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『壹』 第三届数字中国建设峰会举行，河南数字建设取得的成功有哪些

2020年10月14日，于福建省福州市召开的第三届数字中国建设峰会在完成三天的各项议程后圆满落幕，本次峰会共签约数字经济项目400余个，总投资达3300多亿元，涵盖了多个数字经济前沿领域。而河南作为主宾省之一，也在此次峰会上展示了河南省的数字建设成果。

此次峰会上，河南省众多数字经济知名企业齐上阵，这些企业将数字融合进发展理念，把人民的福祉惠及，为河南高效率发展提供新的动能。

总之，河南大力推广数字经济产业，以数字促发展，产生了不容小觑的成就，为推动河南省智慧转型创造动力，此次峰会，展现出河南省在数字经济建设上的卓越表现。

『贰』 河南：建立健全城乡统一的建设用地市场

5月10日消息，河南省人民政府日前发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》。
意见提到，要推进土地要素市场化配置。第一，建立健全城乡统一的建设用地市场。制定农村集体经营性建设用地入市实施意见，建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度。建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。扩大国有土地有偿使用范围。
第二，创新产业用地市场化配置方式。健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地市场供应体系。推行新增工业用地“标准地”出让制度，建立工业用地全生命周期管理机制。推行“亩均论英雄”改革，完善差别化用地机制。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。
第三，盘活存量建设用地。持续开展批而未用土地盘活利用专项行动，定期发布全省批而未供和闲置土地清单，将新增建设用地计划分配与存量建设用地盘活挂钩。以多种方式推动国有企业存量用地盘活利用。深化农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。
第四，完善土地管理体制。推动修订《河南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》。坚持土地要素跟着项目走，加大省级统筹调剂力度，建设用地资源向中心城市、重点地区、重大项目倾斜，切实保障高质量发展用地需求。在国土空间规划编制、农村房地一体不动产登记基本完成的前提下，建立健全城乡建设用地供应三年滚动计划。完善全省城乡建设用地增减挂钩结余指标、补充耕地指标跨区域交易机制。
意见还提到，建立较为完整的市场化金融机构体系，依法推动发起设立民营银行。优化“信豫融”平台和省金融服务共享平台功能，完善平台金融产品体系，研发推广有针对性的线上信用贷款产品。建立覆盖全省的政府性融资担保体系。依法支持有条件的金融机构或大型企业集团发起设立企业集团财务公司、金融租赁公司、消费金融公司等非银行业金融机构。

