打击洗钱犯罪是一个系统工程，需要社会各界的协调与配合，因此，我国应该完善包括金融系统、司法机构、税务部门、海关、财政部在内的联合金融监管网。也就是说，在反洗钱金融监管小组的基础上，为了加强与国内相关机构的合作，建议在联席会议制下建立常设机构-联席会议小组；针对洗钱活动的国际化特点，建立“反洗钱外联组”，加强与国际反洗钱组织的合作。依据国际经验，我国还应建立反洗钱的金融情报小组，其触角应遍及我国商业银行等主要金融机构，其主要任务是负责搜集资料和信息，向反洗钱金融监管小组报告大额现金交易和可疑金融交易，对有犯罪嫌疑的，应及时向公检法等机关报告。（2）国家外汇管理部门肩负起治理资金外逃的重担当前，我国应尽快采取措施消除多头管理的现状，明确国家外汇管理局作为全国管理外汇资金的责任部门。作为一种经常项目下可自由兑换的货币，人民币在发生国际间交易行为，且必须是属于经常项目下真实的交易行为时，才能由当事人持真实的交易凭证购汇支付。大量的资金外逃，恰恰是利用假进口的形式进行的。外汇管理部门应对进口付汇的报关单位严格查验其真实性，对金额超过一定限额（如20万美元或10万美元）的报关单位作第二次甚至第三次核验，对弄虚作假的单位及通过单位外逃资金的腐败分子通知相关部门严肃查处。外汇管理部门对以个人名义对外支付教育费、差旅费等非贸易项目下的资金外逃，应通过严格控制人民币经常项目下的转移收支加以制止。特别要注意监管具有一定行政级别（如正处级）的领导干部以及大中型国有企业负责人的对外支付行为，审查其转移收支的合法性、合理性，并建立完善的对外支付记录。如果当事人不能证明其资金来源正当、合法，则暂缓，从而为有关部门查清事实提供条件。要严格执行现行外汇管理规定，对境内居民从现钞账户中一次性提取等值1万美元以上的外币现钞，银行须审核其真实的身份证明，并按笔数和金额逐笔登记，定期向外汇局备案；从现汇账户中一次性提取等值1万美元以上、5万美元以下的外币现钞，银行必须审核有关证明材料，进行登记备案；一次性提取等值5万美元以上的外币现钞，要由外汇管理局审核其真实性。如果从境外汇入的外汇收入不进入个人账户而直接提取外币现钞，也要按照相应的外汇管理规定予以监督。商业银行发现居民个人提钞中的异常情况要及时向外汇局报告。相对来说，外汇管理部门对以外商投资的红利分配名义流出的资金，虽然难以有效控制，但进行动态的跟踪还是能够做到的。国家已经制定了《国际收支统计申报法》。如果该法能够通过国家外汇管理局等部门得到贯彻实施，则相当一部分外逃资金将暴露于“阳光”之下，外逃的企图难以得逞。（3）公、检、法、海关等部门要加强协调配合，堵塞漏洞作为执法部门，公、检、法应提高对资金外逃严重危害的认识以及敏锐度，提高反洗钱、反资金外逃能力和业务素质。应从频繁的国际资金流动中发现蛛丝马迹，特别要注重少数子女或其它直系亲属在境外就读、就业或公司的领导干部，要严格审查其汇出境外的资金来源并采取有力措施，加大打击非法资金外逃的力度，发现一起，处理一起，坚持将非法资金堵在境内，将损失减到最低限度。同时，对我国东南沿海等地大量的地下钱庄，公、检、法部门要加大打击力度，对首要分子应从快从严惩处，从而切断我国资金外逃的黑色通道。海关应担负起制止少数腐败分子携带非法收入出境的重要职责。据了解，我国不少地方的海关对旅客携带资金出境的查验并不严格，少数腐败分子通过银行汇票带出巨额非法收入事件时有发生。为此，海关应将减少资金外逃列入其工作重点，要添置必要设备，调整人员配备，增强一线的查检力量，既抓好单据查验，又做好出境旅客行李检查；要严格执行现行规定，境内居民个人携带等值2000美元以上出境的，需要向银行申领外汇携带证，海关凭携带证查验放行；一般不允许携带10000美元以上的外币现钞出境，如确需，须经外汇局审核，海关凭携带证查验放行。（4）积极开展反跨国洗钱、反资金外逃的国际合作全球性的规模浩大且越来越深入的反“洗钱”行动，无疑为我国反跨国洗钱、反资金外逃工作创造了良好的国际环境。加强在该领域的国际合作，其一是在政府层面，我国政府要拿出勇气与决心，制定相关政策，重拳出击；其二是在立法与司法层面，按国际公约修改国内有关法律、法规，并严格执法；其三是在金融特别是在银行层面，由于犯罪分子与犯罪集团大多通过银行来洗钱及外逃资金，所以银行界的任务较为艰巨。2000年底，世界上11家知名的大银行，在瑞士苏黎世向世人宣布了酝酿已久的《沃尔斯堡准则》，以“建立对赃钱存入银行实行严打的一项全球标准”（注：蓝君：《洗钱毒瘤触目惊心》，《中国经营报》，2001.6.12.）。这是全球银行业反洗钱的第一个行业准则。我国银行业尚未加入这样的国际公约。至今。我国公安部、中国人民银行已是“欧亚会议反洗钱项目指导小组”成员，但我国尚未加入全球性反洗钱组织-“金融行动特别工作组”（FATF）。鉴于反跨国洗钱、反资金外逃任务的复杂性与艰巨性，早日参加国际协作，对我国银行业的声誉及长远利益是十分有利的。当然，光有约定还不够，关键是各家银行“管好自己的孩子（分支机构）”，不贪一时之利，主动抵抗暴利诱惑是最重要的。只有做到这一点，银行才不会成为助长跨国洗钱及资金外逃的“帮凶”，从而遏制资金外逃犯罪活动的升温之势。