『叁』 《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》

近日，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》全文如下。
为促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见〉的通知》精神，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，认清优势机遇，把握发展规律，注重市场引领、政府引导，注重改革发力、服务助力，搭建横向流动桥梁、纵向发展阶梯，激发全社会创新创业创造活力，全力构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局。
二、建设经济强省，筑牢社会性流动基础
（一）实施就业优先政策创造流动机会。坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标及经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。加强政策协调配合，构建就业影响评估机制，出台重大产业、财税等政策及实施重大项目、工程时，充分评估其对就业的影响，同等条件下优先实施带动就业能力强的项目。发展先进制造业、现代服务业，建设现代化基础设施体系和数字河南，培育和壮大经济发展新动能，实施传统产业智能化改造提升工程，提供和创造更充分更高质量流动机会。加强机器人、人工智能等技术对就业影响的研究应对。
（二）推动区域协调发展促进流动均衡。推进要素市场化配置改革，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，引导城乡各类要素双向流动、平等交换、合理配置。积极融入“一带一路”，强化“四路协同”，畅通高水平开放通道，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，统筹推进省际交流合作，协调推进南水北调对口协作，支持优势特色产业集群发展，促进区域间流动机会均衡。优化国土空间布局，强化国土空间规划和用途管制，加快构建以中原城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。高水平推进郑州国家中心城市和郑州都市圈建设，加快推进郑开同城化发展，深入推进郑许、郑新、郑焦一体化发展。巩固提升洛阳副中心城市地位，全面提升洛阳都市圈发展要素综合承载力，推动洛阳与济源率先实现深度融合发展。积极推进许昌国家城乡融合发展试验区改革探索，提升南阳、安阳、商丘等区域中心城市规模能级。大力发展县域经济，建设一批践行县域治理“三起来”示范县（市），拓宽城市间流动空间。
（三）推进创新创业创造激发流动动力。深入实施科教兴豫战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，加强基础学科建设，实施河南省高等学校重点科研项目计划，开展我省产教融合型城市试点和产教融合型企业建设培育工作。加大高层次技术技能型人才培养力度，开展跨学科和前沿科学研究。加快国家超级计算郑州中心、国家生物育种产业创新中心建设，争取国家大科学中心、综合性产业创新中心等国家重大创新平台和重大科技基础设施在我省布局，争创国家科技成果转移转化示范区，建设中西部科技创新高地。进一步优化营商环境，大力发展和运用资本市场，支持符合条件的企业发行企业债券、双创孵化专项债券和双创专项金融债券，创新发展科技金融、绿色金融、普惠金融，强化全国中小企业融资综合信用服务示范平台河南站、河南省金融服务共享平台作用，拓宽民营企业和中小微企业融资渠道。高质量建设一批创业培训（实训）基地、创业孵化基地、农村创业创新园。
三、推进深化改革，畅通社会性流动渠道
（四）落实户籍制度和公共服务牵引区域流动。深化户籍制度改革，持续放宽郑州市落户条件，全面取消其他城市户口迁移限制。落实城乡、区域、人群均等享有基本公共服务要求，构建覆盖全民、均等可及、高效优质的基本公共服务体系，推进医疗、医保、医药联动改革，按照国家部署稳妥有序推进门诊费用异地直接结算。全面落实支持农业转移人口市民化的财政政策，完善增加城镇建设用地规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，提高“人地钱”挂钩配套政策精准度，引导农业转移人口就近城镇化。
（五）强化用人制度改革促进单位流动。更好发挥中国·河南招才引智创新发展大会等平台作用，完善“全职 柔性”引才引智机制，实施高端（海外）人才引进专项行动。健全党政机关和企事业单位人才流动机制，支持引导各类人才合理流动。持续完善基层公务员引得进、留得住、用得好的良性机制，加大从优秀村干部和大学生村官、“三支一扶”等服务基层项目人员中考录乡镇机关公务员的力度，优化基层队伍的整体素质和结构。全面落实事业单位岗位管理自主权，合理设置基层事业单位招聘条件，对退役军人、村（社区）干部等可进行专项或单列计划招录招聘。落实基本养老保险关系跨地区跨制度转移接续有关政策。
（六）优化档案服务畅通职业转换。各级公共就业人才服务机构不得拒收符合存放政策以及按照有关政策规定转来的流动人员人事档案。行政（工资）介绍信、转正定级表、调整改派手续等材料，不作为档案转递时接收审核流动人员人事档案的必备材料。个人跨地区就业且按照有关规定办理入职手续后，有人事档案管理权限的用人单位和服务机构间可直接办理档案转递手续。推动档案管理服务信息化建设，加大传统档案数字化工作和原生电子文件接收工作力度，推进档案信息数据共享，逐步实现档案转递线上申请、异地通办。落实档案服务促进劳动力和人才社会性流动的具体举措。
四、实施评价激励机制，拓展社会性流动空间
（七）拓展基层人员发展空间。完善落实对到县以下机关事业单位工作的高校毕业生高定工资政策和乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。优化教育、科技、医疗、农技等基层一线事业单位中高级专业技术岗位设置比例。分类建立健全科学合理、各有侧重的人才评价标准。加快推进重点领域人才评价改革，落实以职业农民为主体的农村实用人才评价制度，完善社会工作专业人才职业水平评价制度，制定完善科技人才、哲学社会科学和文化艺术人才、教育人才、医疗卫生人才、技术技能人才、企业和青年人才评价办法。
（八）加大对基层一线人员奖励激励力度。对长期在基层一线工作的人才，加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评价权重。坚持面向基层和经济建设第一线开展劳动模范（先进工作者）评选，提升基层单位、一线岗位、技能人才评先选优比例。推动构建多层次、多渠道技术技能人才表彰奖励体系，提高科技成果转化收益分配比例，落实科技成果转化年度报告制度，开展职务科技成果所有权或长期使用权改革试点工作，落实科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量、但不受总量限制且不纳入总量基数的政策。
（九）拓宽技术技能人才上升通道。进一步完善职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度，贯通技能人才与专业技术人才职业发展通道，技能人员和专业技术人员根据自身情况和工作性质，可自愿申报相应系列（专业）和相应级别的专业技术职称、技能人员职业资格或职业技能等级。畅通新职业从业人员职业资格、职称、职业技能等级认定渠道。鼓励用人单位建立首席技师、特级技师等岗位并开展符合企业内部发展需要的奖励活动。建立技能人才聘期制和积分晋级制度。支持用人单位打破学历、资历等限制，将工资分配、薪酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素挂钩，在落实企业年金和补充医疗保险制度等方面对高技能人才予以倾斜。
五、强化兜底保障，提升社会性流动水平
（十）推进乡村振兴阻断贫困代际传递。健全防止返贫监测和帮扶机制，及时研究制定针对性扶持政策措施。聚焦大别山革命老区等脱贫地区和农村低收入群体，坚持“四个不摘”，探索产业支撑、就近就业、稳定增收的造血机制，加强规划对接、机制对接、政策对接、产业对接，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化农村土地制度改革，坚持保障粮食安全和深化农业供给侧结构性改革相统一，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，打造新时期国家粮食生产核心区。以“四优四化”为重点推进十大优势特色农业基地建设，打造高起点、高标准、高水平的现代农业产业园体系。优化乡村旅游环境，培育乡村旅游品牌，推动乡村旅游高质量发展。大力引导和支持返乡创业，促进人才回归、技术回乡、资本回流。
（十一）推进教育优先发展保障起点公平。统一城乡中小学教职工编制标准，促进城乡义务教育均衡发展，落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，实现城乡义务教育阶段学校生均公用经费补助标准统一。落实学生资助政策，保障家庭经济困难学生、残疾学生等受教育权利。健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，确保居住证持有人在居住地依法享受义务教育。推动支援中西部地区招生协作计划、重点高校定向招生专项计划、职业教育提质培优行动计划等稳步实施，支持革命老区、乡村振兴重点帮扶县新建或改扩建技工院校，改善办学条件、提升办学能力、扩大办学规模，不断增加农村地区、欠发达地区、低收入家庭学生接受高等教育的机会。
（十二）推进公平就业保障困难人员发展机会。加强对非全日制劳动者的政策支持及合法权益保障，取消涉及灵活就业的行政事业性收费，对经批准占道经营的免征城市道路占用费。强化覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务，构建多元化供给体系、多渠道供给机制，逐步实现就业扶持政策常住人口全覆盖。支持有条件的城市选择交通便利、人员求职集中的地点设立劳务市场或零工市场，促进劳动者与用人单位供需精准对接。加强就业援助，精准识别就业援助对象，制定个性化援助计划，实施优先扶持和重点帮助。对通过市场渠道确实难以就业的困难人员，可通过公益性岗位予以托底安置，确保零就业家庭动态“清零”。
（十三）强化社会救助提高困难群众流动能力。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，合理确定城乡低保最低保障标准和财政补助水平。全面落实特困人员救助供养制度，进一步加强和改进临时救助工作，切实保障困难群众基本生活。健全妇女、老年人关爱服务体系，完善残疾人帮扶制度，推进未成年人社会保护和农村留守儿童关爱保护工作，加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障工作，实施“家庭教育暖心公益行动”，依托妇女之家、儿童之家、妇女儿童活动中心等关爱阵地，常态化开展关爱和结对帮扶活动，强化对困境儿童的生活、教育、安全等全方位保障服务。
六、加强组织保障，营造良好氛围
各地各部门要加强组织领导，压实工作责任，注重改革的系统联动、整体推进和协同发展，聚焦关键问题，细化目标措施，对事关改革的各项任务目标排出“优先序”、绘出“规划图”。建立鼓励大胆创新、敢于落实的容错纠错制度机制，最大程度激发各方面积极性、创造性。加快清理妨碍劳动力和人才社会性流动的地方性法规、地方政府规章和规范性文件，保障劳动力和人才合法流动权益。加大宣传力度，深入挖掘、选树优秀典型，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

『肆』 河南省社会保险中心待遇认证查询结果怎样查

资格认证对象涉及五类人
我省资格认证对象暂确定为以下五类：按月领取企业、机关事业单位和城乡居民基本养老保险待遇人员；按月领取遗属生活补助费的企业职工（含离退休人员）供养直系亲属；按月领取失业保险待遇人员；按月领取伤残津贴、生活护理费的工伤人员；按月领取工亡职工供养亲属抚恤金人员。
八种渠道进行资格认证
信息比对认证 省中心将定期从省政务信息资源共享交换平台获取公安、民政、司法、卫健、交通、旅游等部门的人口管理、殡葬、服刑、就医、乘坐飞机高铁的实名验证场景等外部共享信息，核实和确认参保人员领取社保待遇资格；人社部查询系统定期发布与其他部门的数据比对结果。
手机APP自助认证 利用“河南社保”“掌上12333”“豫事办”等手机APP和支付宝“豫事办”小程序进行人脸识别认证。
互联网自助认证 通过配备摄像头的电脑登录“河南省社会保障网上服务平台”“河南社会保险中心门户网站”“国家社会保险公共服务平台门户”进行人脸识别认证。
自助一体机自助认证 持二代身份证或社会保障卡，到各级社保经办机构业务大厅、金融服务机构等的社保自助一体机上进行指纹或人脸识别认证。
经办柜台认证 持二代身份证或社会保障卡到社保经办机构、参保单位、乡镇（街道）劳动保障事务所、村（社区）协办员办公处，通过经办柜台进行指纹或人脸识别认证。
上门服务认证 因病或其他特殊原因不能通过自助方式认证的省内领取社保待遇人员，由本人或亲属向居住地社保经办机构提出申请，由基层工作人员进行上门服务。
异地居住认证 在省外或境外异地居住的领取社保待遇人员，通过自助认证的方式进行资格认证。境外居住的，要按照有关内容完成资格认证。
当地自行认证 当地已具有认证途径并自行开展资格认证工作的社保经办机构，在确保认证数据准确性和安全性的前提下，可按照当地认证途径开展工作。
规范构建递延认证周期
领取养老保险待遇人员，领取伤残津贴、生活护理费的工伤人员每个认证周期为365天。领取遗属生活补助费的企业职工（含离退休人员）供养直系亲属每个认证周期为180天。领取工亡职工供养亲属抚恤金人员每个认证周期为180天，未满18周岁的不设认证周期。
领取社保待遇人员可以通过“河南社保”手机APP、“河南省社会保障网上服务平台”、“河南社会保险中心门户网站”和自助一体机查询自己最后一次认证成功时间和认证方式。
认证结果或关系到社保待遇的发放
各级社保经办机构要及时利用领取社保待遇人员的最新认证结果，做好社保待遇的停发、暂停和恢复发放工作。参保人员在享受社保待遇前，各级社保经办机构应预先采集指纹和人脸等生物特征信息，凡未采集生物特征信息的，暂不发放社保待遇。首次采集生物特征信息，应在享受社保待遇之前两年内进行。